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　　中國消費者報北京訊(記者任震宇)在5月16日舉行的國家發展改革委例行新聞發布會上，國家發改委新聞發言人孟瑋表示，將推新簡政減稅降費措施，進一步降低物流企業經營成本。

　　孟瑋表示，近年來，我國社會物流成本水平進入下降通道。2017年，社會物流總費用與GDP的比率為14.6%，實現“五連降”;2018年第一季度進一步降至14.5%，但仍高於主要發達國家8—9%和新興經濟體11—13%的水平。這既與我國產業結構和人口、產業空間布局有一定關係，也反映出我國物流“成本高、效率低”問題仍然比較突出。為推動解決這一突出問題，發改委點開展了兩方面工作：

　　一方面，進一步降低物流企業經營成本。會同相關部門在已出台的政策措施基礎上，針對物流領域“簡政、減稅、降費”問題，研究提出一批新的政策措施，進一步推動降低物流企業經營成本。其中，降低交通運輸業增值稅率、擴大物流企業倉儲用地稅收優惠範圍等政策已寫入今年的政府工作報告;5月1日起交通運輸業增值稅率已降至10%。目前，正在協調推動其他政策措施的出台，為物流業降本增效和創新發展創造更好條件。

　　另一方面，积極開展物流創新試點示範。會同相關部門開展了現代物流創新發展城市試點、示範物流園區、國家智能化倉儲物流示範基地、骨幹物流信息平台試點等工作，推動現代物流業在重點地區和重點領域創新突破、率先發展。

　　孟瑋表示，下一步，國家發改委將會同有關部門抓緊再推出一批新的簡政減稅降費措施，同時，繼續通過適當形式對試點示範經驗進行宣傳推廣。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報北京訊(記者任震宇)在5月16日舉行的國家發展改革委例行新聞發布會上，國家發改委新聞人孟瑋表示，在各地主題公園建設熱潮中存在概念不清、盲目建設、低水平重複等情況，已出台了《關於規範主題公園建設發展的指導意見》，規範主題公園發展。

　　孟瑋表示，我國主題公園市場保持較好發展勢頭，但在發展過程中也出現了一些問題，有的主題公園概念不清、盲目建設、低水平重複，有些地方出現了房地產化傾向和債務風險，影響了行業健康發展。為推動解決這些問題，前一段時間，國家發改委會同有關部門專門出台了《關於規範主題公園建設發展的指導意見》。下一步，將重點聚焦幾個突出問題開展工作：

　　針對盲目發展、同質化競爭等問題，要進一步加強科學論證、合理規劃。要求各地根據經濟社會發展情況、區域人口規模、城市化程度和旅遊市場條件等因素，嚴格科學論證，統籌研究本區域主題公園項目的數量和布局，嚴格控制新建、擴建特大型主題公園。主題公園項目選址應當符合土地利用總體規劃和城市、鎮總體規劃以及相關專項規劃。要防止一哄而起、盲目發展、同質化競爭，防範地方債務、社會、金融等風險。

　　針對盲目建設、房地產化傾向等問題，要進一步嚴格規範、嚴控風險。主要有幾個方面：嚴格用地管理，按照國家有關規定通過招拍掛等方式取得土地;嚴守生態紅線，嚴禁違規生態保護紅線區域選址建設主題公園;嚴格核准程序，嚴格執行有關投資項目管理的相關規定;嚴控房地產傾向，從嚴限制主題公園周邊住宅用地比例和建設規模，防範“假公園真地產”項目;嚴防地方政府債務風險，穩妥把握主題公園配套基礎設施建設節奏。

　　針對中華文化挖掘不足、長遠發展能力不足等問題，要進一步豐富內涵、提升質量。鼓勵將中國元素融入到主題公園遊樂項目中。提高科技含量，促進技術創新、業態創新、內容創新、模式創新和管理創新。要壯大市場主體，注重品牌建設，积極培育文化內涵豐富和有市場影響力的主題公園企業。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報長沙訊(記者余知都)5月17日是世界電信日，《中國消費者報》記者從湖南省工商局獲悉，因消費者舉報三大運營商“流量不限量”廣告涉嫌虛假宣傳，湖南市場監管部門已介入調查。

　　據了解，自2017年下半年以來，湖南移動、電信、聯通三大通信運營商陸續推出了“省內流量不限量”“全國流量不限量”“全家流量不限量”等類似套餐服務，除了在營業網點向消費者散發紙質宣傳廣告外，在機場、高鐵站、社區、出租車、電視、網絡等場所或媒體都能看到“流量不限量”廣告。“流量不限量”廣告促銷活動受到了“手機控”，尤其是年輕人的熱捧，不少消費者增加資費改為各種“流量不限量”套餐服務。

　　面對運營商“流量不限量”的承諾，消費者果真可以隨心所欲肆意使用嗎?一些使用流量較多的消費者慢慢發現，自己的網速突然變得越來越慢，更有甚者到月底就沒有流量了。一些細心的消費者在閱讀當初辦理“流量不限量”套餐業務受理單相關條款后才恍然大悟，原來三大運營商對外宣稱的“流量不限量”並非真正意義上的“不限量”，而是另有“隱情”。

　　其中，移動公司規定，從套餐生效月起，連續12個月每月可享受省內流量不限量優惠，當月使用流量達到40GB后，上網速率將降至最高1Mbps，限速后當月不可恢復，次月自動恢復。當流量使用達到100GB后，將停止用戶當月流量使用功能，次月恢復。

　　電信公司規定，當月累計手機上網省內流量達到40GB后，上網速率將實行達量降速，次月自動恢復。

　　聯通公司則規定，每月前40GB提供4G網速，超過40GB后降速至1Mpbs，次月自動恢復。當月流量達到100GB后，系統將關閉上網功能，此時不可再申請開通手機上網功能，次月自動開通。

　　法律人士指出，根據《廣告法》第四條“廣告不得含有虛假或者引人誤解的內容，不得欺騙、誤導消費者”，和第二十八條“與商品或服務有關的允諾等信息與實際情況不符，對購買行為有實質影響的，廣告以虛假或者引人誤解的內容欺騙、誤導消費者的，構成虛假廣告”的規定，三大運營商推出的“流量不限量”廣告涉嫌虛假廣告。

　　據悉，湖南嶽陽等地市場監管部門根據消費者舉報已介入調查。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報北京訊(記者馮松齡)5月17日，國家市場監督管理總局、國家標準化管理委員會批准發布了《電動自行車安全技術規範》《導盲犬》《停車場电子收費》等390項國家標準。此次發布的國家標準涉及公共安全、社會民生、提升產品質量等多個方面，與經濟社會發展和百姓生活緊密相關。其中《導盲犬》國家標準尚屬首次發布。

　　針對當前社會關注的“電動車充電起火”的熱點，新修訂的《電動自行車安全技術規範》強制性國家標準，調整完善了最高車速、整車質量、腳踏騎行能力等技術要求，讓人民群眾“出行安全”更有保障。

　　對於消費者關注的“停車難”問題，《停車場电子收費》系列國家標準，採用不停車收費系統(ETC)技術，將極大提升交通管理信息化水平，提高停車場出入口通行效率，對於改善“停車難”的現狀具有积極意義。

　　值得注意的是，此次發布的標準中首次發布了《導盲犬》國家標準。該標準規範了導盲犬的培訓、評估和管理。標準提出，“導盲犬宜選用拉布拉多巡迴獵犬和金毛巡迴獵犬”，同時對導盲犬的血統系譜、肩高、性情等具體內容做出規定。該標準對於幫助視力殘疾人走出家門、融入社會具有积極意義。

　　國家標準委綜合業務部主任國煥新接受《中國消費者報》記者採訪時表示，國家標準委將在國家市場監管總局的領導下，進一步加大標準制修訂力度，深化標準化工作改革，保障標準有效供給，提高標準供給質量，保證標準的科學性、規範性、時效性，為促進經濟社會發展提供更有力的標準“支撐”。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報北京訊(記者 馮松齡)5月17日，國家市場監管管理總局發布《關於開展反不正當競爭執法重點行動的公告》(以下簡稱《公告》)，決定自5月至10月，在全國範圍內開展反不正當競爭執法重點行動。此次執法行動，重點圍繞網絡交易、農村市場、醫藥、教育等行業和領域，集中整治社會關注度高、反映強烈的市場混淆、商業賄賂、虛假宣傳以及涉網不正當競爭等突出問題。

　　《公告》提出，重點查處市場混淆、侵犯商業秘密等侵犯知識產權不正當競爭行為，加強產權保護。市場監管總局將加強對行業龍頭企業、馳名商標、有影響的字號、科技密集型企業商業秘密等的保護。聚焦農村市場、城鄉接合部“大集”等地區的市場混淆、虛假宣傳等行為，重點商品為日用品、百貨用品、酒類商品等。重點查處行為包括：擅自與使用他人有一定影響的商品名稱、包裝、裝潢等相同或者近似標識的行為;擅自使用他人有一定影響的企業名稱(包括簡稱、字號等)的行為;將他人註冊商標作為企業名稱中的字號使用，誤導公眾、構成不正當競爭的行為。

　　《公告》還提出，重點查處醫藥、教育領域的商業賄賂行為，凈化市場環境。重點領域包括：藥品(醫療器械)購銷、教育、公用企事業單位等涉及面廣、與民生密切相關的行業和領域。重點查處行為包括：採用財物或者其他手段賄賂交易相對方的工作人員、受交易相對方委託辦理相關事務的單位或者個人、利用職權或者影響力影響交易的單位或者個人等，以謀取交易機會或者競爭優勢的行為。

　　《公告》要求，重點查處互聯網領域的虛假宣傳行為，維護公平的競爭秩序。重點領域包括：互聯網領域“刷單炒信”、虛假的商品或經營者榮譽評比、直銷領域的虛假宣傳行為，保健品領域的虛假宣傳行為。重點查處行為包括：經營者對其商品的性能、功能、質量、銷售狀況、用戶評價、曾獲榮譽等作虛假或者引人誤解的商業宣傳，欺騙、誤導消費者;經營者通過組織虛假交易等方式，幫助其他經營者進行虛假或者引人誤解商業宣傳的行為。

　　《公告》明確，要加強社會共治，建設公平有序市場競爭環境。經營者在生產經營活動中，應當遵循自願、平等、公平、誠信的原則，遵守法律和商業道德。要增強自身知識產權的保護意識，發現涉嫌不正當競爭的行為要充分利用法律武器保護自身的合法權益。要認真開展自查自糾，自覺糾正在經營過程中自身存在的違法行為，做到依法經營、誠信經營。行業組織要充分發揮對促進行業規範發展的重要作用，建立健全行業自律公約和職業道德準則。要加強行業自律，引導、規範會員依法競爭，維護市場秩序。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報報道（記者 馮松齡）5月2日，國務院第七次常務會議審議通過了《關於進一步壓縮企業開辦時間的意見》，並於5月17日正式對外公開發布。國家市場監督管理總局副局長馬正其就該意見稿中的主要精神，回答了《中國消費者報》記者提問。

　　記者：近日，國務院辦公廳印發了《關於進一步壓縮企業開辦時間的意見》(以下簡稱《意見》)。請問馬局長，總局負責研究起草《意見》時，都有哪些考慮?

　　馬正其：黨的十八大以來，我國商事制度改革不斷深化，營商環境持續向好。據世行報告显示，5年來我國開辦企業便利度排名上升了65位，企業開辦時間從33天壓縮至22.9天。但是，與世界先進水平相比仍有很大改善空間。世界銀行評價OECD(經濟合作與發展組織)成員的企業開辦時間平均水平為8.5天。黨中央、國務院高度重視優化營商環境、壓縮企業開辦時間工作。習近平總書記多次作出重要講話，強調要深化商事制度改革，建設法治化的營商環境。李克強總理在今年全國兩會上明確要求“企業開辦時間再減一半”。為貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，市場監管總局會同發展改革委、公安部、人力資源和社會保障部、稅務總局、統計局等部門，立足我國實際，參考世界銀行報告，總結提煉地方經驗，研究起草並經國務院常務會審定印發了《關於進一步壓縮企業開辦時間的意見》。堅持以企業和社會公眾迫切希望解決的問題為導向，健全頂層設計，統一工作標準和要求，強化部門協同，調動各地积極性和創造性，依法有序開展壓縮企業開辦時間工作。

　　記者：企業開辦便利度是衡量一個國家營商環境水平的重要指標。《意見》公布執行后，將對我國優化營商環境產生哪些积極的影響?

　　馬正其：积極影響主要體現在三個方面。一是壓縮企業開辦時間將持續優化我國的營商環境。當前，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，改善營商環境十分關鍵。營商環境好，微觀市場主體才有活力，經濟才有創新力和競爭力。壓縮企業開辦時間以簡化企業開辦環節、壓縮辦理時間為核心，對照世界先進水平，依法統一工作標準和要求，健全長效機制。這必將促進我國營商環境法制化、國際化、便利化水平的持續提升，更好地推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革。二是壓縮企業開辦時間將滿足人民群眾對市場准入便利化改革的新期待、新需求。黨的十八大以來，商事制度改革取得了歷史性成就，企業辦事成本大幅降低，創新創業活力得到極大釋放，人民群眾的滿意度明顯提高。但是，開辦企業不僅需要辦理營業執照，還要刻制公章、購買發票等，環節多，時間長。人民群眾迫切希望政府部門繼續優化辦事流程、簡化辦事手續、提高辦事效率。通過壓縮企業開辦時間可以使企業以更便捷的方式、更少的成本、更短的時間，快速進入市場，有利於激發市場活力和創業創新熱情。三是壓縮企業開辦時間將進一步推進政府職能轉變，提升政府服務水平。通過壓縮企業開辦時間，推動相關政府部門進行流程再造，實行“一窗受理、并行辦理”，形成“互聯網+”條件下新的服務模式，真正把政府職能轉到創造良好發展環境、提供優質公共服務和維護社會公平正義上來。

　　記者：《意見》指出，各直轄市、計劃單列市、副省級城市和省會城市要在今年年底前實現壓縮企業開辦時間至8.5個工作日以內，2019年上半年在全國範圍內實現上述目標。為此，下一步將採取哪些具體措施?

　　馬正其：實現既定目標必須針對當前企業開辦中存在的突出問題，深化改革，創新方式。一是實施流程再造，大力推行“一窗受理、并行辦理”。要求將申請人依次向各部門提交材料的傳統辦事流程，改造為一次提交、同步辦理、信息共享、限時辦結的“一窗受理、并行辦理”流程。二是優化企業登記程序，提升便利化水平。今年我們將擴大企業名稱自主申報範圍，推廣企業登記全程电子化應用，精簡文書表格材料，將辦理企業設立登記時間壓縮至5天內。三是將公章刻製備案納入“多證合一”，提高公章製作效率。要求公章製作單位應在1天內完成印章刻制。四是優化新辦企業申領發票程序，壓縮申領發票時間。要求將新辦企業首次辦理申領發票的時間壓縮至2天內。五是完善企業社會保險登記業務流程，提高參保登記服務效率。要求做好企業社會保險登記和職工參保登記業務的銜接，推行網上辦理。六是強化責任落實，統籌推進工作。市場監管、公安、稅務等各有關部門要分工負責、協同配合，依法明確統一的工作要求和規範，指導、推動工作落實。地方人民政府要落實主體責任，理順工作機制，統籌推進相關信息系統建設，確保完成工作目標。

　　記者：壓縮企業開辦時間工作較好地解決了從事一般性經營項目的企業開辦問題。請問馬局長，對於需要進入相關許可領域經營的企業，我們下一步有哪些考慮?

　　馬正其：對於涉及許可事項的企業，我們將認真貫徹落實2018年《政府工作報告》的工作部署，深化“放管服”改革，下半年在全國推開“證照分離”改革，重點是照后減證，各類證能減盡減、能合則合，着力破解“准入不準營”的難題。目前，總局正在會同有關部門抓緊研究起草相關的文件。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報報道(記者 劉文新)近日，多名女性消費者向《中國消費者報》重慶記者站投訴稱，她們預約在香港醫療機構接種9價HPV疫苗，半年或一年分3次打完3針，現在診所突然說疫苗斷貨，原先約定的注射取消。

　　診所突然取消接種

　　重慶渝中區消費者胡佳(化名)稱，她是在香港“現代醫療”診所接種HPV疫苗的，2017年9月17日全款支付了三針疫苗的費用共4000港幣，目前已打完兩針，約定今年8月30日接種第三針。5月11日，“現代醫療”診所發布公告稱，取消全部疫苗接種並停止預約。

　　來自江蘇無錫的消費者伍倩倩(化名)告訴《中國消費者報》記者，她是在香港“美得堡醫學抗衰老中心”接種HPV疫苗的，三針疫苗費用共計5100港幣。今年4月9日去香港接種第二針時，和美得堡醫學中心預約了最後一針的接種時間為6月1日。5月12日晚上，醫學中心通知她取消全部疫苗接種，單方面將她的注射時間延期到10月份。

　　各醫療機構被通知改期的消費者通過微信建起了維權群，記者加入“現代醫學打針維權”“恆匯-HPV溝通群”“明格海外醫療”等多個微信群發現，人數最多的達500人。

　　《中國消費者報》記者了解到，“淖研醫療”“現代醫療”“恆匯醫務”是被投訴較多的醫療機構。“淖研醫療”5月11日發布公告稱，預約5月15日至5月22日接種的客戶，全部改到7月20日之後，公告還稱“具體可接種時間以診所的通知為準，如到時藥廠還未恢復供應，還需繼續延期，建議大家不要那麼快訂機票和酒店，以免造成損失，如實在無法接受可申請退款”。

　　“現代醫療”的緊急通告稱，由於接美國默沙東(MSD)藥廠正式通知，即日起暫停供應加衛苗，直到另行通知。5月14日起，所有已經預約9價疫苗第一、二、三針的客戶將會被自動即時取消，並請客戶更改或取消行程。

　　藥廠曾預警疫苗短缺

　　HPV即人乳頭瘤病毒，是導致宮頸癌、生殖器濕疣以及部分肛門癌和口腔癌的主要因素。9價HPV疫苗宣稱可以預防90%的宮頸癌及癌前病變。記者了解到，9價HPV疫苗由美國默沙東藥廠獨家生產。疫苗的商品名為“Gardasil 9”，中文稱為9價HPV加衛苗。

　　今年4月，“默沙東”就已經發布了9價HPV疫苗在2018年短缺的預警提示信息，稱市場中9價疫苗的供應量有限，並建議接種單位推遲第一針的預約接種，同時考慮到接種者的健康利益，提前做好二、三針疫苗的庫存預留。

　　2016年和2017年，對預防宮頸癌的保護力預計可以達到70%-84.5%的2價和4價HPV疫苗已在內地上市，但數據显示，每年仍有上百萬內地女性赴香港診所接種9價HPV疫苗。

　　據了解，目前香港地區9價HPV疫苗的注射程序普遍為12個月內注射三針。接種者最快可考慮“0-4-7”模式，即在第一針后的第4個月、第7個月，分別完成後續第二、三針的疫苗接種;最長可一年內完成，在第一針之後的第9個月和第12個月接種第二、三針。在疫苗供應充足的情況下，官方建議應該在半年時間內完成三針次接種。

　　來自上海的消費者劉伊(化名)接受《中國消費者報》記者採訪時說，藥廠提前發布了相關短缺預警，並提醒診所做好二、三針的預留，以確保已經接種第一針的客戶能夠按照程序完成接種，診所卻將接種管理責任完全推給了藥廠的突然斷貨，“是非常不負責任的行為”“我繳了三針的費用，就應該預留三針疫苗，保證按時接種”。

　　被疑坐地起價

　　有消費者發現，美國默沙東藥廠的聲明，中英文有明顯出入。英文公告的內容為：為了客戶健康考慮，請保留足夠疫苗給已經接種第一針者，預約第二針和第三針。並明確提醒：暫停第一針的預約，讓庫存疫苗能滿足已注射首針者的第二、三針接種。而中文公告則稱“不保證二、三針供應”。

　　《中國消費者報》記者看到“明格海外醫療”的微信截圖显示，診所表示，5月19日無法接種，可以按照“0-8-11”的方案改期注射，或者退費，另約單針，單針3500港幣，需要補差價，並表示可以幫忙聯繫注射單針的診所。

　　恆匯診所也表示可以預約單針，“預約須知”显示：總費用3000元/針，預付款600元，到醫院后需付尾款3000港幣(約2400元)。

　　消費者質疑，各家診所以疫苗斷貨為借口，逼迫此前預約的消費者退針退費，每針退費800港幣，然後再高價售賣他們轉讓的“單針”，牟取暴利。

　　有消費者向香港消委會投訴，答覆稱“該公司收到本會之投訴個案，都會與消費者直接聯絡以解決問題，或提供方案予考慮”。

責任編輯：黃磊

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　　中國消費者報上海訊（於建娉 記者劉浩）為深入推進網絡提速降費相關工作，近日，上海市消費者權益保護委員會向電信、移動、聯通3家運營商查詢在提速降費方面的落實情況及有關措施，並希望消費者提出意見和建議。

　　上海電信反饋稱，已於3月1日起將手機本地流量不限量套餐全面升級為 “十全十美”全國不限量套餐，通過贈送光網寬帶，全家分享套餐內流量，對200萬用戶享受免費提速以及流量轉贈親朋好友等舉措。此外，還培養了一支2500餘人的智能組網技術專家隊伍，通過“一戶一方案”的個性化智能組網服務來優化用戶家中的無線網絡。

　　上海移動表示，今年4月起，每月推出一個提速降費體驗日活動。4月已推出 “曬賬單0元體驗極光寬帶”，5月將推出“0元體驗國內流量不限量”。聯手咪咕視頻推出首張互聯網卡“咪咕魔卡”，融合流量日租的靈活與互聯網視頻的黏性，為熱衷手機看視頻的年輕用戶提供了新的選擇。 5月17日起，首批60個千兆寬帶覆蓋小區用戶只須開通國內不限量套餐（270元/月），即可免費使用千兆寬帶。

　　上海聯通推出將現有冰激凌套餐升級為全國流量不限量，所有套餐流量不分國內和本地，全網寬帶老用戶免費提速，1元體驗光寬帶等舉措。

　　上海市消保委表示，針對3家運營商提出的舉措，將通過微信、網站等形式廣泛徵求消費者的建議和意見，及時發布消保委觀點，督促運營商切實貫徹落實國家提速降費工作。

責任編輯：邊靜

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　　2018年世界計量日主題活動在京舉行

　　利用市場機制 激發計量潛力 釋放計量活力

　　5月20日，400多名來自計量領域的中外嘉賓、專家代表共聚北京，參加由國家市場監督管理總局、中國科學技術協會、共青團中央共同舉辦的2018年“世界計量日”主題活動。市場監管總局局長張茅出席活動並作主旨發言。國際法制計量組織代表、國際法制計量委員會前主席艾倫·約翰斯頓和國際米制公約組織代表、國際計量委員會委員、美國工程院院士拉奇·賽明建出席活動並致辭。中國科協書記處書記吳海鷹、市場監管總局副局長秦宜智、共青團中央書記處書記尹冬梅、中國計量測試學會理事長蒲長城出席活動。

　　今年5月20日是第19個“世界計量日”，活動主題是“國際單位制(SI)量子化演進”。在本次活動中，中國科協、市場監管總局和共青團中央共同組織開展全國計量科普創新創意素材徵集活動暨科普中國計量專題媒體傳播矩陣啟動儀式，面向全社會宣傳計量在經濟社會各領域的基礎支撐作用，提高全民科學素質水平。

　　張茅在題為“進無止境-國際單位制量子化演進”的主旨發言中指出，國際單位制量子化演進，是人類利用自然法則創建測量規則的又一次重大變革，由此帶來的影響廣泛而深刻。新的計量體系不再只依賴於通過實物基準向各國傳遞量值，而是通過量子計量技術、傳感技術與信息技術的高度融合，將所有的計量單位溯源至時間單位“秒”，實現了量值傳遞鏈條更短、速度更快、測量結果更准更穩，是一場從理念、制度到各領域的全方位變革。

　　張茅指出，新的國際計量單位制使得計量基準可隨時隨地復現，將最准“標尺”直接應用於生產生活，推動以實物計量器具為主體的計量管理模式改革創新。我國計量事業也像國際單位制量子化演進一樣，迎來變革創新的滾滾潮流。新整合組建的市場監管總局，要在大市場、大監管、大質量理念的指導下，抓住國際計量變革的重大機遇，激發潛力、釋放活力、培育動力,加快構建國家現代先進測量體系，為建設製造強國、質量強國提供強有力的支撐和保障，更好地發揮計量對提升國家核心競爭力的重要作用。

　　吳海鷹指出，計量是科學技術的重要組成部分，是支撐社會、經濟和科技發展的重要基礎，也是國家核心競爭力的重要標誌。中國科協願攜手市場監管總局、共青團中央，不斷深化計量科普工作的深度和廣度，不斷拓展計量科普工作的領域和渠道，不斷豐富計量科普的題材和內容，把計量這一關係國計民生和經濟社會發展、具有極高專業性的內容普及好，傳播好。

　　尹冬梅指出，計量是科學技術進步的基礎，青少年是國家未來的希望，在廣大青少年中加強對計量科學知識的普及和宣傳教育，具有十分重要和長遠的意義。要鼓勵更多的青少年學生將計量科學知識運用到發現問題、解決問題的實踐當中，幫助青少年激發創新靈感，培養創新意識，拓展創新思維、提升創新能力。

　　活動當天還對獲得2017年度中國計量測試學會科學技術進步獎一二三等獎的項目進行了表彰。來自國務院有關部委局、中央企業有關領導，部分計量領域專家學者，市場監管總局各司局、直屬掛靠單位的有關負責同志參加了活動。

責任編輯：黃磊

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　　　變革創新 進無止境

　　——2018年世界計量日致辭

　　國家市場監督管理總局局長 張 茅

　　計量是永恆的主題，源遠流長、歷久彌新。計量單位制是測量體系的基石，2018年世界計量日的主題確定為“國際單位制量子化演進”，蘊含着時代的變遷、計量的變革。1875年5月20日，法、俄、德等17個國家的代表在巴黎簽署“米制公約”，公認“米制”為國際通用的計量單位制，並確立以實物基準向各國傳遞量值的基本計量制度，包括時間、長度、質量、溫度、電流、發光強度和物質的量等7個基本單位的國際計量單位制逐步建立，為其後100多年世界各國測量量值的溯源和準確一致、科學技術快速發展和全球經濟一體化提供了可靠的計量保障。隨着量子理論和技術的發展，上世紀60年代以來，時間長度“秒”、長度單位“米”等逐步由實物基準轉變為量子基準，也帶動其他計量單位的量子化變革，不斷催生蓬勃的科技革命。當前，國際計量重大變革即將全面拉開帷幕，我們將迎來計量單位全面量子化新時代。

　　國際單位制量子化演進，是人類利用自然法則創建測量規則的又一次重大變革，由此帶來的影響廣泛而深刻。一是將改變國際計量體系和現有格局。新的計量體系不再只依賴於通過實物基準向各國傳遞量值，而國際計量基準的量子化、量值傳遞溯源的扁平化，將可形成先進的多級全球計量量值中心或區域計量中心開展量值傳遞溯源。二是將有力支撐新一輪工業革命。通過量子計量基準與信息技術的結合，使量值傳遞鏈條更短、速度更快、測量結果更准更穩，深度契合了以信息物理系統為基礎、智能製造為主要特徵的新一輪工業革命。三是將引發儀器儀錶產業的革命性創新發展。全新的量子計量技術、傳感技術與信息技術的高度融合，使所有的計量單位可以溯源至時間單位“秒”，集多參量、高精度的綜合測量，進而催生測量儀器儀錶形態的全面創新。從深層次講，國際單位制量子化演進更是一場從理念、制度到各領域的全方位變革。

　　經過多年努力，中國獲得國際互認的校準和測量能力已躍居全球第四、亞洲第一，在長度、溫度、電學等國際單位重新定義中作出了重要貢獻。當前，計量事業也像國際單位制量子化演進一樣，迎來了變革創新的新潮流。新的國際計量單位制使得計量基準可隨時隨地復現，將最准“標尺”直接應用於生產生活，這將推動以實物計量器具為主體的計量管理模式改革創新。同時，新組建的國家市場監督管理總局，在大市場、大監管、大質量理念的指導下，為中國計量制度體系的改革創新奠定了堅實基礎，並有利於計量基礎作用的進一步發揮，更好地支撐經濟社會高質量發展。

　　計量亘古至今、不斷演進，變革創新、方興未艾、大有可為。作為中國計量工作主管部門，我們深切認識到，計量發展“進”無止境。面向未來，必須激發潛力、釋放活力、培育動力。

　　要進一步利用市場機制，激發計量潛力。計量是保證國民經濟正常運行和公平貿易的重要基礎，也是國家核心競爭力的重要標誌。作為人類文明的產物之一，在確保國際單位制統一和量值準確可靠的基礎上，計量本身也應當遵循市場發展規律，符合市場發展方向。首先要符合供求機制，根據市場需求，不斷提高計量優質資源供給。當前，特別是要圍繞人民日益增長的美好生活需要，梳理計量發展不平衡不充分的問題，針對短板和瓶頸，精準推進，切實解決。其次要引入競爭機制，激發各個領域的計量潛力。計量是全社會的事情，需要各有關部門、地方、行業、企業和社會各界的共同參与。不管是計量發展、計量監管，還是計量服務，都應當充分利用市場競爭機制，激發各個領域的潛力，形成發展的動力，從而不斷增強人民的獲得感、幸福感和安全感。

　　要充分發揮市場主體作用，釋放計量活力。市場活力來自於人，特別是來自於企業家，來自於企業家精神。我們要充分發揮企業的市場主體作用，加快簡政放權、轉變職能，注重政府引導和政策支持，該制定的規則制定好，該營造的環境營造好，讓企業家有用武之地，鼓勵引導企業做大、做強、做優。無論是簡政放權，還是技術服務，計量都是重要的領域。既要履行好計量的政府監管職能，把該管的管住，該放的放開，又要利用好計量的技術優勢，正確引導和服務企業，為企業降本增效、優質生產提供高質量的計量測試技術服務。

　　要敏銳把握計量變革契機，培育新的發展動力。歷史上，每一次計量單位制演進，都直接或間接推動了經濟社會的發展。“米制公約”的簽署，有力支撐了工業化進程。“秒”和“米”的量子化變革，催生了激光測長技術，成就了數萬億美元的衛星導航定位市場，推動了信息技術、精密科技、納米材料、裝備製造、太空探測等領域的重大突破和發展。我們要緊緊抓住這次國際計量變革的重大機遇，加強面向國家戰略需求的計量基礎研究、前沿性研究，制定量子化時代的中國計量發展戰略，加快構建國家現代先進測量體系，為建設製造強國、質量強國提供強有力的支撐和保障，更好地發揮計量對提升國家核心競爭力的重要作用。

　　從歷史到現代，從中國到世界，從最初的實物到後來的量子，計量承載着千年的文明、承載着人類的希望!這既是客觀世界自然規律的演進，更是人類發現規律、遵循規律的主動變革。千百年來，計量在動態世界中不斷髮展變化，而始終不變的是對量值準確、測量精準的永恆追求。讓我們共同努力，更加重視計量，大力發展計量，不斷提升認知世界、改造世界的水平，迎接更加美好的未來!

責任編輯：黃磊

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