不提供免費3D眼鏡 福建消委會約談福建7家影院

  中國消費者報福州訊(記者 張文章)針對福建省福州市部分電影院放映3D電影時存在不為消費者提供免費3D眼鏡的現象,5月29日,福建省消委會、福州市消委會依據《消協組織消費維權約談經營者辦法(試行)》的有關規定,聯合鼓樓、台江、晉安、倉山等4個轄區區級消委會、福建天人和律師事務所,集體約談了金逸影城(紫陽巨幕店)等7家涉嫌侵犯消費者權益的影院。中共福州市委宣傳部高度重視消費者權益保護工作,委派工作人員參會並進行了現場指導。

  據福州消委會調查,福州金逸影城(紫陽巨幕店)、台江中影星匯電影城、台江MGF私影匯、星美國際影商城、金逸影城IMAX(萬寶商圈店)、金逸影城(城門新天宇店)、橫店電影城(五四路店)等7家影院存在不提供免費3D眼鏡的涉嫌侵權行為。為保護消費者合法權益,維護良好經濟秩序,福建省、福州市消委會決定聯合影院所在轄區消委會集體約談這幾家涉嫌侵權的影院。

  約談中,福州市消委會負責人宣傳講解了《消費者權益保護法》《福建省實施〈中華人民共和國消費者權益保護法〉辦法》等法律法規的相關條款,以及中國消費者協會5月27日官方微博《看3D電影要自費購買3D眼鏡?影院轉嫁自身義務,不合法》,明確了3D眼鏡是觀看3D影片不可或缺的基本條件,提供3D眼鏡是觀影服務不可分割的組成部分,電影院不為觀看3D電影的消費者提供3D眼鏡,涉嫌侵害了消費者的公平交易權;電影院不提供免費3D眼鏡,還侵害了消費者的知情權和自主選擇權;電影院單方面告知不提供免費3D眼鏡,屬於典型的“不平等格式條款”,是無效條款,涉嫌違反《消法》第二十六條規定“經營者不得以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式,作出排除或者限制消費者權利、減輕或者免除經營者責任、加重消費者責任等對消費者不公平、不合理的規定”。

  約談進一步明確了經營者是維護消費者合法權益的第一責任人,告知被約談單位存在的侵害消費者權益的行為,指導相關影院規範經營行為,更好地保障消費者權益。

  此次約談會還通報了電影院存在的其他常見侵犯消費者合法權益問題:

  一是部分電影院推出的電影票套餐沒有明示或明確告知各個項目的內容、數量及原價、優惠價等信息,容易對消費者造成誤導,對於除電影票之外的項目,不主動提供相應的票據;

  二是部分影院未公示映前廣告的相關提示,未在電影票、售票大廳上標明“電影映前可能上映廣告或預告片”等字樣,甚至有電影場次存在放映不準時,廣告佔用影片放映時間的情況;

  三是部分的電影院在電影票背面作出“此票售出概不退換,亦不準重售”“不得攜帶非本影城出售的飲品及食物進入影廳”或類似規定,特別網購平台或電影購票網站更是將上述內容作為必備條款,有的甚至在消費者未被明確告知的情況下,單方面規定“任何購買、持有或使用門票的人均被認為已經閱讀、理解並接受了以上條款”,侵害了消費者的知情權、自主選擇權和公平交易權。

  福州市消委會要求經營者認真核查,真誠服務消費者,優化消費環境。相關影院都表示積極整改,落實給消費者提供衛生合格、免費使用的3D眼鏡,同時給消費者提供更多個性化服務,為消費者提供優質的觀影消費環境,並把自查及整改情況上報有關部門。各轄區消委會將對整改情況進行跟蹤,市消委會也將根據實際情況進行回訪。

責任編輯:游婕

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關注兒童用品安全:“帶刺”玩具會傷娃

  中國消費者報報道(姜馨)愛玩玩具是孩子的天性,也是實現寓教於樂的重要方式,對兒童的認知識別能力、手腦協調能力、團隊合作能力等,具有潛移默化的開發和訓練作用。

  玩具可能給孩子帶來的傷害也不容忽視。2018年11月,市場監管總局發布的產品傷害監測結果显示,2018年前三季度,從全國17地56家哨點醫院採集與產品相關傷害信息11.6萬例,其中涉及兒童玩具及用品的有1283例。兒童玩具及用品致傷問題增速較快,0歲至14歲兒童在總傷害案例中佔比持續增長,從2012年的11.31%增長到2018年前三季度的16.21%。為進一步夯實兒童和學生用品質量安全保障線,根據市場監管總局部署要求,近日,全國各地市場監管部門部署開展兒童和學生用品安全守護行動,對兒童玩具、中小學生校服等開展產品質量監督抽查,重點打擊牙籤弩、口袋彈弓等危險玩具,以及違法違規使用回收廢舊塑料和劣質原材料加工生產玩具等違法行為。

  水彈槍近距離傷人

  市場監管總局在監測結果中特別提到,受“吃雞”遊戲(手機射擊遊戲)風靡的影響,玩具槍等彈射類玩具引發傷害達39例。玩具槍一直是兒童玩具中的明星產品,由於過去的BB彈玩具槍傷害事故頻發,現在槍內的“子彈”已經替換為親水性化學物質經水泡發而成的“水彈”。產品宣傳稱,“水彈”打出后碰到物體會碎裂蒸發,無需清理。因玩法新穎方便,這類產品在市場上廣受歡迎。

  筆者在某電商網站上搜索“水彈槍”,頁面上展示的商品名稱多包含“絕地求生”“狙擊槍”等字眼,商品名稱下方大多附有一行小字“6歲以上運動能力”。這些玩具槍的價格在幾十元到幾百元不等,分為手動擊發和電動連續擊發兩種,產品參數上均標註適用年齡為14歲以上。筆者在一款水彈槍的展示頁面上看到,商家標註“威力小,安全”。客服人員告訴筆者,所有的玩具槍都要求適用年齡14歲以上,但是這個年齡的孩子大多已經對玩具槍不感興趣,所以一般6歲就可以玩了,玩具槍重量只有0.5公斤多,孩子能拿得起來。筆者在水彈槍的“買家秀”里看到不少家長拍攝的孩子照片,其中一些孩子看起來不到10歲,還有家長稱“給兒子買的,已經高興得飛起來了,3歲的孩子拿着有些吃力,太長了”,並配有孩子拿槍的照片。

  水彈槍的威力真的不大嗎?央視網去年曾發布一個關於電動水彈槍的實測視頻,試驗人員持電動水彈槍向1米外的番茄和雞蛋射擊,番茄和雞蛋很快被擊破。

  市場監管總局缺陷產品管理中心曾發布關於吸水彈水彈槍的消費預警,實驗發現,吸水彈屬於小零件,且其材質是一種帶有強親水性的吸水樹脂,其膨脹率超過50%,不符合相關玩具安全標準。如果兒童吸入或誤吞此類吸水彈,此產品進入呼吸道后吸水膨脹,可能堵塞呼吸道導致窒息;進入消化道后吸水膨脹,會導致腸梗阻、腸管擴張,造成生命危險。

  實驗還發現,部分水彈槍的彈射動能超過標準規定的限值,吸水彈在打到人體后,可能導致衝擊傷害。如果擊中眼睛等部位,可能會造成眼球挫傷等嚴重傷害。

  水晶泥含有毒硼砂

  近兩年,名為“水晶泥”的玩具在校園走紅。這些水晶泥顏色鮮艷,觸感柔軟,能塑造成各種形狀,還可以用來吹泡泡,深受兒童的喜愛。

  但是,美麗的水晶泥卻暗含有毒風險。此前,有媒體報道廣州楊女士的一對兒女玩水晶泥時,誤用了裝過硼砂水的杯子,隨後出現嚴重嘔吐等癥狀。

  如今在電商網站上,還可以看到許多“進階版”的水晶泥,它們不再是一團稀泥,而是被偽裝成蛋糕、果醬、冰淇淋等各類食物。在一家專售水晶泥的店鋪里,筆者看到不少評價稱“太逼真了,真想吃一口”“要是有果醬的香味就好了”“有點稀了,店家多送點硼砂水就好了”。消費者不僅可以買成品,也可以買搭配好的原材料,不少家長會買回家讓孩子做手工。

  2019年5月10日,市場監管總局缺陷產品管理中心發布了關於泥類產品的消費預警,提示消費者,由賣家提供配料和容器,買家自行配製的DIY產品,是典型的“三無”產品,其中作為配料直接銷售的硼砂對人體健康的危害性極大,短時間內過量攝入,會出現噁心、嘔吐、憂鬱、驚厥、皮膚潮紅、循環衰竭等癥狀。若長期過量攝入,會引發多臟器的積蓄性中毒,造成肝、腎、腦、肺等器官的損傷。

  2018年4月,河北省產品質量監督檢驗研究院基礎檢驗部對15個水晶泥樣品進行檢測,硼砂檢出率為100%。監管人員提醒消費者,即使沒有DIY,沒有大量接觸硼砂原料,也要注意兒童徒手接觸水晶泥后,硼砂會通過皮膚滲入人體,或者殘留在皮膚上后不小心碰到嘴巴並吸入口中。如今市場上偽裝成食物的水晶泥,可能加大兒童誤食的風險。

  玩具傷害“觸手可及”

  筆者查詢市場監管總局缺陷產品管理中心網站發現,今年以來,多批玩具產品被相繼召回。汕頭市澄海區鳳翔嘉信塑料玩具廠向廣東省市場監管局備案,召回san ren hang牌交通玩具,這些玩具因車輪存在裂紋容易拉脫成為輪軸突出物,可能導致兒童跌倒或踩在突出物上時,發生刺傷危險;青島抱抱寶貝玩具有限公司召回自2017年9月6日至9月12日生產的毛絨玩具,包裝玩具的塑料袋、玩具上的繩索存在危險。

  全國玩具標準化技術委員會秘書長張艷芬在接受媒體採訪時曾介紹說,兒童在玩具使用過程中可能受到的傷害主要有机械物理傷害、化學傷害、電傷害、燒傷燙傷等。

  中國玩具和嬰童用品協會曾發布《玩具安全消費指南》,提醒消費者警惕音量過大的發聲玩具,80分貝及以上的聲音會直接損害孩子的聽力。消費者在購買前應先把玩具放在距離自己頭部約30厘米處試聽,如果聽着不舒服或是被嚇一跳,產品的音量很可能已經超標。

  為預防和干預兒童玩具產品傷害,2018年,市場監管總局發布了《關於進一步加強兒童用品質量安全監管工作的通知》,明確將加快制定更為嚴格的兒童用品安全強制性國家標準,同時參照國際標準和國外先進標準,加快兒童用品相關標準制修訂,圍繞玩具等重點兒童用品領域,建立健全與強制性標準配套的推薦性標準體系。

  針對玩具消費中存在的問題,中國消費者協會曾提醒消費者,堅決不購買無廠名、廠址、3C認證標誌的玩具;盡量通過大型商場和信譽良好的商家選購玩具,不要選購小商品市場、集貿市場、網店的“三無”產品;謹慎購買可能存在易脫落小零件的玩具,避免購買零件易散落、存在磁性小零件、尖銳金屬邊緣、粗糙毛刺等的產品;玩具使用過程中,監護人要增強安全意識防患未然,對3歲以下的幼兒應當格外警惕誤食異物和窒息的風險,當兒童出現突發性的腹痛、噁心、嘔吐及腹瀉等疑似吞食小零件的臨床癥狀,應立即送醫進行救治。

責任編輯:黃磊

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長安福特實施縱向壟斷協議 被罰1.628億元

  中國消費者報北京訊(董雅婷)近日,市場監管總局對長安福特汽車有限公司(以下簡稱長安福特)實施縱向壟斷協議依法作出處罰決定,對長安福特處以罰款1.628億元。

  2013年以來,長安福特在重慶區域內通過制定《價格表》、簽訂《價格自律協議》以及限定下游經銷商在車展期間最低價格和網絡最低報價等方式,限定下游經銷商整車最低轉售價格,違反《反壟斷法》關於禁止經營者與交易相對人達成限定向第三人轉售商品最低價格的壟斷協議的規定。調查過程中,長安福特沒有提供證據證明相關行為符合《反壟斷法》第十五條規定的豁免情形。長安福特上述行為剝奪了下游經銷商的定價自主權,排除、限制了品牌內的競爭,並實際削弱了品牌間的競爭,損害了相關市場的公平競爭和消費者的合法利益。市場監管總局依據《反壟斷法》對長安福特處以上一年度重慶地區銷售額4%的罰款。

  市場監管總局將持續加強反壟斷執法,有效預防和制止壟斷行為,嚴肅查處壟斷協議、濫用市場支配地位和濫用行為權力排除、限制競爭行為,切實維護市場公平競爭,營造良好的營商環境,促進經濟高質量發展,保護消費者合法利益。

責任編輯:游婕

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報道追蹤:武漢多家影院承諾為消費者免費提供3D眼鏡

  中國消費者報武漢訊(肖志宏 記者 吳采平)6月11日,湖北省武漢市市場監督管理局宣布,橙天嘉禾、萬達、金逸、中影等武漢多家連鎖影院承諾,立刻落實向消費者免費提供3D眼鏡服務。

  《中國消費者報》率先披露了消費者在武漢市部分影院看3D電影得自掏腰包買眼鏡的現象后,6月5日,湖北省消費者委員會向武漢市所有影院公開發出勸諭函,要求影院提供免費3D眼鏡供消費者觀影(詳見《中國消費者報》5月24日1版《看3D電影得自掏腰包買眼鏡》、6月7日1版《勸諭影院免費提供3D眼鏡》)。

  6月6日,武漢市市場監管局對報道中涉及的重點影院進行了集中行政約談。約談會上,該局相關負責人表示,影院對3D電影不提供3D眼鏡的做法違反了《消費者權益保護法》第九條、第十六條、第二十六條的規定。消費者選擇3D電影就選擇了與之配套的服務,3D眼鏡和3D電影具有不可分割屬性,強制要求消費者購買或租賃與3D電影配套的3D眼鏡,侵害了消費者的自主選擇權。影院不為消費者觀看3D電影提供免費且衛生合格的觀影工具即3D眼鏡,是影院未盡法定義務。影院以通知、聲明和店堂告示等方式作出排除式限制消費者的權利,其內容無效,是不公平的規定。

  武漢市場監管部門對各大影院提出了整改要求,要求影院尊重消費者選擇權,提供免費3D眼鏡,同時取消對消費者不公平、不合理、限制消費者權利告示、提示,撤除影院、手機APP、網絡平台上不提供免費3D眼鏡的宣傳語。

  另外,市場監管部門表示,影院可以在提供免費3D眼鏡的基礎上,分層服務,明碼標價,合理收費,嚴禁強制消費。也就是說,影院在免費提供3D眼鏡的基礎上,可以讓消費者自主選擇是否購買更高級的3D眼鏡。

  被集中約談的電影院均承諾,立即落實免費提供3D眼鏡,為廣大消費者提供更好的觀影服務。

責任編輯:游婕

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市場監管部門起底“聰明葯” 多是嚴控的精神藥物

  中國消費者報成都訊(記者 劉銘)“安全無副作用,吃了就能提高高考成績……”真有這樣的“神葯”嗎?近日,四川省成都市市場監管局針對銷售所謂“聰明葯”的違法行為,在全市範圍內開展了專項檢查整治行動,共發現輿情線索18起,涉嫌違法案源線索1起。成都市市場監管局提醒消費者,網傳的“聰明葯”全都是我國嚴格管控的第一類精神藥物,沒有任何研究證明這些藥物具有提高智力的功能,濫用不僅不能讓人聰明,還會危害身體健康。

  成都市市場監管局相關負責人告訴記者,所謂“聰明葯”大都是通過互聯網、微信群和QQ群來非法銷售,法律法規明確禁止在零售藥店和互聯網上銷售此類藥品,該局高度重視查處違規宣傳、銷售“聰明葯”的行為。根據檢查結果發現,全市持有《藥品經營許可證》的企業均沒有購進和銷售所謂的“聰明葯”,但通過專業技術手段開展網絡銷售專項檢查,從監測的18條線索中發現1條涉嫌違法線索。

  該負責人告訴記者,經初步調查,涉事商家為金牛區某商貿部,該商家在某大型電商平台上發布來自瑞士的非處方葯“tonoglutaln”的代購信息,宣稱其“效果好,且副作用極小”“可在體力、精神狀態下降的情況下,提高智力記憶力”等內容。目前,該案涉嫌未取得《藥品經營許可證》經營藥品,已移交屬地市場監管部門進一步調查處理。

  今年3月27日和6月6日,成都市市場監管局微信公眾號兩次發布有關“聰明葯”科普信息,提醒廣大市民不要購買此類“聰明葯”,濫用“聰明葯”不但不能讓人聰明,還會危害孩子身體健康,造成終生遺憾。

  成都市市場監管局提醒消費者,網傳的所謂“聰明葯”全都是我國嚴格管控的第一類精神藥物,主要包括利他林(主要成分哌甲酯)、專註達(主要成分哌甲酯)、阿德拉(主要成分右旋苯丙胺)、莫達非尼和阿莫達非尼等。其中,利他林、專註達、阿德拉是臨床上用於治療注意缺陷多動障礙症的主要藥物,而莫達非尼和阿莫達非尼在美國被批准用於治療嚴重的嗜睡症或發作性睡眠症。長期服用可產生藥物依賴,具有成癮性,一旦中斷給葯,人就會感到非常難受,煩躁不安,直至出現幻覺,最終神經衰竭,心理崩潰甚至死亡。服用“聰明葯”成癮者停葯后難以忍受斷葯副反應,在求葯過程中又與苯丙胺類藥物中的甲基苯丙胺(俗稱“冰毒”)“結緣”,走上吸毒的道路。另外,哌甲酯還會抑制兒童的生長發育,因此,6歲以下的兒童應盡量避免服用。

  該負責人提醒廣大消費者,目前沒有任何研究證明這些藥物具有提高智力的功能。如果消費者在QQ群、微信群里發現有人非法販賣這種國家嚴管的藥品,可以撥打12315進行投訴舉報,市場監管部門將依法嚴厲查處。

責任編輯:游婕

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安徽省消保委倡議景區實行身高兼顧年齡的兒童免票規則

  中國消費者報合肥訊(記者洪敬譜)為推動安徽省暨合肥市主要景點身高與年齡兼顧的兒童免票規則實施,6月19日,安徽省消保委、合肥市消保委召開景點兒童免票規則座談會。

  安徽省消保委消費指導部主任胡茵介紹說,5月21日,長三角消保委聯盟召開第一次會議,商定聯合開展滬蘇浙皖主要景點兒童免票規則消費調查。6月上旬,安徽、上海、江蘇、浙江等4地消保委陸續開展了網絡調查等活動,聆聽消費者的意見和呼聲。安徽省消保委調查显示,大多數消費者傾向於按照身高兼顧年齡的免票規則。

  6月17日,安徽省消保委發出倡議,希望全省各景點實行身高兼顧年齡的免票規則。截至6月19日中午12點,安徽省已經有100多家景區響應該倡議。

  座談會上,與會企業表示,身高與年齡兼顧的兒童免票規則公平合理,合肥市的包公園、李府等景區已經實行了該規則。少數景區相關工作人員表示,會後將向景區領導彙報,爭取早日響應長三角消保委聯盟的倡議。

責任編輯:黃磊

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“網紅產品消費安全知多少”系列報道:網紅洋貨能放心用嗎

  開欄的話 近年來,隨着社交類媒體和自媒體的快速發展,一些以眾人追捧、競相購買引人關注的網紅產品層出不窮。所謂沒有經過時間檢驗的“網紅”,都不是真“網紅”,隨着網紅喜茶店被曝出衛生問題,日本網紅眼藥水在國外被下架,網紅產品的質量安全問題逐漸引發各界關注。本報即日起開設專欄,對網紅產品存在的質量問題、安全隱患以及惡性營銷、操作不規範等問題進行盤點,向消費者揭露爆款網紅產品背後的套路,提醒消費者切勿盲目跟風,並警示商家必須以質量和服務取勝,才能走得長遠。

  中國消費者報報道(董雅婷)近年來,隨着海淘、代購等消費方式的走紅,購買國外網紅產品成為很多消費者追趕潮流、實現高品質生活的重要途徑。最近日本幾款網紅眼藥水在加拿大被禁售的消息讓不少人大跌眼睛,但在國內多家電商平台上,相關商品仍在持續熱銷。在消費全球化趨勢下,究竟是“外來的和尚會念經”,還是本土品牌最可靠?面對跌下神壇的“洋貨”,消費者又該如何調整消費習慣,規避安全隱患?

  現象——

  國外被禁國內熱銷

  4月15日,加拿大聯邦衛生局官網發布了一則關於“多款粉刺膏、眼藥水、洗眼液等產品可能帶來嚴重健康風險”的公告,包括參天FX銀色款、金色款以及PC款在內的多款日本網紅眼藥水均被要求在其境內下架,並禁止線上銷售。加拿大衛生部認為,這些產品中含有屬於處方葯的成分,應在醫生指導下使用,否則可能引發嚴重的副作用,危害使用者的健康。

  備受關注的還有在紐約被禁售的網紅“椰子灰”冰淇淋。自去年以來,這款看上去黑黑的,吃了以後嘴唇、牙齒也會變得黑黑的冰淇淋,憑藉其獨特的口感和色彩迅速走紅,深受年輕人追捧,甚至一度出現了賣斷貨的情況。生產廠家宣稱,冰淇淋上的黑色物質並非色素、巧克力,而是用燒焦的椰子殼灰混合椰子片、椰汁以及奶油製成。但去年7月,英國《每日郵報》曾報道,由於活性成分會引起便秘、降低藥效,紐約市已禁止售賣炭黑色冰淇淋和拿鐵。美國食品和藥物管理局(FDA)早年就頒布了禁令,禁止將活性炭作為食品添加劑和食品着色劑。

  筆者瀏覽電商平台發現,國外對於部分商品的禁令並未影響到其在國內的熱銷。在某電商平台搜索“日本眼藥水”,筆者發現包括參天FX銀色款、金色款等被加拿大禁售的產品,在國內仍在熱賣。且大部分商家並未列出眼藥水的成分,只在首頁显示有“清涼舒爽緩解眼部疲勞,去眼乾澀改進血絲”等宣傳語。有消費者表示,他們只是看到賣家宣傳眼藥水的功效,但是對於成分和副作用都不了解。在天貓國際進口超市(直營)店中,參天FX銀色款月銷量接近4萬,最近的一條商品評價為6月14日,消費者表示“與弟弟從日本帶回的一樣,相信是正品,價格也實惠”。在客服人員發送的產品成分表中,筆者發現,醫學專家認為存在安全隱患的四氫唑啉、甲基硫酸新斯的明仍然在列。對於加拿大禁售一事,客服人員表示,該款商品符合生產地法規要求,加拿大的禁售不影響國內消費者的正常使用,“天貓國際對您反饋的問題也非常重要,針對曝光商品第一時間核實,如果確實存在問題會立即採取相應的管控措施”。

  筆者通過微博搜索關鍵字發現,與一年前紐約剛剛發布禁令時相比,當下社交平台上,網友多是針對椰子灰冰激凌的“口感”進行分享,在靠前的近百條微博中,並無人提及安全問題。

  探因——

  國內外標準存在差異

  為了解相關產品的國內標準,筆者致電中國標準化協會。工作人員表示,經過查詢,沒有查到關於眼藥水的相關規範。

  針對椰子灰冰淇淋成分的爭議問題,筆者查詢GB2760-2014《食品安全國家標準 食品添加劑使用標準》發現,植物炭黑可用於冷凍飲品(食用冰除外)、糕點、餅乾、糖果和粉圓六類食品中,而植物活性炭和活性炭是可在各類食品加工過程中使用的加工助劑。也就是說,植物炭黑和活性炭是有明顯區別的,活性炭只能作為加工助劑使用,而植物炭黑是符合我國標準的食品添加劑。

  類似的問題也出現在香皂領域。2016年,美國食品和藥品監督管理局(FDA)曾發布決議稱,將全面禁售含有三氯生、三氯卡班等19種殺菌成分的抗菌皂。FDA認為,這些抗菌皂與普通香皂相比並沒有特別的殺菌效果,且還存在對人體造成健康危害的可能性。而我國《化妝品安全技術規範》(2015版)將三氯卡班和三氯生列為化妝品准用防腐劑,其中三氯卡班在化妝品使用時的最大允許濃度為0.2%,三氯生的最大允許濃度為0.3%。在衛生許可證審批中,皂類產品既不屬於“妝字號”(衛妝准字),也不屬於“消字號”(衛消證字),目前沒有針對抗菌皂成分標註的強制性標準。

  另外,部分國外產品也存在不符合國內廣告、宣傳要求的問題。據央視新聞報道,一款名為“澳洲木瓜膏”的網紅產品宣稱其同時具有潤唇膏、創傷膏、護臀膏、防晒膏等功能,但專家表示,澳洲木瓜膏在澳洲屬於上市藥品,在中國沒有上市,根據檢測,其主要成分相對安全,但是絕不是“萬能藥膏”,也不符合國內藥品宣傳語標準。

  今年1月,國家藥品監督管理局發布公告稱,中國不存在“葯妝品”的概念。避免化妝品和藥品概念的混淆,是世界各國(地區)化妝品監管部門的普遍共識。部分國家的藥品或醫藥部外品類別中,有些產品同時具有化妝品的使用目的,但這類產品應符合藥品或醫藥部外品的監管法規要求,不存在單純依照化妝品管理的“葯妝品”。我國現行《化妝品衛生監督條例》中第十二條、第十四條規定,化妝品標籤、小包裝或者說明書上不得注有適應症,不得宣傳療效,不得使用醫療術語,廣告宣傳中不得宣傳醫療作用。

  筆者在淘寶搜索“葯妝”字樣,显示結果為零,京東有6款標有“葯妝”字樣的產品在售。比較而言,該規定對於網紅的約束作用較輕,在多個社交平台,不少網紅在為相關品牌做宣傳推廣時,仍使用“葯妝”概念。

  警示——

  監管之外風險難控

  國內標準化領域的一位專家告訴筆者,“當前我國藥品以及某些高科技產品標準較高。比如化妝品中的某些成分,在歐美國家可能允許使用,但在國內是禁用的,這並不意味着我們國內相關產品質量差,發展水平低,只是出於各自國情制定的標準不同。”

  針對國外網紅產品的標準以及消費安全問題,北京市消法學會常務理事蘆雲認為,不同國家的相關標準存在差異,這是客觀事實,但是,根據法律規定,進入我國生產銷售的產品必須符合我國的要求。“同一款產品,如果不符合國外標準,但符合我國的標準,從法律角度來看,是允許在國內銷售的,消費者也可以進行購買。但是,由於當下產品更新迭代速度非常快,現在在國內被允許,不排除未來不會對相關標準進行調整。消費者還應密切關注相關標準的調整。”

  標準差異之外,蘆雲認為,外國產品存在安全隱患的一大原因在於其銷售途徑不夠規範。“當前很多外國產品是通過海淘、代購等方式進入我國市場,沒有正常報關,也沒有經過出入境檢測,雖然《电子商務法》對海淘、代購等做出了一定規範,但仍有很多從業者遊離於市場監管之外,因此,通過這樣的方式購買外國產品本身就存在安全風險。”

  對於國外網紅產品的安全性,北京大學第一醫院副主任藥師趙寧在接受媒體採訪時曾表示,不管是國內的產品,還是海外代購的產品,都要認真了解其有效成分。“一些從國外帶回來的藥品,並沒有在中國人身體上做過臨床試驗,無法確定是否適合中國人的體質,一旦出現不良反應,醫生難以快速準確地判斷是藥物里的哪種成分引起的病症,以致給後續治療帶來很多不可控性。一旦藥品導致不良反應,消費者維權也會遇到很大阻礙。”

責任編輯:游婕

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“網紅產品消費安全知多少”系列報道:追捧網紅食品當心安全風險

  中國消費者報報道(董雅婷)如何區別可可脂和代可可脂,跳跳糖會“跳”是因為它含有什麼物質……2019年全國食品安全宣傳周啟動前夕,由國務院食品安全辦、中國檢驗檢疫科學研究院等,在“支付寶答答星球”小遊戲中推出的“網紅食品知多少”等食品安全網絡知識競賽,吸引了很多人的眼球。從奶茶、冰淇淋、麵包,到自熱火鍋、燈泡糖、瘦身代餐,近年來,花樣頻出的網紅食品讓人目不暇接。卸下網紅的面紗,相關食品真的名副其實嗎?在追求時髦創新的同時,商家能否守住底線,保證消費者“舌尖上的安全”?這些問題成為各方關注的焦點。

  網紅食品問題頻發

  近日,雪糕界的新晉網紅產品攤上了事兒。6月21日,浙江省溫州市市場監管局發布通告稱,“奧雪”牌雙黃蛋(鹹蛋黃牛奶味)雪糕被檢出菌落總數和大腸菌群超標。消費者食用大腸菌群超標的食品,容易患痢疾等腸道疾病,可能引起嘔吐、腹瀉等。

  此前,江蘇蘇州一名孕婦在“喜茶”中喝出綠頭蒼蠅,也備受公眾關注。經執法人員檢查,因“店堂內及操作台上飛蟲很多”,該“喜茶”店被責令停業整改。事實上,“喜茶”在半年內已被曝出4次衛生問題,除了蘇州店,西安、福建、廈門門店均被曝光衛生不達標。無獨有偶,近日,網紅茶飲店“奈雪的茶”在市場監管部門的突擊檢查中,也被發現存在食品衛生不合格問題。

  值得注意的是,網紅產品“三無”現象也較為突出,線上網店更是重災區。網紅餅乾“chiko曲奇”曾經一度風靡杭州人的朋友圈。最火的時候,這款原價165元的曲奇餅乾,被炒到了300元一盒,單日銷量3000盒,好評率達到100%。但經杭州執法部門調查,該產品的加工點是某網吧內部,加工點負責人只有營業執照,無法提供生產許可證等證書。

  近年來,直播平台成了網紅食品的“造星平台”。2018年以來,一款名為“死神辣條”的零食,因受到多位網紅主播推薦而成功“出圈”。筆者發現,在某電商平台上,多家店鋪都將“死神辣條”作為營銷噱頭。一家名為“抖音網紅正品店”的店鋪首頁显示,發貨地為“廣州”。但有消費者反映,實際發貨地為四川,包裝袋的文字說明中還有錯別字。另外,該產品包裝袋背部显示產地為河北省邯鄲市,地址為冀南新區中電環保科技園,生產商為河北青苹食品有限公司。筆者在高德地圖上並未查詢到相關地址,包裝袋上標明的電話也是空號。值得注意的是,該淘寶店鋪未按照《电子商務法》規定在店鋪首頁持續公示營業執照。

  新吃法暗藏高風險

  一些網紅食品被稱為“功能性味覺食品”,依靠視覺刺激產生精神味覺的腦補感,從而使人得到多重滿足。為了吸引消費者的眼球,在改進口味的同時,多款網紅食品在外觀、食用方法等方面下足了功夫,但往往存在較大的安全隱患。

  繼自熱米飯之後,因為食材豐富、製作方式簡易,近年來,自熱火鍋受到很多年輕人的歡迎。筆者在電商平台上搜索“自熱火鍋”,商品售價從十幾元到100多元不等,其中幾款熱門商品月銷量達40萬。筆者搜索《食品生產許可分類目錄》方便食品目錄,方便火鍋並未收錄其中。有媒體曾對自熱火鍋進行實驗檢測,發現其在加熱過程中溫度可達120度左右,離身體較近容易燙傷。若加熱包破損或者膨脹變形,可能會噴出高溫液體。一旦加熱孔堵塞,甚至有可能出現小型爆炸。

  熱騰騰的自熱火鍋存在安全隱患,冰涼解暑的網紅“冒煙”冰淇淋同樣應引起警惕。2018年以來,吃的時候有白煙從嘴巴和鼻子里冒出來的冰淇淋在直播平台走紅。據悉,“冒煙”實際是液氮揮發作用所致。有皮膚科醫生指出,常壓下,液氮溫度是-196℃,直接接觸或者接觸皮膚汽化時大量吸熱,非常容易造成凍傷。如果接觸超過兩秒,會引起不可逆的凍傷,組織細胞會出現壞死。

  在某電商平台上有多家店鋪推廣“冒煙冰淇淋加盟”。筆者以加盟商的身份與店家取得聯繫,對方出示的價格表显示,加盟費從1000元到3000元不等,承諾提供專用液氮氣罐、冒煙冰淇淋粉材料、製作容器、擺攤專用摺疊展位、教學視頻等。客服人員告訴筆者,冒煙冰淇淋的售價為5-15元,可以根據當地消費水平靈活定價,一般情況下利潤在65%-85%之間。針對凍傷等安全問題,客服人員表示,對待液氮要跟家裡的開水一樣看待,“不能直接長時間接觸”。

  嚴守食品安全底線

  全國食品安全宣傳周啟動前夕,國務院食品安全辦等單位聯合互聯網平台開展了食品安全網絡知識競賽。在“網紅食品知多少”板塊,筆者瀏覽發現,跳跳糖會跳的原因,可可脂和代可可脂的區別、品質好的冰淇淋應滿足哪些要求等問題,回答正確率都低於50%。

  在北京南鑼鼓巷,筆者遇到了正在購買某款網紅飲品的消費者任女士。她表示,之前曾聽說過有網紅奶茶店出現衛生問題,但覺得“問題不大”。作為自熱火鍋的忠實粉絲,近期她發現,火鍋內的豆皮有很濃的防腐劑味道,並且懷疑高溫加熱可能會導致塑料盒產生有毒物質,所以準備放棄食用自熱火鍋。對於其他網紅食品,任女士表示不太清楚存在的安全風險,“冒煙冰淇淋應該是物理原理,我感覺不會太危險。發光飲料可能加了化學成分,這樣的食品我就不嘗試了”。

  網紅食品是互聯網時代高速發展的產物,為把好產品的質量關,需要企業、消費者、監管部門等多方努力。去年2月,原國家食品藥品監督管理總局曾約談部分網絡食品交易第三方平台負責人,明確表示“對網紅食品的監管手段應當創新,以互聯網手段和社會治理手段相結合,對大案要案從重從速處理,對違法違規行為零容忍,對擦邊球進行敲打警告”。

  筆者了解到,當前網紅食品主要有兩種經營模式,一種是在線下擁有實體店,另一種則是活躍於線上的網店。一位業內人士表示,網絡銷售產品准入門檻低,部分生產加工企業銷售沒有國家許可或註冊的假冒偽劣產品,甚至是非法添加和有毒有害食品,是當前網紅食品良莠不齊的一個重要原因。同時,由於基層監管部門技術手段有所欠缺,制假售假源頭追溯困難,網絡投訴舉報處置不夠便捷規範,處理人員重調解輕處理,導致同類侵權事件時有發生,消費者在網紅食品消費中維權困難。

  北京市消法學會常務理事盧芸認為,把好網紅食品的安全關,還應加強對網絡紅人廣告行為的明確和監管。“很多網紅產品都是藉由網絡大V的推薦而走俏,消費者也往往會出於對名人的信任而降低安全意識。但是當前,對於網紅在個人社交平台上推薦商品是否屬於廣告行為的問題,還存在爭議,需要具體問題具體分析。建議根據其發布信息的目的、途徑、影響度等進行辨別。如果達到了規模化、經營化,那就必須受到《廣告法》的約束,當其宣傳的商品出現問題損害了消費者的合法權益,應依法承擔連帶責任。”

責任編輯:游婕

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“網紅產品消費安全知多少”系列報道:網紅產品營銷套路深

  中國消費者報報道(董雅婷)發光的氣球可能會爆炸,線上清一色好評的真實來源是花錢買贊,線下一眼望不到頭的排隊長龍其實是商家的飢餓營銷……網紅產品就像是現實生活里的造夢機,一方面滿足着人們的物質和精神需求,另一方面也妨礙了消費者的理性判斷。很多事物在發展初期都會經歷粗放式階段,能否透過唯美夢幻的表象,辨別網紅產品的套路,逐漸成為消費升級趨勢下的一大考驗。

  玩具存隱患

  由於網紅產品往往擁有酷炫的外形,能營造一種夢幻的場景,極具趣味性且價格相對低廉,往往深受年輕女性消費者以及兒童的喜愛,玩具市場正逐步成為網紅產品的主場。

  日前,有媒體曝光了一款網紅玩具——炸包。這款在中小學生中風靡的玩具用法十分簡單,只需用手捏破外面的包裝袋,炸包就會在3秒內迅速膨脹,然後發出爆炸的聲音,價格便宜又好玩,深受孩子們的喜愛。但是,經專家檢驗,炸包里含有碳酸氫鈉粉末和強酸液體,液體一旦濺出會腐蝕皮膚。

  同樣受到中小學生歡迎的還有網紅產品水晶泥。這款產品顏色鮮艷、晶瑩剔透,可以捏成各種形狀,讓不少孩子愛不釋手。但是專家指出,製作水晶泥的硼砂水是一種有中等毒性的化工原料,江蘇宿遷一位12歲小學生曾因誤食而中毒入院。

  日常生活里,常見的網紅玩具還有能發光的“波波球”。這種內藏毛絨玩偶,外罩透明“外殼”,氣球外層和內圈繞一圈LED彩燈的網紅氣球,滿足了很多女生的夢幻心愿。但是,據媒體報道,這種氣球曾引發多起爆炸傷人事故。有消費者因在出租車上點燃了一支煙而引發“波波球”爆炸,導致懷抱氣球的人手部深度燒傷。

  6月28日晚間,筆者來到北京后海走訪。剛剛為女兒買了一個粉紅色“波波球”的李先生表示,他不太清楚氣球的安全問題。“如果有危險,應該是氣球上的燈有問題,不過孩子喜歡,就當是哄她玩一玩。”

  筆者注意到,當天晚上后海酒吧街有4人在銷售該款氣球,單價為20至25元。一個賣家告訴筆者,自從被新聞曝出有爆炸風險后,生意就受到了影響。“之前一晚上可以賣十幾二十個,今晚到現在只賣了不到5個。”對於爆炸隱患,4個賣家均表示,氣球裏面充的是空氣,“不會爆炸,絕對安全”。

  筆者了解到,當前線上線下售賣的“波波球”主要有3種類型:空氣氣球、氫氣氣球以及氦氣氣球。根據《關於進一步加強施放氣球安全管理工作的通知》,氣球應以氦氣等惰性氣體作為填充物,禁止使用氫氣等易燃易爆氣體填充。但是,由於氫氣和氦氣的價格相差10倍以上,為了節省成本,很多商販都把氦氣換成了危險的氫氣。

  有專家指出,此類網紅氣球的透明材質為聚氯乙烯,一旦遇到打火機、煙頭、暖爐、燃氣灶等物品產生的高溫或明火便會熔化,滴下的液體若不慎粘在人體皮膚上,會造成燙傷。歐盟委員會非食品類快速預警系統(RAPEX)也曾就此類帶有LED燈的浮空氣球質量發出警告,認為容易爆裂的氣球,會釋放出包括電池、鋒利釘子在內的小部件,可能會被兒童吞咽,造成傷害。專家提醒,由於消費者很難分辨氣球內部的氣體,且存在其他附加隱患,建議消費者慎重購買。

  營銷有套路

  在當前的網紅產品市場中,為了順利推出爆款,部分商家往往會將營銷方式擺在首位,用套路騙取消費者的錢財。

  根據《廣告法》規定,廣告不得含有淫穢、色情、賭博、迷信、恐怖、暴力的內容,但部分商家為贏得流量不惜遊走於法律紅線之上。今年4月,網紅飲品喜茶與杜蕾斯進行聯動營銷,發布的宣傳文案因內容低俗而引髮網友抵制。此前,椰樹牌椰汁也因廣告中“熱辣美女+大尺度文案”的營銷手段,被國家廣播電視總局叫停。

  還有多家網紅店被曝出通過線上刷“贊”、線下僱人排隊的方式,營造銷售火爆的現象。據新聞報道,在一個名為“兼職共享大平台”的QQ群中,群成員可以自行發帖招聘人排隊,營造商品銷售火爆的場景。一般情況下,一個人“假排隊”3小時可獲得100元至150元的酬勞。還有線上網紅店通過“喜提豪車”等合成照片進行虛假炫富,試圖誘發消費者從眾心理從而產生消費行為。某業內人士向媒體透露,在一些熱門社交平台上,很多職業買手、網絡大V等以寫“用后感”為盈利方式,但實際上很多寫手從未使用過相關產品。

  根據《廣告法》規定,禁用“第一、唯一、首選、頂級、極致、國家級產品、填補國內空白、正品保證”等詞進行廣告宣傳。筆者瀏覽電商平台發現,仍有商家以“牛肉乾正品正宗保證”“歐蕙極致神仙水”等作為宣傳語招徠顧客。

  網絡紅人的推薦也成為網紅產品營銷的重要套路。今年3月以來,美妝博主李某因每天試色上百支口紅的視頻,以及別具一格的帶貨風格走紅。他所推薦的所有產品都被“瘋搶”。李某走紅的背後,是化妝品品牌利用名人效應、熟人推薦等營銷手段進行的一場“大型推介會”。消費者如果不能正確看待此類現象,很容易誘發盲目消費行為。

  根據《網絡商品交易及有關服務行為管理暫行辦法》,為網紅產品提供服務的網絡平台,有責任和義務對其採取監管措施。但是,由於網紅產品可以帶來巨大的流量,網絡平台對於打擦邊球的營銷行為往往會睜一隻眼閉一隻眼。

  專家建議:

  制定標準 源頭把關

  數據显示,早在2016年,“網紅經濟”的規模已經比中國電影票房高出15%。但火熱的“網紅經濟”的另一面,卻是因部分網紅產品失信帶來的信任危機。有關部門在2018年發布的上半年消費訴求情況分析稱,在該地上半年受理的消費投訴和舉報中,有近1/6與網紅產品相關,主要反映的問題有直播內容誇大宣傳、質量問題、商標侵權、成交量造假等。

  北京市法學會电子商務法研究會會長邱寶昌認為,問題網紅產品短期逐利、賺一把就走的行為,會導致市場出現“劣幣驅逐良幣”現象,不僅損害誠信經營,擾亂正常市場秩序,也讓普通消費者深受其害。當前市場上的網紅產品類型多樣,出台專門的法律條款進行規範存在困難,但是可以根據產品類型進行劃分,依據相關法規予以約束。“比如網紅氣球,可以參照玩具安全系列國家標準,及《關於進一步加強施放氣球安全管理工作的通知》,網紅食品依照《食品安全法》,相關的宣傳營銷行為要符合 《廣告法》的規定。網絡大v發布的廣告如果侵害消費者權益,也要承擔連帶責任。除此以外,如果是產品質量出現問題,可以按照《產品質量法》索賠,造成人身傷害的,還可以依據《侵權責任法》要求賠償。”

  另外,邱寶昌表示,根據《电子商務法》第三十八條的規定,电子商務平台對平台內經營者的資格資質和是否符合保障人身、財產安全有一定審核義務,如果經營者存在侵害消費者合法權益的行為,電商平台應承擔連帶責任。

  北京市消費者權益保護法學會常務理事盧雲認為,保護消費者的合法權益,不僅要關注網紅產品的銷售終端,更要進行源頭把關。“水晶泥之類的網紅產品,所在行業本身就不夠明確,相關產品沒有國家強制性規定,或者只有推薦性標準,造成企業的野蠻生長。”對此,盧雲建議,對於關係到消費者身心健康的新興網紅產品,應儘快建立國家強制性標準,通過設立最低門檻保證消費者生命財產安全。

責任編輯:黃磊

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全國市場監管工作座談會在京召開

  肖亞慶在全國市場監管工作座談會上強調

  守初心 擔使命 努力開創市場監管工作新局面

  中國消費者報北京訊(記者 任震宇)7月4日至5日,全國市場監管工作座談會在京召開,會議深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,總結交流上半年市場監管工作,研究面臨的新形勢新任務新要求,部署下半年重點工作任務。市場監管總局局長、黨組書記肖亞慶在講話中強調,要不忘初心、牢記使命,統一思想、開拓創新,努力完成全年各項工作任務,為促進經濟社會持續健康發展作出新貢獻。總局領導甘霖、唐軍、田世宏、劉實、孫梅君、秦宜智、申長雨、焦紅出席會議。中央紀委國家監委、中央組織部、審計署等有關同志列席會議。

  肖亞慶在講話中回顧了上半年市場監管工作所取得的成績。他指出,今年以來,全國市場監管部門認真落實黨中央、國務院決策部署,按照中央經濟工作會議和《政府工作報告》任務要求,積極推進機構改革,着力加強市場監管,准入制度改革取得新突破,監管執法力度持續加大,市場安全監管不斷加強,質量提升行動深入開展,市場監管機制不斷完善,基礎工作和保障體系得到強化,黨的建設進一步加強,為經濟社會發展營造了良好市場環境。

 

  肖亞慶強調,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,進一步推動市場監管工作改革創新。認真學習領會習近平總書記關於市場監管的重要論述和指示批示精神,堅決貫徹落實中央關於市場監管機構改革決策部署,加快推進全面融合、深度融合;堅持以人民為中心的發展思想,着力解決人民群眾關心、社會關切的突出問題;着眼服務大局,正確處理好監管與發展的關係;善於抓重點、抓關鍵,不斷提高市場監管效能。

  肖亞慶要求,下半年要着力做好五個方面工作:一是以減少行政審批為著力點,深入推進“放管服”改革。二是以食品藥品監管為著力點,嚴守安全底線。三是以價格監管為著力點,維護公平競爭的市場秩序。四是以打擊假冒偽劣為著力點,維護消費者合法權益。五是以落實企業主體責任為著力點,提升產品和服務質量。

  肖亞慶要求,要紮實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,全面加強黨的建設。要加強政治建設,敢於擔當作為,改進工作作風,保持清正廉潔,防範化解重大風險。堅決落實習近平總書記在主題教育工作會議上的重要講話精神,按照中央統一部署要求,加強學習教育,深入調查研究,認真檢視問題,紮實整改落實,為市場監管改革創新提供強大動力,奮力開創新時代市場監管工作新局面,以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

  甘霖在總結講話中強調,這次會議主題鮮明、重點突出、內容豐富,取得了重要成果。為貫徹落實好全國市場監管工作座談會精神,甘霖提出具體要求:一是統一全系統思想,提高做好市場監管工作的政治站位。二是理清監管思路,明確推進市場監管工作的努力方向。三是突出重點抓落實,確保全年工作任務落地生效。要按照全國市場監管工作座談會部署要求,堅持守初心、擔使命,忠於職守、積極作為,為經濟社會持續健康發展作出新貢獻。

責任編輯:游婕

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