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　　新華社長沙2月21日電(記者譚暢)湖南省岳陽市岳陽樓區人民法院21日公開開庭審理一起非法收購、出售珍貴、瀕危野生動物案件併當庭宣判。被告人謝某某非法收購、出售國家二級保護動物水獺，獲刑六年六個月。

　　法院審理查明，被告人謝某某因喜愛水獺，為滿足個人愛好，在明知水獺是國家二級保護動物，飼養需要辦理相關許可證的情況下，2019年10月份通過網絡方式聯繫到廣西水獺賣家荊某某(另案處理)和被告人周某某(深圳水獺賣家)，先後在荊某某處以35000元購買水獺6隻，在被告人周某某處以3000元購買水獺1隻。

　　其間，因飼養經驗不足，導致3隻水獺死亡。后因家人反對其飼養水獺，被告人謝某某將其中1隻水獺出售給了重慶買家岳某某(在逃)。2020年1月15日，公安民警將正在準備出售2隻水獺的被告人謝某某抓獲，當場查獲水獺2隻，隨後在其公寓房內搜查出水獺1隻。1月20日，公安民警將被告人周某某抓獲。

　　法院審理后認為，被告人謝某某、周某某違反野生動物保護法規，明知是國家重點保護的珍貴、瀕危野生動物，仍然予以收購、出售，其行為分別構成非法收購、出售珍貴、瀕危野生動物罪和非法出售珍貴、瀕危野生動物罪，且被告人謝某某的行為屬於情節嚴重。結合最高人民法院關於涉疫案件應從重處罰的司法解釋以及被告人謝某某犯罪動機系個人愛好而收購水獺，且認罪認罰，主動退繳違法所得等相關情節，該院依法判處被告人謝某某有期徒刑六年六個月，並處罰金人民幣兩萬元;判處被告人周某某有期徒刑一年兩個月，並處罰金人民幣八千元。

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報報道（記者 吳采平）新冠肺炎疫情防控應急響應以來，湖北省市場監管部門認真學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神，貫徹落實市場監管總局和湖北省委、省政府部署要求，切實統一思想、統一意志、統一行動，全員進入戰時狀態，以打仗的姿態把疫情防控作為當前最重要的政治任務，全力以赴保價格、保質量、保供應，同全國人民一道，堅決打贏疫情防控阻擊戰。

　　僅一個小時，黨員轉運隊集結出發

　　疫情就是命令,防控就是責任!當抗疫阻擊戰進入“四個全收治”的關鍵時刻，在接到湖北省武漢市漢陽區定點醫院和檢測隔離點工作專班負責人的指令后，武漢市漢陽區市場監管局积極承擔了協助漢陽醫院轉運發熱病人至武漢船舶職業技術學院隔離點的艱巨任務。

　　從上午10點接到漢陽區指揮部緊急通知，到11點轉運人員到位，僅僅一個小時的時間，漢陽區市場監管局8名黨員幹部和入黨积極分子就主動成立了轉運工作隊，第一時間向黨組請戰，奔赴漢陽醫院轉運前線。

　　穿戴好防護服、口罩、醫用手套，轉運工作隊員走進院區，引導、攙扶，組織發熱病人有序上車，有序轉運。防護服內外的安全隔離，阻隔的是病毒，氤氳的是工作隊員的呼吸和汗水，洋溢的是市場監管人召必戰、戰必勝的頑強信念。

　　到17點19分，漢陽醫院已轉運38名發熱病人至武漢船舶職業技術學院隔離點。

　　當暮色降臨，暫時結束一天的轉運工作，轉運隊員們才回到局機關食堂，共進元宵佳節“戰地晚餐”。

　　讓方艙醫院的患者和醫護人員吃上熱乎飯

　　一份安全營養的餐點背後，是無數人的共同付出和精心守護。

　　早上5點，天尚未亮，位於武漢市武昌區彭劉楊路店的艷陽天酒店后廚卻已是熱火朝天。廚師們正在為洪山體育館方艙醫院配餐。雞蛋、香腸、包子、水果……一份份熱氣騰騰的早飯，被迅速製作、分裝、打包。為了讓隔離區方艙醫院的患者和醫護人員吃得更舒服，每天的早餐都會配有干食和稀食。當天，不僅有蒸雞蛋、蒸香腸、紅糖發糕、小肉包、花捲、水果，師傅們還特地製作了湯圓，寓意“早日團圓”。

　　與此同時，武漢市武昌區市場監管局的工作人員們已在一旁等候，湯圓剛出鍋，就被迅速分裝進餐盒，送進保溫箱。早上6點，700餘份早餐打包完畢，工作人員一路馬不停蹄，送往位於洪山體育館的武昌方艙醫院。

　　“速度必須快，要讓患者和醫護人員吃上熱乎飯。”為確保洪山體育館“方艙醫院”內的患者和醫護人員能夠更加及時地吃上熱餐，武昌區市場監管局供餐專班人員對送餐流程不斷優化。這幾天，武漢市的氣溫都在10度以下，氣溫低，為了讓飯菜在運送過程中保溫，供餐小組緊急調運了十幾個保溫箱用於打包、轉運。

　　早晨6點，數十個保溫箱分兩台車火速運到供餐酒店，為節省時間，工作人員抓緊時間對食物進行裝盒。快速打包，快速裝箱，快速轉運。天剛亮，早餐已抵達位於洪山體育館的方艙醫院。供餐專班將早餐放置在指定地點，等待工作人員發放到患者手中。由於早餐和午餐時間相距較近，供餐專班人員送餐之後，立即返回酒店，對保溫箱進行消毒。

　　洪山體育館方艙醫院一日三餐的食品供應與用餐安全均在武昌區市場監管局供餐專班的全程參与把控下，市場監管所的執法人員每日會對供餐酒店后廚的食品操作、加工、儲存開展監督檢查，並提出優化流程意見，以確保餐食的品質和質量，保證餐食營養均衡、搭配合理、安全可靠。

　　“讓患者和醫護人員吃上可口飯菜，讓他們在直面病魔時多一份力量，是我們最大的動力!”這是記者在採訪中，奮戰在抗疫一線的市場監管執法人員說的一句樸實的話，卻讓人淚眼婆娑。

　　“明廚亮灶”實時管控定點供餐單位

　　“不論是醫療機構訂餐還是隔離病人的餐食，全都是一樣的菜品，安全有保障。”湖北省襄陽市一家集中隔離點配餐酒店負責人王思思告訴記者。

　　為防控疫情，襄陽市規定需要為疫情防控工作人員等特定人群提供餐飲服務的單位必須報經屬地疫情防控指揮部批准同意，並向當地市場監管部門報備。

　　截至2月9日，襄陽市(含縣、市、區)經批准為醫療單位、疾控指揮部和集中隔離點特殊配套供餐的單位共191家。為保障供餐單位食品安全，襄陽市各級市場監管部門出動監管人員近200名，對餐飲單位進行包保管理，督促供餐企業保證從業人員每日健康管理、環境消殺等防疫措施落實到位;保證食材質量、操作規範、人員健康、餐飲具清洗消毒、貯藏配送、食品留樣等食品安全措施落實到位。

　　“我們酒店定的標準是每頓飯兩葷兩素，每天不重樣，雞、鴨、魚、牛肉都有。”王思思介紹說。

　　包保該餐飲酒店的市場監管工作人員表示，在特殊時候，菜品數量適宜是保障食品安全的重要措施，菜品質量足夠保障就餐人員日常所需營養。

　　與此同時，為了降低現場檢查執法給配餐單位后廚帶來交叉傳染的風險，目前市場監管部門把部分餐飲單位的“明廚亮灶”設施與監管後台對接，遠程監控酒店后廚等敏感區域，實行信息化監管，實時管控。

　　襄陽市市場監管局局長郭方芳向記者表示，截至9日，襄陽市已經對隔離點實施現場和網上監管近200次，要求餐飲單位及時整改相關問題，要求駐點包保的執法人員嚴格履行職責，不放鬆要求，保障就餐人員的“舌尖安全”。

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　　“你知道口罩是救命的嗎?你知道21萬的口罩能救多少人嗎?疫情這麼緊張，這都是捐給一線醫務人員救命用的!”近日，河北省邯鄲市大名警方偵破一起以購買醫療物資為名實施的電信詐騙案件，民警在審訊中怒斥犯罪嫌疑人肖某時。

　　《經濟參考報》記者了解到，當舉國上下將目光聚焦在抗擊疫情進程上，一些不法分子卻“忙起來了”，他們乘虛而入，伺機電信詐騙，在社交媒體上編造“口罩騙局”，還有不法分子利用人們的善心捐助行騙。

　　“口罩騙局”花樣頻出

　　新冠肺炎疫情發生后，口罩倏然“緊俏”。“誰家還有多餘的口罩賣我點，要上班了。”記者連日來在微信群里時常看到這樣的消息。調研發現，“口罩難求”成了不少不法分子“發財”的契機，“缺啥賣啥”電信詐騙孳生。

　　“整個朋友圈，干物流的賣口罩，賣衣服的賣口罩，干工程的賣防護眼鏡，干金融的賣防護衣，干美容的賣醫用酒精，只有做口罩的說自己沒貨。你品，你細細地品。”做防護用品的山西安保來工貿有限公司負責人暢朝強近日在朋友圈裡調侃。

　　疫情暴發以來，各地警方查獲多起銷售假冒偽劣口罩案件。2月1日，太原警方配合北京警方破獲了一起銷售偽劣口罩案件，短時間內，他們向京津冀地區銷售了58萬餘只偽劣口罩，涉案價值高達600餘萬元。

　　1月29日，北京市場監管局食品藥品稽查總隊在核查網絡輿情線索時發現朝陽區一家藥店涉嫌銷售假冒“3M”口罩，迅速將案件線索通報北京警方，並成立了多部門參与的專案組。一天後，專案組將銷售假冒口罩的犯罪嫌疑人李某抓獲，並從其庫房起獲印有“3M”品牌商標的口罩2.1萬餘只，后經3M公司認定，上述口罩均為假冒其公司品牌的產品。

　　隨後，山西太原警方將另外兩名涉案嫌疑人抓獲，山東高密警方抓獲多名涉嫌生產假冒3M品牌口罩的涉案嫌疑人。據犯罪嫌疑人李某交代，受疫情影響，市場口罩緊缺，為牟取暴利，夥同李某章、羅某毅等人，通過網絡平台聯繫到山東高密賣家，以每隻2至3.5元的價格購進假冒3M品牌口罩，分銷到北京、天津、河北等地，短時間就賣出數十萬隻。

　　最近，山西省大同市警方在當地查封了一個生產偽劣口罩的涉案工廠。據初步統計，該案查扣偽劣口罩成品以及半成品共計205餘萬隻，涉案金額高達260餘萬元，案件涉及全國20多個省份的40多個城市。

　　與此同時，太原警方近期查獲了多起無證經營、高價販賣口罩案。1月25日，太原市民郝某為牟利，相繼從當地某小區住戶、微信群、某藥房購入KN90、KN95型口罩共計231隻，隨後在朋友圈發布販賣口罩信息，向親友販賣，郝某將所購口罩全部賣出，盈利1560元。郝某最終被警方批評教育。

　　廣東省廉江市公安局偵破的一起非法經營案中，廉江市福本醫療器械有限公司於疫情期間，在天貓平台將平時售價50元一盒(50個獨立包裝)的一次性醫療口罩，提高售價至600元一盒，價格是平時的12倍。

　　調研發現，除了“賣假貨”“掙差價”，還有人根本沒有貨卻“空手套白狼”。

　　2月7日，浙江省寧波市鄞州區人民法院公開開庭審理並宣判了一起利用疫情虛假出售口罩詐騙案，被告人應某被判處有期徒刑六個月。

　　2月3日，21歲的應某冒用“鄞州二院女護士”的身份，通過微信結識了受害人吳先生，並向其透露自己有獲取醫用口罩的特殊渠道。疫情當前，吳先生也急需口罩，再加上應某給出的價格比市場價低很多，於是吳先生嚮應某提出要購買一萬個醫用口罩，留作自用以及分發給周圍的親友。隨後，應某換上另外一個微信號編造“鄞州二院倉庫管理員”的身份與吳先生聯絡溝通，待吳先生支付了6295元口罩款后，便停止了與吳先生的聯絡。

　　山東省威海市的個體微商王某，在沒有口罩貨源、採購渠道和購買能力的情況下，看到口罩貨源緊張，醫療機構求購心切，就想“趁機撈一筆”。她在網上謊稱“有內部渠道”“已拿到1000萬個醫用外科口罩現貨”，通過微信誘騙湖南、雲南等地機構向其購買醫用外科口罩，並將400多萬元購貨款打入其開設的某貿易公司公戶。

　　根本就拿不出什麼醫用外科口罩，本想着拿這些錢另做生意的王某，又被另外一位微信好友“宴闌”騙了。真實身份為一名餐飲店老闆周某的“宴闌”告訴王某，他可以在越南購買750萬個普通醫用口罩。

　　王某把300萬元打給周某后，周某也拿不出口罩，面對王某的討要，周某編造了“ATM機無法轉賬、匯率變動損失、外方扣掉170萬口罩款、自己損失20萬員工工資”等借口，拒絕退還300萬元口罩款。目前，王某、周某均已落網，涉案資金也被山東日照警方凍結。

　　1月27日，廣東警方啟動打擊涉疫情類電信網絡詐騙專項行動。截至2月4日，共偵破涉疫情類電信網絡詐騙案334起，抓獲嫌疑人114名，搗毀窩點103個，涉案金額總計396萬元。

　　在已偵破的這334起案件中，犯罪嫌疑人以臨時起意、“蹭熱點、賺快錢”居多，呈現零散分佈特點，暫無發現地域性、職業性特徵。案件類型大部分為虛假售賣口罩詐騙案，也有小部分冒充慈善機構“獻愛心”捐款詐騙等案例。

　　被騙子盯上的愛心

　　調研發現，一些不法分子不僅利用群眾的急迫心理，甚至還利用群眾的“愛心”，冒充救援機構、危重病人家屬等進行網絡電信詐騙。

　　銀保監會近日發布風險提示，網絡平台以“採購防護物資”“獻愛心”等為幌子發布虛假信息，誘騙消費者轉賬，使消費者賬戶資金受損，是一些銀行保險機構近期收到投訴反映的兩個重要方面。

　　河北大名警方近日偵破的一起詐騙案中，受害人蘇某希得知醫療部門防護用品緊缺，便籌措資金自行聯繫渠道，購置口罩捐贈給一線醫療部門。2月1日，他在QQ上以搜索“口罩”關鍵字的方式尋找賣家，后添加對方微信進行聯繫。受害人蘇某希將21萬元轉入犯罪嫌疑人銀行卡及支付寶賬號內，隨後嫌疑人失蹤。

　　2月11日，最高人民檢察院對外發布了首批十個妨害新冠肺炎疫情防控犯罪典型案例，“廣東揭陽蔡某涉嫌詐騙案”是典型案例之一。

　　21歲的犯罪嫌疑人蔡某通過新聞媒體獲悉湖北武漢等地發生疫情，遂產生利用疫情騙取群眾愛心捐款的意圖。他在網上註冊了名為“武漢市慈善會”的微信公眾號，並使用其下載、修改的武漢市慈善總會會徽對微信公眾號進行修飾、偽裝。

　　“武漢市慈善會”公眾號開通后，陸續有多名群眾通過網絡搜索到該公眾號並進行關注，部分群眾通過該公眾號的對話功能諮詢捐款事宜。蔡某在微信對話中欺騙諮詢群眾說公眾號的捐款功能還在完善中，暫時無法直接捐款，並誤導群眾通過掃描其本人提供的微信支付二維碼進行捐款。

　　1月27日的六個小時內，112名群眾通過該方式向蔡某個人微信賬戶累計轉入人民幣近萬元。第二天，廣東揭陽警方即對此立案偵查，避免了更大損失。僅一天，詐騙錢款已被蔡某用於購買筆記本電腦等消費。

　　“‘打’是一方面，關鍵還是要‘防’。反詐宣傳不宜大水漫灌，應轉為精準滴灌，做到精準宣傳。廣大群眾也要提高警惕意識，不要輕易打款轉賬。”有專家表示。

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中國消費者報杭州訊（
記者 鄭鐵峰）為貫徹落實省委省政府疫情防控和復工復產工作部署，切實發揮市場監管技術機構，特別是國家質檢中心、省級質檢中心、質量基礎“一站式”服務平台等在助推穩企業穩經濟穩發展中的重要作用，浙江省市場監管局在已有開放實驗室工作基礎上，結合機構改革、服務需求等實際，重新梳理確定了全省市場監管系統開放實驗室名單，並整體入駐“浙里檢”平台。全省共開放實驗室185家，累計開放實驗室面積19萬平方米，開放儀器設備1550餘台套、原值7.2億元。   　　開放實驗室是市場監管技術機構將符合條件的實驗室環境設施、檢測儀器設備、技術標準信息、科研成果等科技資源以非營利方式向社會開放，支持企業利用開放實驗室資源開展質量檢驗、研發測試、標準驗證等活動，避免千家萬戶企業自建實驗室的高昂投入，降低創業創新成本，同時，發揮開放實驗室所在技術機構人才資源和專業技術優勢，幫助企業解決市場准入、生產過程控制、標準創新、對外貿易等質量技術難題，促進自主創新和質量提升。   　　日前，浙江省市場監管局推出穩企業穩經濟穩發展“十四條”服務舉措，其中明確以非營利方式對復工復產企業開放實驗室環境設施、檢測儀器設備、技術標準信息、科研成果等科技資源。此次全省市場監管系統開放實驗室整體入駐“浙里檢”平台，將線下開放實驗室搬到線上，是省市場監管局進一步推動穩企業穩經濟穩發展的具體舉措，目的是利用“浙里檢”平台綜合優勢，進一步便利企業和群眾，更好地發揮全系統開放實驗室資源整體效能，全力助推復工復產。全省廣大復工復產企業，特別是中小微企業、民營企業，均可以通過“浙里檢”平台（http://zljweb.com/）“開放實驗室”模塊開展信息查詢、在線預約、服務評價，高效獲取開放實驗室服務。

責任編輯：游婕

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中國消費者報廣州訊（
李錚 李智華 記者 李青山）“通過監管人員上門幫扶，口罩生產企業在當天就完成整改並復產。”廣東省市場監管局質量監督處負責人告訴記者。在新冠肺炎疫情防控期間，廣東省市場監管部門以保障人民生命安全為目標，堅持從嚴監管的同時，靠前服務、因企施策，幫助企業儘快恢復生產，提供疫情防控所需的合格產品。   　　近期，廣東省市場監管局組織對省內28家企業生產的36款口罩開展了監督抽查，發現其中7款口罩產品存在呼氣閥氣密性、顆粒物過濾效率等項目不合格問題。對於存在質量問題的7款產品，該局及時組織有關地市市場監管部門責令停止生產、銷售同一規格型號產品，並對已經銷售的產品予以召回；對於涉嫌存在偷工減料、“以不合格產品冒充合格產品”等嚴重違法情形的4家口罩生產企業，管轄的市場監管部門已立案調查，依法從重從快處理。   　　在疫情防控的嚴峻形勢下，廣東省市場監管局更重視對防控用具生產企業的幫扶，依託“產品醫院”及有關檢測機構，對本次抽查產品的不合格成因進行深入分析。分析發現，造成不合格的主要原因是企業原材料短缺、購進的部分原材料不符合質量要求，其次是新投產的企業對產品應執行的標準理解及適用有誤，企業自檢檢測設備不準確等因素。“這次抽查發現，偷工減料等不法行為只是個別行為，大部分企業受制於客觀條件，對於這些企業我們支持其從速整改，儘快復產。”廣東省市場監管局質監處負責人表示。   　　記者了解到，按照常規整改複查程序，監督抽查不合格后企業通常需要2個月時間整改，並申請複查通過後才能復產，這次廣東省市場監管局組織監管人員和專家上門分析原因，提出因企而異、可行有效的技術幫扶方案，為企業提供免費技術諮詢和檢測服務，當場解決因原材料問題、適用標準不當問題等原因造成的不合格，其中3家企業當天就完成整改並復產。   　　據悉，監督抽查組發現深圳某安全製品公司生產的口罩在NaCl顆粒物過濾效率項目上不合格。深圳市市場監督管理局在2月24日收到不合格產品《檢驗報告》后，當天上午11:00就趕赴企業進行幫扶，與企業一起對不合格原因進行了分析。經調查，該企業產品原來全部用於出口銷售，此次疫情爆發后，深圳市某區政府要求該公司把口罩供應給該區使用，但該公司在緊急情況下仍按出口產品標準組織生產。   　　工作人員了解原因后，告知企業，其生產的產品如在國內銷售必須符合國內有關標準，組織有關技術專家對企業進行了《GB2626-2006呼吸防護用品-自吸過濾式防顆粒物呼吸器》《GBT 32610-2016日常防護型口罩技術規範》等標準的普及和宣貫；同時，專家論證給出意見：該口罩“可作為準醫用外科口罩，較適合醫療系統使用，該產品需經環氧乙烷滅菌后使用”。區政府收購該批口罩后,進行了滅菌處理,提供給醫療系統使用,並未進入流通市場。   　　工作人員還了解到，該公司按照出口的標準生產口罩，收購價則按國內標準，建議企業將有關情況與區政府溝通，考慮在提高採購價格的前提下按照國標的要求組織生產。工作人員向企業表態，如企業按照國家標準的要求進行生產,深圳市市場監管局將免費組織對新生產產品進行抽樣檢測。   　　廣東省市場監管局針對疫情防控工作對口罩等物資的需求緊迫性問題，迅速調整監管工作方法，既堅決杜絕不合格產品流入生產，又注重靠前服務，幫助企業儘快完成不合格整改，為疫情防控的大局提供了堅實的保障。

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中國消費者報報道（
寧市軒 記者 薛慶元）2020年的新春，因一場疫情的來臨變得那麼不同尋常。伴隨着新型冠狀病毒肺炎疫情的肆虐，廣大消費者都遵從防疫要求，戴口罩、少出門，可是有這樣一群人，依然堅守在工作崗位，堅持在一線，他們是江蘇省南京市12315消費者投訴舉報中心工作人員。  
　　“疫情就是命令，戰‘疫’需要我”   　　春節是萬家團圓的日子，大年三十更是熱熱鬧鬧準備年夜飯的一天。就是在這樣一個日子里，南京市市場監管局7樓12315中心話務大廳里卻有一群人在值班堅守，堅持戰“疫”。   　　“您好，請問有什麼事情需要幫助”“您好，請問”“您好”鈴聲此起彼伏響個不停，話務人員剛接完一通電話，另一通電話又迫不及待地沖了進來。因為防控需要戴口罩，講話聲音會有點悶，話務人員擔心消費者聽不清楚，所以聲音要比平時大很多，一整天接聽下來，口乾舌燥聲音嘶啞，耳朵也被口罩帶磨得生疼。   　　為了暢通市場監管部門與市民群眾的“心橋”，12315中心對話務排班進行多次調整，從每天開通7條線，到9條線、11條線、14條線，直到最後把所有能排的人員都安排上去。無一人有怨言，有的只是接線員發來私信：“明天的班還缺人嗎？我來上吧。”當新聞上、朋友圈裡是越來越多的確診病例，市民的警惕性和自我隔離的自覺性不斷提升時，12315的話務團隊卻自覺地保證越來越高的出勤率，每天頂着公共交通運營管制帶來的上下班交通不便，冒着“危險”出門上班，電話里反覆傾聽市民反映“口罩價格太貴”“蔬菜價格漲幅太高”“因為疫情原因需要退訂機票和酒店”等，耐心熱情地解答、回應、登記老百姓的諮詢、投訴和舉報。   　　疫情防控以來，12315中心已累計接聽群眾來電2.2萬人次，與去同期相比，電話量激增3倍以上。儘管有時忙到來不及吃飯、無暇喝水，中心還是希望着能夠通過自己的努力，多接通一個電話，多解答一個諮詢，為群眾多提供一份安慰，多一份安全感。  
　　“防控就是責任，監管我出力”   　　為了更好更快地將市民群眾的各類疫情訴求傳遞到市場監管戰“疫”的最前沿，助力市場監管“亮劍”，12315中心安排專人實時監測各項訴求信息數據，不斷進行梳理統計，及時上報、反饋發現的問題，有效提升了全市市場監管系統疫情防控監管執法的針對性、精準性和有效性。   　　疫情防控以來，12315中心已累計編製“12315敏感訴求急報”198期，“12315每日重熱點快報”37期，疫情防控階段訴求分析5期,累計與疫情相關的訴求9957件，涉及口罩價格訴求2004人次，口罩質量訴求505人次，消毒消殺用品78人次，抗病毒藥品及器械訴求30人次，肉菜糧等民生商品訴求358人次。全市市場監管部門緊盯訴求，重拳執法，全市與疫情防控有關的社會訴求連續4周下降。  
　　“嚴管就是愛護，防疫我先做”   　　12315中心話務大廳坐席人員密集，疫情防控責任重大，稍有不慎，後果極其嚴重。面對疫情，中心积極行動，在保障12315電話暢通的同時認真做好內部疫情防控工作，全方位傳達、落實市局疫情防控的各項部署和工作要求，多途徑發布相關疫情防範知識。   　　春節放假前中心建立了員工個人行蹤報告機制，了解掌握團隊每個成員假日期間的去向安排，特別關注前往湖北、武漢等疫情嚴重地區的行程計劃。值班值守期間每日檢測、填報工作人員體溫和未正常到崗人員排查統計表，對人員行動軌跡及接觸人員進行排查，了解員工身體健康狀況及工作、生活訴求，及時開展心理疏導，幫助大家平穩情緒，消除恐慌。加強防控物資保障，確保每位員工佩戴口罩進入職場，每隔4小時對職場進行消毒、通風，每天每個坐席必須對設備進行酒精消毒擦拭，全體人員分散辦公、就餐，要求員工減少外出、杜絕聚集。   　　面對新冠肺炎疫情防控的嚴峻形勢，就是這樣一群人——南京市12315消費者投訴舉報中心的全體人員，她們負重前行，無怨無悔；她們用心傾聽民聲，用情釋疑解惑；她們用一個個工單、一句句話語、一組組數據、一張張報表詮釋了“熱心、細心、耐心、專心、誠心、盡心”的12315品牌追求，用愛崗、敬業、奉獻、擔當的職業操守擦亮了“12315金字招牌”，無愧於“全國巾幗文明崗”的榮譽稱號。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報瀋陽訊(記者王文郁)記者從遼寧省瀋陽市中級人民法院獲悉，該院在日前出台的《關於對醫療衛生人員適用人身安全保護令措施的實施意見》(以下簡稱 《意見》，適用於瀋陽市兩級人民法院)中表示，將切實保護醫療衛生人員的人身安全，維護醫療衛生機構的工作秩序，為新冠肺炎疫情等突發公共衛生事件防控工作提供有力的法治保障，用法律手段為“最美逆行者”提供全方位司法保護。

　　據了解，根據《民法總則》《侵權責任法》《基本醫療衛生與健康促進法》等法律，參照《反家庭暴力法》等有關法律規定，結合瀋陽法院審判實踐，《意見》將保障措施由事後懲治延伸至事前防禦。《意見》規定，醫療衛生人員的人身安全、人格尊嚴不受侵犯，其合法權益受法律保護。禁止任何組織或者個人威脅、危害醫療衛生人員人身安全，侵犯醫療衛生人員人格尊嚴。醫療衛生人員在醫療衛生服務中遭受不法侵害或者面臨不法侵害的現實危險的，可以依照《民事訴訟法》第一百條、第一百零一條及相關法律規定，向人民法院申請人身安全保護令。醫療衛生人員因受到強制、威嚇等原因無法申請人身安全保護令的，其近親屬、所在醫療衛生機構可以代為申請。申請人身安全保護令案件不收取申請費。

　　申請人身安全保護令，應當以書面方式提出;緊急情況下，可以口頭申請，由人民法院記入筆錄。申請人身安全保護令應當具備下列條件：(一)有明確的被申請人;(二)有具體的請求;(三)有遭受不法侵害或者面臨不法侵害現實危險的情形。申請人身安全保護令，應當提供報警(出警)記錄、傷情照片、錄音錄像等視聽資料、微信短信等电子數據;所在醫療衛生機構出具的證明;證人證言等證據，證明申請人因履行醫務行為使其本人或者其家庭成員遭受不法侵害或者面臨不法侵害的現實危險。申請人因客觀原因不能自行收集證據的，可以申請人民法院調查收集相關證據。

　　人身安全保護令案件由申請人或者被申請人居住地、不法侵害行為實施地或者結果發生地的基層人民法院管轄。人民法院收到人身安全保護令申請后，應當立即對申請的形式要件及是否存在申請人遭受不法侵害或者面臨不法侵害現實危險的證據進行審查。人民法院可以根據案件自身的特點和規律，本着靈活、便捷的原則適當簡化審查程序，必要時人民法院可以依職權調取證據予以核實或者舉行聽證。人民法院受理申請后，應當在四十八小時內以裁定方式作出人身安全保護令或者駁回申請;情況緊急的，應當在二十四小時內作出並立即開始執行。正在從事傳染病醫療救治工作的醫療衛生人員提出的申請，受理后，應當立即作出並開始執行。

　　人身安全保護令可以包括下列措施：(一)禁止被申請人對申請人實施謾罵、恐嚇、侮辱、誹謗、推搡、毆打等不法行為;(二)禁止被申請人騷擾、跟蹤、接觸申請人及其相關近親屬;(三)禁止被申請人進入申請人所在醫療衛生機構辦公區及其他區域;(四)禁止被申請人實施侵犯醫療衛生人員人格尊嚴和危害醫療衛生人員人身安全的其他行為。人身安全保護令的有效期不超過六個月，自作出之日起生效。人身安全保護令失效前，人民法院可以根據申請人的申請予以撤銷、變更或者延長。人民法院作出人身安全保護令后，應當送達申請人、被申請人、申請人所在的醫療衛生機構、公安機關、被申請人所在單位以及居民委員會、村民委員會等有關組織。申請人對駁回申請不服或者被申請人對人身安全保護令不服的，可以自裁定生效之日起五日內向作出裁定的人民法院申請複議一次。人民法院依法作出人身安全保護令的，複議期間不停止人身安全保護令的執行。

　　人身安全保護令由人民法院的執行機構執行，不法侵害地的公安機關、申請人所在的醫療衛生機構、被申請人所在單位及居民委員會、村民委員會等有關組織應當予以協助執行。被申請人違反人身安全保護令，根據情節輕重，人民法院應當給予訓誡、責令具結悔過、處以人民幣一萬元以下罰款、十五日以下拘留。情節嚴重，涉嫌違法犯罪的，人民法院應當將線索、材料及時移送公安機關查處。

責任編輯：覃輝

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　　為阻斷新冠肺炎疫情向校園蔓延，全國高校、中小學響應教育部“停課不停學”的號召，紛紛開啟“雲課堂”在線授課模式。上網課、在線學習成為學生和家長關注的焦點。

　　然而，關於網課的“吐槽”也隨之而來。不少學生抱怨上網課“時間長”“效率低”“眼疼”，學習通、雨課堂等學習軟件接連崩潰也引起了人們的注意。

　　那麼，在線學習現狀究竟如何?怎麼解決在線學習出現的各類問題?《法制日報》記者對此進行了採訪。

　　學習軟件接連崩潰 在線授課狀況頻出

　　2月11日，教育部有關負責人稱，“停課不停學”不是指單純意義上的網上上課，也不只是學校課程的學習，而是一種廣義的學習，只要有助於學生成長進步的內容和方式都是可以的。並且，開展“停課不停學”、做好網上教學工作沒有必要普遍要求教師去錄播課程。

　　據《法制日報》記者了解，2月17日，清華、北大、北京協和醫學院等高校按原計劃複課，在線教育成為複課主力，清華大學有3923門課程進行在線教學。然而，當日多款在線教育軟件崩潰，被合稱為“派雨通”的課堂派、雨課堂和學習通也未能倖免。“#學習通崩了#”直接衝上微博熱搜。

　　與此同時，中國大學MOOC(慕課)、釘釘也出現崩潰。

　　此外，直播課程卡頓、掉線、延遲等問題也困擾着不少學生和老師。

　　在中國政法大學知識產權研究中心研究員趙佔領看來，網絡應用因在線上課人數迅速增加而癱瘓屬於短期現象，在網絡服務提供者改進技術后，此問題應該能得到解決。也有業內人士稱，隨着後續在線教學軟件運營商的調整改善，互動教學軟件崩潰現象將得到解決。

　　還有學生反映，學校的多門課程分別在不同的軟件上授課，導致學生需要下載、切換多個軟件，有時會因弄錯平台而錯過課程。

　　另外一個現象是網課質量參差不齊，網絡授課與線下授課存在諸多不同，習慣於面對面授課的教師一時難以適應直播形式，互動程度和教學效果可能受到影響。

　　據趙佔領介紹，現在的很多網課都是複製課堂課程，比較簡單。

　　“直播課程不能完全和線下課堂一樣，要結合學科特點進行講解，並指導學生自主學習。對於網課，學習習慣比較好的學生能較快進入狀態，但年齡較小、學習習慣尚未養成的學生就很難進入狀態。因此，在統一學習之前，教師需要做一些鋪墊。”趙佔領說。

　　趙佔領認為，網絡課堂不能像線下課堂一樣，授課內容應該簡單一些。教師在講課的時候，順帶告訴學生學習方法，讓學生學會自主學習。越小的學生越需要具體安排，不能像傳統課堂一樣一節課講解45分鐘。

　　學習效率不容樂觀 身心健康更需重視

　　網課的學習效果也引起普遍關注。

　　據了解，此前，有學生在社交媒體平台反映，家中缺乏學習氛圍，而且長時間盯着屏幕，眼睛容易疲勞，狀態不好，學習效率大打折扣。

　　對此，趙佔領認為，解決這個矛盾需要從多方面入手，首先要適當減少線上課程數量，縮短每節課的上課時間;其次，學生應自主調節，每日通過做眼保健操等方式緩解眼部疲勞，下課之餘在室內進行體育鍛煉;另外，除了在線上課外，學生家長應當控制學生使用手機、電腦等电子設備的時間。

　　中國人民大學教育學院教授程方平說：“學生的身體健康很重要，學習半個小時就要起來活動。可以在網絡上增加一些有益於身心健康的廣告。”

　　針對學生不適應在線學習的情況，程方平說，教師應當對學生加強指導，要對內容進行整體介紹。例如，學唐詩之前，要對唐詩進行整體的介紹。此外，教師應當對學習方法作出示範，為學生制訂學習規劃。

　　“當然，學生也不能總是被動地等待老師灌輸知識，要學會主動學習。”程方平說。

　　教育部中小學心理健康教育專家指導委員會也為全體中小學生在疫情期間居家生活學習提出了建議，包括保持健康生活方式，做好個人清潔衛生;坦然面對情緒變化，理解和接納負面情緒;開展室內鍛煉活動，保持良好身體狀態;控制电子產品使用時間，做到合理有度;聽從學校和老師的安排，適應居家學習環境等。

　　值得注意的是，在線學習的熱潮讓不少培訓機構想出了歪主意，有的培訓機構藉機推廣超前超綱在線教學。

　　對此，教育部要求，各地教育部門和學校因地制宜組織教師開展在線教學，不得違反相關規定安排教師超前超限超綱在線教學。另外，教育部還要求規範線上培訓行為，對超標超前、應試導向、虛假宣傳、製造焦慮等違法違規行為予以查處。

　　注重傳授學習方法 引導學生自主學習

　　針對在線學習出現的諸多問題，接受《法制日報》記者採訪的專家提出了一些建議。

　　趙佔領認為，首先，家長應當負起責任，給孩子創造良好的學習環境，引導孩子觀看知識類節目，如紀錄頻道、教育頻道等。並且，家長要對孩子的生活娛樂進行合理調配，充分調動孩子的責任心和自主意識，將命令管理模式變成一種服務模式。

　　“其次，教師應當著力培養學生自主學習的能力，在網上給予學生更多的指導，教會學生怎麼學習、怎麼利用教材和網絡資源、怎麼抓住關鍵詞、怎麼查工具書等。我們要把教育當成一種人的活動，而不是一種机械活動，在對學生進行影像傳播的同時，更要注重傳授方法。”趙佔領說。

　　此外，趙佔領認為，大眾媒體在疫情特殊時期，要發揮积極作用，給學生提供一些學習方法，引導學生樹立責任意識。

　　針對不法分子借學生頻繁使用手機、電腦上網課之機進行詐騙的現象，有一些地方政府發文提醒：

　　一是提高網上涉錢警惕意識。凡是遇到在網絡上借錢、要求轉賬或其他涉錢款問題時，學生和家長絕不能輕易相信，要通過電話、語音、視頻等科學方式核實確認后，再作決定。

　　二是及時報告採取有效措施。如果發現自己的QQ、微信等個人通訊信息被盜，要第一時間最大範圍地通知家人、同學等，以免上當受騙;發現教學網絡內出現廣告和涉錢現象，或發現自己被騙，要立即報告學校，並在第一時間報警，最大限度地降低損失及風險。

　　三是強化網絡安全防控意識。各單位領導、教師要提高政治站位，強化責任意識，迅速對本單位的QQ群、微信群等網絡成員身份進行核查，實名認證，對存疑身份人員立即清除出群;要加強網絡使用安全及防詐騙常識教育，給家長及孩子上好網絡安全防範課，提高廣大師生及家長的防詐騙意識;制定適合本單位的網絡安全管理與風險防控預案，並通過有效形式確保師生及家長的財產安全，進一步維護好網絡教育安全環境。

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報廣州訊(李智華 記者李青山)記者獲悉，近日，廣東省在產品質量監管機制有新突破：《產品質量監督抽查抽樣檢驗技術服務規範》(T/GDAQI 020—2020)團體標準正式發布。這是國內首個對監督抽查抽樣和檢驗技術服務工作進行統一和規範的標準，創新性地提出許多接地氣、操作性強的規定，例如：只允許作出“監督總體”不合格結論，不允許作出“監督總體”合格的結論，如果抽檢不合格，可追溯的產品範圍可擴展至同廠家同標準的產品。

　　記者了解到，在廣東省市場監管局的組織推動下，廣東省標準化院等編製單位經過將近一年的努力，於3月5日正式發布《產品質量監督抽查抽樣檢驗技術服務規範》團體標準。就時機而言，規範緊跟《產品質量監督抽查管理暫行辦法》(國家市場監管總局令第18號)發布實施，體現了為新時期重構產品質量監督抽查新機制而謀划的前瞻性。鑒於該標準即將被廣東省市場監管局採信用於全省的產品質量監督抽查工作，該標準也將開創行政監管部門採信團體標準的先河。

　　廣東作為全國產品監管體制改革前沿陣地，不僅有全國最多的國檢中心，也是監督抽查以問題為導向、廢除產品抽檢不合格結論“批次”限制、實行一處發現不合格全省退市等抽查機制創新的發源地。規範雖然是以團體標準形式發布，但整個編製過程都參照國家標準的編製規範要求進行的。廣東省市場監管局及廣東省標準化院前後數十次組織技術研討，反覆徵求行業意見，對過程進行嚴格把控，標準審定會更是邀請來自市場監管總局和多個省市的專家評審，由監督抽樣檢驗系列國家標準及相關ISO國際標準的主要起草人於振凡研究員審定把關，以確保標準的質量。

　　據介紹，規範在完全遵循《產品質量監督抽查管理暫行辦法》的基礎上，提煉了廣東近年產品質量監管體制改革經驗和成果創新經驗，並廣泛吸收市場監管總局、全國業內專家的意見，對近年來監督抽查工作中積累的問題一一化解，使標準不僅有突破、有創新，還非常接地氣，具有可操作性。作為全國內首部對監督抽查抽樣和檢驗技術服務工作進行統一和規範的標準，規範在6個方面作出了創新。這些創新將為提升監督抽查工作的規範化和科學化水平，為市場監管部門重構產品質量監管體系提供有力支撐。

　　構建監督抽查的技術規範體系。在行政框架下，對監督抽查中抽樣、檢驗、異議、複檢、結果判定等環節的技術要求作出細緻規定，增強了監督抽查工作的權威性和可操作性。

　　打通產品生產、流通、使用全鏈條。明確市場和消費導向，優先考慮在更能反映產品的真實質量狀況的流通領域抽樣，同時，將服務業(包括再生產環節)使用的產品納入抽樣範圍。

　　建立“雙隨機”和“問題導向”抽查的適用規則。提出隨機抽樣和非隨機抽樣的適用條件和使用場景，對隨機抽樣的運用進行了解釋和規範，破解現實中對“隨機”和“問題導向”衝突的困惑。

　　破解監督抽查結論受“批次”限制難題。廢棄只針對產品某“批次”作出判定的做法。如果抽檢不合格，可追溯的產品範圍可擴展至同廠家同標準的產品。

　　加強不合格結論判定的風險管理，只允許作出“監督總體”不合格結論，不允許作出“監督總體”合格的結論，最大限度降低錯判風險。立足抽檢理論基礎，運用風險管理原理，建立“抽一備一”的抽樣方案，抽檢不合格推斷“總體”不合格的規則。從抽樣檢驗原理上對抽樣檢驗不同結論的表述予以剖析，夯實抽檢工作的理論支撐。

　　加強主觀過錯因素分析，優化結論分類。根據《產品質量法》對產品涉及安全等的“嚴重質量問題”予以查處，非嚴重質量問題責令整改的立法精神，將不合格類型劃分為 “嚴重不合格”和“不合格”兩類，將是否涉及安全、是否涉及關鍵質量指標作為是否嚴重不合格的衡量指標，對不合格是否涉及主觀過錯列為補充分析指標，為判斷是否構成“以不合格產品冒充合格產品”行為提供技術參考。

責任編輯：覃輝

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