撒下商標的種子 收穫品牌的森林 廣西柳州市市場監管局創造、運用商標品牌發展紀實

  中國消費者報報道(張彬 李朝文 記者顧艷偉)在廣西14個地級市中,柳州辦理商標質押件數排名第1位、在西部地區12個省、區中,辦理商標質押件數排名第1位,在全國商標質押登記96個受理窗口中排名第6位……廣西柳州市市場監管局始終把商標品牌發展戰略擺在突出位置,不斷釋放商標品牌活動,帶動一方經濟持續快速發展。

  5月10日,中國第四個品牌日,柳州市市場監管局向社會發布了柳州的商標培育成績:2019年,柳州註冊商標註冊件數5715件,商標累計有效註冊量20.938萬件,全市商標累計有效註冊量連續三年呈正比例增長,同比增長23.76%、26.29%、31.93%。柳州同時擁有“兩面針”“金嗓子喉寶”“花紅”“柳工”“五菱”等中國馳名商標11件,名列廣西第一。此外,“金嗓子喉寶”和“五菱”入選中國最具價值品牌排行榜500強。

  “品牌是一家企業、一座城市乃至一個國家競爭力的綜合體現。”柳州市市場監管局局長蔣為民在接受《中國消費者報》記者採訪時說,柳州商標品牌數量和質量的碩果,給“開明開放、敢為人先、創新創業、自強不息”的柳州精神作了最生動的註解。

  蔣為民說,在培育商標品牌發展沃土的同時,柳州市市場監管局通過實施“商標品牌強柳”戰略,积極開展商標便利化改革,把商標質押融資改革作為便利化的重要突破口,有效緩解了中小微商標企業融資難、融資貴問題,促進商標品牌持續有效運用。

  新冠肺炎疫情發生以來,“網紅產品”柳州螺螄粉供不應求,廣西滬桂食品集團有限公司全力復工復產以滿足市場需求。與此同時,該公司辦理的商標質押貸款將於今年2月到期,如不能及時辦理商標質押登記從銀行獲得貸款,將會對公司的生產和經營造成嚴重影響。

  在接到企業的求助后,柳州市場監管局開闢綠色通道,加快材料登記審核,一天時間內完成審核、報送商標質押登記材料併發放《商標質押登記證》,两天就幫助企業獲得了銀行貸款,緩解了企業購買原材料資金的燃眉之急。

  5月8日,拿到《商標質押登記證》后,廣西滬桂食品集團有限公司董事長羅岸峰專門將一面寫着“復工復產助企業,商標質押優營商”的錦旗送到柳州市場監管局,表達了自己的感激之情。

  羅岸峰告訴《中國消費者報》記者,如果沒有《商標質押登記證》,公司合同違約將無法避免,是市場監管局幫他解決了企業復工復產的“攔路虎”,他對此感激不盡。


5月8日,廣西滬桂食品集團有限公司董事長羅岸峰(右二)向柳州市市場監管局送錦旗表達謝意。張文韜/

       據《中國消費者報》記者了解,新冠肺炎疫情發生后,柳州市市場監管局已先後為8家企業辦理商標質押登記業務,企業累計被擔保債權數額2647萬元,有效緩解了企業生產經營壓力,推動了全市企業加快復工復產的步伐。

  蔣為民告訴《中國消費者報》記者,在助推商標質押融資便利化改革方面,柳州還在廣西“獨創”商標權質押融資的激勵機制,發揮了財政資金的引導激勵效應。柳州市出台《柳州市商標專用權質押貸款補助和風險補償辦法》,通過貸款貼息、評估補助、擔保補助、風險補償等多種形式,助推商標權質押融資業務加快發展,極大激發市場主體品牌創新意識,有效降低企業、銀行融資成本和風險。

  據統計數據显示,目前,在廣西14個地級市中,柳州辦理商標質押件數排名第1位,在西部地區12個省區中,柳州辦理商標質押件數排名第1位,在全國開展商標質押登記的96個受理窗口(受理點)中排名第6位,成績令人矚目。

  《中國消費者報》記者在採訪中發現,柳州市場監管局還將商標品牌與脫貧攻堅工作相結合,全力幫助地理標誌商標和地理標誌產品釋放效能。

  據介紹,目前,柳州共有“融安金桔”“融水香鴨”“柳州螺螄粉”“三江茶油”等地理標誌證明商標6件;“融水糯米柚”“融安金桔”“三江茶”“鹿寨蜜橙”“融水香鴨”“柳江蓮藕”“三江茶油”“魯比葡萄”等8件產品獲得地理標誌保護產品。

  “融安金桔”自2007年成為地理標誌證明商標以來,迅速成為柳州市融安縣扶貧攻堅的有效手段。據不完全統計,融安縣種植金桔3.5萬多畝,帶動全縣2.8萬多貧困人口脫貧,初步實現了“半畝金桔助脫貧,一畝金桔奔小康”的目標。

  鑒於“融安金桔”在脫貧攻堅方面發揮的突出作用,2019年10月,“融安金桔”被國家知識產權局確定為國家首批地理標誌運用促進工程項目。

  如今,以商標促進企業長足發展,以品牌提升企業核心價值,正成為越來越多柳州企業的共識。蔣為民表示,與國內商標品牌大市相比,柳州商標品牌發展還有很大的提升空間,未來,柳州市場監管部門將用足、用好商標品牌戰略,打造更多更知名的柳州品牌,助力柳州經濟更好更快發展。

責任編輯:游婕

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北京市消協鄉村網購調查:13次有7次訂單被提前簽收

  中國消費者報北京訊(記者萬曉東)近日,北京市消費者協會發布了鄉鎮(村)居民網購消費調查報告,報告显示,鄉鎮(村)居民網購物流“最後一公里”問題仍然有待完善。在13次網購體驗中,有7次存在訂單提前簽收問題。有的電商平台網購體驗存在未經允許就把商品放到代收點問題。下單時填寫的地址是居住地址,但快遞物流只將包裹送到代收點,離填寫收貨地址還有數十公里,需要消費者自己去取,物流人員甚至說送到家要加運費。還有個別物流快遞人員因天氣影響,未與消費者協商就擅自取消訂單,然後打電話讓消費者拒收。

  本次調查主要採用問卷調查和體驗調查兩種方式,共計收回有效調查問卷3192份,完成體驗調查案例13個,體驗人員分別從京東、天貓、蘇寧易購和拼多多4個平台下單購物,重點體驗4個平台的網購快遞物流“最後一公里”問題。

  調查發現,大多鄉鎮(村)居民有過網購消費經歷;大型電商平台仍然是鄉鎮(村)居民網購的主要渠道;鄉鎮(村)居民網購考慮的首要因素是質量;微信、支付寶等第三方支付仍是鄉鎮(村)居民網購的主要支付方式;鄉鎮(村)居民網購選擇物流時最在乎時效因素;鄉鎮(村)居民網購退貨最關心手續簡易程度問題;近三成受訪者表示會接受網紅推薦產品,超六成受訪者表示買到問題商品會找發貨商家解決;鄉鎮(村)居民網購最擔心個人信息不安全;鄉鎮(村)居民最希望完善網購物流配送速度問題;鄉鎮(村)居民網購物流“最後一公里”問題仍然有待完善等10個主要問題。

  結合本次鄉鎮(村)居民網購消費調查結果,北京市消費者協會提出3點建議:

  首先建議提高鄉鎮(村)居民網購物流配送服務水平。電商經營者和快遞物流公司應整合鄉村或偏遠地區物流資源,不斷提高物流配送能力水平,按時把鄉鎮(村)居民網購的商品送到約定的收件地址,並告知收件人或者代收人當面驗收,切實解決鄉鎮(村)居民網購快遞物流“最後一公里”問題。

  其次,建議引導網紅直播帶貨經營者誠信守法經營,建議依法採集個人信息並對採集的信息嚴格保密。

  另外,建議暢通鄉鎮(村)居民網購消費維權渠道。盡量整合鄉鎮(村)力量,建立市場監督管理分支機構或維權站點,方便鄉鎮(村)居民及時反映消費維權訴求。同時要提高鄉鎮(村)居民的依法維權意識和能力。积極開展“消費維權進鄉村”宣傳服務活動,不斷提升鄉鎮(村)居民的消費維權知識、水平。

責任編輯:游婕

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答疑解惑!遼寧開設“微課堂”培訓特殊食品生產經營者

  中國消費者報瀋陽訊(記者王文郁)5月19日,《中國消費者報》記者從遼寧省市場監管局獲悉,為助力企業復工復產,提升疫情期間特殊食品生產經營者食品安全管理能力水平,該局利用微信平台開設“微課堂”,通過“微主題+微講解+微討論”的方式對企業開展培訓,進一步指導企業落實食品安全主體責任。

  近日,遼寧省市場監管局在特殊食品生產經營“微課堂”上,結合企業遇到的實際問題,就怎樣查詢保健食品的批准證書、嬰幼兒配方乳粉標籤需要注意哪些問題、通過網絡經營保健食品應該注意什麼、保健食品銷售專櫃和提示牌設置、市場監管人員給企業的《日常監督檢查結果記錄表》怎樣留存,以及保健食品的警示用語怎麼標註等特殊食品生產經營相關業務知識進行了講述,並將基礎知識、重點問題用示例、表格、圖片等形式展示出來,更直觀地展現知識點,讓特殊食品生產經營者都能夠學好、學透。

  相比傳統的集中培訓模式,“微課堂”通過網絡培訓,更便捷、靈活,還可以根據企業需求設置微主題,增強培訓的針對性。自特殊食品生產經營“微課堂”開設以來,遼寧省市場監管局已就建立進貨查驗制度、設置特殊食品專區(櫃)、依法依規網絡經營、嬰幼兒配方乳粉標籤注意事項、特殊食品超範圍經營等12個主題開展了培訓,目前全省共有396家特殊食品生產經營企業參与了培訓。同時,遼寧省市場監管局還利用“微課堂”宣傳疫情防控和支持企業復工復產內容,切實做到了疫情防控和食品安全培訓兩不誤。

  《中國消費者報》記者了解到,遼寧省市場監管局下一步將不定期梳理特殊食品生產經營過程中存在的業務知識薄弱部分,有針對性地開展全省特殊食品安全管理業務培訓,補齊知識短板,提高特殊食品生產經營者食品安全管理能力和水平。

責任編輯:覃輝

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“一盔一帶”規定下頭盔怎麼選? 河北省質檢研究院來解答

  中國消費者報石家莊訊(記者李建)5月19日,河北省產品質量監督檢驗研究院針對有關部門“一盔一帶”規定,向消費者發布頭盔質量選購和安全使用常識。

  該院所屬國家體育用品質量監督檢驗中心工程師任志敏介紹說,市場上流通的民用頭盔主要分為摩托車乘員頭盔和自行車、滑板、輪滑運動者佩戴的運動頭盔,執行標準主要是該中心主持起草的國家標準GB24429-2009《運動頭盔 自行車、滑板、輪滑 運動頭盔的安全要求和試驗方法》和國家標準GB811-2010《摩托車乘員頭盔》。通過標準圖書館平台查詢,目前我國還沒有針對駕乘電動自行車者所佩戴安全頭盔的技術標準。

  目前,駕乘電動自行車者所佩戴的安全頭盔多為摩托車乘員頭盔和運動頭盔。其中,摩托車乘員頭盔為強制性認證(CCC)產品,按性能和使用對象可分為A類盔和B類盔。A類盔的使用對象是總排氣量為125毫升(含125毫升)以上的摩托車乘員,形狀有全盔和半盔。B類盔的使用對象是總排氣量為125毫升以下的摩托車乘員,形狀為半盔。頭盔應由殼體、緩衝層、舒適襯墊、佩戴裝置、護目鏡等組成,殼體使用質地堅韌,具有耐水、耐熱、耐寒並能較多地吸收衝擊能量的材料製成。運動頭盔按GB/T10000及未成年人的頭圍尺寸分為大、中、小和特小4種規格,頭盔為殼體、緩衝層、舒適襯墊、佩戴裝置等組成,殼體使用質地堅韌,具有耐水、耐熱、耐寒材料製成。

  消費者在購買頭盔時要注意以下幾點:從正規商超選購標識齊全的安全頭盔;挑選適合自己頭型尺寸的合格頭盔;用手按壓緩衝層,質地緻密,以不掉渣不出坑為好;繫上系帶後用力拉一拉,看是否出現鬆脫或斷裂。消費者在使用頭盔時要注意以下幾點:根據天氣、出行的實際情況選擇匹配的安全頭盔;使用時必須繫緊系帶;頭盔如果發生過一次較大撞擊事故應停止使用或送檢驗檢測機構檢驗是否可以繼續使用;注意保管,不要用有腐蝕性溶劑擦洗頭盔外表,不要撞擊頭盔;要注意說明書上的使用期限。需要說明的是,正確佩戴運動頭盔能有效降低運動傷害,但不能完全避免傷害。

  據悉,河北省產品質量監督檢驗研究院所屬國家體育用品質量監督檢驗中心作為國家認監委指定的全國摩托車乘員頭盔強制認證(CCC)實驗室,曾承擔摩托車乘員頭盔的國家產品質量監督抽查任務,目前擁有加拿大CADEX提供的頭盔導管式穿透及碰撞試驗台、頭盔佩戴裝置強度試驗台、全套歐標頭模、頭盔視野測試儀等國際一流進口設備,他們研製的摩托車頭盔護目鏡耐穿透試驗儀曾獲原河北省質監局科技項目三等獎。

責任編輯:游婕

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湖南打造茶油新品牌 2020萬元大禮包促消費扶貧

  中國消費者報長沙訊(記者余知都)“用山茶油炒菜既有利於身體健康,又能助推貧困山區群眾脫貧致富,廣大消費者要踴躍購買來自山區的山茶油,用實際行動支持消費扶貧。”5月23日,在湖南長沙舉行的“消費扶貧 我們同行”萬商消費扶貧品牌聯盟萬里行啟動儀式暨湖南油茶產業推介會上,湖南省政協原黨組副書記、副主席武吉海的一席話讓在場的人員產生共鳴。8家愛心企業現場認購980萬元貧困地區富硒山茶油,現場還面向全國消費者提供2020萬元“天下湘商”富硒山茶油消費券,引導健康消費,提升生活品質。

  油茶是我國特有的食用木本油料樹種,除越南、泰國、日本有少量的種植區域以外,其他國家境內都沒有種植油茶的地理和氣候條件,我國有15個油茶主產區,輻射近50%國土面積。目前,全國油茶種植面積6550萬畝,比2012年增加30%,茶油年產量50萬噸到60萬噸,產值近千億元,相比5年前產量提高2倍、產值增長3倍。

  作為油茶產業大省,近年來,湖南把科技創新作為油茶產業發展的關鍵,圍繞油茶產業鏈、供應鏈、價值鏈、研發鏈,開展了全環節、全過程、全要素、全方位的科技創新,在科技團隊、創新平台和重大成果產出等方面均領先全國。

  截至2018年底,湖南全省油茶林總面積達2111.1萬畝,茶油年產量26.2萬噸,年產值450億元,油茶林面積、茶油產量、油茶產值三項指標均居全國首位。

  中南大學教授熊平介紹說,湖南全省依託衡陽、常德、邵陽等7個油茶產業群和25個油茶產業示範園,有力提升了油茶總產量,發布了6項行業標準,基本覆蓋了油茶育苗、栽培、撫育、採收、加工等供應鏈,有力調控了湖南茶油質量。據研究表明,山茶籽油的主要成份是油酸和亞油酸為主的不飽和和脂肪酸,其含量達90%以上,油酸含量超過80%,極易被人體吸收。同時,山茶籽油對人體心腦血管、消化、生殖、神經內分泌、免疫系統都有很好的調節作用,長期食用,對高血壓、心腦血管疾病、肥胖症等疾病有明顯改善。

  啟動儀式上,主辦方組織湖南省女企業家商會、湖南省山東商會、湖南省非公企業投資商會等30家在湘異地商會和博邦科技等60多家企業參与發起公益扶貧行動,宣讀了《消費扶貧公益聯盟倡議書》,簽署“消費扶貧聯盟行動”。

  本次活動由中國林業產業聯合會油茶分會、湖南省扶貧開發辦公室、湖南省工商業聯合會指導,湖南省油茶產業協會、湖南省湘聯油茶商會、中國商報研究院湖南中心聯合主辦。旨在通過消費扶貧的方式幫助貧困山區群眾脫貧致富,為廣大消費者提供生態、綠色、健康、放心、安全的富硒山茶油,助力湖南消費扶貧和產業持續脫貧,振興我國油茶富民產業。

責任編輯:游婕

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遼寧8部門聯合開展防疫物資產品質量和市場秩序專項整治行動

  中國消費者報瀋陽訊(記者王文郁)5月26日,《中國消費者報》記者獲悉,為進一步加強防疫物資產品質量監管,切實維護市場秩序,為統籌推進疫情防控和經濟社會發展提供堅強保障,遼寧省市場監管局等8部門決定從5月中旬至6月末,聯合開展全省防疫物資產品質量和市場秩序專項整治行動。

  據了解,此次專項整治行動按照國家統一部署,堅持突出全種類整治、突出全過程整治、突出全方位整治、突出綜合整治的基本思路,着力保障防疫物資產品質量安全,維護良好市場秩序。專項整治重點做到“六個全面”:

  全面排查防疫物資生產企業。全面梳理本區域口罩、防護服、額溫槍、呼吸機、檢測試劑等5類防疫物資以及熔噴布等重要原輔材料生產企業清單,對沒有資質、資質不全以及沒有建立健全產品質量管控體系、不符合生產條件的企業依法依規處理,把好市場准入關。

  全面加強防疫物資產品質量抽檢。對防疫物資和重要原輔材料實施全覆蓋監督抽查,力求做到“應抽盡抽”,從源頭把好質量關。嚴禁不符合質量標準的產品流入市場。對已流入市場的不合格產品依法追回處置,對違法生產經營主體依法查處並曝光。

  全面查驗出口防疫物資。嚴把防疫物資出口質量關,嚴查企業資質。對不符合相關質量標準的出口產品,要追溯經銷商、生產企業、檢驗檢測認證以及價格收費各個環節。

  全面規範檢驗檢測認證行為。明確並公布從事國內認證和主要國際轄區認證業務的機構名單,引導企業選用正規機構、合法程序實施認證、檢測。嚴厲打擊偽造、冒用、非法買賣認證證書和認證標誌以及未經批准擅自在我國境內從事認證、檢驗檢測活動的違法行為。

  全面查處各類違法違規行為。加大執法力度,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬價格、違規收費等價格違法行為,嚴肅查處生產銷售不符合安全標準的產品,對生產銷售過期失效產品和“三無”產品等質量違法行為依法從嚴從重從快處罰。

  全面提升服務水平。寓監管於服務,在服務中體現監管,积極主動靠前服務,深入了解企業生產經營面臨的實際困難和政策訴求。加強質量幫扶,強化國內外標準比對和推動互認,促進企業提升產品質量。加強企業商標、專利、商業秘密等知識產權保護力度,保護企業正當權益。

責任編輯:覃輝

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國務院聯防聯控機制印發《企事業單位復工復產疫情防控措施指南》

  新華社北京2月22日電 2月21日,國務院聯防聯控機制就指導落實新冠肺炎疫情防控各項工作要求,推動企事業單位穩步有序復工復產,印發《企事業單位復工復產疫情防控措施指南》。

  指南提出,各單位一要加強員工健康監測。切實掌握員工流動情況,按照當地要求分區分類進行健康管理,對來自疫情嚴重地區的人員實行居家或集中隔離醫學觀察。對處在隔離期間和入住集體宿舍的員工,每日進行2次體溫檢測。設立可疑癥狀報告電話,員工出現發熱、呼吸道癥狀時,要及時向本單位如實報告。每天匯總員工健康狀況,向當地疾控部門報告。二要做好工作場所防控。加強進出人員登記管理,指派專人對進出單位和宿舍的所有通道進行嚴格管理。保持工作場所通風換氣,在條件允許情況下首選自然通風。工作場所應設置洗手設備,洗手、噴淋設施應保持正常運行。做好工作和生活場所清潔消毒。減少員工聚集和集體活動,減少召開會議,需要開的會議要縮短時間、控制規模,保持會議室空氣流通,提倡召開視頻或電話會議。加強員工集體用餐管理,適當延長食堂供餐時間,實行錯峰就餐。做好醫務服務,設立醫務室的單位要調配必要的藥物和防護物資。未設立醫務室的單位應當就近與醫療機構建立聯繫。規範垃圾收集處理,在公共區域設置口罩專用回收箱,加強垃圾箱清潔,定期進行消毒處理。加強垃圾分類管理,及時收集並清運。三要指導員工個人防護。強化防控宣傳教育,採用多種形式加強復工復產後疫情防治知識科普宣傳。落實個人防護要求,員工要減少不必要外出,避免去人群聚集尤其是空氣流動性差的場所;在人員密集場所應按照《不同人群預防新型冠狀病毒感染口罩選擇和使用技術指引》要求,正確佩戴口罩等防護用品。

  指南強調,各單位要明確防控責任,做好異常情況處置。各單位主要負責人是疫情防控第一責任人,要明確疫情防控應急措施和處置流程。設立隔離觀察區域,當員工出現可疑癥狀時,及時到該區域進行暫時隔離,並報告當地疾控部門,按照相關規範要求安排員工就近就醫。發現可疑癥狀員工后,要立即隔離其工作崗位和宿舍,並根據醫學觀察情況進一步封閉其所在的辦公室、車間等辦公單元以及員工宿舍樓等生活場所,同時在專業人員指導下對其活動場所及使用物品進行消毒。做好發現病例后的應對處置,已發現病例的單位,要實施內防擴散、外防輸出的防控策略,加強病例流行病學調查、密切接觸者追蹤管理、疫點消毒等工作;疫情播散的單位,要實施內防蔓延、外防輸出的防控策略,根據疫情嚴重程度,暫時關閉工作場所,待疫情得到控制后再恢復生產。

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交通運輸部:不得一刀切禁止取件和投遞

  郵政快遞承擔著社會基本的公共服務,也是疫情防控期間的一個重點服務行業。國家對疫情防控期間保障郵政快遞服務採取了哪些有效措施?22日國務院聯防聯控機制新聞發布會上,交通運輸部政策研究室主任吳春耕就相關問題回答了記者提問。他特彆強調,不得一刀切禁止取投快遞,低風險的地區應該全面恢復正常的寄遞投遞秩序。

  交通運輸部政策研究室主任 吳春耕:按照中央統一部署,交通運輸部聯合國家郵政局、中國郵政集團進行緊急部署,提出了四個方面的具體措施:

  第一,要加快推動郵政快遞業務復工復產。明確將郵政快遞業務復工復產放在優先的等級。

  第二,保障郵政快遞車輛優先便捷通行。要求各地全面落實郵政快遞車輛“三不一優先”政策,不停車、不檢查、不收費。不得隨意扣押郵件、快件車輛和駕押人員。

  第三,切實保障末端的投遞。要求各地推動出台保障末端投遞相關的政策,對於低風險的地區應該全面恢復正常的寄遞投遞秩序。中風險地區加強郵遞員、快遞員健康防護管理上,允許他們進入一些小區、社區物業等管理區域進行末端的投遞。在高風險的區域為郵遞員、快遞員取件投遞提供一些相關的便利措施,不得一刀切禁止取件和投遞。

  第四,加強一線從業人員的防護。要求各地要為執行末端投遞的人員配備口罩、手套等一些防護用品,確保一線從業人員的健康安全。

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支持企業復工復產復市 四川省市場監管局出台11條措施

  中國消費者報成都訊(記者劉銘)為深入貫徹習近平總書記關於疫情防控工作的重要講話和指示批示精神,全面落實黨中央、國務院和四川省委、省政府統籌做好疫情防控和經濟社會發展的工作部署,對接市場監管總局支持復工復產十條措施,四川省市場監管局結合四川實際和職能職責,按照分區分級管理要求,制定進一步支持企業有序復工復產復市的11條政策措施。

  提供便捷准入服務。為各類復工復產的市場主體提供“網上辦理、郵寄辦理、預 約辦理、告知承諾、容缺受理”等市場准入許可服務。壓縮企業開辦時間,引導新辦企業、個體工商戶網上辦理。涉及生產許可、 強制性產品認證、計量器具型式批准等行政許可的復產企業,實 施快捷辦理,壓縮審批時限;對因疫情影響無法按計劃實施現場 核查的獲證企業,可延期至疫情解除后辦理。對符合條件的檢驗 檢測機構獲得防護用品、消殺產品等檢驗檢測資質認定,採取电子材料網上預審、延期評審、遠程監控評審、告知承諾與專家文 審等方式作出決定,疫情解除后及時組織後續核查監督工作。對 特殊食品生產許可、品種備案開展全程諮詢和政策指導服務,縮 短備案時間,對備案材料符合要求的:“當即備案、當場發號、當日公告”。

  延長行政許可期限。營業執照登記事項發生變化不能及時辦理變更的,延期至全 省疫情解除后一個月內辦理。食品生產經營許可證到期的,延長 有效期至疫情解除為止,全省疫情解除后立即辦理。對因疫情影 響無法按期申請辦理檢驗檢測機構資質複查換證的,可以延期至 疫情解除后辦理,證書有效期延長至疫情解除后3個月。特種設 備生產單位(含氣瓶充裝單位)許可證、特種設備檢驗檢測機構 核准證有效期屆滿不足6個月的,可以辦理許可證延期,延長的 有效期不超過1年。鼓勵符合條件的特種設備生產單位,採用自 我聲明承諾的方式免評審換證。藥品批發企業許可證有效期滿, 可向省葯監局申請延期換證,經審核予以公告后可繼續經營;已 提交換證申請的,審核后直接換髮許可證,疫情結束后安排現場 檢查。

  開展轉產防疫物資企業定向幫扶。對轉產醫用口罩、醫用防護服等生產企業,靠前服務,合併 簡化審批流程,符合條件的立即辦理應急醫療器械註冊證和應急 醫療器械生產許可證。對醫用口罩、醫用防護服等醫療器械生產 企業不改變原生產車間、生產工藝,擬擴大生產能力、新安裝生 產線的,省葯監局在接到申請后1日內派員指導服務。對疫情期 間轉產醫用防疫用品的非醫療器械生產企業,疫情結束后,願意 繼續從事醫療器械生產活動的,支持完善質量管理體系,指導同 步開展醫療器械產品註冊證和醫療器械生產企業許可證申報工 作。指導幫助體溫計生產企業落實計量管理規定規範。組織各類 檢驗機構加強技術支持,提供質量控制諮詢和服務,為轉產企業 實施“點對點”指導。疫情防控期間,省市場監管局所屬事業單位免費為轉產(擴產)防疫產品生產企業提供原材料到成品全過程檢驗檢測服務,免費提供標準研製、標準查新、標準比對以及質量管理體系完善等技術服務,免費提供恢復生產急需的質量控制和檢驗人員培訓及技術指導。將轉產企業納入知識產權重點聯繫企業名錄,實行“一對一”服務指導。

  加強知識產權服務。建立知識產權保護重點企業名錄庫及重點聯繫制度,持續開 展“知識產權黨員專家服務團送服務到基層”活動,對因資金困難的中小微企業,支持以專利權、商標權質押融資,並全程服務指導,縮短辦理時限。從速受理知識產權侵權投訴舉報案件,依法嚴厲查處侵犯企業知識產權專用權違法行為,支持協助企業開展跨區域知識產權維權保護。依法簡化涉企專利侵權糾紛案件的立案程序,快審快結,縮短辦案周期。對涉及防治新冠肺炎的專利申請、商標註冊,予以指導優先辦理。對復工復產企業辦理專利、商標、集成電路布圖設計等事務,因疫情影響超出相關期限的,积極指導企業向國家知識產權局提出申請,請求依法給予期限中止、順延以及恢復權利等。

  幫助降低復工復產復市成本。加強疫情防控期間國家出台支持復工復產涉企收費優惠政 策落實情況、原有涉企收費減免政策落實情況和小微企業信貸優 惠措施落實情況的監管,確保企業得到實惠。加強對水、電、氣、 運等領域價格監管。疫情防控期間,省市場監管局所屬事業單位 對企業開闢檢驗檢測綠色通道,實行優惠檢測,計量器具檢定校 准、產品質量檢驗減免收費50%。倡導農(集)貿市場主辦方適 當減免場內經營戶攤位費。

  規範指導企業堅守安全底線。堅持寓監管於服務,立足職能職責,督促相關企業自覺落實主體責任,指導企業落實佩戴口罩、定期消毒、每天測溫檢查等疫情防控舉措,加強從業人員管理。對在食品安全、特種設備安全以及工業品質量安全方面存在隱患的,加強監管,督促指導企業整改務必到位,並加強風險管控,確保安全底線不失守。提供食品安全管理人員網絡培訓和考核服務。指導特種設備檢驗機構充分運用檢驗管理平台,摸排梳理轄區內到期未檢的特種設備,主動提醒相關企業及時申報檢驗,簡便企業報檢程序;及時安排現場檢驗,做到報檢必檢,應檢盡檢,嚴格依法依規施檢,出具檢驗報告。

  着力營造良好市場秩序。加強防護產品和涉及民生重要商品的質量監管,強化日常監督檢查,加大抽檢力度,並充分發揮“12315”投訴舉報熱線作用, 嚴厲打擊侵權假冒、制售偽劣產品、發布虛假違法廣告、虛假宣傳和民生用品、防控物資領域哄抬價格的違法行為。堅持規範公正文明執法,嚴禁過度執法、粗暴執法。

  指導單位集體食堂加強疫情防控。加強對企事業單位、醫療機構、養老機構、建築工地等復工復產復市單位食堂食品安全的監管和指導,強化從業人員健康管理,督促嚴格落實環境衛生消殺、餐飲具清洗消毒、食材採購管理、食品留樣、餐廚垃圾處置等制度,加強出入食堂體溫檢測,推行職工用餐自帶餐具、分時錯峰就餐或回家就餐、到辦公室就餐、盒飯配送等方式,嚴防疫情傳播。

  實施包容審慎監管。對生產、經營疫情防控相關物資的企業,已被列入經營異常名錄的,經企業申請,符合條件可以簡化流程、儘快移出。對因受疫情影響暫時失聯的企業,可以暫不列入經營異常名錄。正接受責令整改處理的檢驗檢測機構,在自我承諾已完成全部整改事項,並報作出處理決定部門后,可繼續開展檢驗業務,待疫情解除后實施現場核查。對因受疫情影響強檢計量器具按規範到期未檢的,在保證正常使用情況下報縣(市、區)監管部門備案,可延期至疫情結束后1個月內申請檢定。

  加大民營企業幫扶力度。開展專題調研,收集掌握民營企業發展的現實境況,支持各級監管部門制定幫助企業紓困解難的政策措施。完善四川省民營企業維權服務平台功能,上線“四川民營經濟”微信公眾號、“四川民營企業維權服務”APP,及時發布權威信息,適時組織相關廳局宣講解讀政策,精準高效服務企業復工復產復市。開通熱開通線電話,积極做好中小企業服務諮詢、意見建議和投訴受理等工作。

  鼓勵企業參加“三保”行動。持續深入開展“保價格、保質量、保供應”行動,引導更多 企業參与進來,承諾加快恢復產能,保證產品質量,保持價格穩定,保障市場供應,不斷提升活動覆蓋面。延長首屆“四川省天府質量獎”申報階段自願申報和推薦提名時間至3月10日,將积極履行社會責任、踴躍參加新冠肺炎疫情防控公益活動的企業,作為同等條件下優先評選對象。

責任編輯:邊靜

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築牢防控防護牆——福建省廈門市湖裡區市場監管局戰“疫“記

 
 中國消費者報報道
陳瓊英 記者 張文章)穩打穩紮,步步為營,福建省廈門市湖裡區市場監督管理局以不獲全勝不收兵的決心意志,以恪盡職守詮釋了初心與使命,以實際行動築牢了新冠肺炎疫情防控防護牆。該局堅持科學有序防控理念,回應群眾關切、維護市場秩序,堅持困難在一線解決,工作在一線推進,政策在一線宣傳。將防疫、復工、監管落細、落小、落實,統籌推進做好抗擊疫情,為推動社會回歸正常運轉提供重要保障。  
  解決實際困難助復工     連日來,湖裡區市場監督管理局執法人員圍繞企業員工排摸是否全面、進貨通道是否暢通、日常管理是否規範等方面開展走訪,及時掌握復產復業情況。在走訪中了解到一些經營者面臨車輛通行、道路設卡問題導致進貨渠道不暢。執法人員立即幫助謀划,協調相關部門,並由湖裡區商務局發放車輛通行證明,幫助快速恢復正常營業,保障市場上民生物資需求。鼓幹勁,共協調。為著力解決復工復產中防疫物品短缺的實際困難,保障小行業經營者快速復工,湖裡區市場監督管理局主動作為,陸續為民生相關小行業個體戶及企業解決消毒用品、聯繫體溫槍、口罩購買渠道,保障生產經營活動正常進行。更幫助解決農貿市場經營戶、餐飲配送等重要經營場所經營人員的口罩短缺問題,切實將防控舉措落實到位。經過精心組織,第一批口罩配售順利完成,共44家農貿市場及餐飲配送企業9103名員工拿到口罩,每人配額10個,共計91030個。     2月19日中鋪批發市場管理人員林先生致電968123市長熱線,感謝廈門市市場監督管理局與湖裡區市場監督管理局。由於物資緊缺,該市場購買不到口罩、消毒液、體溫槍等。於是管理人員向湖裡區市場監管局反映,廈門市市場監管局與湖裡區市場監管局執法人員立即到該市場調研。調研后先免費贈送該市場500個口罩和消毒液,並幫助購買了體溫槍。后在該市場報備了員工名單后,积極與夏商協調,由夏商銷售口罩給予該市場,再分發給商戶與員工,及時解決了市場內防疫物資緊缺的難題。  
  注重小處着手築防線     為進一步築牢農貿市場防控網,在廈門市市場監督管理局張金龍副局長、湖裡區陳顥穎副區長的直接指導下,湖裡區市場監督管理局自2月9日起,組織轄區農貿市場簽訂疫情防控承諾書,全面壓實農貿市場開辦方第一責任人的責任。市場開辦者向社會承諾,全面加強市場防控管理及食品安全管理,嚴禁野生動物及其製品以及活禽交易,保障生活必需品供應,防止出現各類擾亂市場秩序行為。同時組織場內經營戶員工簽訂《湖裡區農產品市場員工承諾書》,強化個體防控意識。截止目前,轄區內26家農貿批發市場全部簽訂了承諾書,1588名經營人員簽訂了員工承諾書並交由轄區市場監管所存檔管理。     湖裡轄區內存在城中村多,個別農貿市場內部環境較為複雜,衛生條件較差的特點。湖裡市場監管人以疫情防控為契機,幫扶各農貿市場做好全面衛生環境整治,於近期待每日市場收市后,齊齊動手,連夜對市場內公共設施、下水道口、屋頂灰塵等衛生死角,進行全方位清潔。不僅為經營戶及消費者營造一個乾淨、整潔的經營、消費環境,也為市場開辦單位做了良好示範,激發其积極長期保持市場良好衛生環境的動力。     一名黨員就是一面旗幟,一個支部就是一座堡壘。在這場疫情防控阻擊戰中,湖裡區市場監管局的黨員始終堅持奮戰一線,脫下藍制服戴上紅袖標,积極配合“雙報到”社區開展工作。湖裡市場監管黨員幹部們下沉社區,在執勤點輪流值守,做好信息登記、人員勸返、路線引導、環境維護等工作;挨家挨戶走訪登記、摸底排查;參与宣傳引導,做好發放通行證、張貼倡議書等工作,积極當好疫情防控的“宣傳員”、服務群眾的“服務員”、社區摸排的“生力軍”。  
  倡導實處着力提實效     疫情防控期間,伴隨外賣市場火熱,市場對餐飲包裝用的紙杯紙碗等產品的需求和關注也越來越高。湖裡區市場監督管理局執法人員對轄區食品用紙包裝容器獲證生產企業開展現場檢查,指導企業做好疫情防控和復工復產工作。一方面重點對企業生產設施場所、生產設備與原輔材料進貨驗收、出廠檢驗和疫情防控等方面進行現場檢查和指導。另一方面在檢查結束后,根據檢查結果進行逐一建檔,並根據企業質量安全狀況制定下階段監管計劃。     緊緊圍繞保生產、保安全的目標,有針對性地對轄區復工復產企業特種設備安全使用管理情況進行監察指導,確保企業特種設備安全。指導企業確保設備檢修到位。認真落實特種設備技術性能自查自糾和報檢檢修工作,督促企業對待檢特種設備及時進行全面排查檢修。指導企業確保技術力量到位。認真落實保障特種設備安全管理規範和操作人員到崗到位情況,做到操作人員未培訓不上崗、資格證書未領取不上崗。指導企業確保使用管理到位。認真落實特種設備使用操作規程和各項安全管理制度,增加管理力量,增加消毒消殺管理,增強檢查力度和增多巡查頻次。指導企業確保責任措施到位。認真落實特種設備安全管理企業主體責任,健全安全管理組織機構,細化明確各類人員職責分工,全面壓實管理責任。     疫情期間,湖裡市場監管局在經營戶輕微違法行為經提醒督促能及時糾正,沒有造成嚴重後果且屬於首次違法的,不予行政處罰,最大限度減少對其經營活動影響。但對防疫必需品類涉及侵犯群眾利益的違法行為絕不姑息。2月12日,經過前期詳細調查,周密快速取證后對某堂大藥房下發了《行政處罰告知書》,對該公司加價112%和加價222%銷售KN95口罩且違法獲利5100元的行為處責令改正,沒收違法所得,並處違法所得5倍罰款的頂格處罰。在嚴守法律、安全底線的前提下,一手為創業者提供成長空間,一手嚴懲違法,為經營者營造良好公平的法治環境。     湖裡市場監管局負責人表示,將繼續為打贏疫情防控這場硬仗盡職盡責,抗“疫”仍在繼續,不獲全勝絕不輕言成功。

責任編輯:游婕

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