分類: 生活情報

　　中國消費者報報道(黃曉宇 記者 劉浩)近年來，隨着消費者健康環保意識的增強，消費者在裝修房屋或購置傢具后越來越關心室內空氣質量，甲醛作為室內最嚴重的污染物之一，是消費者期望重點清除的對象。市場上針對甲醛清除的各類商品應運而生，甲醛清除劑最為常見。近日，上海市消費者權益保護委員會發布甲醛清除劑商品比較試驗結果。測試显示，25款樣品對於傢具板材的甲醛清除能力差別明顯，大多數樣品在素板上的測試效果較差，在飾面板上用明示噴塗量噴塗的效果較好。

　　檢測

　　鑒於室內空氣中甲醛的源頭主要為傢具板材，且傢具板材的甲醛釋放是一個持續緩慢的過程，而很多商品均宣稱可以從源頭清除甲醛，本次比較試驗所涉的25款樣品也都在網頁或包裝上宣稱了可以直接噴塗於板材傢具。因此，本次測試參考GB/T 35239-2017《人造板及其製品用甲醛清除劑清除能力的測試方法》中的條件和方法，主要針對樣品的清除能力(甲醛清除率和衰減率)進行測試。

　　根據甲醛釋放源的不同，本次試驗包括兩類場景，分別在素板(未飾面板)和飾面板上(包括在標準噴塗量下和在明示噴塗量下)進行測試。素板上的測試反映的是甲醛清除劑對於傢具基材中甲醛的清除能力，飾面板上的測試反映的是甲醛清除劑對於傢具成品中甲醛的清除能力。

　　採樣

　　本次比較試驗主要通過線上綜合電商平台以及線下商場、傢具賣場等渠道購買了25款甲醛清除劑樣品(線上22款，線下3款)，涉及格瑞衛康、綠馳、綠之源、Honeywell、3M等25個標稱品牌，價格從29元至232元不等，基本涵蓋了市場上的主流品牌。

　　指標解讀

　　素板上的測試：樣品甲醛清除率差距顯著

　　甲醛清除劑的清除能力主要用清除率和衰減率兩個指標進行評價。測試方法是在板材上噴塗甲醛清除劑樣品，計算24小時后噴塗過樣品的板材相對未噴塗的板材甲醛釋放量的減少比例，即為甲醛清除率;放置至第7天計算出的甲醛清除率相較最初的降低比例，即為衰減率(7d)。

　　甲醛清除率直接反映商品在實際使用過程中的作用效果，是衡量除甲醛能力的基礎指標。在素板上的測試中，選取甲醛釋放量在(2.0-4.0)mg/L範圍內的中密度纖維板為釋放源，按照標準規定的方法和噴塗量對甲醛清除率和衰減率進行測試。結果显示，25款樣品的甲醛清除率最高可達98%，最低僅為1.4%。其中，甲醛清除率超過50%的有9款，低於25%的有8款，該值越高說明短期除甲醛能力越強。所有樣品中，標稱商標為格瑞衛康、Claean-n-Fresh的樣品短期除甲醛能力最好，標稱商標為綠之源、綠馳、3M、方程式等樣品的短期除甲醛能力較差。

　　衰減率反映商品對於甲醛去除能力的持久性，是衡量長期效果的指標。在甲醛清除率超過50%的9款樣品中，有7款樣品的衰減率低於25%，說明除甲醛效果持久性較好。

　　飾面板上按標準噴塗量測試：對傢具成品除醛效果好

　　因為標準方法中使用的素板在現實生活中極為少見，為更真實模擬消費者的使用場景，本次比較試驗還選取了甲醛釋放量為1.3mg/L的飾面板作為釋放源，測試甲醛清除劑樣品的清除能力。

　　在飾面板上依據標準噴塗量進行噴塗的測試結果显示，25款樣品的甲醛清除率最高可達98.1%，最低僅為2.9%，其中甲醛清除率超過50%的樣品有18款，低於25%的有4款。在甲醛清除率超過50%的18款樣品中，有11款樣品的衰減率低於25%，說明對傢具成品的除甲醛效果持久性較好。其中，其中，標稱商標為Clean-n-Fresh、Honeywell、格瑞衛康、蛙田技研、博華康生、南林、浙大冰蟲、西蘭、飛錦毅、LifeVC的樣品除醛效果好，而標稱商標為3M、方程式的樣品甲醛清除率與衰減率均為兩顆星，說明短期除甲醛能力及甲醛去除能力的持久性都較差。

　　飾面板上按明示噴塗量測試：效果不及標準噴塗量

　　有20款樣品在包裝上明示了推薦的噴塗量，參考標準噴塗量測試的方法，在飾面板上依據商品明示的噴塗量進行噴塗的測試結果显示，20款樣品的甲醛清除率最高可達91.7%，最低僅為2.3%，其中甲醛清除率超過50%的樣品有9款，低於25%的有7款。

　　在甲醛清除率超過50%的9款樣品中，有7款樣品的衰減率低於25%。由於樣品明示的噴塗量均低於國家標準測試中要求的噴塗量，因此樣品在明示噴塗量測試中的甲醛清除率大多稍低於標準噴塗量測試中的結果。其中，標稱商標為Honeywell、南林、格瑞衛康、浙大冰蟲、博華康生、西蘭、蛙田技研等7款樣品甲醛清除率和衰減率均為五星，效果較好;標稱商標為光蓓凈的樣品短期除甲醛能力與持久性最差。

　　消費提示

　　安全使用甲醛清除劑

　　上海市消保委提醒消費者，在選擇甲醛清除劑時，要注意以下三方面：

　　關注甲醛清除劑的使用安全性。消費者應按照商品的使用說明先小範圍試用無異常后再大面積噴塗，在使用過程中，若發現商品有刺激皮膚、腐蝕傢具的情況，應及時聯繫廠家售後客服。

　　注意區分甲醛清除劑的種類。甲醛清除劑一般分為兩類：一類為人造板及其製品用甲醛清除劑，通過清除人造板內部甲醛，達到降低室內甲醛的目的，可以通過檢測報告中的“甲醛清除率”指標進行區分;另一類為室內凈化用甲醛清除劑，噴到空氣中，去除空氣中的甲醛，可以通過檢測報告中的“甲醛去除率”或“凈化效率”指標進行區分。

　　關注甲醛清除劑除醛長效性。有些甲醛清除劑短期除甲醛效果不錯，但長期持續效果較差，可能在經過一段時間后還需重新噴塗。消費者在選購商品時，除了關注商品的甲醛清除率外，還應重點關注甲醛清除的衰減率，衰減率越低，說明商品除醛的長效性越好。

責任編輯：游婕

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　　買到假貨、商品受損、退換貨運費糾紛……在互聯網上“買買買”的同時，消費者的風險管理意識也在覺醒，越來越多的人希望能得到相應保障，因此退貨運費險、正品保證險、材質保真險等短期消費型保險產品開始悄然走紅。

　　但記者調查發現，這類保險也出現了不少投訴糾紛問題，有的理賠條件不合理，有的宣傳過度、噱頭大過實際，有的拒賠理由不充分，消費保險要真正成為消費者的保障還需不斷完善。

　　理賠不足，索賠難時有發生

　　“退換貨可自動理賠”“對商品材質有異議，可申請第三方免費材質鑒定，如材質不符可獲兩倍賠付”……在各大電商平台，退貨運費險、正品保證險已經成為商品寶貝詳情頁的一大宣傳點。

　　據了解，為了增加購買率，不少商家都主動向消費者贈送退貨運費險等保險保障，不少消費者在互聯網上購買商品時，也會傾向於挑選有保險保障的商家，有的消費者還會自己掏錢購買。但一些消費者反映，在理賠環節遭遇賠付金額不足甚至拒賠的情形。

　　上海的蔡明近日在淘寶上購買了幾雙鞋子，商家贈送了退貨運費險。但是退換貨的時候蔡明支付的運費為39元，獲得退運險的理賠卻只有15元。客服告訴蔡明，退貨運費險的賠付額度是系統根據買賣雙方的地址距離寄送1公斤快遞需支付的費用來計算的，是一種補償性質的保險，不是全額理賠運費的。“雖然金額不大，但心裏覺得不舒服，購買前也沒提示理賠金額可能不足。”

　　在“黑貓投訴”平台上，一位投訴者表示，某電商平台贈送了正品保證險，其購買的一雙品牌鞋子收到貨后發現製作粗糙，包裝上連防偽碼都沒有，要求保險理賠時卻遭遇了種種推脫。“雖然肉眼都能看出來是假貨，但商家不肯承認，保險公司則要求出具專櫃鑒定報告。我感覺商家之所以肆無忌憚地賣假貨，就是藉著這個所謂的正品保證保險來掩人耳目。”

　　最終，由於涉及金額不大，多番協調溝通無果后，消費者往往懶得再浪費精力繼續追究。“我只是其中一個受害者，想想很多人有同樣的遭遇，那平台扣下的就是一大筆錢。”這位投訴者說。

　　推脫“踢皮球”，條款告知不充分

　　近年來，退貨運費險、正品保證險等消費型保險發展迅猛。投保便捷、保費低廉等特點，讓這種短平快的互聯網險種受到了網購消費者的青睞。銀保監會數據显示，去年第一季度，退貨運費險簽單件數就達20.02億件，增長73.39%，但相關保險的投訴同樣較為突出。從監管機構通報的情況看，銷售告知不充分或有歧義、理賠條件不合理、拒賠理由不充分等是投訴集中反映的問題。

　　——投保時，保險條款告知不充分。以消費者熟知的退貨運費險為例，不同於傳統保險產品，退運險從投保到理賠都是在線完成，理賠金額也是系統自動審核生成。由於大部分都是商家投保，消費者網購時會自動默認贈送，因此頁面上並無任何的保險條款告知詳情，這也導致了不少消費者並不知道退貨運費不會全額賠付。

　　——理賠時，遭遇客服“踢皮球”。記者調查發現，有不少消費者在理賠環節，遭遇電商平台、商家、保險公司之間互相扯皮。

　　山東的孫亮投訴說，在某大型電商平台拼單購買了一件衣服退貨后，平台卻取消了退費險的補償。“客服說我賬號異常無法處理，讓我聯繫商家，商家說運費險是平台評定的，要去找平台，他們就這樣互相‘踢皮球’。”

　　——理賠條件不合理。以正品保證險為例，這是消費者網上購買品牌商品的一大保障，但一些平台卻設置了苛刻的理賠條件讓理賠很難實現，如要求品牌專櫃出具鑒定報告。廣東的林暢遇到的困境是，品牌專櫃並不願意出具相關鑒定報告，通過其他第三方平台出具的報告不被認可，商家和保險公司以鑒定證據不足為由拒賠。

　　應建立保險服務長效機制

　　從幾年前推出的退貨運費險，到如今網購消費保險已經覆蓋了質量、價格、物流和商家經營保障等全鏈路環節。專家表示，互聯網經濟蓬勃發展的趨勢下，消費保險是互聯網經濟的一道風險保障。在互聯網投保、理賠的機制下，應建立規範完善的保險服務長效體系，同時消費者也應在投保前認真了解保險條款，避免理賠糾紛。

　　記者從相關保險公司獲悉，如今的消費保險種類，已經從最開始的退貨運費險1種，擴充至2018年的約70種。同時，大量互聯網消費用戶也被培養成了“新保民”。

　　北京保研公益基金會副秘書長汪波濤表示，消費保險投保人群大、普及度越來越高，保險公司要在保險條款告知、理賠體驗方面練好“內功”。

　　北京銀保監局今年9月發布的風險提示指出，在實際操作過程中，由於消費者往往在訂單頁面直接勾選，並未對保險條款進行認真閱讀，對保險責任、免責內容、理賠金額等合同內容並不清楚，因此理賠階段容易產生糾紛。

責任編輯：覃輝

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　　2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年。站在“兩個一百年”奮鬥目標的歷史交匯點上，面臨更加複雜的國內外環境，明年中國經濟走勢備受矚目。

　　如何確保收官之年圓滿收官，為新階段新航程奠定良好基礎?中央經濟工作會議12月10日至12日在北京舉行，傳遞出中國經濟發展的新走向。

　　一個總基調——堅持穩中求進 保持經濟運行在合理區間

　　2019年，面對國內外風險挑戰明顯上升的複雜局面，中國經濟取得了來之不易的成績。

　　會議充分肯定2019年經濟工作成績，同時指出對風險挑戰保持清醒認識。“我國經濟穩中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變。”會議強調。

　　“中央再次強調基本趨勢沒有改變，總結當前經濟工作，显示黨對經濟發展規律的認識不斷深入。”中國國際經濟交流中心學術委員會委員王軍說。

　　堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持以改革開放為動力……四個“堅持”為高質量發展指明方向。

　　淡定從容、高瞻遠矚、科學謀划。會議指出，“實現明年預期目標，要堅持穩字當頭”，強調“確保經濟實現量的合理增長和質的穩步提升”。

　　“合理，強調的是量，保持經濟運行在合理區間，增速要符合當前發展階段，保持客觀合理增長預期;穩步，強調的是質，在穩的基礎上推進結構優化、動能轉換，實現經濟質量和效益提升。”國務院發展研究中心宏觀經濟研究部副研究員李承健說，這本身就是穩中求進工作總基調的體現。

　　一條主線——扭住新發展理念 在深化供給側結構性改革上持續用力

　　理念是行動的先導。會議部署的明年重點工作中，堅定不移貫徹新發展理念被置於首位。

　　“這是明年以及未來一段時間發展的指揮棒和重要導向。”王軍說，全面小康即將收官，“十四五”規劃就要開啟，未來發展要更強調堅持新發展理念和高質量發展，不走“唯GDP論英雄”的老路。

　　“緊緊扭住新發展理念推動發展，把注意力集中到解決各種不平衡不充分的問題上”“要樹立全面、整體的觀念，遵循經濟社會發展規律，重大政策出台和調整要進行綜合影響評估”“要把堅持貫徹新發展理念作為檢驗各級領導幹部的一個重要尺度”……

　　“這是非常有針對性的安排。”李承健認為，越是面臨壓力，越要堅持新發展理念。只有從理念上發生根本轉變，各級政府才能在經濟工作中更科學決策，真正讓人民滿意。

　　會議強調，在深化供給側結構性改革上持續用力。明確要堅持鞏固、增強、提升、暢通的方針。

　　在李承健看來，繼續強調堅持供給側結構性改革這條主線，正是我國經濟破解內部深層次問題、邁向高質量發展的必然要求。

　　一個超大市場——充分挖掘超大規模市場優勢 發揮消費基礎作用和投資關鍵作用

　　會議提出，要充分挖掘超大規模市場優勢，發揮消費的基礎作用和投資的關鍵作用。

　　“發揮消費的基礎作用，要重視發掘服務消費新的增長點。”全國政協經濟委員會副主任劉世錦說，從國內消費看，隨着實物消費趨於穩定、增速開始下降，醫療、教育、文化、娛樂、體育、旅遊等服務消費的上升填補了空缺。

　　在劉世錦看來，隨着經濟發展階段的轉換，投資增速下降符合經濟規律。發揮投資的關鍵作用，尤其要重視補足醫療、教育、文化、養老等民生相關基礎設施投資缺口。

　　會議提出，引導資金投向供需共同受益、具有乘數效應的先進製造、民生建設、基礎設施短板等領域，促進產業和消費“雙升級”。

　　加強城市更新和存量住房改造提升，做好城鎮老舊小區改造;推動旅遊業高質量發展，推進體育健身產業市場化發展;加強戰略性、網絡型基礎設施建設;推進川藏鐵路等重大項目建設，穩步推進通信網絡建設……會議部署的一系列關鍵項目背後，凸顯一個超大國內市場的潛力。

　　“要找到有效投資和消費需求的結合點，根本要用改革的辦法提升投資效率，深入挖掘消費潛力。”中國宏觀經濟研究院院長王昌林說，當前投資不但要有效補短板，還要搶佔未來制高點，培育新動能。

　　兩大宏觀政策——積極的財政政策提質增效 穩健的貨幣政策靈活適度

　　中國宏觀政策動向牽動全球目光。會議強調明年宏觀政策要穩，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。

　　根據部署，積極的財政政策要大力提質增效，更加註重結構調整，堅決壓縮一般性支出，做好重點領域保障，支持基層保工資、保運轉、保基本民生。

　　“減稅降費的政策效果將在明年持續釋放，進一步為企業減負、為經濟添活力;同時將確保民生等重點領域財政支出。”中國社科院財經戰略研究院副院長楊志勇說，在收支緊張形勢下，政府“過緊日子”要動真格，壓縮不必要支出，提高花錢效率，為減稅降費和民生需求等托底。

　　會議提出，穩健的貨幣政策要靈活適度，保持流動性合理充裕，貨幣信貸、社會融資規模增長同經濟發展相適應，降低社會融資成本。

　　國家金融與發展實驗室副主任曾剛說，一方面，要根據經濟運行狀況靈活運用貨幣政策工具，為企業發展提供充足的資金;另一方面，絕不搞“大水漫灌”而是“精準滴灌”，用改革的辦法疏通貨幣政策傳導，緩解民營和中小微企業融資難融資貴問題。

　　會議強調，財政政策、貨幣政策要同消費、投資、就業、產業、區域等政策形成合力。

　　在楊志勇看來，這要求財政政策和貨幣政策協調推進，與其他政策形成合力，引導資金投向民生、基礎設施等領域，進一步激發微觀主體活力，改善市場預期。

　　雙輪驅動——激活蟄伏的發展潛能 以創新驅動和改革開放提高經濟競爭力

　　創新是發展的新引擎，改革開放是背後的助推器。

　　在部署2020年工作時，會議強調，以創新驅動和改革開放為兩個輪子，全面提高經濟整體競爭力。

　　“中國經濟正邁入高質量發展的新階段，迫切需要通過技術創新、管理創新培育新動能。”中國宏觀經濟研究院研究員馬曉河說，“創新必須有新體製做支撐，而新體制要靠改革開放實現，對內不斷優化創新環境，對外擴大開放的層次和領域。”

　　從支持戰略性產業發展、大力發展数字經濟，到支持加大設備更新和技改投入、更多依靠市場機制和現代科技創新推動服務業發展等，會議明確了一系列支持創新的舉措。

　　會議同時要求深化科技、財稅體制改革，加快國資國企、金融體制改革，健全支持民營經濟發展的法治環境，推動對外貿易穩中提質，引導企業開拓多元化出口市場。

　　“創新是系統工程，創新鏈、產業鏈、資金鏈、政策鏈相互交織、彼此支撐。改革必須全面部署、統籌推進，讓制度創新激發科技創新更大活力。”中央黨校(國家行政學院)馬克思主義學院院長張占斌說。

　　他認為，會議圍繞創新驅動和改革開放的一系列部署，指向推動經濟高質量發展，建設現代化經濟體系，這也是我國應對前行路上各種風險挑戰的底氣和動力。

　　三大攻堅戰——打好深度貧困殲滅戰、污染防治攻堅戰，守住不發生系統性風險的底線

　　今年以來，三大攻堅戰取得關鍵進展，精準脫貧成效顯著，金融風險有效防控，生態環境質量總體改善。收官之年，明年如何打好三大攻堅戰?

　　小康不小康，關鍵看老鄉。會議提出，要集中兵力打好深度貧困殲滅戰，政策、資金重點向“三區三州”等深度貧困地區傾斜;要建立機制，及時做好返貧人口和新發生貧困人口的監測和幫扶。

　　“這些部署是對脫貧攻堅戰的精準把脈，極富政策針對性，將確保如期全面完成脫貧攻堅任務。”同濟大學財經研究所所長石建勛說。

　　會議提出，要打好污染防治攻堅戰，堅持方向不變、力度不減，突出精準治污、科學治污、依法治污。

　　“擁有天藍、地綠、水凈的優美環境，是群眾的期盼，也是全面建成小康社會的應有之義。”石建勛表示，打好污染防治攻堅戰要更講究科學方法，杜絕“一刀切”等問題，切實起到助力經濟高質量發展的效果。

　　會議還指出，我國金融體系總體健康，具備化解各類風險的能力。要保持宏觀槓桿率基本穩定，壓實各方責任。

　　曾剛認為，中國經濟韌性強，重要金融機構運行穩健，宏觀政策工具充足，防範化解風險經驗豐富，完全有能力、有信心完成攻堅戰既定任務。

　　一分部署、九分落實。新起點新作為，堅定信心，銳意進取，實幹奮進，中國經濟一定能夠迎來更加光明的發展前景。(記者韓潔、安蓓、高敬、趙文君、吳雨、姜琳)

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報杭州訊(記者 鄭鐵峰)近日，浙江省市場監管局、公安廳、教育廳、農業農村廳聯合舉行整治食品安全問題聯合行動新聞發布會，公布了食品安全聯合行動查處的十大典型案例。

　　台州查獲未經檢驗檢疫凍品案

　　今年7月起，台州市場監管部門聯合公安等部門根據舉報線索，查獲未經檢驗檢疫以及來自疫區肉類凍品458餘噸、貨值高達2000多萬元。

　　7月8日凌晨，椒江區市場監管部門會同公安部門在台州椒江前所街道下鋪碼頭查獲“鄞通順1**號”船，查扣涉嫌走私的冷凍牛肉、牛內臟、雞爪等3893箱共88.5噸，其中4.3噸雞爪來自疫區。9月3日凌晨，三門縣市場監管部門聯合公安部門查獲“浙象機8**號”貨船，當場查扣牛肉、豬肚、豬大腸、雞翅等共120餘噸，貨值超過700萬元，其中豬肚、雞翅來自疫區。9月15日，玉環市市場監管部門聯合公安等部門在玉環大麥嶼碼頭查獲船號為“順通1**”的運輸船，當場查扣走私冷凍牛肉、豬肚、豬大腸、雞翅、雞爪等共250餘噸，貨值超過1000萬元，部分來自疫區。經查，以上凍品來自巴西、烏拉圭、美國、俄羅斯等國，均無我國海關報關及檢驗檢疫證明。

　　另經查明，以上查獲凍品，主要通過船舶運輸到近岸公海，再接駁到各種漁船、小貨船運輸到岸，屬於源頭性案件，涉案金額巨大。市場監管部門與公安部門成立聯合專案組，依據《食品安全法》規定，案件移送公安部門偵查，目前涉案人員已刑拘27人。

　　寧波奉化查處早產超範圍使用食品添加劑年糕案

　　今年5月28日，奉化區市場監管局對寧波市奉化區某年糕廠生產經營場所開展現場檢查，在原料倉庫中發現有30袋已拆封並使用完的脫氫乙酸鈉包裝袋，15袋未拆封的脫氫乙酸鈉包裝袋，在成品倉庫中發現大量標稱生產日期分別為2019年5月29日和2019年6月3日早產的水磨年糕。

　　經查，2019年3月，奉化區市場監管局對當事人生產的水磨年糕進行抽檢，發現其在年糕工藝流程的大米浸水環節中添加脫氫乙酸鈉，當事人已生產製成真空包裝年糕20656袋。5月28日，該局再次對當事人進行現場檢查，在其成品倉庫內發現分別標註“20190529”和“20190603”生產日期的水磨年糕共計19656袋，經檢測，發現存在添加脫氫乙酸鈉，年糕貨值31484元，其中虛假標註生產日期的年糕貨值29484元。

　　當事人在水磨年糕中超範圍使用脫氫乙酸鈉食品添加劑並且虛假標註生產日期，奉化局按照“四個最嚴”要求對該年糕廠生產超範圍使用食品添加劑和生產標註虛假生產日期的食品違法行為作出高達50.1萬元的罰款處罰。

　　紹興越城查處14噸偽劣“五常大米”案

　　今年3月18日，紹興市越城區市場監管局執法人員在紹興袍江某倉庫內發現大量印有“五常大米稻花香”等字樣的各種包裝袋、加工設備、已包裝好的大米、已裝好未封口的大米以及過期大米等物品。該局對現場約45噸“可疑大米”、幾千餘只包裝袋、十餘台機器等進行了查封扣押，並對倉庫內及銷售單位共18批次大米進行抽檢。

　　經查，當事人紹興市某糧食公司，從黑龍江農戶收購稻穀，委託五常市某商貿有限公司加工成大米包裝出廠，但當事人不具備生產、分裝大米的資質，卻從2018年5月至2019年3月期間，自行購進碾米粉碎組合機、日期打碼機、槍式封包機、分裝機等設備及多款包裝袋，雇傭他人將發暗發黃的米打磨后和新米1:1進行混合重新包裝成2.5千克稻花香以及1千克稻花香，灌裝成小包裝並重新標註生產日期。共計涉案大米14噸。

　　根據《食品安全法》規定，該局依法作出沒收非法經營的大米以及生產經營設備，並處以65萬元的罰款。

　　舟山查獲4.7噸有毒有害“河魨魚”案

　　“河魨魚”屬於有毒有害水產品。今年10月下旬，舟山市場監管部門在農貿市場食品安全檢查中連續發現市場存在有毒有害“河魨魚”銷售。舟山市局高度重視，組織開展全市所有水產品市場、農貿市場“河魨魚”專項檢查。

　　10月29日至11月5日，舟山市市場監管部門在定海金塘瀝港農貿市場、定海北蟬農貿市場、普陀展茅農貿市場查獲銷售有毒有害“河魨魚”210.4公斤。同時堅持上下游一起打，源頭末端一起查，11月6日凌晨5點，會同公安部門對國際水產城交易場所展開突擊行動，在舟山國際水產城交易大廳查獲28箱“河魨魚”，另在其他非法交易場所查獲藏匿的275箱“河魨魚”，查獲“河魨魚”4530公斤。全市總計查獲“河魨魚”4.7噸，有效消除了食用野生河魨魚致人死亡的食品安全隱患。舟山市場監管部門根據《食品安全法》規定對違法嫌疑人予以立案查處，並移交公安部門追究刑事責任。

　　金華查獲涉案2000萬有毒有害的“悍馬糖”案

　　今年2月底，浙江省金華市市場監管局發現有人通過微信、淘寶等手段銷售一款聲稱來自馬來西亞的進口糖果(名為“悍馬糖”)，聲稱具有保健功效、能有效提升男性性功能。金華市市場監管局通過多種渠道購買樣品並開展檢測。經過排查，鎖定深圳及金華兩家淘寶網店銷售的“悍馬糖”產品，並把在售的5種“悍馬糖”產品送檢。經檢驗，確定含有他達拉非及其衍生物去甲基他達拉非的西藥成分，為有毒有害食品。

　　因案情涉嫌違法犯罪，金華市市場監管局隨即啟動行刑銜接機制，以成案移送方式將案件移交公安機關查辦。經公安偵查發現，以深圳彭某翔為主共4個層級的犯罪網絡浮出水面。2019年10月，金華市公安局聯合金華市市場監管局分別在廣州、深圳、東莞、揭陽、蘇州等地開展集中統一收網行動，共依法刑拘10人，搗毀生產、銷售窩點6處，現場查獲10個品種共計200餘箱，總計非法添加藥物成份的有毒有害食品(糖果類)超2噸。經查，2010年以來，彭某翔等人向上家匡某採購“悍馬糖”，並通過淘寶、微信等網絡，將“悍馬糖”非法銷往浙江、江蘇、福建、上海、北京等20餘省市，總涉案金額達2000餘萬元。

　　杭州下城偵辦江某某等人生產、銷售不符合安全標準的食品(豆芽菜)案

　　今年6月，杭州市公安機關根據衛健部門通報的情況，會同市場監管等部門對杭州市場上銷售的豆芽進行抽檢，發現市場上銷售的由某蔬菜有限公司生產的黃、綠豆芽均含有甲硝唑、恩諾沙星。2019年9月，杭州市公安局會同下城分局出動警力進行集中收網，抓獲該公司犯罪嫌疑人4名，現場查扣毒豆芽1500餘公斤及大量非法添加物001粉(甲硝唑、恩諾沙星合成物)，總涉案金額達300餘萬元。

　　瑞安偵辦張某某等人銷售有毒、有害食品(菜牛)案

　　今年7月，瑞安市公安局接農業農村部門通報，在瑞安某活牛定點屠宰場查獲33頭菜牛體內含“瘦肉精”成分。市局立即成立專案組開展偵查，並先後在溫州、湖北、吉林等地開展抓捕，共抓獲犯罪嫌疑人10名。經查，2018年11月以來，犯罪嫌疑人張某某夥同他人，通過購買虛開的《檢疫合格證》等方式規避監管，從省外大量購進未經檢疫的問題菜牛到溫州瑞安宰殺後進行銷售，總交易額達上億元。

　　海寧偵辦張某等人生產、銷售不符合安全標準的食品(豬瘟肉)案

　　今年9月27日，海寧市公安局接市衛生監督所傳遞線索，在海洲街道某農批市場攤位所售的豬心、豬肺和豬肝中檢出非洲豬瘟病毒。10月10日、28日，海寧市公安局組織警力先後在嘉興、江蘇南通抓獲非法經營未經檢驗檢疫肉品的犯罪嫌疑人3名，扣押涉案豬副產品200餘公斤。

　　嵊州偵辦特大生產、銷售偽劣產品(白酒)案

　　今年年初，紹興市公安局發現有一銷售假冒高檔白酒案件線索，立即會同嵊州市公安局開展偵查，並於1至6月先後組織了4次集中收網行動，在該省紹興、杭州及貴州貴陽、遵義等地，搗毀制假窩點2個、銷售門店倉庫8處，抓獲涉案人員30餘人，查獲假酒生產設備1套、假冒飛天茅台酒2400餘瓶、涉案運輸車輛4輛，以及大量制假原材料，總涉案金額達6600餘萬元。

　　台州黃岩查處銷售含有禁用藥物的動物產品案

　　2019年4月10日-11日，台州市黃岩區動物衛生監督所工作人員對高橋街道12家養殖場的鴨蛋進行抽樣。經檢測，其中有3家檢出氟苯尼考、甲硝唑，不符合《農業部公告，第235號》規定。4月26日，區農業農村局研究將該案線索向公安機關作了通報，並聯合開展調查。

　　經調查，在尤某養殖場現場有使用后的氟苯尼考空包裝罐。樣品複查中，檢出張某養殖場的獸葯產品和飼料添加劑中含有氟苯尼考和甲硝唑隱性成份。程某養殖場雖未檢出，但程某在執法人員首次進場調查時，未如實交代曾用過獸葯產品，導致事後因無產品及購買票據無法追查。

　　經公安深入偵查，當地法院最終判定尤某生產銷售有毒有害食品罪名成立，判處有期徒刑6個月、處罰4000元，無害化銷毀不合格鴨蛋;張某、程某各行政處罰3.1萬元、沒收違法所得。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報報道（孫婉婉 記者薛慶元）隨着市場競爭的加劇以及用戶對高品質服務需求的日益提升，App付費會員制日益被消費者所認可接受，但是，一些有關消費者權益保障方面的問題也日益突出。12月19日，江蘇省消費者權益保護委員會發布App付費會員制消費調查報告。結果显示，消費者“被自動續費”現象普遍，會員VIP之外設置VVIP，需要額外付費才能享受某些功能。

　　本次調查選取了6類、24個日常使用頻率較高的App作為調查樣本，包括愛奇藝、騰訊視頻、優酷視頻、網易雲音樂、QQ音樂、喜馬拉雅、掌閱、知乎、百度網盤等，線上獲取有效問卷20029份。調查主要圍繞App會員付費制消費的總體情況、付（續）費流程清晰透明程度、產品和服務知情告知程度以及消費協議公平誠信程度開展。

　　普遍被自動續費

　　線上調查結果显示，63.35%的消費者表示註冊付費會員的主要目的為付費后“無廣告”，另外有57.09%的消費者表示是為了使用更多功能，45.05%的消費者表示是為了享有優先權。

　　但是，有55.16%的消費者對充值之後的預期效果表示一般或不滿意，不滿意的原因主要為付費後部分內容仍需再次付費才能享受權益，其次為成為VIP后仍有廣告，以及預期的功能沒有完全享受，使消費者不滿。

　　線上調查結果显示，消費者滿意度較低，73.51%消費者表示App付（續）費套路多。尤其是消費者“被自動續費”現象普遍。有69.30%的消費者表示遭遇系統默認自動續費，但僅有5.58%的消費者表示會選擇自動續費。

　　從線下體驗來看，本次調查的24個App均有自動續費的功能。其中，21個將自動續費設置為優先選項，占所有體驗App的87.5%。僅有3個未將自動續費設置為優先選項，分別是：蝦米音樂、蜻蜓FM、騰訊微雲。另外還有12個設有試用功能，其中有8個App一旦用戶選擇試用，就等於默認選擇了自動續費，佔總樣的33.33%。

　　值得注意的是，24個App中，在自動續費實際發起之前，17個App不再通知，由系統直接扣費；在自動續費成功之後，同樣有17個App扣款之後沒有通知。只有樂視、QQ音樂、QQ閱讀、酷我4款App會在扣款前同時再次提示取消自動續費的方法。

　　充值后不可退訂

　　在線上問卷調查中，73.33%的消費者表示充值成為會員後部分產品仍需額外付費，主要集中在音樂類、視頻類和音頻類的App。

　　在體驗調查的24個App樣本中，有18個樣本在消費者支付會員費之後，仍有部分產品或者服務需額外付費，占樣本總量的75%。18個涉及額外付費的樣本中，未履行相關告知義務或者未充分履行告知義務的樣本佔61.11%。需要額外付費的原因主要是版權原因、獨家、高級別會員享有以及其他原因。

　　調查發現，24個App提供用戶協議文本中均明確約定，如果消費者中途解除會員協議，所付款項不予退還，必須接受會員服務直至最後一次續費期間結束。

　　線上調查問卷結果也显示，有77.89%消費者表示充值后不可以退訂退費，並且有78.02%的消費者認為此規定不合理。

　　App運營商單方面約定消費者中途解除會員不可退訂退費的“一刀切”規定，沒有對經營者的義務進行規範約束，忽視了經營者違約等情形下消費者權益的保護，涉嫌限制消費者權利，減輕經營者責任，加重消費者責任，是不公平不合理格式條款。

　　本次調查結果显示，App付費會員存在但不限於默認自動續費、扣款前後不予通知、額外付費產品告知不全、會員協議不夠公開透明等問題，有利用經營者優勢地位，訂立不平等格式條款，加重消費者責任之嫌，涉嫌侵犯消費者知情權、自主選擇權和公平交易權。

　　消保委建議

　　完善投訴處理機制

　　充分履行告知義務，進一步保障消費者知情權。無論是自動續費扣款前還是扣款后，App運營方都應通過平台向消費者手機或短信通知等方式告知消費者扣款或即將扣款的情況，在通知中告知消費者取消續費的途徑，充分保障消費者的知情權。

　　改善服務質量，進一步保障消費者自主選擇權。消費者同意試用並不等於同意自動續費，特別是在沒有以合理方式告知消費者的情況下。經營者應當在免費試用頁面顯著提示消費者開通試用功能的附帶涵義，並在試用期滿正式開始收費之前同樣以顯著方式提醒和告知消費者。同時，經營者設置複雜的取消途徑和繁雜的取消步驟，以及部分經營者只設置連續包月、包季等選項，沒有單月、單季等選項，涉嫌違反《消費者權益保護法》相關規定，“利用格式條款並藉助技術手段強制交易”，侵犯消費者的自主選擇權和公平交易權，應予以整改。

　　完善投訴處理機制，重視消費者訴求。在完善產品品質的同時，App運營商也應進一步重視投訴處理機制的建立和完善，正視消費者訴求，暢通投訴渠道，完善內部處理機制，提升客服服務意識和投訴處理能力，這樣才能更好的增強會員用戶粘度，穩定消費者和經營者之間的信任關係。

責任編輯：邊靜

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