陝西省市場監管局優化程序嚴厲打擊違法行為

 
 中國消費者報西安訊
辛軒 記者 徐文智)2月9日,《中國消費者報》記者從陝西省市場監管局獲悉,疫情防控期間,陝西省市場監管局要求各級市場監管部門優化程序,依法從重從快嚴厲打擊違法行為,切實維護好市場秩序。     陝西省市場監管局明確,優化立案程序,全省各級市場監管部門在接到相關違法行為的舉報后,應立即進行查證,要充分利用現場檢查等調查手段調取、固定證據,對違法行為確實存在的,可直接轉入調查程序,立案手續應在開始案件調查后24小時內予以補辦。關口前移,各級市場監管部門中承擔案件審核的人員,在相關案件查辦的過程中可以提前介入,指導案件查辦、提供法律意見,節省案件審核時間。     陝西省市場監管局要求,對擬罰款、沒收違法所得和非法財物價值數額50萬以上(含本數)的案件;擬責令停產停業、吊銷許可證或者執照的案件;涉及重大安全問題或者有重大社會影響的案件;調查處理意見與審核意見存在重大分歧的案件以及市場監督管理部門負責人認為應當提交集體討論的其他案件,應當採取視頻會議等形進行集體討論。全省各級市場監管部門要嚴格落實法律法規關於聽證的規定,保障當事人的合法權利。在疫情防控的特殊時期,對執法文書,應優先選擇不見面的送達方式,如留置送達、电子送達等(行政處罰決定書除外),盡量避免人員接觸。     陝西省市場監管局強調,全省各級市場監管部門要深刻認識疫情防控的重要性,切實提高思想認識,履行好自身職責,做到守土有責、守土盡責,加強協作,形成合力,依法依規重點查處野生動物及其製品非法交易、口罩等防護用品制假售假、哄抬防護用品及製作原材料和糧油肉蛋菜奶等基本民生商品價格等影響疫情防控的違法行為,對涉嫌犯罪的,要堅決及時移交,及時公布典型案件,強化執法效果,全力維護市場穩定。

責任編輯:游婕

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奮戰“疫”線——哈爾濱市場監管戰“疫”紀實

  
中國消費者報報道
朱大治 記者 劉傳江)不要出門,不要出門!但他們卻要每天出門。     減少接觸,減少接觸!但他們卻要走街串巷,奔波在集貿市場、商超、藥店……     他們也有父母、有妻兒,但他們不怕,因為疫情就是命令,防控就是責任。使命在心,責任在肩,市場就是他們的戰場,為維護市場秩序、保一方穩定,他們勇於擔當、篤定前行。     黑龍江省哈爾濱市市場監管局作為全市應對疫情工作指揮部成員單位,市場組的牽頭部門,擔負着疫情應對期間市場監管的重要職責。大“疫”面前,該局黨組帶領全系統立即轉換工作重心,一切為了人民的利益,一切服從防疫工作的需要,連日來,各全系統各級黨組織、全體黨員幹部,堅守崗位、衝鋒在前,始終盯防在市場監管戰“疫”前沿。  
  疫情就是命令防控就是責任     1月22日,哈爾濱市市場監管系統以疫情為令,立即安排工作人員停止春節假期,各級領導和重要崗位人員立即返回崗位,各單位落實24小時值守,12315舉報熱線全員上崗,確保緊急情況,快速響應、妥善處置。     當天下午,組織各級市場監管部門同步行動,市局巡查組深入一線檢查指導,區、縣市場監管部門全面開展農貿市場、集貿市場、餐飲飯店等重點場所巡查檢查,一律禁止活禽和野生動物交易。截至1月23日上午,全市完成關停或部分關停各類市場199家,對有經營活動的153家市場逐家落實網格監管措施,做到每日一檢查、每日一報告。     1月23日,該局發出《關於積極做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的緊急通知》,明確6項具體措施,加強疫情防控期間餐飲、集貿市場、藥品零售企業監管工作。成立工作領導小組,組建食品、藥品、價格監管、產品質量、執法辦案、特種設備、宣傳報道、內控保障等11個工作組,對重點領域、重點環節市場監管力量進行充實,加強對區、縣局的組織指導,對群眾反映強烈的案件線索,快查、快辦、快結、快速通報。截至2月5日,全市市場監管部門累計檢查各類市場232家、藥品零售企業13698戶(次)、餐飲單位8718戶(次)、其他經營主體13347戶(次)。  
  嚴處重罰大力監管防疫用品質量價格     隨着疫情防控形勢的不斷變化,口罩、消毒液等醫用防疫用品立為市民搶購的重點,質量、價格問題立即上了熱搜。     百姓有反映,市場監管部門就有行動。市場監管部門集中力量,對全市藥店進行全覆蓋執法檢查,嚴查零售藥店抗病毒藥品、退熱藥品、消毒藥品、醫用口罩、防護服、體溫計進貨渠道,落實質量保障,嚴查不明碼標價、哄抬價格、假冒偽劣違法行為,加大案件查辦和曝光力度。     截至2月2日,全市6869家藥店全部檢查告誡到位,並持續實施每日巡查、重點抽查。針對部分藥店口罩等防護用品即將到貨銷售情況,落實質量和價格提醒,實行特殊時期向轄區所報備制度。     截至2月8日15時,根據檢查發現、群眾舉報、各級交辦線索,全市市場監管部門累計立案69件,作出處罰決定22件,罰沒款合計63.6萬元,有力地維護了市場經營秩序。  
  全面排查嚴防死守食品安全底線     餐飲食品安全是疫情防控工作的重點,1月29日,哈爾濱市應對疫情工作指揮部發布嚴厲打擊哄抬價格行為的第4號公告后,市場監管部門立即行動,在全市餐飲業一律禁止經營野生動物和圈養宰殺、加工活禽,積極督導餐飲業戶落實防疫措施,先後勸停2500餘家缺少防護措施的飯店,叫停大型聚餐332次,退訂節日期間餐飲訂單2800餘單。對堅持營業的餐飲服務單位登記造冊,督促落實從業人員全程佩戴口罩、全面做好消毒、嚴格執行操作規範、嚴控人員聚餐,實行日報告制度。     疫情防控期間,大部分市民宅在家裡不出門,“訂外賣”成為解決一日三餐的重要選項。為了讓百姓“點得放心”“吃得放心”,1月31日,哈爾濱市局及時電話約談美團、餓了么兩家網絡餐飲服務企業區域負責人,對疫情防控期間網絡餐飲經營進行行政指導,要求平台企業履行社會責任,做到“四落實”,即嚴格落實主體責任,嚴把商戶入駐關口;嚴格落實員工健康管理,實施每日晨檢制度;嚴格落實硬件保障,做好配送環節消毒防疫;嚴格落實封簽要求,推廣“無接觸送餐”。     2月1日,經過一系列篩選、調整之後,“餓了么”平台開通哈爾濱線上放心點餐通道,全市千餘家優秀等級的飯店進入,消費者可通過二維碼挑選飯店、放心訂餐。僅2月3日一天,全市通過該放心點餐通道完成訂餐量就達到15000餘單,消費者好評率100%  
  依令而動確保市場主體應關盡關應管儘管     2月3日,市應對疫情工作指揮部6號公告下發后,市場監管部門按照“該關停的關停,該監管的監管”的要求,迅速行動,各網格監管人員,走街串巷張貼公告,逐家逐戶進行排查,及時勸停、制止仍在營業“九小”場所和部分商場,做到了戰“疫”期間,市場監管不停歇不間斷,應關商戶關到位關徹底,營業商戶巡查好、管到位。     日夜巡查不間斷,確保應關盡關關到位。道里區局全員上陣、深入街面、商圈開展巡查,關停餐飲企業5800餘家。南崗區局對全區96個網格開展無死角排查,關停非民生必須行業市場主體679家。道外區局餐飲企業全部關停到位。     2月4日晚,全市市場監管部門同步開展夜查行動,防止關停商戶重新開業,防止網吧、歌屋等夜間營業場所私自營業。道里區局勸止重新營業的小麵館、小餡餅店等10餘家店鋪。道外區局2個巡查組,26個市場監管所在本轄區開展“地毯式”“循環式”夜查,排查大小街道30餘條,商圈和小區20餘個。香坊區局對轄區內餐飲服務業戶、生活服務業場所、批發市場等進行巡查,排查六順街、菜藝街、公濱路、司徒街、嵩山路等主要街路、萬達商圈和黎明大市場周邊商戶510家,當晚勸停牌匾美術社、日雜建材、發藝店等商戶6家。松北區局夜查各類經營業戶337家,發現並責令關停理髮店、打字複印社等違規營業商戶36家。通河縣局對8個鄉鎮進行全天候巡查。     嚴格監管不鬆勁,開業市場主體應管儘管管到位。2月3日、4日两天,全市市場監管部門全力加強在營商超巡查監管。道里區局巡迴檢查449戶零售藥店和道里菜市場、中央紅小月亮超市等116家農副產品市場、商超,特別對太平機場內52家商鋪,進行了分類指導,保留了12家藥店等保障旅客出行必須的門店。南崗區局對仍在開業的882家市場主體,落實日巡查檢查。松北區局在巡查過程中,當場糾正多起進出超市人員不佩戴口罩,隨意吐痰的行為,責令各超市加強管理,監督落實進出人員必須佩戴口罩並進行測溫,整改個別藥店藥品價簽標註不規範問題。  
  密切協同百餘“住家辦公”幹部巡查督導不間斷     不來單位不等於不上班,沒有車輛保障也堅持工作在市場巡查第一線。     為滿足防控工作需要,哈爾濱市市場監管局除了與疫情工作高度相關的價格、食用農產品、餐飲、葯械等8個處室全員上崗、辦公室、綜合處等處室負責人全部到位外,其他168名機關幹部“住家辦公”,全部編入5個大隊、49個小組,分區劃片、分工負責、主動對接、協同配合,對道里、道外、南崗、香坊、松北等主城區的集貿市場、商超、餐飲企業和藥店實施網格化、全覆蓋、循環反覆巡查督導,加強市區監管力量,維護市場秩序,穩定商品價格,宣傳防疫規定和防護知識。     連日來,面對人員密集、情況複雜的工作環境,在普通醫用口罩都不能充足保證的情況下,工作人員走街串巷,逐家巡查商戶、藥店有關口罩、酒精、藥品等防疫用品、與人民群眾日常生活密切相關的生活必須品價格穩控、產品質量情況,及時將巡查發現的侵權假冒、哄抬物價等違法線索移交轄區市場監管部門調查處理。在巡查過程中,全體工作人員既當執法監管員,又當疫情防控督導員,積極宣傳疫情防控知識,提示、告誡經營者不得利用疫情對藥品、消毒防護品等功效進行虛假宣傳,引導企業經營者誠信經營,呼籲百姓不傳謠、不信謠,堅定戰勝疫情信心。     截至2月8日,5個住家巡查工作隊累計出動人員1353人(次),巡查集貿市場和商超1177戶(次)、餐飲企業3401戶(次)、藥店1514戶(次),現場糾正問題68個,向轄區市場監管所移交案件線索79起。  
  全員上崗堅決暢通消費維權渠道     12315舉報投訴平台是消費者諮詢投訴舉報的重要途徑。為保障疫情防控需要,從1月23日起,該局即安排落實領導帶班、熱線平台全員上崗、24小時接聽消費者諮詢投訴舉報,結合疫情實際進行相關業務培訓,全力保障投訴舉報熱線打的進、接聽好。進一步完善糾紛快速調解機制,及時解決消費者合理訴求,耐心向百姓解釋、安撫買不到口罩等防疫用品恐慌情緒,及時登記、轉辦、督辦案件線索。截至2月8日15時,12315投訴舉報平台當日接聽消費者諮詢、投訴、舉報381件,比前一日下降24.7%,呈現明顯回落趨勢。1月23日以來,累計接聽9914件,諮詢答覆率100%,投訴舉報轉辦率100%,累計為消費者挽回經濟損失31.8萬元。     此外,結合市場情況,市場監管部門還通過加強宣傳報道、發出消費提示、公開典型案例,張貼告知書、簽訂承諾書等形式,指導交通、旅遊、餐飲、藥店、住宿、商超等相關經營者,積極承擔社會責任,堅持誠實守信經營,積極妥善處理消費者合理訴求。各區、縣局對涉及疫情防控的投訴舉報線索,堅決快查、快辦、快結,有力地維護了打贏戰“疫”的良好市場環境。     特事特辦,一切服務戰“疫”需要。     生產行政許可審批有多快,8小時辦結你相信嗎?     疫情面前,哈爾濱市市場局及時向社會發布公告,全面實行行政許可“網上辦”“不見面辦”“預約辦”“我幫辦”,對疫情相關產品的生產許可實行容缺受理,“上門幫辦”“一對一”服務,還開通了商品條碼申請綠色通道,及時為2家企業發放防疫相關商品條碼兩件,確保乙醇消毒液、防護服緊急上市。     1月27日、28日,該局分別為哈爾濱天使衛生材料廠、哈爾濱泰谷實業有限公司兩戶企業辦結了醫療用隔離衣產品備案和產品增項業務。1月30日,僅用8小時即完成黑龍江盛龍實業有限公司醫用轉產核准,現場頒發了醫用酒精生產許可、75%乙醇消毒液商品條碼。1月31日,天使衛生材料廠首批400件隔離服通過質量驗收,盛龍實業公司首批乙醇消毒液出廠上市。2月2日,該局又派出人員,對盛龍實業開展駐廠服務,及時協調哈爾濱金順達塑料容器有限公司更換模具、調整生產訂單,全力為盛龍實業公司生產乙醇消毒液包裝桶(2.5升塑料桶),解決供應難題。     2月5日,道里區局僅用15分鐘就為哈爾濱市佳如化妝品有限公司變更增加了“消毒品生產”經營範圍。市標準化院為哈爾濱百世健康科技有限公司開通商品條碼綠色通道,僅用7小時便完成企業商品條碼註冊業務,保障企業消毒液產品快速進入市場。     2月6日,市局行政審批秒批了哈葯集團製藥總廠增加醫療器械經營範圍變更。     截至2月8日,該局累計答覆諮詢27次,網上辦理行政審批事項13件,預約現場辦理業務11家企業,全部一次辦結、立等可取,贏得辦群眾的點贊。     體溫監測是疫情防控的第一關,市場監管部門為保障各單位、各卡點測溫設備精準可靠,及時安排市計量檢定測試院全力開展防疫計量保障工作,及時為全市機場、火車站、客運站等交通樞紐和部分醫院檢測測溫設備1209台(件)。2月3日,連夜為香坊區防疫指揮部檢測紅外測溫設備36台,發放測溫小知識折頁200份,有力地保障了香坊指揮部能夠按時向各卡點分發測溫儀器。2月5日,為五常市檢測測溫儀35台,為呼蘭區兩家醫院檢測溫度計60支。     一個支部就是一座戰鬥堡壘,一個黨員就是一面旗幟。身穿市場監管制服,職責使命銘記於心,大疫面前是考驗,越是艱險越向前。     今天是周幾啊?不知道。     你工作幾天了?不記得了。     這就戰疫一線的哈爾濱市場監管人的真實寫照。

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口罩“涉案”近八成!上海從嚴從快從重打擊疫情防控相關違法行為

  
中國消費者報上海訊
記者 劉浩)2月10日,記者從上海市市場監管局了解到,截至2月9日12點,上海市市場監管系統共立案疫情相關案件140件,其中超半數案件涉及價格類違法,口罩問題成為焦點。


執法人員查處違法口罩。     為進一步規範疫情防控期間執法辦案,維護市場經營秩序,上海市市場監管部門聚焦與疫情防控密切相關的價格、不正當競爭、廣告、藥品與醫療器械、野生動物與活禽、食品、產品質量與特種設備等7個領域,制定《與疫情防控相關的違法行為清單》,並集中執法力量,從嚴從快從重打擊與疫情防控相關的違法行為。     上海市市場監管局表示,對於與疫情防控相關的違法線索,原則上在3個工作日內進行核查並決定是否立案。在疫情防控的關鍵時期,市場監管部門堅持從快、從嚴、從重,對上海又慕食品有限公司借疫情爆發、欺騙誤導消費者謀取暴利等違法行為,市場監管部門更是在72小時之內調查清楚違法行為,於2月10日按照法律程序向當事人送達了聽證告知書,擬做出罰款200萬元的行政處罰。     據統計,截至2月9日12點,上海市市場監管系統共立案疫情相關案件140件,其中,處於立案階段115件,調查終結階段9件,處罰告知階段11件,辦結階段5件。疫情發生期間,上海市市場監管部門和公安部門積極開展聯合執法,進一步加強行刑銜接,已涉及相關線索或全案移送公安機關的案件18件。     據介紹,當前案件涉及違反的法律法規主要有《價格法》《產品質量法》《藥品管理法》《廣告法》《商標法》《消費者權益保護法》《反不正當競爭法》《醫療器械監督管理條例》《上海市活禽交易管理辦法》《上海市商品交易市場管理條例》等,其中違法類型比較集中的主要有:涉及價格類違法案件76件,涉及產品質量類違法案件28件,涉及醫療器械類違法案件15件,涉及消費者權益保護類違法案件5件。     上海市市場監管局指出,與疫情防控相關案件主要呈現3個方面特點:     一是口罩成為名副其實的關注焦點。所有案件中,涉案物質涉及“口罩”的案件有110件,占案件總數的78%。這其中有涉嫌生產不合格口罩、篡改生產日期、哄抬物價、未明碼標價、“三無”產品、違法廣告、侵犯商標註冊權等各類違法行為。     二是查處的違法主體相對集中。從案件當事人主體情況來看,涉及藥店的案件37件,個體戶或個人24件,食品店13件,超市或便利店11件。該四類主體佔了所有案件主體的60%,是上海市市場監管局局重點檢查排摸的對象。但與此同時,監管部門發現有理髮店、攝影店等看似與口罩銷售毫無關係的商家也利慾熏心,違法銷售口罩,同樣被立案查處。     三是違法主體銷售途徑多樣。執法人員除了對實體店的排摸外,也加強了網上巡查。立案查處的案件中不乏涉及微商、網絡平台等通過互聯網下單的新型銷售方式,該類案件共有25件。

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遼寧省全面加強疫情防控期間群體性聚餐管控

 
 中國消費者報瀋陽訊
記者 王文郁)2月8日,為全面貫徹落實遼寧省委、省政府和省疫情防控指揮部的工作部署,堅決遏制疫情蔓延擴散,遼寧省市場監管局、省商務廳、省衛生健康委聯合下發《關於進一步加強疫情防控期間群體性聚餐管控的通知》(
以下簡稱《通知》),要求疫情防控期間禁止群體性聚餐。     《通知》強調,遼寧各級市場監管、衛生健康、商務部門要在地方黨委政府領導下,將強化群體性聚餐監管作為落實疫情防控的有力措施抓緊抓實,充分認識對疫情防控工作的重要性和緊迫性,把人民群眾生命安全和身體健康放在首位,切實提高政治站位,堅決扛起政治責任,履行監管職責,全力展開疫情防控期間群體性聚餐管控工作,最大程度遏制疫情傳播蔓延。     《通知》要求,要加大宣傳教育力度,嚴防群體聚餐風險。開展疫情防控的普法教育和宣傳,通過街道辦事處以及居民委員會、村民委員會強化貫徹落實,做到家喻戶曉,切實提升廣大人民群眾、餐飲服務單位重視程度,清醒認識到當前疫情防控工作的嚴峻性和群體性聚餐可能引起疫情擴散的危害性。禁止餐飲服務單位、農村集體聚餐承辦者和個人疫情防控期間組織承辦各類群體性聚餐活動,對於前期已經訂餐的,餐飲服務單位應儘快與訂餐單位或個人取得聯繫,立即取消聚餐活動或延期舉辦。農村集體聚餐承辦者在疫情防控時期不得承辦包括節日宴席、生日宴席、升學宴席等任何形式的農村群體性聚餐活動。嚴防疫情通過餐桌擴散傳播。     《通知》明確,各餐飲服務單位及網絡餐飲服務第三方平台認真落實食品安全主體責任,堅決做到“五嚴禁、五落實、三強化”,切實提升疫情防控期間餐飲服務食品安全保障能力。一是落實疫情防控要求,做到“五嚴禁”,嚴禁舉辦群體性宴席等人員集聚活動;嚴禁制售野生動物及其製品;嚴禁在餐飲服務場所飼養和宰殺畜禽等動物;嚴禁採購未按規定進行檢驗檢疫或不符合食品安全標準的畜禽肉;嚴禁有乏力、發熱、咳嗽、腹瀉、咽部炎症等癥狀的從業人員上崗工作。二是嚴格執行《餐飲服務食品安全操作規範》要求,做到“五落實”,落實生熟食品分開存放和加工要求,食品燒熟煮透;落實規範操作要求,從業人員從事食品加工操作(含分餐)時全程佩戴口罩和一次性手套;落實餐用具清洗消毒制度,每餐次進行消毒並保持清潔;落實加工操作及就餐場所清潔衛生要求,保持空氣流通,定期對設備設施、場所地面等進行消毒;落實餐廚廢棄物處置制度,做好餐廚廢棄物回收處理工作。三是有效保障網絡餐飲安全,做到“三強化”,強化網絡餐飲服務第三方平台上的“野味”產品和無許可入網商戶的自查自糾,下線相關商品和商戶;強化對入網餐飲服務單位和送餐人員的防控宣傳,確保配送容器每日清潔消毒,嚴格對餐飲食品進行包裝或使用“食安封簽”;強化送餐人員健康管理,每日測量體溫,全程佩戴口罩。鼓勵選擇外賣訂餐服務,實行“無接觸配送”。     《通知》還強調,各地要嚴格執行應急值守制度,暢通12315投訴舉報渠道,及時受理、快速處置投訴舉報信息,對舉報違規開展群體性聚餐及餐飲服務環節新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關違法違規行為和涉事主體,依法從嚴、從快查處,對涉嫌違法犯罪的,及時移送公安機關。     遼寧省市場監管局要求全省各級市場監管部門立即在轄區餐飲服務單位張貼宣傳《關於在疫情防控期間加強餐飲服務單位群體聚餐管控公告》,切實把疫情防控工作落實落細落到位。

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天津市場監管部門嚴查各類違法行為 公布第八批典型案例

  中國消費者報天津訊(記者 萬曉東)為切實加強防疫期間的市場監管,維護人民生命健康和社會穩定,天津市市場監管委嚴厲查處各類違法行為,並公布第八批典型案例。

  2月3日,天津市寶坻區市場監管局執法人員根據舉報,對李某的經營場所進行檢查,發現其銷售的口罩涉嫌假冒,執法人員對尚未售出的64隻口罩依法採取扣押措施。當事人的行為涉嫌違反《產品質量法》第三十九條“銷售者銷售產品,不得摻雜、摻假,不得以假充真、以次充好,不得以不合格產品冒充合格產品”的規定,天津市寶坻區市場監管局對李某立案調查,將依法作出行政處罰。

  2月2日,天津市紅橋區市場監管局執法人員根據舉報,對天津市紅橋區楓彩優選百貨商行進行檢查,發現該商行銷售的口罩無中文標明的產品名稱、生產廠廠名和廠址,執法人員對尚未售出的5856隻口罩依法採取扣押措施。當事人的行為涉嫌違反《產品質量法》第二十七條“產品或者其包裝上的標識必須真實,並符合下列要求:(二)有中文標明的產品名稱、生產廠廠名和廠址”的規定,天津市紅橋區市場監管局對天津市紅橋區楓彩優選百貨商行立案調查,將依法作出行政處罰。

  2月3日,天津市北辰區市場監管局執法人員依法對天津市北辰區小夏酒店用品經營部進行監督檢查,發現該經營部銷售的38瓶風船牌酒精無生產日期。當事人的行為涉嫌違反《天津市產品質量監督條例》第六條“生產者、銷售者有下列情形之一的,應當按照國家和本市規定改正後,方可在國內市場銷售:(四)限期使用的產品未在顯著位置清晰地標明生產日期和安全使用期或者失效日期的”的規定,天津市北辰區市場監管局對天津市北辰區小夏酒店用品經營部立案調查,將依法作出行政處罰。

  1月28日,天津市北辰區市場監管局執法人員根據舉報,對天津市北辰區辰明藥店進行檢查,發現該藥店正在銷售的口罩,標註的生產廠家為“康護盾呼吸防護科技有限公司”。經查,“康護盾呼吸防護科技有限公司”實際並不存在,當事人的行為違反了《產品質量法》第三十七條“銷售者不得偽造產地,不得偽造或者冒用他人的廠名、廠址”的規定。自1月24日至1月27日間,當事人共銷售偽造廠名的康護盾國標過濾式防塵口罩100隻,貨值金額1800元,違法所得800元。天津市北辰區市場監管局擬依法對天津市北辰區辰明藥店作出沒收違法所得800元和罰款1800元的處罰,同時,對口罩來源進行追查。

責任編輯:邊靜

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浙江省市場監管局發文督促電梯使用單位加強日常巡查

  中國消費者報杭州訊(記者 鄭鐵峰)疫情當前,許多不必要的外出活動都已暫停,但是,電梯與我們的生活、工作息息相關,特殊時期密閉空間的消毒和通風有保障嗎?維護保養應該怎麼做?應急救援電話全暢通嗎?

  近日,浙江省市場監管局發出《關於做好疫情防控期間電梯安全監管工作的通知》,要求全省市場監管部門督促電梯使用單位,尤其對醫院、車站、地鐵、機場、集中隔離點等疫情防控重點場所,加強日常巡查檢查,發現異常或故障,第一時間通知電梯維保單位排查處理,保障電梯安全正常使用。

  提醒使用單位定期消毒。根據地方疫情防控指揮部的統一部署,浙江全省市場監管部門要充分利用特種設備信息化平台,提醒使用單位定期對電梯進行消毒,重點對電梯環境表面(電梯周邊、人群經常接觸的按鍵、扶手、轎廂門壁等)進行清潔和消毒殺菌,加強垂直電梯的換氣通風,保持通風風扇長期開啟或定期打開轎廂換氣通風。

  督促做好維護保養工作。疫情防控期間,對於因防疫工作限制無法進入現場維保的電梯,電梯維保單位在確保電梯安全的前提下,應當在維保到期日前,徵得使用單位同意,可適當延長維保周期。同時,鼓勵通過物聯網遠程監測系統實施在線實時檢查維護,或者通過視頻等信息化手段進行遠程檢查維護。電梯維保單位在接到報修信息時,應當及時響應並修復相關故障,確保電梯安全運行。鼓勵各電梯維保單位實行無紙化維保記錄,盡量減少人員接觸。各電梯維保單位要積極向維保人員宣傳普及新型冠狀病毒感染的肺炎防控知識,在現場維保或救援作業過程中,要加強個人防護,避免交叉感染。

  應急救援電話24小時暢通。據悉,全省市場監管部門將督促電梯使用和維保單位做好人員值班值守,確保應急救援電話“96333”24小時暢通,一旦發生困人等突發事件,立即組織救援,確保按照規定時限到達現場,第一時間得到處置。

責任編輯:邊靜

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浙江嚴防死守做好農貿市場疫情防控 兩家星級農貿市場被摘星

  中國消費者報杭州訊( 沈雁 記者鄭鐵峰) 當前是疫情防控的攻堅關鍵期,也是絕對不容有失的防控窗口期。針對前期農貿市場防控工作的問題弱項,近日,浙江省市場監管局召開嚴格落實疫情防控工作要求切實加強農貿市場監管電視電話會議,進一步建立五項制度,強化五項舉措,圧實責任,把疫情防控工作做得更全面更細緻更到位。會上還通報了撤銷龍游縣溪口農貿市場、杭州仙林苑農貿市場“浙江省三星級文明規範市場”“浙江省放心農貿市場”的認定,以及三起涉嫌違法銷售野生動物和活禽交易案情。

  據介紹,疫情發生后,浙江全省各級市場監管部門按照黨中央國務院、省委省政府和市場監管總局的決策部署,迅速投入防控工作最前線,全面開展市場檢查,關停活禽交易和野生動物交易,嚴厲查處違法行為,做好農貿市場運行保供穩價工作。

  據統計,自1月22日起至2月5日,浙江全省累計出動執法人員112377人次,檢查農貿市場和涉野生動物交易的各類市場33968家次,檢查市場經營戶212713戶次,發現並立案查處農貿市場內的非法活禽交易案件1起,非法野生動物交易案件2起。截至2月5日,全省農貿市場正常營業的2032家,因場內疫情發生或涉及休市的6家,主要農副產品價格基本穩定,有力保障了市場秩序的基本穩定。

  “前期防控工作取得了一些成績,有效維護了市場秩序,然而,疫情防控的攻堅關鍵期不容有失,”浙江省市場監管局副局長陳振華表示,“目前還存在不少問題和短板:

  一是農貿市場‘四個一律’執行還不夠到位,戴口罩、消毒、宣傳標語、簽訂責任狀等要求,一些市場沒有好好落實。從前一階段暗訪來看,浙江新農都物流中心、安吉鳳凰綜合農貿市場、安吉縣遞鋪鎮中心農貿市場,這三個市場在執行‘四個一律’方面都有不到位之處。

  二是農貿市場日常管理不到位,個別地方殺白雞、殺白鴨沒有吊牌,索證索票不到位,食品安全問題、環境衛生問題、計量問題、明碼標價等問題,都不同程度的存在,按放心農貿市場、星級文明規範市場的標準不達標。

  三是個別地方工作中還存在着不細不實現象,對本地區農貿市場底數還不夠清,工作要求還不夠嚴,檢查流於形式,對農貿市場舉辦者和經營戶存在的問題指出不夠,跟蹤不夠,未形成有效的閉環管理。還有的地方統計不夠及時和精準,影響了對全局工作把控。

  四是活禽、野生動物交易還沒有徹底杜絕。如杭州艮山農貿市場,1月22日被下城區市場監管局執法檢查時,發現了一起活禽交易。個別地方依然在售賣野生動物,疫情發生以來,系統還查處了兩起野生動物交易,這些案件警醒我們,務必高度重視對活禽、野生動物交易的監管,絕不能掉以輕心。

  五是到2月5日已有六個市場發生了疫情或涉及疫情的問題,說明在農貿市場防控方面還存在不到位的地方。”

  記者從會上獲悉,浙江省市場監督管理局已在抓好原工作措施落實的基礎上,進一步建立了每日必查、告知通報、信用約束、群眾舉報、即時報告等五項制度,強化農貿市場秩序、計量管理、質量抽檢、暗訪檢查以及黨員經營戶的先鋒模範作用等五項舉措,壓實禁絕野生動物違規交易、落實保供穩價、跟蹤督辦典型案件、強化信息報送、進一步落實主體責任等五項職責,把疫情防控工作做得更全面更細緻更到位。

  陳振華表示,全系統必須堅持問題導向、目標導向、效果導向,持續不斷找准當前農貿市場疫情防控中存在的短板和問題,切實履行好黨委政府賦予我們市場監管部門的農貿市場監管職責,強化認識,嚴肅紀律,落實責任,進一步抓實抓細各項監管措施。

  會上,針對前期發現的個別市場管理不嚴,主體責任落實不到位的情況,具體包括“2020年1月28日,龍游縣溪口農貿市場經營戶因非法銷售野生動物被立案查處,龍游縣溪口農貿市場舉辦者未落實第一責任人的主體責任;2020年2月3日,杭州仙林苑農貿市場市場經營人員口罩佩戴不規範,未做到農貿市場“四個一律”的疫情防控要求,造成惡劣影響”,省市場監管局已通報撤銷兩家市場“浙江省三星級文明規範市場”、“浙江省放心農貿市場”認定,並在會上通報了龍游縣市場監督管理局查獲涉嫌無證銷售野生黃蛤蟆銷售案、蘭溪市市場監督管理局查獲涉嫌違法銷售黃鼠狼案、杭州市下城區市場監督管理局查獲涉嫌違法交易活禽案等三起涉嫌違法銷售野生動物和活禽交易的案情。

  典型案例

  龍游縣獲涉嫌無證銷售野生黃蛤蟆銷售案

  1月28日上午11時左右,龍游縣市場監督管理局溪口市場監管所接到群眾舉報,溪口農貿市場有野生黃蛤蟆銷售。該所執法人員第一時間趕赴現場,經檢查發現,當事人陳雲鶴在溪口農貿市場39號攤位中銷售黃蛤蟆。執法人員立即對其攤位和倉庫進行檢查,共查獲野生黃蛤蟆205斤。經溯源追查,黃蛤蟆系陳雲鶴從衢州市衢江區華下家庭農場(個體工商戶)專業合法養殖戶處進的貨,但陳雲鶴無《野生動物經營許可證》,涉嫌無證銷售野生動物,同時違反了市場監管總局、農業農村部、國家林草局《關於禁止野生動物交易的公告》(2020年第4號)相關規定。目前,龍游縣市場監管局依據《中華人民共和國野生動物保護法》、《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》和《浙江省陸生野生動物保護條例》等法律法規予以立案,目前案件正在辦理之中。

  蘭溪市查獲涉嫌違法銷售黃鼠狼案

  2月2日10許,蘭溪水亭村村民錢樹春騎着電瓶車將一隻紙箱帶進蘭溪農產品交易城。在入口體溫檢測時被市場管理人員發現其行為異常,逐跟隨其進入市場自產自銷區,在其停車打開紙箱后,發現裏面竟裝有一隻小動物,市場管理人員立即向蘭溪市市場監管局舉報。蘭溪市市場監管局執法人員立即出擊,並聯繫市自然資源局,經自然資源局工作人員查驗,認定此動物為黃鼠狼,屬省重點保護動物。經法定程序后該黃鼠狼已由自然資源局放歸自然。蘭溪市市場監管局已於當日依據《中華人民共和國野生動物保護法》第二十七條第四款的規定予以立案,目前案件正在辦理中。

  杭州市下城區查獲涉嫌違法交易活禽案

  1月22日,下城區市場監督管理局執法人員對艮山農副產品市場檢查時,發現該市場內66號攤位正在進行活禽交易,現場查獲活禽50隻。當日該局依據《杭州市限制活禽交易管理辦法》有關規定對該經營戶王春宏進行立案調查,依據《浙江省活禽交易管理辦法》對市場舉辦方杭州艮山農副產品市場有限公司立案調查,目前該案正在辦理中。

責任編輯:邊靜

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“聽了你的解釋,我不緊張了”——疫情襲來,四川12315架起“連心橋

  中國消費者報報道(記者 劉銘)“聽了值班大姐的解釋,我不緊張了!”四川自貢做調味品生意的曹師傅對《中國消費者報》記者說。新冠肺炎疫情來襲,曹師傅和很多群眾一樣,頃刻間陷入焦慮、無助的恐慌情緒中,放下12315電話后,“情緒慢慢平息了下來”。

  記者獲悉,春節期間,四川12315投訴舉報諮詢量劇增,投訴求助、諮詢問題、宣洩情緒,應有盡有。各地12315充分理解來電群眾的心情,耐心接聽每一個電話,及時傳達政府聲音,疏解群眾緊張情緒,成了名副其實的“民生熱線”“愛心熱線”。同時充分發揮信息樞紐作用,當好政府與群眾的“連心橋”。

  12315——

  傾聽消費者心聲的熱線

  春節婚宴多,曹師傅提前進了幾萬元的貨。1月24日,大年三十,疫情陡然升級,政府公告禁止群宴,供貨的老闆又不同意退貨,曹師傅瞬間崩潰了。“實在想不出辦法”,曹師傅想到了家喻戶曉的12315。

  “他在電話里表達出的情緒非常激動。”自貢市市場監管局消保科科長宋琴書告訴記者,這類投訴不屬於消費投訴受理範圍,但接線員沒有拒絕,而是耐心疏導,建議和供貨商平等協商共擔損失。經過勸說,曹師傅平息了情緒,還對接線員說了句暖心的話:“你們要注意身體。”

  醫用口罩等醫療防護用品市場供應不足,價格上漲,防控形勢持續緊張,給部分群眾造成了心理恐慌。“買不到口罩很生氣,買到口罩也很生氣,因為價格貴。”自貢市12315投訴舉報中心接線員譚舒說,“這個時候,平息情緒是一件非常重要的事情。我就說我們天天上班,我們也買不到口罩,最後大家也都很理解。”

  據統計,1月24日至2月5日,四川12315共接到各種訴求53535件,其中諮詢27671件,佔總量的51.7%。“全省12315工作機構處於超常運行狀態,大部分市州最高日接聽量是平常的4倍以上。”四川省市場監管局消保處處長蔡軍說,“我們耐心細緻地講解相關政策和政府的具體部署,平息群眾的不安情緒。”

  綿陽市市場監管局消保科科長賈濤告訴記者,有市民諮詢“綿陽會不會像武漢那樣封城”,接線員馬上給他“指路”,提供防控指揮部的電話;很多群眾發現部分麻將館該關未關,向12315詢問究竟,接線員馬上將問題轉接給轄區市場監管所,到現場勸誡關閉。

  蔡軍告訴記者,根據國務院應對新冠肺炎疫情聯防聯控工作機制《關於設立應對疫情心理援助熱線的通知》工作要求和四川省部署,省局已正式發文,要求各地12315把解決群眾訴求、疏導群眾情緒作為重點,及時傳導聯防聯控的正能量,使12315熱線成為聯繫人民群眾的橋樑和傾聽消費者心聲的便民熱線。

  12315——

  為防疫行動提供線索

  1月27日晚,資陽市應急指揮部領導小組召開會議,從12315熱線來電錶明,市場上出現了豬肉價格過高、“哄搶”口罩和糧油等情況。1月28日,疫情應急指揮部領導小組就全市日常生活物資供應情況發布通告:“全市大米、糧油等儲備充足,肉類、蔬菜、禽蛋等貨源供應穩定,運輸渠道暢通,應急物資儲備充足,完全能夠保障市場供給、滿足群眾需求……請廣大市民不信謠、不傳謠,積極參與監督。發現囤積居奇、哄抬物價等違法違規行為,及時撥打12315熱線進行投訴舉報。”

  1月30日下午,資陽市雁江區一餐飲戶諮詢如何開業。政府通告“暫停公共場所聚集性活動,暫停開放全市所有歌舞娛樂場所、網吧、茶樓等場所,禁止舉辦各類群體性聚餐活動”。接線員對其進行解釋,告知對方可以開店,但不能提供聚眾就餐,最好網絡訂餐。

  2月8日,四川省應對新冠肺炎疫情應急指揮部出台《加強疫情防控期間農村群體性聚餐監管八項措施》,要求暢通12315投訴舉報渠道,快速受理違反群體性聚餐規定的投訴舉報信息。同時,省市場監管局、省經濟和信息化廳、省司法廳聯合發文,要求拓展12315服務熱線功能,對中小企業的訴求,及時轉接至當地民營辦協調辦理,積極幫助中小企業提供表達訴求的渠道。

  12315——

  拓寬服務半徑

  據介紹,四川省市場監管局充分發揮12315熱線在應對疫情、服務市場監管中的重要作用,先後三次做出部署,推動實行“雙告知”制度,對涉及疫情防控的群體性投訴舉報,在按照權限進行分流轉辦的同時,抄告本級藥品、價格等相關業務部門。各地市場監管部門紛紛打破常規思路和做法,創新各種方式擴寬“服務半徑”,積極尋找解決辦法。

  宜賓市市場監管局明確要求,在非常時期採取非常手段提高投訴舉報處置效率,將《市場監督管理投訴舉報處理暫行辦法》規定的投訴舉報、分流、催辦、督辦、辦結時限進行提速。

  綿陽市市場監管局消保科科長賈濤告訴記者,1月24日至2月5日,綿陽市12315熱線共接收各類投訴舉報、諮詢2282件,其中諮詢1785件,處置率100%。針對餐飲群體性聚餐和麻將館沒有按規定停止經營的問題,綿陽市市場監管局分別聯合商務、公安部門發布通告,在轄區各經營單位張貼,同時將通告製作成錄音,在轄區大街小巷、集貿市場等巡迴播放;針對防護用品脫銷及價格波動的情況,指導藥品行業協會制定價格《承諾書》《倡議書》,各藥房積極響應,紛紛在店門口張貼。

  宋琴書告訴記者,1月22日發現口罩漲價苗頭后,自貢市12315及時向局價格監管科通報,隨即實施了價格行政告誡、價格約談、價格監管執法、價格成本公示等管理措施,在嚴厲打擊哄抬物價、囤積居奇等違法行為的同時,積極扶持兩家企業迅速恢復口罩和消毒用品生產、投放,保障市場供應;指導自貢市醫療器械協會發布不囤積居奇、不哄抬物價的倡議。通過價格監管措施的執行到位,2月1日開始價格諮詢投訴由每天300餘件逐步回落到幾件。

  “下一步,將繼續引導平台工作人員耐心解答群眾諮詢,宣傳好各級指揮部和省局的最新政策和工作動態,疏導群眾情緒,幫助解決實際問題,從細處着手維護社會安定。”蔡軍說。

責任編輯:覃輝

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最高檢發布首批十個妨害新冠肺炎疫情防控犯罪典型案例

  新華社北京2月11日電(記者陳菲)最高人民檢察院11日對外發布了首批十個妨害新冠肺炎疫情防控犯罪典型案例,共涉及抗拒疫情防控措施、暴力傷醫、制假售假、哄抬物價、破壞野生動物資源等七類犯罪,都是檢察機關剛剛辦理的案件,且屬於疫情防控期間常見易發的案件類型。

  新冠肺炎疫情發生以來,全國檢察機關積極主動履行檢察職能,依法辦理各類妨害新冠肺炎防控犯罪案件,在介入偵查引導取證、審查逮捕、審查起訴各個環節依法把握違法行為與刑事犯罪的界限,正確處理嚴厲打擊與依法辦案的關係,從快從嚴查辦了一批妨害新冠肺炎疫情防控違法犯罪案件,有力維護了社會秩序、保障了人民群眾身體健康和生命安全。

  據了解,十個案例中抗拒疫情防控措施犯罪三件,分別是四川南充孫某某涉嫌妨害傳染病防治案、湖北竹山劉某某涉嫌妨害公務案、浙江南潯王某某妨害公務案;暴力傷醫犯罪一件,為湖北武漢柯某某涉嫌尋釁滋事案;制假售假犯罪一件,為浙江義烏邵某某、毛某某涉嫌銷售偽劣產品案;哄抬物價犯罪一件,為廣東廉江譚某某涉嫌非法經營案;詐騙犯罪兩件,分別是浙江寧波應某某詐騙案、廣東揭陽蔡某涉嫌詐騙案;破壞野生動物資源犯罪一件,即廣東韶關市劉某某涉嫌非法收購珍貴、瀕危野生動物罪案;其他涉疫情嚴重暴力犯罪一件,為湖北通城毛某某、胡某某搶劫案。

  最高檢有關負責人表示,鑒於當前特殊的疫情形勢,檢察機關將堅決把疫情防控作為當前壓倒一切的頭等大事來抓,發揮各項檢察職能,依法及時、從嚴懲治妨害疫情防控的各類違法犯罪,為堅決打贏疫情防控阻擊戰提供有力法治保障。

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湖南出台20條措施支持市場主體促生產穩發展

  
中國消費者報長沙訊
記者 余知都)日前,湖南省市場監管局印發《關於應對疫情服務支持市場主體發展的通知》,指出要積極發揮市場監管部門的職能作用,從簡化優化政務服務工作、支持企業恢復和擴大產能、化解企業經營運行難題、做好市場監管服務工作、全力維護市場秩序穩定、發揮黨建引領作用等6個方面出台20條措施,服務和支持廣大企業、個體工商戶、农民專業合作社等市場主體促生產、保經營、穩發展、渡難關。     《通知》指出,在簡化優化政務服務工作方面,一是推行登記註冊全程“網上辦”服務,二是優化市場監管服務辦理程序,對於涉及生產經營防控急需物品的行政審批,開闢綠色通道,實行應急審批。必要時,採取“告知承諾”“容缺受理”等受理審批方式特事特辦。     在支持企業恢復和擴大產能方面,一是啟動疫情防控急需用藥品、醫療器械特殊管理措施。二是支持企業增加防疫消毒物資生產項目,在企業工業產品許可證增項業務的受理、審批上提供技術諮詢和現場指導服務。三是支持各類生產企業復工復產。及時幫助企業解決生產經營中遇到的質量問題,把好原材料採購、生產過程控制和產品出廠檢驗關,指導企業加快生產符合國家標準的合格產品。     在化解企業經營運行難題方面,一是推行專利申請優先審查、即時辦理。二是利用知識產權助力中小企業融資。三是優化特種設備生產許可證換證手續。四是簡化特種設備檢驗檢測工作流程。五是延長電梯維保周期。六是合理維持認證、許可證書周期。七是優化檢驗檢測機構資質認定流程。八是推行市場主體年報聯絡員備案全程網上辦理服務。     在做好市場監管服務工作方面,一是做好疫情防控醫用計量器具的檢定校準工作。二是指導督促企業落實復工復產防疫措施。三是強化食品安全監管。進一步督促食品經營者落實食品安全主題責任,嚴格執行食品和食用農產品進貨查驗要求,加強節前庫存食品質量安全管理,及時清理過期和變質的食品及原料,排查潛在的食品安全風險。     在全力維護市場秩序穩定方面,一是嚴肅查處市場違法行為。二是規範執法檢查工作。三是充分發揮12315服務熱線作用。嚴守24小時值班制度,安排專人值班值守,確保12315服務熱線暢通無阻。發揮消委組織橋樑紐帶作用,積極搭建中小企業與消費者溝通交流平台,認真受理中小企業維權訴求,維護中小企業的合法權益。加強消費教育引導,妥善化解消費糾紛,營造良好的消費環境,激活並鼓勵居民消費,充分發揮好消費促進經濟發展的基礎性作用。     在發揮黨建引領作用方面,要充分發揮非公經濟組織黨組織戰鬥堡壘作用和共產黨員先鋒模範作用。各級非公綜合黨委要堅持黨建引領,組織所屬非公經濟組織黨組織和黨員,引導非公經濟組織出資人(負責人)履行社會職責,匯聚疫情防控合力。充分發揮非公經濟組織黨組織戰鬥堡壘和黨員模範先鋒作用,組織開展“黨員亮身份、當先鋒、做表率活動”,帶頭提高防控意識,有序組織生產經營,誠實守信,共克時艱,渡過難關。

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