標籤: 住宅用火災警報器

上海市工商局開展消費維權執法活動。 資料圖片

　　中國消費者報報道（於建娉 記者 劉浩）上海作為一座國際化的商業城市和消費城市，高度重視消費者權益保護。今年年初，中國消費者協會發布《2017年城市消費者滿意度測評報告》，50個城市消費者滿意度綜合得分為71.75分，上海得分為74.76分，位居前列。

　　作為消費者權益保護工作的重要職能部門，一直以來，上海市場監管部門以制度創新為抓手，暢通維權渠道、提升監管效能、推動社會共治，建立行政消費維權體系，發揮行政機關維權職能，努力打造有溫度的品質消費環境。

　　創新維權渠道——

　　及時化解消費糾紛

　　上海市場監管部門以“高效便捷”為核心，一切以消費者的需求為出發點，不斷暢通維權渠道，及時化解消費矛盾和糾紛。

　　根據市場監管綜合執法體制改革的需要，上海市工商局牽頭建設公眾訴求綜合處置平台，實現工商12315、質監12365、食葯監12331、物價12358、12345市民服務熱線等平台無縫對接;推動出台《上海市市場監督管理投訴舉報程序規定》(以下簡稱《程序規定》)，以政府規章的形式，統一投訴舉報處理時限、程序、文書等。

　　時代在發展，維權更要有新招。上海市工商局在微信平台設置“上海市12315投訴綠色通道”公眾號，首批簽約150餘家“綠色通道”企業，將一般類消費投訴轉由“綠色通道”企業先行協商和解，督促經營者建立和完善首問負責、先行賠付等機制，落實消費維權第一責任人的責任，從源頭上提高消費糾紛處置效能，維護消費者合法權益。

　　一招走天下的路子早已行不通，多方聯動、高效便捷的消費糾紛多元化解機制正當時。上海市工商局牽頭市司法局、綜治辦等6部門，出台《關於開展消費糾紛聯動調解促進矛盾糾紛多元化解的意見》，探索行政調解和人民調解“調調對接”，促進消費矛盾及時化解。

　　創新監管方式——

　　確保消費者放心消費

　　有的放矢，才能避免拳頭打在棉花上的尷尬。上海市場監管部門以民生、問題為導向，不斷創新監管方式，提高監管效能，為消費者的消費安全和市場環境的規範有序保駕護航。

　　率先建立商品質量監管省際合作長效機制。上海市工商局會同安徽省工商局研究出台《關於流通領域農資商品抽查檢驗結果互認工作方案》，加強兩地間農資商品質量監管互動，提高農資商品質量監管成效，開創全國工商系統商品質量監管跨省長效合作的先河。

　　當下，網購已成為人們新的消費選擇，針對網絡消費矛盾突出的情況，上海市場監管部門建立“網上下單、遠程抽樣、跟蹤物流、全程公證”的網絡抽檢模式，並試點開展手機APP抽檢，努力確保消費者能夠安全消費、放心消費。

　　此外，上海市工商局還积極探索開展流通領域商品質量風險警示工作。與上海市疾病控制中心、市出入境檢驗檢疫局實驗室等單位合作，首次嘗試開展流通領域濕巾類、壁紙類商品的質量抽檢以及風險警示工作，及時向社會發布風險警示信息，幫助消費者防範消費風險，保障消費者的人身、財產安全。

　　要發揮消費者主人翁意識，必須將監督權交到消費者手中。上海市工商局率先開展投訴信息公示工作。研究出台《12315消費者投訴信息公示辦法(試行)》及實施方案，根據分類管理的原則，兩年來，相繼按季度、半年度、年度在上海工商門戶網站公示家具行業、計算機相關產品、电子商務領域、家用電器行業等重點領域(行業)12315消費者投訴信息，倒逼經營者落實主體責任，促使社會監督更好地發揮作用。

　　創新聯動機制——

　　打破壁壘助推社會共治

　　保護消費者權益，單打獨斗絕不是長久之計。上海市場監管部門堅持消費維權社會共治，不斷打破制度壁壘，引導樹立消費者權益保護“大消保”觀、“大維權”觀、“大環境”觀，推動構建“政府監管、企業自治、行業自律、社會監督”的共治體系，提高消費者權益保護工作社會化、法治化、智能化、專業化水平。

　　在消費經濟快速發展的同時，一些涉及跨部門、跨行業以及新領域、新業態的消費矛盾和問題日益凸顯，單靠一個部門已經很難解決，亟待相關部門加大合作力度，共同維護消費者合法權益。經上海市政府批准，上海市工商局牽頭32個部門和單位，建立上海市消費者權益保護工作聯席會議制度，推動實現消費者權益保護工作的頂層設計、整體謀划，助力跨部門、跨行業以及新領域、新業態消費矛盾的合力化解，以及重點消費領域的執法協作、執法聯動。6月20日，上海市消費者權益保護工作聯席會議第一次全體會議召開，將進一步研究明確聯席會議工作規則、各成員單位職責，部署下一步消費者權益保護重點工作。

　　結合上海消費環境特點，上海市工商局在全市部署開展以“誠信興商品質消費”為主題的放心消費創建活動，各區結合區域消費特點，在重點商圈、行業、企業等重點消費領域和場所開展“一區一特色”的創建活動，如徐匯區結合商圈集中的特點，開展滿意商城創建活動;寶山區結合游輪經濟的發展，開展旅遊行業放心消費創建活動。此外，創建活動抓住“企業主體”這一關鍵，探索促進市場主體誠信經營的載體和機制，從源頭上維護消費者的消費安全和市場環境的規範有序。

　　消費維權聯絡點在方便消費者就近投訴和及時化解消費糾紛、加強對商品和服務的社會監督等方面發揮着积極作用。上海市工商局以消費維權聯絡點建設為抓手，不斷拓展基層消費維權網絡。自2000年開展聯絡點創建工作以來，上海市工商局已在全市居(村)委、市場、商場、景點、學校等場所建立了8500餘個聯絡點，已初步構建起一張類型豐富、點面結合、覆蓋面廣的基層消費維權網絡，並通過開展聯絡點分層分類管理、示範聯絡點創建、社會公示等舉措，提高聯絡點工作成效。基層市場監管體制改革后，聯絡點功能進一步拓展，覆蓋食品藥品、質量、價格等領域，促使聯絡點更好地發揮“宣傳站”“監察哨”“維權崗”的作用。

責任編輯：游婕

【其他文章推薦】

※新竹殯葬業推薦專業與用心並重的禮儀公司

※新竹禮儀公司推薦優質喪葬服務規劃

※新竹禮儀公司通常收費是多少呢?

※新生的喜悅,人生唯一的臍帶印章

※住宅用火災警報器裝對了嗎?

※什麼是熱泵熱水器?跟一般熱水器有何不同?

　　中國消費者報報道（記者 馮松齡）近年來，餐飲行業的后廚情況備受消費者關注。前不久，國家市場監督管理總局發布《餐飲服務明廚亮灶工作指導意見》(以下簡稱《意見》)，要求餐飲服務提供者採用透明、視頻等方式，向社會公眾展示餐飲服務相關過程，保證就餐人員在就餐場所能看到展示的內容。“明廚亮灶”落實情況如何?《中國消費者報》記者近日對北京部分大型商場和街邊的餐館飯店進行走訪，發現多數小餐館並未執行，部分飯店的視頻監控形同虛設。

　　●現象

　　多數小餐館未“明廚”

　　按照《意見》要求，餐飲服務提供者可通過建造透明玻璃窗、玻璃牆的方式向社會公眾展示，透明玻璃表面要光滑整潔，粘貼畫不得遮擋視線，玻璃兩側不宜存放遮擋視線的物品。記者調查發現，未“明廚”的情況不在少數。

多個攝像頭未啟用。   馮松齡/攝

　　6月5日，記者在北京市海淀區清河安寧庄東路一家醬骨頭排骨飯店看到，其後廚部分玻璃牆做了磨砂處理，有的區域寫滿了廣告語。“后廚涉及商業機密，不能隨便公開。”店員對記者說。

　　在安寧庄東路的羊棒骨滋補燴面、洛陽羊湯砂鍋燴面、楊銘宇黃燜雞米飯等小餐館，記者發現玻璃窗、玻璃牆都不符合要求。一家御廚私房面飯店的玻璃窗被廣告遮擋，看不到后廚情況。另一家老北京小吃店，僅在熟食銷售區設置了玻璃窗。“馬玉濤麻辣燙”雖設置了玻璃牆，但是牆面做了磨砂處理。“吉祥餛飩”的后廚被寫有“蝦仁”的廣告牌遮擋。“單縣羊肉湯店”的玻璃窗被堆積物遮擋，工作人員一邊裝盒打包一邊對記者說，他們只為附近的企業送餐，不接受“堂吃”，所以不必公開。“門框衚衕百年鹵煮”連鎖店的店員向記者透露，已有市場監管部門的工作人員來提過明廚亮灶的要求，具體情況要聽從公司安排。

　　大飯店“亮灶”虛設

　　按照《意見》要求，后廚攝像頭的安裝需滿足粗加工區、烹飪區、清潔區等多處的全程可見。記者發現，一些餐廳的攝像頭“對不準”，有的乾脆黑屏了。

　　記者6月6日走訪發現，在北京西單君太百貨地下餐廳里，每家餐廳門口都安放了后廚視頻監控显示屏。據介紹，這些显示屏是去年按照食葯監部門的要求統一安裝的。

　　在“天喜”餐廳門口的显示屏上，記者打開攝像頭1，廚房盛放器皿的角落出現在显示屏，切換到攝像頭2，显示的是后廚房間的門梁。記者通過監控隨機查看“正一味石鍋拌飯”餐廳的后廚情況，視頻里只看到了角落的空調。“胖哥倆肉蟹煲”的后廚視頻監控未開，處於黑屏狀態。“拿渡-麻辣香鍋”的后廚8、9、11號監控未開，不符合《意見》中提到的“及時維護”要求。另外，個別餐廳的監控显示器正在播出廣告，不符合“在該時間段不得在展示設備上改播其他內容”的要求。

監控對着門梁。    馮松齡/攝

監控對着角落。    馮松齡/攝

　　在監控清晰覆蓋到的區域內，記者看到，有的刷碗區堆砌着大量廢棄物品，有的桌面雜亂無章，有員工在嬉笑玩耍。在一家名為“天喜黃金炸蝦餃”的餐廳后廚，記者發現一個廚師直接用手攪拌食物，未帶護具。

　　多數消費者不了解

　　記者發現，對於商家后廚的公示情況，食客們並不是那麼“感冒”。

　　記者在“正一味石鍋拌飯”餐廳門口駐足觀察，30分鐘時間內，無一人查看監控显示屏。被問及“是否關心后廚情況”時，消費者王女士顯得十分驚訝，她說自己很關心食品安全問題，但並不清楚從什麼渠道了解相關信息，更不清楚餐廳門前的屏幕有何用處。消費者李先生的回答更為乾脆，他說“來吃飯不考慮這麼多”。在“雲海餚”餐廳門口，記者看到一位消費者在查看显示屏，就上前詢問，被告知她在查看是否有代金券或者打折信息。

　　“消費者是來吃飯的，誰會盯着后廚看半天?”君太百貨的工作人員告訴記者，設立監控設施是為了餐飲店出現食品安全糾紛后，可以追溯追查，保障餐飲店和消費者的合法權益，屬於“事後諸葛亮”，即時功能並不明顯，真正過來查看的消費者也不多。

　　在採訪中，也有消費者支持“明廚亮灶”。市民劉先生和朋友告訴記者，對於有“透明廚房”的餐廳更有好感。

　　●觀點

　　細化標準以獎代罰

　　中國人民大學法學院教授劉俊海認為，實施“明廚亮灶”能滿足消費者對食品經營者在生產加工食品過程的知情權，有助於破解食品行業中的一些謠言，讓消費者明白消費。“‘明廚亮灶’的初衷是為了解除消費者對食品安全的焦慮，提升消費者的幸福感、獲得、安全感，這種設計應該說是良法善治，也是提升企業形象的渠道，應當得到商家自覺的認同。”

　　劉俊海坦言，當前，很多大型餐飲企業因為“明廚亮灶”生意確實紅火不少，有些中小規模的企業不願意公示后廚，主要是因為收入低、操作不規範等原因，在製作餐飲的過程中不講究衛生會第一時間被直播出去，對企業造成負面影響，直接影響消費者滿意度。“企業要夯實和保障消費者的權益。”劉俊海說，希望監管部門能抓住典型案例，真正把經營者和消費者的核心利益訴求提煉出最大公約數，打造一個誠實信用、多贏共享、包容互惠的餐飲市場環境。

　　中國農業大學食品學院副教授朱毅表示，“明廚亮灶”是食品安全系統工程中的一個環節，要想不成擺設、落到實處，需細化實施標準，強化獎勵機制，讓商家在沒空子可鑽的框架下守規矩，同時適當以獎代罰，引導和鼓勵好餐館做榜樣，培養消費者關心后廚的意識，人人參與才能見效果。

責任編輯：游婕

【其他文章推薦】

※老師傅的好手藝,各式印章製作流程

※住宅用火災警報器裝對了嗎?

※洗澡最怕忽冷忽熱,該選擇哪種熱水器呢?

>※自行創業省成本, 租營業登記地址省房租!

※什麼是熱泵熱水器?跟一般熱水器有何不同?

　　編者按 一直以來，兒童食品的衛生安全都是公眾關注的焦點。在一些地區，各種“五毛食品”常出現在校園周圍。由於“五毛食品”存在較大健康隱患，成為監管部門的整治重點。近日，國家市場監督管理總局發布《關於開展校園及周邊“五毛食品”整治工作的通知》，要求各地市場監管部門加強日常檢查和監督抽檢，嚴肅整治違法違規行為。本報組織多地記者聯動，對校園周邊“五毛食品”的現狀進行調查，並就市場監管部門整治問題“五毛食品”的行動進行深入採訪，同時探討如何打造安全健康的校園及周邊環境，確保孩子們的飲食安全。

　　“顏值高口感好”是假象

　　5月8日中午11點50分，河北省張家口市橋西區蒙古營小學周邊一個只有幾平方米的小食雜店裡人頭攢動，十幾名小學生扎堆兒從貨架上挑選自己心儀的小零食，一邊撕開包裝，一邊遞給店主五角或一元錢。

　　《中國消費者報》記者注意到，貨架上擺放的小食品名目繁多，諸如蘑菇絲、功夫米線、麥香雞、牛味棒、素牛排、金龍魚片等，讓人眼花繚亂。記者仔細觀察這些小食品，要麼從感官上就十分油膩，要麼包裝印刷粗糙、密封不嚴。而其包裝配料，也都是色素、香精、甜味素、阿斯巴甜、味精、辣椒素等添加劑。中年女店主坦陳，這些售價五毛或一元錢的“美味”，大都是麵粉加各種調味料做成的，雖然成本不高，但很是“勾人食慾”，恰好迎合了手裡零花錢不多的小學生們的消費需求。

　　記者購買了一袋名為“骷髏脆皮珠”的小食品，撕開后發現是一種艷粉色的小顆粒軟糖，散發著一股刺鼻的味道。記者注意到，這種凈含量僅15克的小食品，配料一項中竟標註了檸檬酸、阿拉伯膠、誘惑紅等12種食品添加劑。記者根據其註明的食品生產許可證號，在原國家食品藥品監督管理總局官網上進行查詢，未搜索到任何相關信息。

張家口市橋西區市場監管局執法人員在學校周邊小店檢查“五毛食品”。 李建/攝

　　記者了解到，今年5月初，張家口市市場監管局向全市下發“五毛食品”整治工作通知，要求以幼兒園、中小學校園周邊為重點區域，以各地食品批發市場和批發企業為重點場所，對貨源不清、手續不全的“五毛食品”進行全面徹底清查。

　　張家口市市場監管局食品流通科科長趙鐵民介紹說，此次專項治理活動通過日常檢查、監督抽檢、集中整治等方式，通過清理無證無照，嚴把市場准入關，全面清查中小學校園及周邊食品經營者的主體資格，堅決查處取締無證無照行為，同時通過加強市場巡查規範經營行為。截至目前，全市共出動執法人員2100餘人次，檢查校園周邊和食品經營戶820餘家，查扣封存問題食品60餘公斤，開展針對性監督抽檢300餘批次。

　　張家口市橋西區市場監管局對轄區內食品經營單位進行了多次拉網式清查。該局副局長王澤明接受《中國消費者報》記者採訪時說，本次治理遵循規範與整治並舉的原則，對校園及周邊食品經營者未建立和落實進貨查驗、進貨台賬、不合格食品退市等自律制度的，依據《食品安全法》等有關規定予以查處，促其規範經營;對經營者售賣來源不明、標籤不清、“三無”食品、超過保質期、腐敗變質、不按規定貯存條件貯存食品等違法行為，進行嚴厲打擊。

　　王澤明告訴記者，今年六一兒童節前，該局將公布最近一次對60批次“五毛食品”開展的專項抽檢結果，依法對不合格食品進行核查處置，發現涉嫌犯罪的，將及時移送公安機關。下一步，張家口市將繼續加大對學校周邊各種隱患苗頭的排查，做到早發現、早預防，消除校園周邊食品安全隱患，有效凈化校園周邊食品安全環境。

　　“管不住、不好管，學校和老師也一度為這些問題食品犯難。”張家口市橋東區鐵路斜街小學五年級班主任陳老師說，監管部門重點查處是個好信號，學校和老師可以因勢利導，讓孩子們認識到這些貌似“顏值高口感好”的小食品其實不是好東西。

　　張家口市橋西區政協委員張春明曾多次提案嚴管校園周邊“五毛食品”。他說：“‘大黃魚’沒有魚肉、‘蘑菇絲’沒有蘑菇，長期以來，這些五毛錢左右的小零食充斥在中小學校園周邊，吸引食品安全意識較弱的中小學生，‘饞’住了學生、‘愁’壞了家長、‘難’倒了老師，長期食用嚴重影響青少年的身體健康。此次‘五毛食品’專項整治，凈化了校園周邊的經營環境，提高了青少年的食品安全意識，為這次專項行動點贊。”

　　便宜沒好貨

　　陝西省西安市新城區北新街附近聚集了后宰門小學、新知小學和育英小學3所知名小學。5月10日下午4點30分，后宰門小學放學了，學校大門對面一家叫永茂商店的小食品商店瞬間擠滿了孩子。記者發現，這家商店的大多數小食品都只賣1元錢，3位店員忙碌地接過一隻只小手遞過來的被揉皺的面值5元或1元的紙幣，孩子們則高興地撿拾着各種膨化食品、調味麵食品等小食品。熱鬧的購買場面一直持續到下午4點55分左右。

西安后宰門小學附近的小食品店吸引了不少放學的學生。 徐文智/攝

　　“老師上課的時候說不要買學校門口的食品，說這些都是不健康的東西，但是今天兜里有5毛錢，‘爆炸果汽’挺好吃的，所以忍不住就買了。”一個二年級的小女生一邊撕開“爆炸果汽”的包裝袋吃東西，一邊告訴記者。

　　5月9日下午4點10分左右，記者來到西安市碑林區五味十字小學門口。五味十字小學門口西邊緊挨着一家文具商店，小店四周牆面上掛滿了各種學習文具，中間貨柜上擺放的則是各種小食品。店員告訴記者，這些小食品基本都是1元錢，進貨渠道沒有問題，質量可靠，比大商店裡的同類型商品便宜多了。

　　一個小男孩買了一袋1元錢的牛肉棒，他告訴記者，他們班同學一周花在買小食品上的零花錢，多的30多元，少的3元、5元不等。學校和老師們經常開會講學校附近的小食品不衛生不健康，但是同學們都愛吃，他也經常買。

　　西安市后宰門小學學校辦公室的王老師告訴記者，小學生很容易跟風消費，根治校園周邊的問題“五毛食品”需要綜合治理，剷除問題“五毛食品”生產經營的土壤，強化市場環境的治理。

　　西安市食品藥品監督管理局法規處工作人員趙磊告訴記者，該局近日下發了《西安市食品藥品監督管理局轉發陝西省食品葯監局辦公室關於開展校園及周邊“五毛食品”整治工作的通知》，要求各區縣做好校園周邊食品安全整治工作，一方面開展校園周邊兒童食品經營主體的資格大檢查，和食品經營者履行進貨查驗和查驗記錄等法定責任和義務情況的大抽查，另一方面開展劣質食品大清查，對食品經營者的食品銷售、加工區域以及食品和原料庫房進行全面檢查，通過食品安全監督抽檢和風險監測重點加大對兒童消費量較大的膨化食品、休閑食品、方便食品、乳製品、肉製品、飲料、雪糕、糕點等食品的監督抽檢和風險監測工作力度。

　　趙磊表示，這已經是食葯監部門連續第4年對校園周邊食品進行安全整治了。截至目前，西安學校周邊食品經營者的狀況已經得到了較好的治理。

　　嚴查見成效

　　5月10日至11日，《中國消費者報》記者分別走訪了吉林省通榆縣、大安市等地的一些中小學周邊的超市和小賣部，令人欣慰的是，當地市場監管部門對“五毛食品”整治工作成效顯著，很多商家明確表示拒售有問題的“五毛食品”。

　　5月10日中午，記者來到通榆縣向海鎮的向海學校時，正趕上中午放學，孩子們有的被等候在門口的家長接回家，有的走進校門口對面的超市或食雜店。記者走進一家名為“喜洋洋”的食品店。該店的規模不大，不足100平方米的營業廳擺放了貨架，雖然顯得有些擁擠，但窗明几淨，衛生條件不錯。在兒童食品區，記者沒有發現存在問題的“五毛食品”，一些兒童飲料、餅乾、小零食等，生產廠家、生產日期等標識齊全。交談中，女店主表示，目前在當地的中小學校園周邊，坑害兒童的問題“五毛食品”基本上沒有了，原因有兩個：一是市場監管部門經常進行巡查，管理十分嚴格;二是商家的食品安全意識明顯加強。“現在沒有人賣問題食品了，都擔心把孩子吃壞了。另外，開店的房子都是自己家的，真要是出了問題，推卸不了責任。”女店主說。

　　在大安市安北街的大安市第二實驗小學附近，有一些食品店或超市。5月11日，記者走訪發現，在這些店中沒有問題“五毛食品”。在校門口，正在等孫子放學的劉先生告訴記者，現在市場監管部門對校園周邊的問題食品查得嚴，學校也經常請消費者協會的工作人員給孩子們上食品安全課，講解問題食品的危害，還組織家長們學習食品安全知識。

　　記者了解到，為確保轄區內中小學校園周邊的食品安全，保障兒童的身體健康和生命安全，通榆縣市場監督管理局多次集中開展校園周邊食品安全專項整治行動，集中力量對轄區校園周邊的各類店面、攤點進行全面清理，嚴格審查校園周邊地區各類食品經營主體的經營資格，對於無照經營戶堅決予以取締;認真檢查校園周邊各類食品零售店、小攤點出售的飲料、奶製品、油炸小食品及方便食品，嚴防“三無”食品和過期、變質、假冒食品上市銷售;對食品索證索票、進銷貨台賬制度不健全的食品經營戶下發“行政指導告誡書”，確保食品經營主體自覺履行索證索票備案制度和不合格食品退市制度。

　　創建示範店

　　按照國家市場監督管理總局要求，湖北省食品藥品監督管理局於5月7日下發通知，要求全省食葯監系統即日起至6月20日開展“五毛食品”專項整治工作。

　　此次專項整治工作以中小學校園(含托幼機構)及周邊為重點區域，以面向學生製作、銷售食品的生產經營者為重點對象，以“五毛食品”為重點品種，集中力量開展整治。

　　生產環節，重點檢查食品添加劑使用管理和原輔料進貨查驗、索票索證制度，以及出廠檢驗制度落實情況;經營環節，重點檢查食品經營者執行食品進貨查驗、索證索票等制度情況，檢查是否存在購進、貯存、銷售超過保質期、腐敗變質、“三無”、標籤標識不合格“五毛食品”等違法行為。

　　近年來，湖北省食葯監局圍繞校園及其周邊每年至少開展一次專項整治，主要清查“三無”、過期、假冒偽劣等不合格食品;每年至少開展一次專項抽檢，並對不合格食品的生產經營者依法進行處置;大力開展“食品安全進校園”活動，提高學生在食品安全上的自我保護意識。

　　湖北省食葯監局通過持續對校園周邊“五毛食品”進行專項整治，取得了明顯的成效：2015年湖北省食葯監局“五毛食品”抽檢合格率76%，2017年抽檢合格率上升到90%以上;生產經營者的自律意識明顯增強，包括開店前申請許可、進貨時索證索票、銷售中定期不定期清查、發現問題后自覺下架停售，9064家農村食品銷售店創建為示範店;學生的自我保護意識顯著提升。

此組稿件由中國消費者報記者李建 徐文智 李洪濤 吳采平采寫

責任編輯：游婕

【其他文章推薦】

※麼尚草本沐浴乳,生薑洗髮精,控油清爽不乾澀

※想知道最新即時報導，最夯網路話題嗎?  

※老師傅的好手藝,各式印章製作流程

※推薦板橋殯葬業24小時諮詢服務

※新生的喜悅,人生唯一的臍帶印章

※住宅用火災警報器裝對了嗎?

陝西食葯監部門工作人員正在檢查學校食堂儲存間。    徐文智/攝

　　中國消費者報報道（記者 徐文智）盛夏時節，天氣漸熱。各級學校食堂的食品安全工作成為當前食品安全監管工作的重中之重。6月初，陝西省食品藥品監督管理局相繼出台了一系列通知，對全省學校食堂下一步的食品安全監管工作進行了全面部署與安排，在陝西全省組織開展縣級自查、市級交叉檢查、省級督查等形式的全省學校食堂大排查。近日，《中國消費者報》記者走訪了西安市部分學校食堂，了解食品安全工作的開展和落實情況。

　　未雨綢繆

　　加強校園食品安全監管

　　6月14日，記者走進西安第八保育院食堂，一眼就看到樓道兩側的牆壁上整齊掛着十幾塊食品安全制度宣傳牌，食堂粗加工間的管理制度、食品從業人員個人衛生管理制度、炊事人員健康檢查制度等校園食堂管理方面的制度都在牆上進行了公示。洗消間、操作間、儲存室等食堂功能間應有盡有，內設的各種加工、消毒、儲存設備一應俱全，工作檯面、工作室地面等乾淨衛生。

　　在孩子們用餐的教室，保育院的營養老師正在細心照料每一位用餐的孩子。該院負責保育院食堂工作的李副院長告訴記者，每年到了暑熱時節，各類食品較易滋生細菌。作為西安市未央區張家堡食葯監所轄區內28所幼兒園中唯一的A級餐飲單位，保育院的食堂管理和操作人員對食品原料的採購與儲存工作比平時更加規範與細心，要求嚴格執行食品操作規範，保證孩子們的用餐健康安全。

　　從幼兒園到中小學校的各級學校食堂，校園食品安全一直都是陝西各級食葯監部門的重點監管和服務對象。陝西省食品藥品監督管理局餐飲處副處長張國范向記者介紹說，校園食品安全關係著眾多家庭的幸福，也關係著社會的穩定，加強校園食品安全監管一直是食葯監部門的重點工作之一。進入夏季以來，為了防止校園食堂可能出現的學生用餐造成的腹瀉腹痛等食品安全事件，陝西省食品藥品監督管理局採取了一系列措施加強校園食堂的食品安全監管工作。

　　據介紹，該局要求全省各地食葯監部門把學校食堂食品安全監管工作擺在突出位置，把日常監管與集中整治、學校自查與監管部門巡查有機結合起來，加強學校食堂食品安全隱患排查力度，堅決防止食品安全事件的發生。同時，各地食葯監部門要督促轄區內學校切實重視食品安全，履行食品安全主體責任，明確校園食品安全管理人員和崗位職責;強化從業人員培訓，嚴格管控原料採購、加工製作、清洗消毒和用水衛生等關鍵環節，定期開展食品安全自查。

　　除夯實監管責任、落實主體責任外，各地食葯監部門還要採取多種形式，在學校開展食品安全、誠信經營和職業道德宣傳教育，有針對性地普及食品安全知識，適時發布消費警示提示，增強學生食品安全意識和自我保護能力。

　　完善法規

　　夯實校園食品安全責任

　　西安市蓮湖區西安小學的學生食堂每天中午要為600多名學生提供用餐服務，如何保障校園食堂每一位用餐學生的食品安全?西安小學後勤保障處主任陳立峰給出了答案：嚴格遵守食品安全管理的每一項法規制度，不折不扣地執行採購、驗貨、加工、儲存、消毒等環節的各項食品安全規範。

　　6月15日，記者在該校食堂通道牆壁上貼着的食堂操作人員健康證上看到，上面清晰地記錄著每一位操作人員的身體檢查情況。陳立峰告訴記者，學校食堂每位操作人員都是持證上崗，每天上班前還要嚴格履行晨檢制度，檢查操作人員的指甲、頭髮、着裝等是否符合規範。

　　“學校食堂食材的進貨是怎麼驗收的?”記者指着標有驗貨處的標牌詢問。“食堂每天驗收食材時，都必須有廚師班長、庫管、餐飲部主管和校代會代表一共四方人員同時在場，同時驗貨簽字，嚴格把關食堂的食材質量。”陳立峰說。

　　在食品留樣冰櫃前，陳立峰向記者介紹，按照食葯監部門的有關要求，學校食堂對每天製作的食品都要留存一部分樣品，在留樣盒的標籤上註明時間和食材名稱，以備監管部門進行追溯查找。

　　走進學生食堂的用餐大廳，記者看到學生餐桌和餐廳地面都清掃得乾淨整潔。在取餐口附近擺放着兩個食品安全宣傳架，用於向學生宣傳食品安全的五大要點，警示孩子們要保持用餐清潔、注意生熟分開、保持食物安全溫度等良好習慣。

　　該校六年級學生張子墨告訴記者，學校食堂的飯菜可口好吃，經常隨着季節變化改變菜譜，自己非常喜歡在食堂用餐。在這裏，自己也學到了不少食品安全方面的常識，養成了良好的個人衛生和用餐習慣。

　　西安市蓮湖區青年路食品藥品監督管理所負責監管西安小學校園食品安全。該所所長王天雲告訴記者，學校食堂是食品安全的重點監管單位，他們除了在每年的春秋兩季開學時候，進行生產、採購、加工等全環節的制度檢查之外，還採取隨機的突擊抽查，對學校食堂的進料、洗消等環節進行重點檢查，看是否達到有關制度要求。比如，隨機檢查學校食堂操作人員的洗碗標準步驟，對於“一刮、二沖、三洗、四消毒”的洗碗步驟是否純熟掌握等。

　　記者在採訪中了解到，近年來，圍繞強化學校食品安全監管工作，陝西省食品藥品監督管理局先後制定出台了《陝西省學校食堂食品安全監督管理暫行辦法》等一系列法規制度。陝西省食品藥品監督管理局餐飲處副處長張國范表示，有關法規制度的陸續出台不僅明確了學校食品安全的監管責任，還明確了學校食品安全的主體責任。

　　加強宣傳

　　提升師生食品安全意識

　　“勤查狠抓嚴把關，食品安全重於山”“西安小學5月健康提示”等文章，都是西安小學近期發布的微信公眾號文章。記者打開西安小學的微信公眾號，發現該校在每周都會推送一篇食品安全方面的科普文章，向廣大師生宣傳加強食品安全的重要意義。

　　該校後勤保障處的鄭老師告訴記者，學校每一個班每兩周都有一節專門的健康課，進行食品安全知識、傳染病防治等健康教育。同時，學校還經常利用校園公眾號、展板、黑板報等向師生進行食品安全方面的宣傳教育。

　　記者在西安市第八保育院採訪時，該院李副院長告訴記者，保育院經常通過微信家長群發布一些食品安全方面的消費警示提示。同時，通過保育院多媒體播放系統向孩子們播放一些食品安全方面的教育短片。保育院老師還會教孩子們一些基本的食品安全常識，比如病從口入要小心、少吃油炸腌制食品、飲料冷飲要節制、過期食品和變質食品危害大等。

　　西安市未央區張家堡食品藥品監督管理所所長浩亞寧介紹說，在開展食品安全進校園活動中，各個學校採取了形式多樣的宣傳方式，取得了良好的宣傳效果。白樺林居幼兒園針對幼兒園孩子形象思維較強的特點，特意編寫了簡單易懂易記憶的食品安全歌謠，並在幼兒園製作色彩豐富、內容形象活潑的食品安全宣傳板報;經發小學開展了“小手拉大手”的聯誼活動，學校邀請學生家長参觀學校食堂的食品加工過程，讓家長親眼看到食品從收購到進食的整個過程，並請家長提出合理化的改進意見。

　　據悉，近年來，陝西省各級食葯監部門利用3·15國際消費者權益日、食品安全宣傳周以及食品安全知識進校園等活動開展設點諮詢，或是採取網絡、報刊、廣播電視等媒體定期發布食品安全溫馨提示和食品安全監管工作動態，或是開展食品安全進課堂等，向廣大師生、家長、學生普及食品安全知識，全省廣大師生的食品安全意識和自我防範意識都有了顯著提高。

責任編輯：游婕

【其他文章推薦】

※網友票選10款無矽靈洗髮乳,高CP值分享推薦

※要找桃園龜山附近的有實體門市經營的佛具店！

※新生的喜悅,人生唯一的臍帶印章

※板橋禮儀公司推薦優良特約廠商

※住宅用火災警報器裝對了嗎?

　　中國消費者報報道(記者 李洪濤)旅遊廁所是遊客出行必需的配套設施，是旅遊公共服務水平高低的直接體現。2015年，原國家旅遊局針對旅遊景區廁所髒亂差的情況，發起了一場轟轟烈烈的“旅遊廁所革命”，重點是消除旱廁，計劃用3年時間，實現旅遊景區、交通集散點、旅遊餐館、休閑步行區等地廁所“數量充足、衛生文明、實用免費、有效管理”的目標。然而，《中國消費者報》記者近日卻接到部分遊客反映，長白山環山路觀景台設立的旅遊公廁竟然關門落鎖，遊客如廁時只能到旁邊環境髒亂差的旱廁。6月21日，記者來到長白山景區，就遊客反映的情況進行了實地採訪。

　　旅遊公廁閉門謝客

　　6月18日，吉林省松原市市民王先生向記者反映，幾天前，他和妻子自駕游來到長白山，遊覽完天池西坡景區后，沿環山路由松江河前往二道白河，準備到天池北坡景區。在環山路行駛過程中，王先生突然感到內急，連忙尋找廁所。在長白山主峰觀景台下，王先生看到有一個掛牌的旅遊公廁。王先生停車後走到近前，卻發現廁所大門緊鎖，沒有開放使用。在其他遊客的指引下，王先生找到了觀景台公路邊的一個旱廁，走進去發現，衛生條件極差。此後陸續有幾位遊客前來，看到廁所裏面的環境太差，並沒有進入，而是選擇到公路邊的樹林隱蔽處解決。

　　“國家5A級景區竟然還有旱廁，既然建了旅遊公廁，為什麼不投入使用?”王先生感到不解。在駕車前往二道白河的過程中，王先生留心觀察了沿途旅遊公廁的設置及使用情況，發現長白山環山路上共設有4處觀景台，雖然旅遊公廁已經建完，但全部沒有投入使用，遊客們如廁只能選擇旱廁。

　　大石頭竟是衛生間

　　6月21日下午，記者駕車由松江河鎮出發，沿環山路駛往二道白河。當日14時10分，記者到達長白山主峰觀景台，這裏已經有很多遊客正在觀景。記者看到，觀景台下的空地處建有一個旅遊公廁，掛有“長白山旅遊公廁”的標誌牌。但該公廁不僅大門緊閉，而且門上還掛着一張紙板，上面寫着“大石頭是衛生間”字樣，還畫了一個箭頭。

　　順着箭頭方向指引，記者在距離觀景台20多米的公路邊，找到一處人工建造的一人多高的大石頭，走到近處一看，是一個旱廁。旱廁內光線很暗，雖然清掃乾淨，但夏季的高溫中，還是異味熏鼻。記者採訪時，恰逢一輛旅遊車停靠到觀景台前，遊客們紛紛下車，有的登上觀景台觀景，有的則走向旅遊公廁，發現沒有對外開放后，按照紙板上的指引來到大石頭旱廁。

　　接受記者採訪時，遊客鄭先生對長白山環山路觀景台的如廁環境表示不滿。他說：“長白山聞名國內外，每天都有世界各地的遊客慕名前來，沒想到這裏還在使用旱廁，也讓長白山的旅遊體驗大打折扣。”遊客劉先生則表示，原國家旅遊局早就在全國範圍內開展了旅遊廁所革命，不知道長白山的廁所何時能“革命”?

　　當日14時30分，記者來到環山路上東北亞長白山植物園處設立的一個觀景台。記者看到，此時，觀景台下的旅遊公廁也是大門緊鎖，而此處連旱廁都沒有，一些遊客只好到旁邊的樹林里如廁。在該公廁的管理間前擺放着很多山貨，一名40多歲的男子正坐在攤位前招攬生意。記者注意到，管理間大門敞開着，裏面也堆放了很多山貨。記者與該男子攀談得知，此人竟是該公廁的管理員。該男子說，自己是居住在附近的村民，該旅遊公廁沒有專職的管理員，平時由其代為管理，雖然有關部門並沒有給他開工資，但允許他使用管理間和公廁前的區域經營山貨攤點。記者詢問旅遊公廁為何沒有對外開放，該男子表示是因為電路損壞無法供電。

　　當日15時30分，記者來到長白山景區新山門。停車場對面的一個旅遊公廁沒有開燈，因天氣陰沉正在下雨，公廁內光線極暗，兩名70多歲的女遊客差點進到了男廁里。記者詢問該公廁管理員“停電了嗎”?管理員回答說“沒有”。

　　6月22日清晨，記者再次駕車駛上長白山環山路，沿着路牌的指引來到了馬鞍山觀景台。此時，該觀景台正在維修，旁邊的樹林前有一個旱廁。一名女遊客從廁所出來后一邊跺腳一邊埋怨，原來，旱廁的地面上撒了一層白石灰讓她踩了滿腳。記者走進廁所，成群的蒼蠅聞聲而起，嗡嗡亂飛。

旅遊公廁閉門謝客。  李洪濤/攝

大石頭實為旱廁。  李洪濤/攝

　　管理不應限於大門內

　　6月22日8時30分，記者來到長白山保護開發區旅遊局。該局質量規範管理部門負責人劉世學聽完記者介紹的情況后表示，長白山環山路上的幾處觀景台，不在景區的範圍之內。雖然公廁掛了長白山旅遊公廁的標誌牌，但日常管理工作歸池北區政府管轄。儘管如此，劉世學表示，遊客們來到長白山就應該得到優質的服務，該局將馬上介入調查，並聯繫地方政府的有關部門進行處理。

　　當日10時許，劉世學向記者通報了相關情況。據其介紹，經與地方政府的住建部門溝通了解到，長白山觀景台的幾處旅遊公廁，由於施工方一直沒有交工，因此無法投入使用，長白山管委會將儘快協調有關單位，讓旅遊公廁儘早投入使用。

　　針對長白山觀景台還在使用旱廁的情況，吉林省消費者協會新聞與公共事務部主任謝婉余表示，長白山是一個廣義的概念，因此，管理不應該局限於景區大門之內，管理部門在為遊客提供服務時，應該將連接西坡景區和北坡景區的環山路納入其中。公廁既然掛了長白山旅遊公廁的標誌牌，就應該按照旅遊公廁的標準提供相應的服務。《消費者權益保護法》第十五條明確規定，消費者享有對商品和服務以及保護消費者權益工作進行監督的權利。遊客可以就此事向旅遊主管部門投訴，要求長白山景區的管理部門加強服務，將觀景台的旅遊公廁早日對外開放。另外，管理者和經營者應當聽取消費者對其提供的商品或者服務的意見，接受消費者監督。

責任編輯：黃磊

【其他文章推薦】

※讓你的頭皮開始深呼吸,生薑洗髮精試用,體驗過才知道什麼才是真正清潔!

※十大微商人氣排行榜商品,麼尚頭髮保養品推薦,限時索取試用!

※抗油大作戰,麼尚生薑洗髮乳試用,擺托以往的油膩感,用過才知道~

※新竹葬儀社推薦,專業協助最終旅程功德圓滿

※住宅用火災警報器該怎麼挑選?

　　中國消費者報報道（記者 鄭鐵峰）“30000多名北美外教”“英語成績提升30%，選題正確率突破95%”……近幾年來，在線教育迅猛發展，吸引了許多學生和家長的眼球。這些在線教育的教學質量如何?到底有沒有效果?近日，浙江省消費者權益保護委員會聯合第三方調查機構，對10個在該省影響較大的在線教育平台開展了暗訪式消費體驗，體驗發現，“名校”“名師”宣傳普遍不實，課程質量令人擔憂，部分平台未公示相關資質。
 

　　各評價指標平均分 浙江省消保委製表

　　體驗評價——

　　兩項指標不及格

　　近幾年，在線教育迅猛發展，衍生出五大細分領域：學前教育、K12教育(幼兒園到高中的基礎教育)、職業教育、語言培訓和生活培訓。據有關方面統計，我國在線教育用戶已達1.44億，網民使用率接近20%。2017年市場規模接近2000億。另據艾媒諮詢提供的數據，近年我國在線教育市場規模每年以20%-30%的幅度遞增。其中，主要面向中小學生的K12教育成為在線教育的大市場。

　　據浙江省消保委介紹，此次體驗涉及掌門一對一、VIPKID、學而思網校、阿凡題、小猿搜題、噠噠英語、黃岡網校、簡單學習網、作業幫和小學寶等10個K12在線教育平台。體驗員以學生、家長和教師群體的消費維權義工為主體。評價標準涉及信息披露、課程質量、技術保障和服務水平四個維度，其下涉及“廣告宣傳”“授課水準”“界面友好”“服務態度”等20項指標。

　　四大評價維度中，服務水平得分最高，平均75.2分;技術保障次之，平均74分;信息披露再次，平均71.6分;而學生和家長最關心的課程質量得分卻不高，平均70.5分。

　　全部20項評價指標中，信息披露維度的“承諾兌現”和課程質量維度的“內容健康”得分最高，平均90分。但同屬信息披露維度的“資質公示”卻得分最低，平均僅有36分。另外，低於60分的還有服務水平維度的“合同簽訂”，平均僅有50分。

　　揭露痛點——

　　七大弊端被詬病

　　在線教育受到眾多家長和學生的推崇，但通過消費體驗還是發現存在七大問題。

　　教師資質普遍不實。體驗發現，超過一半平台以“名校”“名師”作為賣點，但教師資質與背景介紹普遍不實。小學寶教師介紹僅有頭像照和“雪梨老師”“草莓老師”“橙子老師”等網名，沒有真名實姓，電話諮詢回應“這些老師是公司內部員工”;VIPKID宣稱有“30000多名北美外教”，卻未提供具體依據，老師信息難辨真假;掌門一對一宣稱“20000掌門名師在線輔導，1對1電腦上課，10天提高50分”;體驗中發現噠噠英語和VIPKID部分外教不懂中文，英語程度不高的同學與之交流有障礙，相關介紹均未說明或提醒。

　　宣傳推廣涉嫌違法。《廣告法》規定教育、培訓廣告不得含有“對升學、通過考試、獲得學位學歷或者合格證書，或者對教育、培訓的效果作出明示或者暗示的保證性承諾”“利用科研單位、學術機構、教育機構、行業協會、專業人士、受益者的名義或者形象作推薦、證明等”內容。體驗發現，掌門一對一請著名演員黃磊以“首席家長”名義站台，通過“2015高考瀋陽文科狀元王嘉銳”“2016高考重慶文科狀元胡力丹”“2017高考新疆優秀考生馬若堯”現身說法，並具體舉例“張*馨是江蘇2015年考生，高考文科數學經過6個月的輔導從113分進步到136分，順利考上”“廈門林同學文科數學從119分輔導暑假2個月突破130分的高分”以及多位學生經畢業於倫敦大學的孔舒凡老師輔導后“英語成績提升30%，選題正確率突破95%”。

　　部分平台課程質量不高。除了噠噠英語、VIPKID等可一對一進行定製課程的平台外，其他錄播形式課程“滿堂灌”居多，如體驗簡單學習網的《2017-2018年度初一語文同步提高上學期課程》中的第15講“作文專題”，任課老師依然採用傳統教學方式，一節課授課時間45分鐘左右，以讓同學朗讀文章的形式代替互動。課件製作較為呆板，網頁設計缺乏賞心悅目的舒適感，更未發現極致感受，如黃岡網校沒有經過專業設計的課件，依然採用傳統板書教學，網頁設計粗糙，播放頁面有大片空白，同步試題也無法在線作答。另外，在線題庫類平台“作業幫”的試題僅有簡單解析，無詳解，也沒有利用互聯網多媒體形式進行解析，給人僅是將紙質試題电子化的感覺。

　　有一半平台未簽訂合同。《浙江省實施<消費者權益保護法>辦法》規定：“營利性培訓經營者應當與消費者訂立書面合同，明確培訓項目、課程內容和課時數量、教師資格資質、教學培訓地點、設施設備、收費項目和標準等內容。”體驗發現，學而思網校、作業幫、簡單學習網、黃岡網校和小學寶等平台售賣課程不與消費者訂立書面合同，也未簽署电子合同。

　　未完整公示相關資質信息。體驗發現，10家平台雖然都公示了《互聯網信息服務增值電信業務經營許可證》(ICP證)，但普遍缺少《信息網絡傳播視聽節目許可證》《互聯網出版許可證》等信息。小猿搜題和微課網認證信息均為技術公司，營業執照經營範圍未含“教育”或“培訓”;小學寶認證信息為“橋西區賦能文具店”。

　　部分平台服務質量不佳。體驗員以“孩子不喜歡課程為由”要求退課，簡單學習網老師告知“你是通過平台添加購物車買的課，不能退，如果你是通過我在後台給你開課，我就可以給你退”;黃岡網校同步測試無法在線答題，也不能退課;簡單學習網消費低於1000元不開發票;諮詢小學寶APP能否開發票，客服當時無法告知，要體驗員在指定時間打電話;學而思網校有先行體驗環節，但體驗員始終沒有找到對應網址，三天多次聯繫學而思客服，但均未得到回復。

　　個別平台含有學生不宜信息。阿凡題網頁上有“你很靈性，宗教，修行很有緣分。你可能帶有很強的直覺力與靈通能力”等內容。

　　相關建議——

　　可七日無理由退貨

　　針對本次體驗發現的問題，浙江省消保委向有關管理部門及在線教育平台發出建議。

　　建議加強在線教育相關法律法規的頂層制度設計。通過立法、修法、打法律補丁、完善細則等方式，明確在線教育的認證標準、准入資質，明確相關平台、教師以及市場監管、教育部門的責任，明確收費標準和授課質量標準，建立用戶評價制度、信用懲戒制度和退出制度，建立方便快捷的維權機制。建議可將網絡購物“七日無理由退貨”延伸到在線教育產品和服務。

　　建議平台註冊所在地的相關管理部門，加強對在線教育平台的日常監管。平台註冊所在地的相關部門，明確職能，加強日常監管。教育部門應當設置門檻和機制，並實行實名備案，對於幕後運營公司的具體情況在教育部門官方網站進行公示;定期對在線教育平台教師資質進行檢查，確保平台“名校”“名師”的真實性。市場監管部門定期對在線教育平台的培訓、教育廣告進行抽查，一旦發現有違反《廣告法》等相關規定的，嚴肅處罰，並根據消費者的投訴舉報，定期發布在線教育的警示信息。

　　建議在線教育平台要切實履行社會責任。針對體驗中發現的課程質量不高、教師資質造假、虛假廣大宣傳、服務質量不佳等問題，相關平台要加強自身管理，落實主體責任，嚴格執行《廣告法》《消費者權益保護法》和《浙江省實施<消法>辦法》等法律法規，如實宣傳，提升課程質量，提高服務意識，辦理並公示相關資質，落實簽訂合同、換課退款、開具發票等經營責任。重點加強發布內容內部管控，所有內容做到“先審后發”。

責任編輯：游婕

【其他文章推薦】

※市售產品百百種,生薑洗髮精有用嗎?看專家怎麼說~

※祖傳技藝逐漸流失，想知道哪裡還有手工刻印章? 

※查詢新竹禮儀公司合法立案名單一覽表

※新生的喜悅，唯一臍帶印章值得保存

※住宅用火災警報器裝對了嗎?