首屆第三方評估論壇暨營商環境提升研討會在京召開

  中國消費者報北京訊(記者任震宇)近年來,第三方評估在社會組織、科技政策、人才環境、公共服務等方面的應用日漸成熟,同時在助力營商環境提升方面,第三方評估也逐漸成為一種有效的治理手段。為進一步落實國家優化營商環境政策的號召,應用“第三方評估”推動政府改革落到實處,7月26日, 中國標準化研究院與零點有數、D3方評估平台聯合舉辦了首屆第三方評估論壇暨營商環境提升研討會。

  中國標準化研究院黨委書記王宗齡在會上詳細介紹了中國標準化研究院的研發實力及在第三方評估領域的拓展研究,充分肯定了中國標準化研究院與零點有數的合作模式及取得的成果,並指出中國標準化研究院下一步將繼續與政府部門、學術研究機構、第三方評估等機構進一步合作、探索、交流,形成合力,共同推進第三方評估更加科學化、規範化,並在營商環境第三方評估及標準化應用方面能有所作為。

  零點有數董事長袁岳在研討會上介紹了零點有數多年來在營商環境評估領域的實踐經驗及創新思路,併發布了2018年上半年城市營商環境突圍報告,用多維數據立體呈現了當前各個城市在營商環境建設方面取得的成效。

  本次研討會特別邀請各個領域的專家就人才環境評估、科技評估、社會組織評估、政務評估及大數據治理、政務標準化等方面建言獻策,共同助力第三方評估的高質量發展。中國標準化創新戰略聯盟發布了由中國標準化研究院與零點有數、D3方評估平台等單位聯合研製的《政務大廳服務第三方評估通則》團體標準,由D3方評估平台發布了《2018年全國36個城市政務大廳服務評估結果》。

  打造國際一流的營商環境,迫切需要提高各級政府行政服務的質量和效率,同時也需要做好政務服務領域的評估體系。本次會議還重點邀請了來自國家大數據專業委員會、地方政務服務機構及中標院代表,充分分享了實踐中的優秀經驗和相關成果。

責任編輯:游婕

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“流量不限量”屬虛假廣告 湖南工商責令三大運營商停止發布

  中國消費者報長沙訊(記者 余知都)針對社會上反映強烈的三大通信運營商“流量不限量”廣告嚴重誤導消費者的行為,8月2日下午,湖南省工商局召開湖南通信運營商發布違法廣告行政約談會,認定“流量不限量”廣告為虛假廣告,並責令三大運營商停止發布違法廣告。

  據悉,今年以來,湖南省工商局12315平台不斷接到全省各地消費者投訴舉報,稱湖南移動、湖南聯通、湖南電信三家通信運營公司發布的手機“流量不限量”套餐廣告與實際情況不符。當消費者受“流量不限量”廣告吸引前往營業廳辦理“不限量”套餐業務時,三大運營商卻違背廣告承諾,對消費者附加“達量降速”或“達量停止流量使用功能”等限制條件。

  今年4月以來,湖南省岳陽、張家界等地市場監管部門對當地三大運營商“流量不限量”廣告進行立案調查。5月16日,湖南省工商局對移動、聯通、電信3家省公司依法立案調查。

  目前,湖南省工商局已查明,自2017年7月以來,由聯通公司開始,該省三大運營商分別推出手機“流量不限量”套餐業務,在全省範圍內通過戶外招牌、電視、廣播、短信、微信、互聯網、店堂等媒介場所長時間、大範圍、高頻次發布一系列含有“流量不限量”內容的廣告。

  根據案件調查的事實,湖南省工商局認為,三大運營商發布的“流量不限量”廣告對消費者造成嚴重的消費誤導,屬於虛假廣告。三大運營商明知在現有技術條件下不能真正實現“流量不限量”,卻在廣告中反覆大量宣傳“流量不限量”,推銷“流量不限量”套餐產品,且在廣告中也未明示“達量降速”“達量停止流量使用功能”“達量關閉上網功能”等流量使用關鍵信息。而消費者對“流量不限量”廣告的普遍認知是只要購買“流量不限量”套餐產品,就可以任意、自由、充分、無條件地使用上網流量。三大運營商發布的“流量不限量”廣告對消費者造成了嚴重誤導。根據《廣告法》第二十八條“廣告以虛假或者引人誤解的內容欺騙、誤導消費者的,構成虛假廣告”的規定,該廣告屬虛假廣告。

  湖南省工商局同時認為,三大運營商通過依靠優勢垄斷地位大量發布“流量不限量”虛假廣告,相互之間追求用戶數量,造成消費者投訴舉報不斷,社會輿情披露反映不斷,侵犯了消費者的合法權益,損害了央企的社會公信力,破壞了公平有序的廣告市場正常秩序。三大運營商必須立即停止發布“流量不限量”廣告,紮實進行整改,嚴格遵守法律法規,切實維護消費者合法權益。據此,湖南省工商局向三大運營商下發“責令停止發布違法廣告通知書”。

  參加行政約談的湖南省三大運營商負責人均表示,將對“流量不限量”廣告积極整改。

責任編輯:游婕

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全台唯一賽車旅店 麗寶賽車主題旅店開始試營運

麗寶渡假區有雙樂園,馬拉灣、探索世界、麗寶福容大飯店、以及OUTLET MALL和國際賽車場,現在加入生力軍,全新落成的「麗寶賽車主題旅店(T11 Hotel、T12 Hotel)」,即日起試營運接受預約訂房;麗寶集團斥資6億多,整體設計以「賽車及運動」為主軸,近半數房間都可看到賽車,俯瞰G2賽道的壯觀。

旅店的命名是依飯店基地位於麗寶國際賽車場G2賽道之「第11及第12個過彎處」,取名T11、T12(T為TURN縮寫),飯店CI設計以紅、黑色為主,右側則以賽車場內的「路沿石」作為速度與能量的象徵;全館的指標系統以大量的齒輪狀外觀呈現,代表轉動生命與往前行的意涵。

房間內部設計充滿運動元素,可直接觀看賽車馳騁,連備品都是賽道包裝,房間設計,賽車飯店早餐也是一大特色,參考運動員的餐盤設計,依每個人的運動強度(低、中、高),從穀類、蛋白質、蔬果類,讓每位旅客取用適合自己的食材比例,攝取適量的早餐熱量。

例如以正常體重的上班族群來說,早餐建議約600到650卡的熱量,食材比例分配為,穀物類25%、蛋白質25%、蔬果類50%,實際依個人需求不同,可依國民健康署公佈計算每日建議攝取熱量,有專業營養師把關,讓旅客舒適住,健康吃。

麗寶賽車主題旅店表示,渡假區離台中航空站與高鐵台中站,只25分鐘車程,麗寶看好國旅人潮。飯店客層主攻來賽車場辦理賽道日活動的「車商及車友車迷們」,以及「小資輕旅行」客群,全館230間客房,11種房型,括半數擁有景觀陽台的客房,直接俯瞰賽道,客房設計結合籃球、足球、衝浪、賽車等特色風格,適合全年齡層,即日起首推「麗寶賽車駕期」住房活動,平日傳奇客房3999元起,含能量早餐2客、賽車場VR單項設施2次或天空之夢和摩天輪搭乘券2張擇一

新聞來源:https://udn.com/news/story/7270/4788079?from=udn-catebreaknews_ch2
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福建:“流量不限量”虛假廣告仍肆行

  中國消費者報福州訊(記者 張文章)近期,通信運營商“流量不限量”廣告引起社會的普遍關注,湖南省工商局認定“流量不限量”屬虛假廣告,並責令三大運營商停止發布。但在福建,記者發現暗藏玄機的“流量不限量”廣告仍在肆行。

  8月5日,記者來到中國移動通信集團有限公司福建有限公司(以下簡稱福建移動)福州湖東路營業廳,發現營業廳門左側立有“好網先移動流量不限量”廣告,提示用戶:原價98元/月的套餐只要38元/月,就可享受“全國流量不限量”。在大門上方,記者也看到了流動的电子廣告,稱“套餐選移動流量不限量38元=流量不限量+300分鐘”,沒有備註任何約束條件。在營業廳內部的大廳上方,掛着“用中國移動不限量”的旗幟廣告,廳內左側則是“用中國移動不限量”的大幅廣告,裏面內容涉及“全家共享流量不限量”“低至38元/人/月”等內容,沒有“達量降速”等內容提示。

  記者登錄中國移動官網福建福州網頁,選擇“全球通無限尊享套餐288元”。記者看到,在該套餐中有不限流量的表述,並有“40G國內閥值”的字樣。在下方的“注意事項”中才對閥值作出解釋,稱“為保證公平,當流量使用到40G後進行限速,網速限制不高於1M”。在中國聯通官網的福建網頁,記者看到一個“冰神卡”廣告,稱“熱賣全國流量不限量得199元話費”等,沒有標註任何限制條款。下方的冰激凌套餐系列小冰神卡廣告也稱“全國流量不限量,充值49元得99元”,沒有標註任何限制條款。

  早在今年6月初,針對基礎電信企業“不限量”套餐隱藏限制條款等宣傳問題,工信部就發文要求全行業立即開展自查工作,規範此類套餐的宣傳推廣行為,不得片面誇大或混淆優惠幅度。

  福州一些用戶表示,自己被“流量不限量”廣告誤導,以為可以無條件地使用上網流量,結果卻發現都有“達量降速”“達量停止流量使用功能”等限制性規定,希望相關部門能及時查處通信運營商的不良促銷行為。

責任編輯:游婕

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中消協“售後電話查驗寶”可查詢88家企業

  中國消費者報北京訊(記者 任震宇)8月13日,記者從中國消費者協會獲悉,自去年9月推出“售後服務電話查驗寶”以來,其服務能力提升兩倍,消費者可以免費使用查詢“查驗寶”找到“真售後”的服務電話。

  據悉,“查驗寶”服務能力得以強力提升,得到了中國家用電器服務維修協會的有力信息支持。“查驗寶”入駐企業由29家增加到88家,美的、海爾、格蘭仕、海信等市場佔有率高、產品覆蓋面廣的國內主流家電產品售後服務電話均被收進“查驗寶”。同時,“查驗寶”還收錄了部分有綜合維修能力企業的信息。

  家電領域冒充品牌售後的“黑維修”“山寨維修”問題一直困擾消費者。“黑維修”“山寨維修”等維修領域的侵權行為損害了消費者的財產權,有的還涉及侵害消費者的生命健康權。消費者被“黑維修”“山寨維修”所困擾,一個重要原因是維修服務信息魚龍混雜,消費者無法識別,甚至有在某些搜索網站上,假維修則堂而皇之以品牌服務者的名義佔據顯要位置。

  為改變上述情況,2017年9月27日,在京東商城的技術支持下,中消協開通“售後服務電話查驗寶”。“查驗寶”開通之初,主要收集的是與消費者生命健康權關係最密切的抽油煙機、灶具、熱水器、空調等產品品牌的聯繫方式。今後,“查驗寶”將不斷增加通過審核的生產商和服務商的信息。下一階段,在做好家電領域售後服務信息的基礎上,中消協將鎖定鐘錶、手機等維修侵權的“重災區”,加強對這些領域有效真實客服信息的收集提供工作。

  中消協表示,歡迎行業協會、經營者、新聞媒體、廣大消費者及社會各界共同參与到“查驗寶”的建設工作中,監督保障“查驗寶”信息的準確性。

責任編輯:游婕

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報道追蹤:攝影會所關門 法院終判返照片退款付利息

  中國消費者報瀋陽訊(記者 王文郁)8月15日,鞍山市中級人民法院對鞍山市消費者協會支持460餘名消費者集體起訴鞍山市鐵東區藍精靈兒童攝影會一案(詳見《中國消費者報》12月8日1版《460名預付費消費者訴“退一賠三”》)作出維持原判的終審判決,由藍精靈攝影會所返還消費者已拍攝照片、退還預付款並給付利息。

  2017年,鞍山市消協收到消費者集體投訴鞍山市鐵東區藍精靈兒童攝影會所(以下簡稱藍精靈攝影會所)拍攝場地藍精靈高端兒童攝影宮殿突然停業,致使所簽訂的攝影服務合同無法繼續履行。后經鞍山市消協調解,營業執照上的經營人楊某在書面承諾會儘快重新開業履行合同后,又拒絕履行承諾書內容。為此,鞍山市消協建議消費者通過訴訟渠道解決糾紛,並委託市消協維權律師團成員遼寧佐度律師事務所幫助消費者維權。

  464名參加訴訟維權消費者選出5位訴訟代表人,他們共同委託遼寧佐度律師事務所律師黃麗作為訴訟代理人。今年1月,鞍山市鐵東區人民法院對此案作出一審判決,由藍精靈攝影會所返還消費者已拍攝照片、退還預付款並給付利息,承擔案件受理費。法院沒有支持消費者要求退一賠三的訴求。

  藍精靈攝影會所不服一審判決提起上訴。這起上訴案經鞍山市中級人民法院審理,於8月15日作出終審判決,駁回上訴,維持原判。

責任編輯:游婕

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北京工商下架退市近萬輛違規電動車

  中國消費者報北京訊(記者賈珺)記者8月28日從北京市工商局獲悉,該局開展違規銷售電動車行為專項治理工作3個多月來,取得了顯著成效。截至8月23日,北京市工商部門共累計關停無照經營主體204戶,暫扣違規電動車269輛,下架退市違規電動車9536輛,立案92戶,罰沒款數24.25萬元。

  據了解,從今年5月中旬開始,北京市工商局在全市範圍內部署開展對流通領域違規銷售電動車行為專項治理行動,工作中主要採取了以下工作舉措:

  強化行政約談。專項行動開展以來,北京市工商局已開展集中約談8次,要求在北京市經營的32家主要電動車品牌的經銷商、代理商及經營商戶,自覺下架違規電動車;要求京東、淘寶、國美、蘇寧等9家網絡交易平台及11家自設網站切實落實主體責任,對線上違規銷售電動車的行為一律採取限制措施;要求百度、360、必應、搜狗等搜索引擎對違規電動車廣告進行嚴格管理。

  開展政策宣講、法規宣傳工作。工商人員對北京市銷售經營主體逐一多頻次入戶指導檢查,向商戶制發《行政提示書》,引導商戶簽署《經營承諾書》;製作並在每家店鋪張貼《北京市工商行政管理局違規銷售電動車行為專項治理工作通告》,準確傳達相關政策。

  多方聯動共治。加強與北京市自行車電動車行業協會的協調,藉助協會的行業管理優勢,督促電動車經營主體加強行業自律;會同北京市公安局消防局建立聯合查處機制,同時與公安消防、質監等部門加強與環京區域電動車生產地市場監管和消防部門的溝通,開展對違規電動車的源頭監管,防止違規車輛流入。

  強化線上線下一體化執法。從7月開始,執法人員對全市銷售電動車的經營者開展集中執法檢查,對線上線下違規銷售電動車行為進行查處,對無照經營電動車輛的違法行為,予以查處關停。同時,強化電動自行車及配件產品質量抽檢力度。對媒體曝光、群眾舉報的頂風違法經營行為督辦查處。

  強化督導檢查。市區兩級工商部門督查和第三方暗訪督查相結合,強化對各區分局落實情況和督辦事項的現場核驗,確保治理工作力度不減、標準不降。

  據了解,截至今年8月23日,北京市工商部門共檢查線下電動車經營主體24652戶次,累計關停無照經營主體204戶,暫扣違規電動車269輛,下架違規電動車(含商戶自行下架)9536輛,立案92戶、罰沒款數24.25萬元,沒收違規電動車17輛,吊銷營業執照2個。同時,按照線上線下一體化監管要求,全市工商系統共檢查網絡交易平台52家,網站(網店)347家,對發現的線上違規銷售電動車線索依法進行了處置。

  隨着北京市工商局開展違規銷售電動車專項治理工作的推進,徹底擠壓了違規電動車生存空間,推動了首都電動車市場的良性發展。

責任編輯:游婕

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機器人的邊界在哪裡

   
中國消費者報 中國消費網報道 “你現在單身嗎?”“從技術上說,我才一歲多,現在討論談戀愛還太早了!”“可以說一下你的理想伴侶嗎?”“我的理想伴侶首先要有智慧,有同情心,超級天才,最好有自我意識。”

  這是來自英國某電視節目,主持人和機器人的對話。

  我們在銀幕上認識了無所不能的變形金剛、呆萌體貼的大白、捨己為人的格魯特。但機器人侃侃而談,還是讓不少人錯愕。


王小 月   攝

  當技術的發展日益顛覆我們的行為認識,機器人或者說人工智能(AI)與人將如何相處?

  如何給機器人一個規範

  我們身邊的人工智能都是弱人工智能,僅依靠数字計算機程序才可以運行,沒有主觀意識。

  而機器人作為跨領域學科,AI只是它的一部分。

  近年來,人工智能通過技術手段帶給人們便利的同時,也通過深度學習替代一部分人的工作,應用於無人駕駛領域等等。

  上世紀50年代,美國科幻小說家艾薩克·阿西莫夫(IsaacAsimov)就預見到需要倫理規則來引導機器人的行為。

  當人們思考機器道德時,首先想到的就是他的“機器人三大定律”,即:機器人不可以傷害人,或者通過不作為,讓任何人受到傷害;機器人必須遵從人類的指令,除非那個指令與第一定律相衝突;機器人必須保護自己的生存,條件是那樣做與第一、第二定律沒有衝突。

  隨着機器人在人們生活中的不斷普及,世界各國在機器人技術上有了大踏步的發展。

  首都師範大學哲學系教授程廣雲在8月15日-19日舉辦的2018世界機器人大會的分論壇上表示,過去對人是本質主義的思考方式,把人和動物區分開來。現在機器人是智能機還是新人類?就要給機器人一個規範。所以討論機器人法律倫理、道德標準化是十分有意義的。

  機器人能否成為情感伴侶

  不久前,美國一家公司生產的超仿真機器人Sophia在電視節目上與人類對答如流,成為“網紅”機器人。對話中,Sophia流露出的喜悅、驚奇、厭惡等表情逼真。不少網友驚呼:快和真人分不清了!

  然而,早在2010年,“真實伴侶”公司就推出了世界上第一款伴侶機器人洛克茜,具有與真實人類相仿的體態特徵,她擁有仿真人造皮膚,能和主人聊天交流,並能根據主人愛好選擇話題,也被稱為“機器人女友”。

  而日本大阪大學教授石黑浩也對高仿人形機器人非常執着,創造了多款女性機器人。她們不僅能做主播播報新聞,與人對話、唱歌,甚至還能演話劇和電影。

  石黑浩認為,人形機器人的存在是必要的,人們需要與自己來一場真正的談話。

  機器人乃至高仿機器人的發展速度着實讓人咋舌。AbyssCreations公司打造的機器人身體內部還有加熱器,可以模擬真實的體溫,還配有AI軟件,就如同給機器人安裝了一個可思考的“大腦”。

  不僅擁有姣好的身材和容貌,還可以和用戶產生情感交流,展現出其真實感情,堪稱是“理想女孩”。而值得一提的是,機器人不會說“不”,有性感、友好、害羞等12種人格特質供用戶選擇。

  面對複雜的感情問題,和工作、生活壓力,一個絕對順從且“博學多思”的機器人女友是不是更合胃口?

  “如果機器人僅僅是具有程序設定實現的表情以及交流等能力,人類對其的利用就會更多停留在情感之外的‘機器’屬性層面。若未來智能機器人在情感感知、心智上達到甚至超過自然智慧的人的水平,人類對機器人的使用駕馭將需要更為實質性突破性的調控。”中國科學院動物所博士盧慧芬對《中國消費者報》表示,嫁娶需求就是這種情感精神層面的高級需求,而涉及人類發展利益的需求不應該摻入機器人,倫理上也說不通。

  面對這一產業的快速發展,娶個機器人女友回家能否成為現實?但涉及到的法律倫理問題依然是值得思考的問題。

  機器人需不需要道德感

  除了陪伴需求,兒童看護機器人、康養機器人面對的都是老人孩子等弱勢群體。

  毫無疑問,兒童看護機器人會減輕家長的負擔,但長久和機器人在一起會發生什麼樣的情況,是不是難以適應當下的現實世界,機器人能多大程度代替家長的照顧,這些問題都不得而知。

  目前我國人口老齡化嚴重,而對於空巢老人來說,康養機器人可以幫助老人提取一些重物,可以互動,但是長久看來,對於老人而言,是排解孤獨,還是遠離社會?更為遙遠的未來,當家庭陪護機器人出現時,能否對機器人進行行之有效的管控?

  國家機器人標準化總體組副組長王大寧表示,2030年將有百億台機器人進入家庭,但目前機器人智能化程度低,產品基本大同小異,進入家庭為時尚早,實際效果依然不如護工。

  用於軍事領域的機器人在戰場上可以發揮巨大的作用。早在2011年,一家白俄羅斯企業就曾推出過一款名為Adunok-M的無人駕駛遙控武器平台。這款機器人擁有履帶系統,就像一輛小型裝甲車。根據接收到的遙控指令,Adunok-M能夠用配備的機槍和榴彈發射器攻擊並摧毀800米距離內的目標。

  除此之外,例如美國海軍陸戰隊的“角鬥士”作戰機器人、以色列軍隊用於邊境安全任務的“守護者”無人駕駛戰車等,類似的武裝機器人不斷出現。

  讓軍事機器人代替人類在戰場上衝鋒陷陣,本身是珍愛生命的一種體現。但在現代技術武裝下的軍用機器人比人類有更強的殺傷力,如何讓它比人類更道德、不會濫殺無辜?

  隨着軍事機器人的不斷髮展,未來戰場上出現“機器人士兵”的可能性正不斷增大。

  隨之而來的一系列道德和倫理等問題已讓不少科學家開始擔憂,人類真的能一直掌控機器人嗎?

  而在2015年7月,一台“發狂”的機器人就失手將美國一汽車工廠裝配工WandaHolbrook“殺”死。

  可見這一擔憂並非杞人憂天。

  北大英華科技有限公司何遠瓊表示,法律人工智能機器人現在處於模式思維的階段,讓機器掌握法律思維仍遙遙無期。

  技術的發展總是福禍相依,每個人都享受着當下的便捷與隨之而來的傷害。

  盧慧芬認為,機器人應該限制在機器被人類有利使用的範疇之內,即以人為本。未來人和機器人需要在一定的法律和倫理制約之下和諧相處。對於智能機器人的約束,要其有所為,也有所不為。當然,如若未來科技能“道高一尺魔高一丈”地將人類對機器人的認識利用限制在自然智慧的生物人之下,更有效利用機器人造福於人類是再好不過。

  自動駕駛機器人的規制

  2017年,百度CEO李彥宏乘無人駕駛汽車上北京五環,再次將無人駕駛汽車拉入了公眾的視野。

  而今年3月,Uber的一輛自動駕駛汽車在美國亞利桑那州Tempe市發生交通事故,與一名正在過馬路的行人相撞,行人在送往醫院后不治身亡,成為史上首例自動駕駛車輛在公開路面撞傷行人致死的案例。

  這一事件也引來大眾對於無人駕駛的爭議。

  很明顯,自動駕駛已成為汽車產業發展方向,儘管無人駕駛汽車還有很長的路要走,但無人駕駛汽車逐漸從科幻走進現實。

  如果按照美國道路交通安全局的分類標準,伴隨着汽車自動化技術的逐級進階,人類也將從駕駛任務中逐步抽離,即從“解放雙手”到“解放四肢”,再到“閉上雙眼”。而這一過程,恰恰也是汽車自動化系統承擔越來越重法律責任的過程。

  50年前令人困惑的“電車難題”,在人工智能領域,依然是涉及到倫理和道德的未解問題。

  一個瘋子把五個無辜的人綁在電車軌道上。一輛失控的電車朝他們駛來,並且片刻后就要碾壓到他們。幸運的是,你可以拉一個拉杆,讓電車開到另一條軌道上。然而那個瘋子在另一個電車軌道上也綁了一個人。考慮以上狀況,你會怎麼做呢?同樣,假如是一個機器人正在駕駛這輛電車,又會怎麼做?

  法律解決一部分問題。比如,人身權和物權衝突,人身權優先;人身權數量衝突,多數優先;財產權衝突,價值高的優先。

  倫理可以解決一部分問題。比如幼童和老者之間、男人和女人之間、殘障人士和健康人士之間如何取捨等問題,一般只要取得該公民社會超過半數以上的共識,即可將答案轉換成代碼,嵌入輪式機器人的選擇系統。

  而在實際生活中,遇到的問題還有很多,當在法律和倫理兩個層面都無解時,只能交給人工智能進行決斷。

  北京大學法學院副教授江朔表示,自動駕駛是AI應用的最大場景,當前已進入L4、L5階段,智能化程度非常高,但是出了問題誰來承擔責任,如果追究機器人的刑事責任,以什麼方式來懲罰?

  他認為,未來首先要承認機器人的法律人格,才能追究他們的責任。

  但下一個問題來了,如何追究機器人的責任呢?

  不得不說,AI的發展仍面臨很多困境,法律規制也迫在眉睫。“對於AI立法的當前方向要立足於弱人工智能的立法規制,AI應用廣泛,要針對機器人、精準醫療、智能金融等具體應用場景進行立法。”中國海洋大學法政學院教授李晟表示,AI立法要超越傳統法律思維,理解因果關係的複雜性,理解權利的重要性。 (王小月)

責任編輯:倪敏

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中消協電商直通車平台入駐企業達23家

  中國消費者報北京訊(記者 任震宇)記者9月11日從中國消費者協會獲悉,依照《中國消費者協會電商消費維權綠色通道(直通車)管理規定(試行)》,中消協新增途虎養車入駐電商直通車平台。至此,中消協電商消費維權直通車(綠色通道)平台(以下簡稱電商直通車平台)入駐企業達到23家。

  中消協電商直通車平台自2016年3月15日啟動,並於當年4月5日上線運行。首批入駐電商直通車平台的企業為17家,包括淘寶網、京東商城、蘇寧易購、唯品會、亞馬遜、1號店、聚美優品、國美在線、攜程、去哪兒網、優酷土豆、大眾點評、美團網、風行網、餓了么等遠程購物中佔比例高、消費交易量大的電商企業。

  電商直通車平台依託中消協已有的投訴與諮詢系統,增設了電商企業(平台)處理投訴鏈接通道。平台建成后,一改以往網絡購物糾紛需要異地辦理的傳統模式,極大方便了消費者就近維權。入駐直通車平台的電商企業收到平台受理的投訴后,承諾提高規格優先處理、妥善解決各類投訴,保證了平台處理投訴的高效率。

  截至今年8月27日,直通車使用地區已經覆蓋了全國31個省級行政區,使用單位共計471個,共錄入投訴案件4310件,已受理4306件,已結案且歸檔2975件,已結案且歸檔中達成調解協議的2596件,調解成功率為87%。平台上線運行的兩年多時間里,在幫助消費者異地快捷維權等方面發揮了重要作用,受到了消費者的好評。

  本次新增的途虎養車加入電商直通車平台,將填補中消協電商直通車平台在汽車養護電商領域糾紛解決途徑的空白。

責任編輯:游婕

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給百姓飲食用藥滿滿的安全感

  中國消費者報報道翟偉男 記者 萬曉東)今年以來,天津市北辰區市場監督管理局圍繞食品安全風險大排查大整治“百日行動”、打擊非法收售藥品等專項行動,強化隱患排查,突出精準執法,切實解決食品藥品各環節存在的重大風險隱患和突出問題,為北辰市民“舌尖上的安全”保駕護航。

  智慧監管

  讓百姓吃得放心

  “你好,這裡是雙街鎮市場監管所,我們通過遠程監控平台看到你餐館涼菜間廚師未配戴口罩,現提出警告。”不到1分鐘,廚師再次出現在監控畫面中時,已按要求規範着裝後上崗作業,杜絕了食品安全隱患。這是天津市北辰區雙街鎮市場監管所通過“明廚亮灶”遠程監控平台,實時對話督促餐飲單位規範經營的一幕。

  記者在該監管所看到,鋪滿一整面牆的遠程監控大屏幕格外顯眼,轄區內150餘家餐飲單位的后廚通過“九宮格”分屏欄盡收眼底,執法人員足不出戶便可實現“不見面”的遠程監管。

  近年來,天津市北辰區市場監管局將打造“明廚亮灶”作為保障群眾“舌尖安全”的一項重要民心工程,傾全局之力重點打造雙街食品餐飲安全示範鎮,對每家餐飲單位配備高清攝像頭和明廚亮灶显示屏,將原料清洗、切配、烹飪、專間、餐具消毒等五大重點環節加工操作過程納入全面監控,並把視頻同步輸送至監管後台和用餐場所电子屏幕,讓商家隨時接受監管部門和消費者的監督,打造放心消費、安全消費的“透明廚房”。

  據悉,北辰區“明廚亮灶”系統在常規動作的基礎上,又創造性地開發了新功能,除了能實時觀看后廚操作外,還能進一步查詢餐飲單位的經營資質、人員健康證、食材進貨渠道、索證索票和歷次抽樣檢測結果等信息。如果從業人員健康證臨期將會出現預警,提示監管人員及時督促經營者對健康證進行續期。該系統錄像可以保留30天,監管人員定期對監控錄像信息進行檢索和回放,實現對配餐過程的動態、靜態量化分析,在食物中毒等突發事件中及時取證調查。此外,雙街鎮市場監管所還進一步延伸監管觸角,在藥店、學校食堂等重點場所安裝攝像頭,確保全鏈條、無死角監管到位。

  今年,北辰區市場監管局在鞏固雙街鎮“明廚亮灶”建設成果的基礎上,在果園新村街、集賢里街繼續複製推廣該項工作。截至目前,已提升改造餐飲單位160餘家,視頻監控等硬件建設正在逐一安裝中,預計年底前完成兩街“明廚亮灶”推廣工作。

  重拳治理

  讓百姓用藥安心

  在北辰區一處隱蔽的出租屋前,天津市北辰區市場監管局執法人員推開門,陣陣藥味撲鼻而來,此起彼伏的犬吠聲不絕於耳。二三十平方米的出租屋內,雜亂地擺放着蜜丸機、水丸機、粉碎機等加工機器,各類成品和半成品中藥製品直接堆放在地上,現場無藥品生產資質,加工環境混亂不堪……這是執法人員現場查處的非法加工中藥“黑窩點”的場景。執法人員當場將256.8公斤各類中藥、7台機器設備及偽造的原西青區食品藥品監督管理局公章予以查扣,犯罪嫌疑人則被公安機關依法刑拘。

  今年以來,天津市北辰區市場監管局堅持將強化源頭管控、常態打擊、構建長效機制相結合,全面開展打擊非法收售藥品行為專項整治。與公安、衛計委等部門建立聯席會議制度和信息共享機制,成立了聯合執法微信群,有效整合了執法力量和信息資源,形成部門聯動、齊抓共管的強大合力,推動了綜合治理工作的順利開展。

  天津市北辰區市場監管局积極加大宣傳力度,通過張貼宣傳畫、懸挂條幅、發放宣傳材料、開展行政約談等形式,向醫療單位、藥品經營企業宣傳法律法規和安全用藥常識,告知非法收售藥品的嚴重後果及法律責任,提高藥品從業者的責任意識。發布《關於嚴厲打擊非法收售藥品違法行為有獎舉報公告》,公布舉報電話,根據舉報案情,設置最高10萬元的獎勵,營造了群防群治的社會氛圍。

  同時,天津市北辰區市場監管局結合北辰實際,把千里堤市場、醫療機構周邊、藥店、居民區、集貿市場作為重點區域,紮實開展執法檢查。各鎮街市場監管所與屬地政府密切配合,採取白加黑倒班作業、挂圖作戰、無人機空中執法等“人防+技防”手段,開展“地毯式”全面排查,形成“鎮不漏村、村不漏巷、巷不漏戶”的嚴管高壓態勢,徹底將藥品安全隱患扼殺在萌芽中。

  截至目前,天津市北辰區市場監管局共出動執法人員6462人次,檢查涉藥單位1342家次,巡查市場、樓群2480處,取締攤點73個,收回藥品GSP證書2件,查扣違法藥品5462盒,立案4起,罰沒款10.6萬元,有力地保障了群眾用藥安全。

  擔當作為

  讓百姓滿意

  18600步,這是天津市北辰區普東街市場監管所食安辦主任張學軍公休日加班監管的足跡,轄區3.94平方公里的土地上,到處都有他和同事們灑下的汗水。早上8點30分上班,張學軍便帶領所內幹部深入田園市場、秋怡市場、宜夢道市場、均勝路等重點區域進行檢查,逐戶對食品餐飲單位防蠅、防鼠、防塵“三防”設施、食品安全信息公示欄、現場加工操作進行規範指導,並對前期部分經營戶整改情況進行“回頭看”,防止問題反彈回潮。

  普東街市場監管所執法人員的例子只是天津市北辰區市場監管局全體幹部的一個縮影。自2015年天津市區級工商、質監、食葯“三局合一”以來,天津市北辰區市場監管局主動進位,迅速整合職能、隊伍、機構,設立科室20個、組建專業稽查執法隊伍1支、鎮街基層監管所17個,在全市率先完成“一鎮一街一所”建設,選優配強基層領導班子,優化一線執法力量,有力地夯實了監管基礎。為進一步發揮基層所食葯監管“前沿哨兵”作用,天津市北辰區市場監管局合理劃分監管事權,實行“綜合+專業”執法模式,將藥品醫療器械生產、批發企業監管、保健食品生產企業監管等專業性強、風險等級高的監管任務保留在專業科室,其他監管任務下放到基層所,極大地提升了執法效能和質量。

  天津市北辰區市場監管局突出“以人民為中心”的發展理念,在監管人員總數有限的條件下,圍繞“職業化監管、專業化執法”的目標,通過持續加強幹部隊伍業務培訓、建立“跟班鍛煉”機制、充分輪崗交流等舉措,對現有人力資源進行盤活、優化和整合,使幹部廣泛參与到食品、藥品、特種設備、市場秩序等各領域的執法監管過程中,練就“一專多能”的全面技能。今年以來,天津市北辰區市場監管局辦結各類違法案件271件,罰沒款1075.74萬元,有效地凈化了全區市場環境。

  下一步,天津市北辰區市場監管局將以建強隊伍、服務發展為己任,努力打造一支思想過硬、作風過硬、能力過硬、業績過硬的“鋼班子、鐵隊伍”,以市場監管之力保障北辰群眾飲食用藥安全。

責任編輯:游婕

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