市場監管總局公布2018年第4批典型虛假違法廣告案件

  中國消費者報北京訊(董雅婷)1月10日,市場監管總局官網公布了2018年第4批典型虛假違法廣告案件,包括北京錦福絲羽科貿有限公司在內的20家企業被處罰款。

  通報显示,多家醫藥機構、養生保健企業被處以行政處罰。其中,河北定興縣醫院在其官方網站發布含有“胰島素強化治療、乳腺癌、胃癌、結腸癌、直腸癌根治手術”等內容的廣告,違反了《廣告法》第十六條的規定,被責令停止發布違法廣告,並處罰款5萬元。遼寧大連上善骨髓炎中醫專科醫院通過互聯網發布含有“整理運用祖傳至今的古秘方,治癒率達98%以上”等內容的廣告,被責令停止發布違法廣告,並處罰款11萬元。北京雍禾美度門診部有限公司、海南中醫藥研究所附屬瓊島醫院、重慶璧山聚灃醫院、四川成都優品天下生物科技有限公司、河南南陽市保哥商貿有限公司也因發布違法廣告被處以罰款。北京錦福絲羽科貿有限公司、上海百問堂健康諮詢有限公司、安徽長征微創外科醫院、山東青島榮勝康健康諮詢有限公司等因發布虛假違法廣告被處以罰款。

  此外,北京一線錦程國際教育諮詢有限公司、北京3W咖啡有限公司、吉林長春鹿鳴谷生態旅遊建設有限公司、江蘇丹陽市金貝兒电子商務有限公司、山東青島馬扎子烤肉店、湖北優世力裝飾建材有限公司、海南海視旅遊衛視傳媒有限責任公司、海南瀾湄貿易有限公司、陝西溢誠金融服務股份有限公司等因違反《廣告法》相關規定,被責令停止發布違法廣告,並處以罰款。

責任編輯:黃磊

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合肥22家电子商務經營者被令“亮照”

  中國消費者報合肥訊(記者洪敬譜)為保護消費者合法權益,規範电子商務行為,近日,安徽省合肥市工商局依照新實施的《电子商務法》對該市合肥美的智能科技有限公司、合肥海知音樂器銷售有限責任公司等22家电子商務經營者發出了《責令改正通知書》,督促电子商務經營者切實履行好網站亮照經營義務, 目前,22家电子商務經營者已經全部整改,依法履行亮照義務。

  此前,合肥市工商局大力推進电子商務經營者網站亮照經營工作,已發送簡易行政指導短信15216次,發送行政指導意見書120餘份。截至目前,合肥市本地32家电子商務平台經營者已經全部履行網站亮照經營義務,384個电子商務經營性網站已實現網上亮照275個,網上亮照率達71.61%。

  在此基礎上,合肥市工商局還積極探索移動電商平台的亮照工作,依託該局研發的“合肥市網絡交易監管服務平台” 提供標準的數據接口,為該市电子商務平台履行核驗登記義務,為網店亮照提供便利。通過與萬家社區APP經營者的先行先試,該平台內874家电子商務經營者均通過市場監管部門核發的电子鏈接標識亮照經營,實現了移動端电子商務企業網上亮照工作的實質性突破。电子標識記錄了網站(網店)經營者的主體信息、經營相關的行政許可信息和行政處罰信息,成為網站的电子“身份證”,方便消費者直觀地了解網站經營者情況。前期該市已有6734個網站經營者積極主動亮照,电子商務經營者通過主動“亮身份”,提升了消費者信心和辨識度,為處理消費糾紛時追根溯源提供了便利。

  為充分保障該市網絡經營者的合法權益,合肥市工商局從規範網絡經營行為出發,對《电子商務法》實施后未及時亮照企業下發《責令改正通知書》,並督促改正,取得了較好的效果。

  相關法條:《电子商務法》第十五條規定,电子商務經營者應當在其顯著位置,持續公示營業執法信息、與其經營業務有關的行政許可信息、屬於依照本法第十條規定的不需要辦理市場主體登記情形等信息,或者上述信息的鏈接標識。前款規定的信息發生變更的,电子商務經營者應當及時更新公示信息。違反上述規定的,由市場監督管理部門責令限期改正,可以處以一萬元以下的罰款,對其中的电子商務平台經營者,依照本法第八十一條第一款的規定,由市場監督管理部門責令限期改正,可以處於二萬元以上十萬元以下的罰款;情節嚴重的,處於十萬元以上五十萬元以下的罰款。

責任編輯:邊靜

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市場監管總局公布抽檢結果:煙花爆竹不合格多因引線出問題

  中國消費者報北京訊(郝寧 記者任震宇)1月16日,市場監管總局在京召開2018年煙花爆竹國家監督專項抽查結果專題新聞發布會,公布了2018年煙花爆竹產品質量國家監督專項抽查結果,煙花爆炸產品質量問題主要集中在引燃時間、引火線、引火線牢固性等3個方面。

  本次專項抽查採取“雙隨機”抽查方式,實施抽檢分離、遠程監控抽樣全過程並加大跟蹤抽查力度。抽查區域包含了湖南省、江西省、四川省、貴州省、陝西省和廣西壯族自治區,共計抽查150家企業生產的150批次產品,檢出不合格產品23批次,不合格發現率為15.3%。質量問題主要集中在引燃時間、引火線、引火線牢固性等3個方面。不合格原因主要是企業在爆竹產品中未安裝綠色安全引線或採用過短的綠色安全引線、未在綠色安全引線與主體間採取相應的牢靠粘接或其他固定措施等。

  市場監管總局要求各地市場監管部門依據相關法律法規認真做好抽查不合格企業的后處理工作,同時加大對抽查反映質量問題突出的安全項目的地方監督抽查力度,督促企業依法落實產品質量安全主體責任,保障煙花爆竹產品質量安全。

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  購買煙花要分清類別

  新聞發布會上,有關專家建議消費者,應到持有煙花爆竹經營(批發)許可證的專營店購買煙花爆竹,購買時應選擇藥量較少的C級和D級“個人燃放類”產品,並且在室外寬敞無遮蔽的安全場所燃放。

  在回答《中國消費者報》提問時,市場監管總局工作人員提醒消費者,購買煙花爆竹要看清產品的消費類別、級別、種類。

  就產品的消費類別來看,現有標準把煙花爆竹分為專業燃放類和個人燃放類,專業燃放類在包裝上會用紅色字體標明,且包裝為純色,個人燃放類會用綠色字體標明其類別,且可以用彩色包裝。

  就產品級別來看,煙花爆竹按照單個產品構成的危險性,可分為A、B、C、D等4個等級。一般來說,A級和B級應由取得燃放專業資質的人員燃放。

  就產品種類來看,現有標準將煙花爆竹分為九大類和19個小類,一般消費者購買燃放的應是噴發類、吐珠類、玩具類等7類產品,在產檢合格的產品包裝上會有種類標示。

  此外,消費者在購買煙花爆竹時,要留意產品的引火線是否完好,要注意產品燃放的引火處是否存在安全隱患。(郝寧 任震宇)

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多部門聯合整治“保健”市場亂象百日行動啟動

  中國消費者報北京訊(董雅婷)1月8日,多部門聯合部署整治“保健”市場亂象百日行動電視電話會議在京召開。市場監管總局局長張茅出席會議並講話。總局副局長甘霖主持會議。工業和信息化部、公安部、民政部、住房和城鄉建設部、農業農村部、商務部、文化和旅遊部、衛生健康委、廣電總局、網信辦有關負責同志在會上就本系統開展“百日行動”作了部署。

  張茅指出,“保健”市場亂象嚴重危害民生,嚴重影響經濟高質量發展,嚴重破壞社會和諧穩定。社會輿論對此反映強烈,人民群眾迫切要求予以整治。黨中央、國務院高度重視,對整治工作作出重要部署、提出明確要求。此次多部門聯合開展“百日行動”是黨中央、國務院部署的重要政治任務,要以對黨、對人民高度負責的政治責任感,把整治“保健”市場亂象作為關係群眾健康安全的重大民生問題、維護市場秩序的重要經濟問題以及踐行執法為民理念的行動落實到位。

  張茅強調,各地、各部門要加強橫向協同,嚴格落實屬地責任,加強部門間溝通協作,形成齊抓共管的整治格局。要加強縱向聯動,對照任務分工各司其職、守土有責,建立整治信息報送制度,強化上下聯動,形成“全國一盤棋”。要加強社會共治,深入動員社會各方面力量共同參與“百日行動”。

  張茅強調,各級市場監管、葯監部門要把“百日行動”作為檢驗機構改革成效和錘鍊執法隊伍的重要實踐,加強案件查辦,曝光一批重大典型案例,形成有力震懾;強化完善食品藥品市場監管,推動食品安全源頭治理,綜合運用現場檢查、監督抽驗、監測評價等手段,排查化解風險;做好組織協調,履行好聯絡各方、彙集信息等職責;加強督導檢查,對工作紮實、成效顯著的地方予以表揚激勵,對工作開展不力的予以通報、督促整改;建立健全長效監管機制,促進相關行業持續健康發展。

  甘霖在會議總結中要求各地區、各部門按照這次會議精神和要求,結合本地區、本部門實際,認真貫徹落實《關於開展聯合整治“保健”市場亂象百日行動的通知》有關要求及《行動方案》安排部署,加大工作力度,加強協同配合,確保專項行動達到預期目標、取得紮實成效。

  本次“百日行動”從2019年1月8日開始,為期100天。市場監管總局、工業和信息化部、公安部、民政部、住房和城鄉建設部、農業農村部、商務部、文化和旅遊部、衛生健康委、廣電總局、中醫藥局、葯監局、網信辦等13個部門將在全國範圍內加大對“保健”市場重點行業、重點領域、重點行為的事中事後監管力度,依法嚴厲打擊虛假宣傳、虛假廣告、制售假冒偽劣產品等擾亂市場秩序、欺詐消費者等各類違法行為。

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福建:落實电子商務經營者登記工作

  中國消費者報福州訊(記者 張文章)記者近日從福建省市場監管局獲悉,為規範电子商務行為,該局採取多項措施做好电子商務經營者的登記工作,積極貫徹落實《电子商務法》,指導督促網电子商務經營者加快合規進程。

  福建省市場監管局指出,《电子商務法》規定,除個人銷售自產農副產品、家庭手工業產品,個人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務活動和零星小額交易活動,以及依照法律、行政法規不需要進行登記等情形外,电子商務經營者應依法辦理市場主體登記。福建省內的电子商務經營者可根據實際情況,申請登記為企業、個體工商戶或农民專業合作社等類型的市場主體。其中明確申請登記為企業、农民專業合作社的电子商務經營者,依照現行市場主體登記管理相關規定和標準辦理;申請登記為個體工商戶的电子商務經營者,可以使用實體經營場所或網絡經營場所辦理登記。

  為方便电子商務經營者,福建省市場監管局明確規定,使用網絡經營場所辦理登記的個體工商戶,經營者住所或經常居住地所在的縣、不設區的市、市轄區市場監管部門即為其登記機關。登記機關可以委託其下屬市場監管(工商)所辦理上述個體工商戶登記。對於已按規定辦理市場主體登記並領取營業執照的电子商務經營者,則可在營業執照和相關行政許可證件核定的經營範圍內依法開展線上和線下經營活動,無須另行登記。此外,登記為港澳台居民個體工商戶的,登記機關不得進行委託。

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市場監管總局領導班子與老領導共賀新春

  中國消費者報北京訊 一杯清茶飄香,句句問候暖心。1月18日晚,市場監管總局舉辦茶話會,總局領導班子集體看望慰問老領導、老同志,大家歡聚一堂、共敘發展、喜迎新春。

  總局黨組書記、局長張茅代表總局領導班子向參加茶話會的老領導、老同志以及全系統離退休幹部致以節日祝福,向廣大離退休幹部表示親切慰問。

  張茅簡要介紹了2018年市場監管改革發展取得的新成果。他說,2018年在黨中央和國務院的堅強領導下,市場監管總局堅持改革和工作“兩不誤、兩促進”,穩步推進機構改革各項工作。一年來,全系統堅持以人民為中心的發展思想,始終把百姓生產生活安全放在第一位,加強食品、藥品、特種設備等安全監管。深入推進商事制度改革,維護市場公平競爭,持續改善營商環境,我國市場主體總量在去年超過1億戶,每天新誕生企業1.81萬戶,商標專利授權、食品藥品審評、質量強國、黨風廉政等領域工作都取得顯著成績,得到黨中央、國務院充分肯定,社會各界積極評價。

  張茅指出,新的一年,黨中央國務院對市場監管工作提出了一系列新任務、新要求,市場監管部門責任重大、使命光榮。總局將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入推進市場監管工作改革創新。老領導、老同志是市場監管事業改革發展的寶貴財富,希望老同志繼續發揮自身作用,繼續關心支持市場監管事業發展。

  老領導、老同志對總局一年來的工作給予了高度評價,衷心祝願國家發展日新月異、市場監管事業再創佳績。(鞠聞)

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2018年中國GDP增長6.6% 超90萬億元

  中國消費者報北京訊(記者任震宇)1月21日,國家統計局公布的統計數據显示,初步核算,2018年全年國內生產總值900309億元,按可比價格計算,比上年增長6.6%,實現了6.5%左右的預期發展目標。消費作為經濟增長主動力作用進一步鞏固,最終消費支出對國內生產總值增長的貢獻率為76.2%。

  全年社會消費品零售總額380987億元,比上年增長9.0%,保持較快增長。其中,限額以上單位消費品零售額145311億元,增長5.7%。按經營單位所在地分,城鎮消費品零售額325637億元,增長8.8%;鄉村消費品零售額55350億元,增長10.1%。按消費類型分,餐飲收入42716億元,增長9.5%;商品零售338271億元,增長8.9%。消費升級類商品較快增長,全年限額以上單位化妝品類、家用電器和音像器材類、通訊器材類商品零售額增速分別比限額以上社會消費品零售額增速高3.9、3.2和1.4個百分點。12月份,社會消費品零售總額同比增長8.2%,環比增長0.55%。

  全年全國網上零售額90065億元,比上年增長23.9%。其中,實物商品網上零售額70198億元,增長25.4%,占社會消費品零售總額的比重為18.4%,比上年提高3.4個百分點;非實物商品網上零售額19867億元,增長18.7%。

  全年居民消費價格比上年上漲2.1%,處於溫和上漲區間,低於3%左右的預期目標。其中,城市上漲2.1%,農村上漲2.1%。分類別看,食品煙酒價格上漲1.9%,衣着上漲1.2%,居住上漲2.4%,生活用品及服務上漲1.6%,交通和通信上漲1.7%,教育文化和娛樂上漲2.2%,醫療保健上漲4.3%,其他用品和服務上漲1.2%。在食品煙酒價格中,糧食價格上漲0.8%,豬肉價格下降8.1%,鮮菜價格上漲7.1%。扣除食品和能源價格的核心CPI上漲1.9%,漲幅比上年回落0.3個百分點。12月份,居民消費價格同比上漲1.9%,環比與上月持平。

  就業形勢保持穩定,城鎮調查失業率下降,全年城鎮新增就業1361萬人,比上年多增10萬人,連續6年保持在1300萬人以上,完成全年目標的123.7%。全年全國居民人均可支配收入28228元,比上年名義增長8.7%,扣除價格因素實際增長6.5%,快於人均GDP增速,與經濟增長基本同步。全國居民人均可支配收入中位數24336元,比上年名義增長8.6%。全年全國居民人均消費支出19853元,比上年名義增長8.4%,增速比上年加快1.3個百分點;扣除價格因素實際增長6.2%,比上年加快0.8個百分點。

  國家統計局還指出,消費作為經濟增長主動力作用進一步鞏固,最終消費支出對國內生產總值增長的貢獻率為76.2%,比上年提高18.6個百分點,高於資本形成總額43.8個百分點。居民消費升級提質。全國居民恩格爾係數為28.4%,比上年下降0.9個百分點。全年全國居民人均消費支出中,服務性消費佔比為44.2%,比上年提高1.6個百分點。

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國家發改委:重點加強糧油肉菜春節期間保供穩價

  中國消費者報北京訊(郝寧 記者任震宇)1月22日,國家發展和改革委召開的2018年宏觀經濟運行情況的發布會上,國家發改委新聞發言人孟瑋在回答《中國消費者報》記者提問時表示,春節期間將重點加強豬肉、糧油、蔬菜市場保供穩價。

  孟瑋稱,國家發改委日前已發出通知,要求各地價格主管部門切實加強春節市場保供穩價工作,保持重要商品市場和價格總體穩定,保障群眾基本生活。具體將採取4方面措施:

  加強市場價格監測。要求各地價格主管部門密切跟蹤糧油肉禽蛋菜奶等生活必需品以及交通運輸、旅遊等服務市場和價格變化,及時發現苗頭性、傾向性、潛在性問題並迅速預警。一旦遭遇惡劣天氣或突發事件,第一時間啟動價格應急監測,加大監測頻次,及時掌握和報告市場價格動態。

  強化市場調節和組織調度。要求各地價格主管部門積極會同相關部門,充分了解重要民生商品產供儲銷情況,重點加強豬肉、糧油、蔬菜市場保供穩價,可能遭遇惡劣天氣影響的地方,統籌做好市場保供穩價工作預案,確保各地市場供應和價格總體穩定。

  加強部門協調。要求各地價格主管部門積極配合市場監管部門,加強生活必需品、旅遊、交通出行等重點領域價格監督檢查,加大對商場超市、農貿市場等與老百姓節日消費密切場所的價格監管力度,嚴厲打擊操縱市場價格、囤積居奇、哄抬價格、串通漲價等違法違規行為,規範市場價格秩序,維護良好市場環境。

  做好應急預案。要求各地價格主管部門認真執行社會救助和保障標準與物價上漲掛鈎的聯動機制,根據當地物價走勢特別是生活必需品價格上漲情況,提前落實價格臨時補貼資金,做好發放準備。一旦達到啟動條件,迅速啟動聯動機制,及時發放價格臨時補貼,有效保障困難群眾基本生活。

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國家發改委:嚴厲查處哄抬天然氣價格行為

  中國消費者報北京訊(郝寧 記者任震宇)1月22日上午,國家發展和改革委召開新聞發布會,新聞發言人孟瑋稱,有能力保障天然氣穩定供應,對炒作哄抬天然氣價格的行為將嚴厲查處。

  孟瑋表示,自去年進入供暖季后,我國天然氣消費呈現“起點高、增速快,持續高位運行”三大特點,但由於發改委產供儲銷體系建設各項工作落實比較紮實,截至目前,各地區用氣保障工作總體平穩有序。

  為確保春節前及節日期間天然氣穩定供應,下一步,國家發改委、國家能源局將會同有關方面着力做好“三穩”工作:

  穩供應。將持續加強資源統籌調度,協調供氣企業備足資源,目前儲氣庫、儲氣罐儲備資源充足,有能力保障天然氣供應總體平穩。

  穩價格。及時掌握節日期間天然氣價格波動情況,嚴厲查處藉機炒作、哄抬價格等違法、違規行為,營造良好的市場環境。

  穩運行。做好假期值班值守工作,督促供用氣企業加強安全檢查,確保設備平穩運行。

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上個月供暖、供氣價格投訴量回落

  中國消費者報北京訊(董雅婷)1月22日,市場監管總局發布全國12358價格監管平台2018年12月分析報告。12月供暖、供氣價格相關投訴諮詢受理量回落,供電價格受到關注;網絡購物類案件受理量持續下降。

  2018年12月,全國12358價格監管平台受理價格舉報、投訴、諮詢共計57146件,環比上升8.6%,同比下降0.4%。受理量排名前三的依次是北京(8071件)、浙江(5015件)、江蘇(4226件),排名前五的行業分別是停車收費(13252件)、資源價格(8086件)、物業管理(5311件)、商品零售(3780件)和交通運輸(3728件)。?

  2018年12月,我國多地迎來用暖、用氣高峰,暖、氣等資源價格成為最受關注的熱點之一。供暖方面,12358平台共受理相關投訴諮詢等885件,同比下降14.9%,環比下降27.9%。物業公司、供暖公司等違規或強制收取供暖費、管網改造費、滯納金、基礎熱費等費用是群眾反映最集中的問題,共計115件;價格過高、價格上漲、明碼標價不規範等問題也受到關注。供氣方面,本月平台共受理相關案件725件,其中,燃氣費、初裝費、配套費等亂收費問題群眾反映較為集中。供電方面,消費者反映價格過高、亂收費等問題有所增加,未執行降價政策等情況得到改善。從消費者諮詢的具體問題來看,工商業用電、小產權房用電、轉供電等相關政策是熱點。

  網購方面,從消費者反映的主要問題來看,2018年12月主要涉及價格欺詐、未明碼標價、退費問題、先漲價后打折等問題,同比、環比均有所下降,其中,消費者反映問題最多的是價格欺詐。

  社會服務及娛樂行業市場價格秩序良好。12358平台數據显示,健身房、洗浴中心、KTV是消費者反映價格問題最集中的三大娛樂場所。

  市場監管總局指出,下一步,各級市場監管部門要密切關注交通出行方面的價格問題,特別是春運期間機票、火車票價格及相關在線旅遊訂票平台方面的價格問題,密切關注春節期間民生相關行業價格,加強民生商品、餐飲、供暖、供氣、旅遊等消費集中的行業價格監管,繼續深入規範涉企收費,着力推動企業降費,不斷強化全國12358價格監管平台監測預警能力。

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