國家知識產權局:2018年中國發明專利申請量154.2萬件

  中國消費者報北京訊(記者 田珍祥)1月10日,國家知識產權局在京舉辦新聞發布會,集中發布專利、商標、地理標誌、集成電路布圖設計等年度統計數據。數據显示,2018年,中國發明專利申請量為154.2萬件,共授權發明專利43.2萬件。

  專利方面,2018年,我國發明專利申請量為154.2萬件。共授權發明專利43.2萬件,其中國內發明專利授權34.6萬件。在國內發明專利授權中,職務發明為32.3萬件,佔93.3%。2018年,我國發明專利授權量排名前3位的國內(不含港澳台)企業依次為:華為技術有限公司(3369件)、中國石油化工股份有限公司(2849件)、廣東歐珀移動通信有限公司(2345件)。

  截至2018年底,我國國內(不含港澳台)發明專利擁有量共計160.2萬件,每萬人口發明專利擁有量達到11.5件。我國每萬人口發明專利擁有量排名前3位的省(區、市)依次為:北京(111.2件)、上海(47.5件)、江蘇(26.5件)。

  2018年,共受理PCT國際專利申請5.5萬件,同比增長9.0%。其中,5.2萬件來自國內,同比增長9.3%。PCT國際專利申請超過1000件的排名前3位的省(區、市)依次為:廣東(2.53萬件)、北京(0.65萬件)、江蘇(0.55萬件)。

  2018年全年共審結髮明專利申請80.8萬件,高價值發明專利審查周期壓減10%,專利審查有責投訴同期下降52%。

  商標方面,2018年,我國商標註冊申請量為737.1萬件。商標註冊量為500.7萬件,其中,國內商標註冊479.7萬件。截至2018年年底,我國國內有效商標註冊量(不含國外在華註冊和馬德里註冊)達到1804.9萬件,每萬戶市場主體商標擁有量達到1724件。

  2018年,馬德里商標國際註冊申請量為6594件。截至2018年年底,我國申請人馬德里商標國際註冊有效量為3.1萬件,同比增長23.5%。

  2018年,共審結商標註冊申請804.3萬件,商標註冊平均審查周期縮短至6個月以內,提前52天完成國務院“放管服”改革年度目標任務。共收到各類商標評審案件申請32.2萬件,結案26.5萬件。商標駁回複審案件審理時間壓縮到7個月以內。

  地理標誌方面,2018年,批準保護地理標誌產品67個,註冊地理標誌商標961件,核准使用地理標誌產品專用標誌企業223家。截至2018年年底,累計批准地理標誌產品2380個,累計註冊地理標誌商標4867件,核准專用標誌使用企業8179家。

  集成電路布圖設計方面,2018年,共收到集成電路布圖設計登記申請4431件,同比增長37.3%,集成電路布圖設計發證3815件,同比增長42.9%。

  知識產權保護和運用方面,2018年,全國專利行政執法辦案總量7.7萬件,同比增長15.9%。其中,專利糾紛辦案3.5萬件(包括專利侵權糾紛辦案3.4萬件),同比增長22.8%;查處假冒專利案件4.3萬件,同比增長10.9%。查處商標違法案件3.1萬件,案值5.5億元。查辦首起集成電路布圖設計侵權糾紛案件。

  2018年,知識產權使用費進出口總額超過350億美元。專利、商標質押融資總額達到1224億元,同比增長12.3%。其中,專利質押融資金額達885億元,同比增長23%,質押項目5408項,同比增長29%。

責任編輯:黃磊

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中消協春節消費提示:老年消費者應謹慎參與保健品會銷

  中國消費者報報道郝寧 記者任震宇)新春佳節即將來臨,為了使消費者放心消費,歡度新春,1月15日,中國消費者協會結合節日特點,發布了系列消費提示,提醒消費者理性消費。

  自覺抵制不合理低價游

  自駕車出行的消費者,要提前做好車況檢查和出行線路規劃,尤其需要關注旅行沿途天氣狀況,對於特殊天氣等因素做好充分的安全準備。外出遊玩時,應當將孩子置於大人的視線範圍內,確保出行全程安全。選擇跟團旅遊的消費者,首先,要選擇資質齊全的正規旅行社,自覺抵制不合理低價游,避免因貪圖便宜而上當受騙。其次,出行前應與旅行社簽訂旅遊合同並仔細閱讀合同條款,明確旅遊行程、交通、食宿、違約責任等容易發生糾紛的事項,支付款項后注意索要發票,並妥善保存旅遊合同、行程單、門票、發票等重要憑證。出國(境)旅遊的消費者應當了解目的地的風俗習慣,救助的聯繫方式等,以便發生糾紛時依法維護自己的權益。

  勿跟風搶購廉價促銷商品

  消費者在購買年貨及其他消費品時,應認清商家的打折優惠等宣傳噱頭,不要相信商家絕對化的宣傳廣告用語,避免選擇問題頻發、態度惡劣、整改效果差的平台。注重對商品品質的追求,不盲從、不跟風搶購廉價、打折商品。購買家電產品注意線上線下以及價格的差異。購買食品等消費品時,應做到通過正規商超和平台等渠道購買感官正常的食品或食品原料,特別要觀察是否新鮮,是否在保質期內,包裝是否完好、有無漲袋、變質等現象。購買熟食或需冷藏的食物時要注意,其儲運條件應符合產品標示要求。購買后使用冰箱、冰櫃等冷藏食品時,應生熟分開存於容器中或用保鮮膜包好后熟上冷下、分層放置。食品需在燒熟煮透后室溫下2小時內食用,剩餘食物冷藏不應超過24小時,再次食用前要加熱透、確認未變質後方可食用。

  謹慎採用預付式消費

  面對商家的預付式消費,消費者應量力而為,根據自己的需要謹慎採用預付的方式進行消費,盡量不辦預付卡、儲值卡或不要存入較大的金額,消費周期要縮短,儘快使用。要事先了解商家是直營店還是加盟店。最好籤訂書面合同或錄音錄像,仔細審閱合同條款,明確適用範圍、期限、功能、退卡條件,預防其中顯失公平的內容,避免個人信息被過度採集。

  購機票小心默認搭售

  消費者在選擇網絡在線購買商品時,應預留出相對寬裕的時間,或與商家重點確認送貨時間等事項,避免因沒有送貨人員而耽誤使用。接受在線預訂酒店等服務時,應及時與目的地賓館確認,以免因信息遲滯、預定不成功或遇到山寨網站等因素,影響節日正常消費,引發消費糾紛。在購買火車票、飛機票時,警惕第三方平台的默認勾選和默認搭售等捆綁銷售模式。不要隨意掃描二維碼,點擊來路不明的鏈接,輕易泄露銀行賬號密碼。

  冰雪運動自願購買保險

  目前已進入冰雪運動高峰期,各大雪場紛紛開門迎客。消費者在享受冰雪項目帶來的刺激與快樂時,也要根據自己的身體狀況選擇適合的場地,事先了解經營場所的營業時間、收費價格、安全措施、食宿條件。要按需自願購買相關保險,避免發生意外。在租用雪上運動裝具時應做好安全檢查,以免因損壞引發糾紛或意外。要保留相關各類消費憑證,以備維護自身消費權益。

  避免食用新奇野味

  春節期間外出就餐時,應選擇證照齊備的食品經營單位並索要正規發票或收據,要選擇食品安全量化等級高的餐飲單位就餐。在就餐后應仔細核對賬單,保留消費明細,一旦出現不適,要儘快就醫,保留病歷、化驗報告等相關資料,以備溯源維權之需。節日餐食應盡量避免食用“新奇”“野味”等不常食用或從未食用過的食物以及易導致過敏的食品,不要購買、食用有關部門明令禁止、來歷不明的食物,以免發生食物中毒。

  謹慎參與保健品會銷活動

  春節臨近,不少所謂的保健品經營者,打着歲末答謝、感恩回饋等幌子,誘導中老年消費者參加所謂的年會活動,並藉機大肆推銷經過其精心包裝的“養生保健產品”。中老年消費者要購買養生保健產品,應通過正規渠道,不輕信商家所宣稱的打折優惠、年會促銷等行為,抵制蠅頭小利的誘惑,多與子女或家裡人溝通,更不要輕信商家所吹噓的神奇療效和疾病康復作用,以免上當受騙。

  煙花爆竹應定點購買定點燃放

  春節期間是煙花爆竹等節日消費品的消費旺季,同時也是走親訪友各類禮品的消費銷售旺季。中消協提醒消費者,燃放煙花應做到定點購買,定時定點燃放,注重環保,保障安全;購買禮品應避免“金絮其外”華而不實的商品包裝,崇尚節儉、樸素,倡導環保節約,養成綠色消費好習慣。樹立“光盤光榮”的餐飲消費理念,家庭外出就餐盡量根據人數定量,餐飲住店盡量減少一次性餐盒、紙杯、吸管、以及浴巾、床單等商品的消費,以減少不必要的浪費和對生存環境的壓力。

責任編輯:邊靜

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中消協:警惕以治病為噱頭的保健品虛假宣傳行為

  中國消費者報北京訊(記者任震宇)1月18日,中國消費者協會發布2019年第二號消費提示,提醒消費者不要輕信保健品忽悠能治病的效果。

  保健品不具備疾病預防和治療功能,任何宣稱保健品治病、防病的行為,都是不符合法律法規和相關規範性要求的。消費者不要輕信保健品能夠“治未病”“預防和治療多種疾病”等以防治疾病為噱頭的誇大、虛假宣傳行為。購買保健食品應認準“小藍帽”標識,按需自願選購,並認真核對產品批號和功能聲稱是否存在虛假、套用等問題,必要時,可通過屬地藥品監督管理部門查驗真偽。

  與保健相關的免費體驗、免費體檢、免費講座、免費試用、贈送禮品、免費旅遊、優惠養生、感恩答謝、偽親情關愛等,多為忽悠。為達到誘導消費者購買保健品的目的,很多不法商家以“免費”為誘餌,採取親情關愛、定期聚會,感恩答謝等方式,來獲取消費者的健康狀況、家庭收入、聯繫方式及情感信任,進而為其“量身定製”大肆推銷各類保健產品。為防止中老年消費者因保健品消費而上當受騙,消費者應遠離所謂的專家義診、免費體檢、免費健康講座、組織旅遊、分時養生度假、以及會議營銷等商家法定營業場所以外的各類保健養生宣傳、經營行為。

  保健品宣傳治療疑難雜症、治癒率、感恩答謝、惠民工程、政府補貼、消費維權、領導人及明星代言等,多為騙局。不法商家往往打着惠民工程、政府補貼、消費維權等幌子,利用國家機關、醫療單位、學術機構、行業組織的名義,以專家、知名人士、醫務人員和消費者身份對商品做虛假或引人誤解的宣傳,通過虛假打折、“雇托兒”“飢餓營銷法”等手段製造“現場搶購”的營銷氛圍,誘導消費者按所謂的“療程”“優惠”大批量購買產品。甚至有的打着各種社會組織和消費維權的旗號,聲稱能幫助消費者追討被騙買保健品款項,誘使消費者落入“連環騙”的圈套。

  中消協提醒消費者,要留好正規發票、購物小票、在線交易記錄及其他購物憑證,以便維權。在維護自身合法權益方面,消費者不僅要做到掌握起碼的辨識商品真偽的能力,而且還應當做到掌握基本消費維權知識,購買保健產品或接受相關服務,應當選擇正規商家,通過正規途徑購買,並妥善保留購買小票,主動索要發票,保存在線交易記錄等必要的憑證,一旦發生消費糾紛,積極通過正規途徑維護自身權益。

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浙江:強化行刑銜接整治“保健”亂象

  中國消費者報杭州訊(記者 鄭鐵峰)1月23日,記者從浙江省“保健”市場亂象專項整治行動新聞通氣會上獲悉,浙江省委政法委、省市場監督管理局、省藥品監督管理局、省高院、省檢察院、省公安廳、省廣播電視局等7部門聯合開展為期半年(2019年1月-6月)的“保健”市場亂象專項整治行動,全面整頓打擊“保健”市場欺詐營銷和虛假宣傳違法犯罪行為。

  據介紹,2017年7月以來,浙江全省各有關部門開展了食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治,共偵辦涉食品、保健食品安全犯罪案件826起,刑事打擊2289人,罰沒款1.36億元,“保健”市場亂象得到一定程度的遏制,但仍有一些不法企業、商家,受高額經濟利益驅使,千方百計逃避監管,以非法添加、虛假宣傳、虛假標識、虛高價格、會銷傳銷等各種欺詐手法侵害消費者,特別是老年人、病人等特殊弱勢群體權益。

  此次整治突出三大重點:

  重點聚焦“保健”市場非法添加、虛假標識、非法營銷,以及虛假廣告宣傳等亂象,重點整治宣傳能預防治療疾病的保健食品、功能食品、保健醫療器械等。特別是無科學依據的聲稱保健治療功能功效產品,如宣傳宣稱防癌、抗癌、對放化療有輔助作用、抗動脈粥樣硬化、預防腦溢血、腦血栓、治療脂肪肝、肝硬化、預防老年痴獃、降低血液黏度、預防或治療糖尿病、治療白內障、延年益壽等。以中老年人、病人為推銷對象的食品、保健食品和醫療器械為重點檢查品種。

  重點緊盯保健產品非法銷售人員經常出沒的地方。如大中型社區、城鄉接合部、鄉鎮、村居等重點區域;具備開辦講座條件的經營單位及酒店會所、活動中心等重點場所;提供網絡經營、會銷經營等第三方平台。

  重點查處以健康養生講座、專家諮詢、免費旅遊體驗、免費體檢義診等形式進行的虛假宣傳(虛假廣告和標識標籤)和欺詐銷售(非法添加、虛高價格)行為,利用網絡、電視、廣播、電話和報刊為載體的非法營銷。如以“會銷”“有獎促銷”和“銷售返利”等形式違法銷售保健產品的欺詐和虛假宣傳行為,以及通過虛假廣告宣傳特殊治療功能療效的保健產品。

  “保健”市場產品多、場所雜,違法違規手段多樣,欺詐行為具有較強的複雜性、交叉性和頑固性,調查取證難度較大。此次專項整治工作由浙江省委政法委統籌協調整治工作,首次聯動省法院、省檢察院,加大司法打擊力度,強化行刑銜接機制,為加大對該類違法行為的司法打擊力度提供保障。

  據悉,這項工作已納入浙江省今年平安市、縣(市、區)考核過程性指標,省平安辦將通過平安浙江App、平安鼎微信公眾號等民意調查問捲來評估考核各地整治工作成效,歡迎消費者通過12315投訴電話等渠道,投訴舉報“保健”市場各類違法行為,對於投訴舉報的案件線索,相關部門將一查到底,並對舉報人員按規定給予獎勵。

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星級創建“刷新”農貿市場

  中國消費者報報道(李紅娟 記者 王照重)沿街商鋪懸掛的綵帶、紅燈籠,商場里播放的《歡樂中國年》,行色匆匆的人們臉上掛着的燦爛笑容,無不在告訴我們,年就要來了。過年,從置辦年貨開始,一串臘肉、兩斤炒瓜子、幾塊年糕帶回家,不多的東西卻讓家充滿了年味。

  在山東青島,說起辦年貨,不少人會選擇李村大集。紅紅火火的福字和對聯、香味四溢的小磨香油、各式各樣的炒貨小吃,還有本地著名的膠州大白菜,讓踏進這裏的人們瞬間感受到濃濃的年味。乾淨整潔的環境、整齊擺放的攤位、明碼標價的商品,很難想象這個大集已有約百年歷史。而它如今呈現出的井然有序,正是得益於近幾年來青島市對農貿市場的升級改造。

  過去,青島對農貿市場的改造多是由政府出資對農貿市場進行補貼,收效甚微。在總結前幾年改造農貿市場經驗的基礎上,青島開始了星級農貿市場創建工作,帶動全市農貿市場整體水平的提高。自2017年開始以來,經過兩年的創建,青島市的農貿市場整體水平有了質的飛躍,在剛剛過去的2018年,共有44處農貿市場被評為星級農貿市場,市場的管理水平、軟硬件設施都有了很大提升。

煥然一新的農貿市場。

  標準引領 全員參與

  “在創建之初,我們根據實際情況出台了星級農貿市場創建標準和辦法,並進行了細化,以此引導農貿市場開辦方和場內業戶主動參與進來,共同對農貿市場進行升級改造。”青島市市場監督管理局相關處室負責人說,過去,農貿市場主辦方僅僅是提供場地、出租攤位,對於如何統一規範經營沒有一個具體的標準,更沒有動力和方向對市場進行規範,星級農貿市場創建辦法出台以來,主辦方改造農貿市場有了方向。

  “在星級農貿市場創建以前,很多知識我們都不掌握,現在,有了一個明確的標準,我們就能很好地運用在經營戶管理和場內經營規範上,並且能持續性、常態化地貫徹落實。”興山路農貿市場開辦方負責人王海波對《中國消費者報》記者說。王海波告訴記者,市場還成立了聯合黨支部,吸收場內黨員經營戶進入黨支部,並參與到農貿市場開辦方的會議中,為市場的創建提出自己的意見和建議。

  據記者了解,成立聯合黨支部的農貿市場不止興山路農貿市場這一家,在星級農貿市場創建中,很多農貿市場都主動成立聯合黨支部,吸引更多場內經營戶為市場改造出謀划策。除此之外,有的農貿市場還定期召開會議,共同商討如何規範經營和進一步升級改造,提升市場整體水平,並以此為契機,對經營戶進行行業知識、消費維權知識等方面的培訓。

  軟硬兼施 智能監管

  王家烤肉是青島有名的特色食品,記者在農貿市場內看到,這個攤位前圍了一群人,都是來購買烤肉的消費者。自從星級農貿市場創建開始后,農貿市場內的軟件、硬件設施都得到了重點改造,王家烤肉這個特色食品也依託農貿市場環境的優化越做越好了。

  干天一腳土,濕天一腳泥,是過去農貿市場的真實寫照,髒亂差的環境讓很多消費者望而卻步,寧肯繞路到更遠的商場去採購也不願踏足家門口的農貿市場,或者匆匆而來,匆匆而去。而現在,明亮乾淨的地板,整整齊齊的攤位,擁擠卻不髒亂的過道,吸引了越來越多的消費者來此採購。還有很多農貿市場主動設置休息椅、加裝空調,盡可能地為消費者提供便利的服務。

  過去,如果問10個人不願去農貿市場的最大原因是什麼,恐怕會有8個人回答是缺斤短兩。這也是一直以來困擾農貿市場發展的問題。缺斤短兩的問題得不到解決,農貿市場改造的成果就會大打折扣。

  在農貿市場升級改造的過程中,為解決缺斤短兩問題,青島的做法是市場統一更換智能秤,為每個經營戶配備一台智能秤。記者了解到,這些智能秤具有防拆卸的特點,從技術上防範經營者在秤具上做手腳而導致短斤缺兩問題的發生。除此以外,消費者索要小票,智能秤也能夠提供。有了小票,維權也就有了證據。更換智能秤后,短斤缺兩的問題基本上杜絕了。

  “更換智能秤,也為我們下一步建設智能監管平台做了準備。利用智能秤,我們準備搭建智能監管平台,農貿市場的交易數據、經營秩序等都可以實現實時監控,能更有效地對農貿市場實施監管。”青島市市場監管局相關負責人告訴記者。據了解,目前青島市市南區、市北區、嶗山區、黃島區已經建成了區一級的智能監管平台。

  每月一評 對標整改

  市場改造有沒有成果,還得消費者來檢驗。青島市市場監管局引入第三方測評機構,每月對農貿市場進行測評。近日,記者在公示的2018年5月至10月的農貿市場測評榜單上看到,位於李滄區的興山路農貿市場和位於市北區的鞍山二路市場每月分數都名列前茅。在剛剛過去的2018年星級農貿市場名單中,這兩家農貿市場分別被評為五星級農貿市場和四星級農貿市場。

  “測評的目的主要是為了讓市場主辦方有針對性地整改。”青島市市場監管局相關負責人表示。在對市場進行升級改造過程中,有時候市場主辦方可能不知道從何下手,或者覺得很多方面已經沒有問題了,這個時候,消費者的評價就像一面鏡子,可以直接反映出市場還有哪些不足,指導市場主辦方對照整改、繼續完善。

  測評涵蓋了市場的方方面面,包括制度健全、食品安全、經營秩序、安全生產等,農貿市場每月對照測評分數查找自己的不足並進行完善,由此促進青島的農貿市場以“肉眼可見”的速度向著星級市場轉變。這樣的變化也給農貿市場帶來了切實的利益,更多的品牌開始入駐農貿市場。

  走進興山路農貿市場,記者看到,來此採購的人群中有很多年輕人。興山路農貿市場開辦方負責人王海波告訴記者,隨着市場環境的不斷改善,經營秩序更加規範,萬福、龍大等肉食品牌相繼入駐農貿市場。“自從市場軟硬件設施都提升后,購物群體顯著增加,消費者的年齡結構也有了變化,以前主要是老年人居多,現在越來越多的年輕人也來逛農貿市場了。”王海波說。

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市場監管總局:萬達廣場、甘家口大廈等截留電價降價紅利

  中國消費者報北京訊(記者任震宇)2018年《政府工作報告》提出,一般工商業電價平均降低10%,2018年9月以來,國家市場監督管理總局組織各地對轉供電環節電價進行了重點檢查。1月31日,市場監管總局發布通報,北京西鐵營萬達廣場、甘家口大廈、深圳會展中心等轉供電主體截留降價紅利,遲遲未將降價政策傳導到終端用戶,或在電費中違規加收其它費用。

  市場監管總局對北京西鐵營萬達廣場商業管理有限公司進行檢查中發現,該公司以每千瓦時1.50元的定額電價標準向商業綜合體內步行街商戶收取電費,以每千瓦時1.35元的定額電價標準向寫字樓商戶收取電費。電力公司退還了因降價多收的電費,北京西鐵營萬達廣場商業管理有限公司截至2018年底仍未向商戶退還多收電費。同時,該公司自2018年11月19日起,向商戶按北京市城區一般工商業(不滿1千伏)電度電價26.67%的比例收取用電服務費,“用於補償共用設施用電及甲方對乙方商鋪供電過程中產生的各類損耗費用”,而物業服務合同中明確物業服務費已包含“物業共用部位、共用設施的能耗和日常運行、維護費用”,存在重複收取共用設施用電費用的行為。

  各地市場監管部門對部分未降電價轉供電主體開展了檢查。廣州王府井百貨大樓按每千瓦時1.70元收取電費,深圳會展中心有限責任公司按每千瓦時1.10-1.80元收取電費,上海豫園商城百貨公司按每千瓦時1.30-1.60元收取電費,上海世紀聯華超市(南匯)按每千瓦時1.30元收取電費, 南京新街口百貨按每千瓦時0.98元收取電費。上述轉供電主體截至2019年1月23日未降低轉供電電價,未將2018年電力公司降電價退款退還商戶。

  北京甘家口大廈在2018年2月至10月按每千瓦時1.80元收取電費,2018年11月1日開始按每千瓦時1.17元收取電費,另收取每千瓦時0.45元供電服務費;廣州增城萬達廣場由萬達物業和萬象美物業提供物業服務,萬達物業於2018年11月調整電價之前按每千瓦時1.38元收取電費,萬象美物業按每千瓦時1.15元收取電費。上述轉供電主體未將2018年電力公司降電價退款退還商戶。

  市場監管總局表示,將會同有關地方對以上問題依照法定程序進行處理,責令限期退還多收價款,並根據退還情況作出行政處罰決定。

  市場監管總局要求,各轉供電主體要高度重視本次通報中的問題,認真對照自查自糾,切實將2018年電費降價紅利傳導到終端用戶,不得以任何理由截留拖延,不得超出政府定價標準計收電費,不得在電費中違規加收費用,不得明降暗升。

  市場監管總局還要求各地市場監管部門要開展政策法規宣傳和提醒告誡,強化監管,特別是要加強對機場、火車站等特殊轉供電區域以及大型商業綜合體轉供電的監督檢查,及時辦理一般工商業電力用戶投訴舉報案件,依法實施行政處罰,在媒體公開曝光典型案例,進一步做好清理規範轉供電加價工作。

責任編輯:黃磊

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浙江:創建萬家放心消費示範單位

   中國消費者報報道沈雁 記者鄭鐵峰)日前,記者從浙江省市場監督管理局召開的第一次全省工作會議上獲悉,2019年,浙江省市場監管部門將扛起新使命,干好新開局,聚力高質量、競爭力、現代化,圍繞促改革、穩企業、增動能、保平安等4個方面,有效發揮職能優勢,全面開展放心消費示範創建,聚焦日常消費、服務消費、新消費等重點領域,創建一批放心示範單位,全力推動浙江省高質量發展、高品質生活。

  放心消費升級

  記者了解到,2016年12月,浙江提出實施“放心消費在浙江”行動計劃,包括培育放心消費示範單位、推廣無理由退貨制度,以及創建放心農貿市場、放心網店、放心餐飲、放心景區等。2017年以來,“放心消費”成為熱詞。2018年的浙江省政府工作報告,將“培育發展放心消費示範單位、無理由退貨承諾單位”列入省政府當年十方面民生實事之一。放心消費成為浙江新名片。

  2019年,浙江省市場監督管理局將認真辦好省政府民生實事,新培育發展放心消費示範單位2萬家以上,無理由退貨承諾單位1萬家以上,打造名特優作坊及亮化達標小微食品企業1000家以上,建設城鄉放心農貿市場300家以上,設立送葯上山進島便民點300個以上。

  持續開展放心消費“三度一率”指數評估工作,完善放心消費標準化評估體系。加強放心消費制度建設,啟動12315等投訴諮詢熱線和平台整合工作,全面推行消費投訴公示,開展消費比對、消費體驗、示範承諾“回頭看”,強化消費者評價和社會公眾綜合評價。

  完善缺陷產品召回制度,加大新能源汽車、兒童用品等產品缺陷調查力度,建立長三角區域性缺陷產品召回協作機制。強化商貿市場、加油站、“民用三表”、物流快遞等行業計量監管,全面實施定量包裝商品生產企業計量保證能力自我聲明制度。

  營造有序市場環境

  浙江省市場監管部門將進一步確保打贏“企業開辦”對標爭先攻堅戰,深化涉企證照工商通辦,常態化企業開辦時間壓縮到平均3個工作日以內。優化省級藥品、醫療器械、化妝品許可備案,推進仿製葯質量和療效一致性評價、藥品上市許可持有人制度試點。加快行政執法監管平台建設,構建藥品、食品、特種設備等重點行業重點物品数字化監管體系。完善电子商務標準體系建設。強化大數據監管,加大數據驅動、風險監測分析預警等數據應用。

  加大查處壟斷協議和濫用市場支配地位行為力度,規範涉及民生公用和政府管理領域行政性壟斷行為。實施重點企業反壟斷輔導機制,輔導民營企業500家以上。

  在深入整治違法違規價費行為與不正當競爭行為方面,加強涉企收費檢查,構建源頭防範機制,減輕企業負擔。嚴厲打擊混淆仿冒、虛假宣傳、商業賄賂、侵犯商業秘密等不正當競爭行為,加大直銷企業監管和傳銷查處力度。認真貫徹實施《电子商務法》,督促平台落實責任,深化網絡交易定向監測。打造統一的網絡交易監管平台,建設網絡交易主體和網絡交易行為大數據系統,加快全國互聯網廣告監測中心建設。

  深入開展以打擊假冒偽劣為重點的綜合執法行動,全力整治“保健”市場亂象與農村假冒偽劣食品。加大農村市場執法力度,重點整治農村地區、城鄉接合部劣質商品、仿冒名牌等問題,助力鄉村振興戰略實施。

  加大食品安全執法力度,全力抓好保健食品、山寨食品、嬰幼兒食品、校園食品、小餐飲、網絡配餐等重點領域治理。加大網絡監管執法力度,嚴厲查處侵權仿冒、價格欺詐、虛假宣傳、假海淘等行為。

  加大認證領域執法力度,嚴厲打擊虛假認證、買證賣證等行為。大力開展食品、藥品、醫療等重點領域廣告監測與治理,全力整治房地產、汽車買賣、物業管理等行業合同格式條款。

  築牢發展安全底線

  在促進浙江製造品質提升方面,市場監管部門將健全“品字標”梯隊,拓展“品字標浙江服務”“品字標浙江農產”系列,新增“品字標”企業300家以上。提升農產品品牌品質,培育農產品企業品牌100個以上、區域品牌50個以上。

  開展“萬企質量素質提升、千企先進管理孵化、百會行業質量共治”活動,廣泛組織企業質量比對。在發揮標準領航效應方面,加快產業先進標準提檔,制定“品字標浙江製造”標準500項以上,推動制定数字經濟領域標準30項以上,發布《企業数字化轉型標準化指南》地方標準。推進區域標準一體化,建立長三角區域標準合作機制和路徑,積極爭取並聯合發布環境保護、公共服務、城市管理等領域地方標準,發布區域標準3項以上。

  制定鄉村振興領域省級地方標準30項以上、基本公共服務標準20項以上。在強化質量基礎設施建設方面,加快推進國家檢驗檢測高技術服務業集聚區(浙江)建設,新建國家質檢中心2家以上。同時,將加快國家大宗商品儲運產業計量測試中心籌建步伐,開展重點用能單位能源計量審查,推動建立長三角高端計量標準、計量監管共建協作平台。

  強化藥品、食品安全監管。對疫苗、血液製品等高風險生產企業、四級監管醫療器械生產企業、在產化妝品生產企業進行全覆蓋飛行檢查。開展互聯網制售假藥、中藥飲片、無菌和植入醫療器械、嬰幼兒和眼部用化妝品生產等專項整治。完善藥品不良反應、醫療器械不良事件監測工作機制,建立企業直報制度。建設放心消費示範餐飲2200家以上、“陽光廚房”2500家以上,評價驗收農批規範化市場20家以上。全面推行食品生產企業落實主體責任公開報告制度,啟動新一輪嬰幼兒配方乳粉生產企業體系檢查。優化食品安全抽檢體系,健全評價抽檢機制,進一步增強監督抽查靶向性。探索建立食品安全溯源體系,提升源頭治理能力。

責任編輯:邊靜

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北京抽檢元宵、湯圓 15項指標均合格

現場檢測元宵。  郝軍攝

  中國消費者報北京訊(記者 郝軍)2月15日,記者從北京市市場監管局獲悉,為了解北京市湯圓、元宵產品的安全狀況,保障居民吃上安全放心的節令食品,北京市市場監管局針對北京市主要生產企業、商場超市、批零市場、網絡平台銷售的湯圓、元宵產品開展了專項監督抽檢和風險監測。

  據介紹,本次共抽取湯圓、元宵樣品100件,均為預包裝食品。品牌涉及北京稻香村、好利來、三全、思念等20餘個品牌,抽樣地點覆蓋華潤萬家、華聯精品超市、盒馬網絡科技有限公司、家樂福超市、歐尚超市等連鎖商超以及部分批零市場、小型超市、網絡銷售平台等。產地涉及北京、河南、上海、浙江等10個省市,還包括部分進口產品。

  北京市市場監管局相關負責人介紹,依據《食品安全國家標準 食品中污染物限量》(GB 2762-2017)、《食品安全國家標準 食品添加劑使用標準》(GB 2760-2014)、《食品安全國家標準 速凍面米製品》(GB 19295-2011)等標準及產品明示標準,檢驗項目主要包括鉛、鎘、糖精鈉、過氧化值、二氧化鈦、新紅、日落黃、胭脂紅、莧菜紅、赤蘚紅、滑石粉、克倫特羅、沙丁胺醇、萊克多巴胺、硼砂等15個指標。結果显示,所有樣品全部合格。

責任編輯:黃磊

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問“考拉”“大鵝”是真是假

  中國消費者報報道(記者 何永鵬)中國消費者協會近日發布的2018年投訴分析報告显示,“海淘”商品鑒定難、索賠難位列八大投訴熱點之一,已成為消費維權痛點與難點。日前,一位在網易考拉購買“加拿大鵝”的消費者,就有着切身感受。

  “一個多月過去了,網易考拉承諾的實物驗真還沒有眉目,但我的維權行動不會停止。”1月30日,當事人線女士對《中國消費者報》記者說。

左為線女士向加拿大鵝官方提交驗證的照片,右為網易考拉提交照片,根據唯一序號,雙方提交驗證的應是同一件商品。 消費者提供。

  鑒定

  郵件回復兩度反轉

  2018年12月18日,北京消費者線女士參加了跨境電商網易考拉推出的聖誕促銷活動,以黑卡會員身份花5567.04元購買了一件標稱“加拿大鵝”女士中長款羽絨服。

  同年12月24日,線女士收到貨品卻發現,衣服多處有明顯線頭,且沒有廠家原配的黑色防塵袋及保修卡。“我懷疑自己買到了假貨,當天就拍了衣服照片,通過电子郵件發送到加拿大鵝廠家設立的為全球消費者提供檢驗產品真偽服務的網站申請鑒定。”線女士說。

  同年12月26日,線女士收到了廠方鑒定該羽絨服為假貨的郵件回復,她隨即聯繫網易考拉,並提供了鑒定報告,希望考拉履行其“假一賠十”的承諾。12月28日,網易考拉回復稱,經該公司人員去香港專櫃比對,線女士所購商品不是假貨。之後,網易考拉客服又與她電話溝通過兩次,包括歡迎她去杭州參觀其供應鏈,但堅持不承認衣服是假貨。

  “2019年1月4日,網易考拉客服稱照片鑒定可能會受光線等不確定因素影響,希望進行實物鑒定,建議我把衣服寄至杭州市東方公證處。並表示可以先付給我3倍貨款的精神補償。”線女士同意了這一方案,並於1月4日將衣服寄到指定地址,打包時在箱內用紙張標註了“退回公證處驗真”。

  1月6日晚,線女士接到網易考拉客服電話,對方稱已收到加拿大鵝廠方的鑒定結果,該商品為正品。線女士查看了網易考拉轉來的廠方鑒定結果郵件,發現也是通過拍照發郵件方式進行鑒定,並非此前所說的實物鑒定。“更令人意外的是,他們發出的郵件並非以網易考拉名義,而是以消費者‘Ivy’的身份,郵件中還將商品描述為‘二手羽絨服’。事實上,我寄回去的衣服從未穿過,網易考拉的自營防偽標籤還在衣服上。”線女士對記者說。

  1月6日晚上,線女士將兩次鑒定結果通過郵件發送至加拿大鵝官方驗證中心,更為戲劇性的反轉發生了。“對方當晚回復郵件稱,經再次比對,鑒定該衣服為假貨,同時還提示可以填寫商品實物鑒定申請單,將實物寄送至廠方。”線女士告訴記者。

  驗真

  實物送檢一波三折

  1月7日早上,線女士將廠方驗證為“假”的最新結果告知網易考拉,並再次表示希望在公證監督下將衣服寄至加拿大進行實物驗證。

  1月8日,網易考拉在其官方微博發表聲明,稱加拿大鵝官方已回復並確認網易考拉所售商品為正品,還宣稱,本着對消費者負責的態度,希望有機會在公證人員的監督下和消費者共赴加拿大進行實物驗證,並由網易考拉承擔所有費用。

  “然而,1月9日,網易考拉向我致函,表示費用只是網易考拉先行墊付,如驗證為正品,我要退還墊付的費用,還要公開道歉。”線女士對《中國消費者報》記者說。

  1月14日晚8點19分,網易考拉再次在其官方微博發布聲明,稱1月15日將邀請消費者、公證機關及媒體一道將商品送至加拿大鵝指定的位於廣東東莞的售後維修機構金巴倫工廠進行現場實物鑒定。

  “我是14日晚上10點才接到了網易考拉的電話,稱誠摯地邀請我參加1月15日的實物鑒定。但我早就反覆告知網易考拉1月7日至15日我在國外出差。”線女士說。網易考拉回應稱:“我們協調了公證處、檢驗機構、媒體的時間,不能以她個人的時間來支配行程。”

  然而,現場驗真並沒有如期進行,1月15日下午,東莞金巴倫工廠大門前,面對眾多媒體記者,網易考拉工作人員表示,臨時收到加拿大鵝廠方電話通知,當天無法進行現場鑒定,相關衣物要寄回加拿大鑒定,並表示此前已向消費者支付3倍貨款,衣服所有權已屬網易考拉。

  對此,線女士質疑稱:“你們讓我郵寄衣服的時候強調3倍貨款是對我之前辛苦申請鑒定的補償金,如果稱衣服已屬於網易考拉,我們之間的買斷協議在哪裡?我包裹上明確標註是‘退回公證處驗真’。”

  線女士告訴《中國消費者報》,她還從當天現場視頻中截取了網易考拉向媒體展示的與加拿大鵝聯繫的郵件照片,發現“聯繫人”依然是此前冒充她購買商品,並描述為“二手貨”的“lvy”。

  為何稱送檢的是二手羽絨服?為何以個人名義驗真?1月16日,網易考拉接受《中國消費者報》記者採訪時解釋稱:“因為二手交易不涉及區域銷售和代理商利益,這樣能獲得最客觀的結果。消費者以個人身份給加拿大鵝官方鑒別商品。我們為了還原線女士的鑒別過程,也採用了以個人名義發送郵件的方式。”

  聲音

  虛構信息鑒定會造成誤導

  連日來,網易考拉“加拿大鵝”真假風波引發輿論廣泛關注,也引起消費者組織及法學界人士的高度關注。中國消費者協會、北京市消費者協會負責人先後表態,對線女士的維權行動表示支持和讚賞,並督促網易考拉尊重消費者的監督權,保障消費者的知情權和公平交易權。

  中消協有關負責人表示,根據《消費者權益保護法》,消費者享有對商品和服務以及保護消費者權益工作進行監督的權利。經營者應當聽取消費者對其提供的商品或者服務的意見,接受消費者的監督。對於消費者的投訴和質疑,經營者應當虛心聽取、正確對待,依法接受監督。

  北京市消協秘書長楊曉軍表示,提供商品完整信息和確保商品符合質量要求是經營者的基本義務,海淘經營者也不例外。網易考拉針對消費者就其提供商品的質量質疑,應當及時進行真實明確的答覆,提供無過錯證據,充分保障消費者知情權和公平交易權,而不是通過非常規和非專業途徑的驗貨來敷衍消費者,給消費者帶來更大的傷害。

  “網易考拉單方設定高昂的責任負擔逼迫消費者知難而退,以及讓消費者道歉的說法,很不合常理。”中國政法大學副教授吳景明分析認為,在此次爭議中,作為爭議發起方的消費者,已經提出了其購買的商品是非正品的有力證據。作為爭議的另一方網易考拉有義務以更加公開透明的方式、更規範的程序、更明確的身份,獲取更權威更充分的證據,來證明自己經銷的商品是正品。

  中國人民大學法學教授劉俊海指出,跨境電商經營者應主動公開產品的產地、物流等全鏈路信息,滿足消費者知情權。

  北京市法學會电子商務法治研究會會長邱寶昌表示,依據我國相關法律法規,品牌所有人才有權鑒別商品真假。“網易考拉在請求品牌所有人驗真的郵件中,以普通消費者身份,且將商品描述為二手貨,虛構了主體信息,虛構了商品信息,屬於不誠信的行為,甚至可能對鑒定人員造成誤導”。

  進展

  相關部門受理投訴舉報

  1月25日,線女士在接受《中國消費者報》記者採訪時表示,她已撥打12315熱線進行了投訴,並就網易考拉“100%正品,假一賠十”廣告涉嫌違法行為進行了舉報。目前,浙江杭州濱江市場監管部門短信告知她,投訴已受理,舉報也已進行立案調查,並讓她以書面形式提供進一步證據材料。

  1月29日,線女士告訴《中國消費者報》,當天她收到短信通知,杭州市消費者權益保護委員會也受理了她的投訴。

 

責任編輯:黃磊

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比較試驗促使索尼召回4000台移動電源

  中國消費者報深圳訊(記者黃劼)2月27日,索尼公司發布公告,召回在中國大陸銷售的4000台移動電源產品。此次召回的起因,是深圳市消委會的移動電源比較試驗發現該產品存在缺陷。據悉,這是全國首個通過比較試驗促成缺陷產品召回的案例。

  2月26日,索尼公司日本總部與索尼(中國)有限公司代表一行10人到深圳市消委會進行移動電源比較試驗項目後續交流,就其產品質量問題當場致歉,並承諾公開召回在中國大陸銷售的4000台缺陷移動電源產品。

  《中國消費者報》記者從深圳市消委會了解到,2018年5月,深圳市消委會聯合中國消費者協會、福田區消委會委託深圳市品質消費研究院開展了移動電源比較試驗,結果显示,索尼移動電源產品CP-V10B(5083598,2017.11)外殼不符合防火等級要求。7月底,深圳市消委會將比較試驗結果反饋給索尼(中國)有限公司,敦促對方查找問題,並希望該公司以對消費者負責的態度處理此事。

  2019年2月26日,索尼公司代表專程來深圳市消委會。在和深圳消委會的溝通會上,其日本總部品質環境部總經理鈴木直首先對深圳市消委會表示感謝,感謝深圳市消委會開展的移動電源比較試驗幫助他們發現產品質量問題,並就其產品外殼防火等級不符合的情況進行當面致歉。為了對中國消費者負責,索尼公司已向國家市場監督管理總局備案產品召回計劃,並於2月27日在中國地區公開發布產品召回公告,預計在大陸地區召回4000台移動電源,台灣地區一併召回,並承諾免費給消費者更換一台新的移動電源。

  在公告上公布召回的移動電源型號為:CP-V10B(黑色),序列號分別是:2017年11月生產的5082304~5083813;2018年5月生產的5172081,5172090,5176981~5177482;2018年6月生產的5199403~5201171;2018年 8月生產的5228490~5228750。

  深圳消委會負責人表示,這次移動電源比較試驗項目充分發揮了比較試驗指引消費、促進產業提質升級的重要作用,更重要的是促使國際知名公司主動公開召回缺陷產品,在全國尚屬首次,具有里程碑式的重要意義。在此之前,深圳市消委會曾經相繼促成宜家家居、三星公司召回缺陷產品,此次是深圳市消委會充分發揮《消費者權益保護法》賦予的消費維權與監督職能,再一次促成的有影響力產品召回事件。

責任編輯:黃磊

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