按下“法治鍵”戰“疫”更有序——上海松江市場監管局依法戰“疫”側記

 
 中國消費者報報道
記者 劉浩)面對這次突如其來的疫情,對市場監管部門來說,堅持依法科學防控既是挑戰,更是責任。疫情防控期間,上海市松江區市場監督管理局堅持運用法治思維和法治方式開展疫情防控,全面依法履行職責,從執法、普法、守法各環節發力,快速響應,全面提高依法防控能力和普法依法治理水平,保障人民群眾根本利益。     松江區市場監管局黨組書記、局長陸峰表示,堅持依法戰“疫”要始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,全方位依法開展防疫工作。  
  依法科學有序防控  
  吹響疫情防控“集結號”     面對疫情嚴峻形勢,松江區市場監管局高度重視防疫防控工作,始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,充分發揮市場監管職能作用,為疫情防控工作提供有力法治保障。     一是落實法治建設第一責任人。深入貫徹“誰執法誰普法”的工作要求,成立以局黨組書記、局長陸峰為組長,局黨組成員為副組長、相關職能科室負責人為組員的疫情防控領導小組。     二是疫情防控抓細化落實。面對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情加快蔓延之勢,松江區市場監管局第一時間對防控工作做出細化安排,專門制發區局《關於做好新型冠狀病毒感染的肺炎防控有關工作的方案》,以對人民群眾健康高度負責的態度,加強市場監管。     三是全方位實時響應疫情。松江區市場監管局下屬執法大隊、18個基層所在春節期間,加強執法人員應急值守工作,共出動執法人員1607人次,檢查藥店、超市、農貿市場等各類市場主體2438戶次。  
  以防疫物資為重點  
  全面打響市場執法“發令槍”     疫情就是命令,防控就是責任。松江區市場監管局加強重點領域、重點單位、重點環節食品安全監管,協同所屬轄區各相關職能部門,採取有力措施,加大對食品生產經營單位疫情防控工作管理力度,做好聯防聯控相關工作。     一是突出抓好市場價格監管。重點保障群眾食品、日用品價格和以口罩為代表的防疫用品價格穩定,加大對防疫用品、民生用品等重要商品的價格監管力度,杜絕價格欺詐、囤積居奇、哄抬物價等違法行為。據統計,截至2月18日,松江區市場監管局對市民訴求快速響應,共受理疫情相關投訴舉報867件,為消費者挽回經濟損失39.38萬元,發放《關於疫情防治相關商品的價格提醒告誡函》919份。     二是突出抓好野生動物交易監管。對全區農貿市場、超市、餐館飯店等經營場所開展執法檢查,對已經關閉的定點活禽交易點採取“回頭看”的監管工作模式,持續加大監管力度,禁止野生動物交易活動,從源頭切斷野生動物傳播感染源。     三是突出抓好疫情防護用品安全。對於轄區內的上海市政府生產能力應急徵用企業,松江區市場監管局通過產品抽檢等形式,指導企業嚴把產品質量,不折不扣保障戰略物資供給。同時,主動聯繫轄區內112家口罩投放網點藥房安排執法人員在藥房值守,對藥品零售台賬以及應用“零售藥店發熱患者登記直報系統”上報發熱購葯患者信息的情況進行重點監督。     四是突出抓好食品經營各環節安全。加大對轄區內各經營單位採購、經營畜禽類產品行為的監管力度,嚴查食品生產經營單位採購和生產經營來路不明或不能提供檢驗檢疫合格證明的畜禽類產品的行為。截至2月18日,共出動執法人員5348人次,檢查食品生產經營單位2069戶,先後為全區18家集中醫學觀察點保障供餐82691份。     執法一線也是戰“疫”前線。疫情當前,松江區市場監管局以制售假冒偽劣口罩等個人防護用品等違法行為重點,2月14日晚,會同公安部門成功查處了本市一起特大生產、銷售假劣口罩案件,搗毀制假窩點1處,現場扣押假冒品牌口罩11萬餘只,以及大量制假原材料和制假工具,涉案金額達100餘萬元。截至2月18日,松江區市場監管局共查處疫情相關違法案件43件,其中移送公安機關3件,查處問題口罩近33萬餘只。  
  普法宣傳深入一線  
  同譜社會共治“協奏曲”     疫情防控事關廣大人民群眾的根本利益,需要企業、商家等市場經營者共同參与。松江區市場監管局深入基層一線,廣泛宣傳發動,指導企業以高度的社會責任感,全力以赴做好疫情防控工作,織密、織牢疫情防線,共同打響依法防疫“全民戰”。     一是“精準普法”服務防疫物資生產企業。2月5日晚,上海寶鳥服飾有限公司被上海市政府緊急指定為一次性醫用隔離衣的生產點,但企業一直以生產普通服裝為主,雖然有設備人員,但因從未涉足過醫療器械領域,對醫療器械生產、管理和備案申報經驗及醫療器械相關法律法規完全不了解。松江區市場監管局了解情況后,主動送“法”上門,用短短两天時間,為企業辦理第一類醫療器械產品、生產備案憑證,指導企業合法、合規生產經營。     二是“線上普法”面向全區食品經營單位。松江區市場監管局除結合執法人員日常巡查和大商圈集中指導食品經營單位外,廣泛依託全區各街鎮微信公眾號等網絡媒體,面向全區食品經營單位推送《食品經營單位疫情防控告知書》,進行食品風險警示。同時,指導各餐飲單位、農村集中辦酒場所切實履行主體責任,及時與消費者溝通協商,积極做好退收定金、延期舉辦等相關工作,爭取人民群眾的理解。     三是“實時普法”跟蹤指導復工企業。對於春節后已復工企業,執法人員督促相關企業做好相關防疫物資的準備工作,如口罩、體溫計、消毒用品等,加強對食品生產加工場所、設備以及其他公共區域進行清洗消毒,並做好日常消毒工作。

責任編輯:游婕

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蔬菜、水果不明碼標價被處罰 山東公布一批違法案件

  
中國消費者報濟南訊
記者 尹訓銀)連日來,山東省各級市場監管部門持續加強口罩、消毒殺菌用品、抗病毒藥品等防疫用品市場價格監管,堅決打擊囤積居奇、哄抬價格、不明碼標價等借疫情牟利的違法行為,山東省市場監督管理局曝光第二十批價格違法案件。     2月8日,濟南市長清區市場監督管理局根據群眾舉報,對濟南市長清區福多多購物超市進行檢查,發現該店銷售酒精時未明碼標價,涉嫌構成不按規定明碼標價的價格違法行為。長清區市場監管局對該店按頂格作出罰款5000元的行政處罰。     2月11日,泰安市岱嶽區市場監督管理局在檢查中發現,肥城銀寶商貿有限公司泰安新興園店銷售的部分蔬菜、水果未按規定明碼標價,涉嫌構成不按規定明碼標價的價格違法行為。岱嶽區市場監管局對該店擬按頂格作出5000元罰款的行政處罰。     2月18日,菏澤市曹縣市場監督管理局根據群眾舉報,對曹縣青崗集鎮劉夢副食超市進行檢查,發現該超市在銷售5斤/桶規格酒精和84消毒液時未標明價格,涉嫌構成不按規定明碼標價的價格違法行為。曹縣市場監管局對該店按頂格作出罰款5000元的行政處罰。     山東省市場監督管理局提醒消費者,發現價格違法線索,撥打12345熱線進行舉報,市場監管部門將依法依規及時嚴肅查處。

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湖北襄陽:探索“四個一”監管“移動菜籃子”

  中國消費者報報道(許超 記者吳采平)“大姐,您購買的蔬菜到了,麻煩一會兒開門拿下。”“張先生,您購買的大米和肉送來了。”疫情期間,為響應“市民居家不出門”“非必要不出門”的要求,同時解決市民消費需求,湖北省襄陽市創新推行“移動菜籃子”工程,商家為市民主動提供送菜上門服務,達到居民“足不出戶”居家防疫的目的。

  針對“移動菜籃子”流動性強,商家銷售由線下“轉移”到線上后易產生的監管難問題,湖北省襄陽市市場監管局积極行動,探索實行“四個一”監管模式,為廣大消費者“菜籃子”保駕護航。

  一條“微”短信

  警示價格違法行為

  “滴滴,滴滴……”2月19日,湖北省襄陽市市區約515家指定“移動菜籃子”經營戶收到了來自電信公司10000號的一條群發短信:“市區‘移動菜籃子’經營者:《襄陽市區疫情防控期間‘移動菜籃子’價格行為規範》已印發公布,相關從業經營者要嚴格按照要求,自覺規範價格行為……對違反上述規定的經營者,市場監管部門將依法進行嚴肅查處,情節嚴重的,將通報商務部門取消‘移動菜籃子’經營資格”。

  這是襄陽市市場監管局根據“移動菜籃子”經營戶分散不集中、流動性強等特點,將2月12日制定的《襄陽市區新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間“移動菜籃子”價格行為規範》中的九項主要價格違法行為編輯成“微”短信,一對一發送到所有市區“移動菜籃子”經營戶手機上,實行了點對點,全覆蓋價格行為提醒。

  記者了解到,2月12日,襄陽市市場監管局在湖北省第一個出台了《疫情防控期間“移動菜籃子”價格行為規範》,對各超市、個體及電商平台網上配送蔬菜的行為進行了規範,明確了重點打擊的9種價格違法行為。

  一份“細”調查

  強化監管實效

  針對消費者投訴反映較多的“移動菜籃子”價格問題,圍繞批發、零售、配送等相關環節及重點糧油菜品種進行價格監測和調查分析,破解廣大消費者“價格”之惑。

  為進一步破解“菜價”之謎,掌握監管主動權,該局對市區幾大農貿市場、超市糧油菜進銷差價率進行數據搜集和分析研究,並與同級別市州進行橫向比較。通過調查發現菜價小幅上漲,主要是受疫情影響,經營成本提高。因省際交通運輸障礙、銷售端人員緊缺、增加上門配送支出等新問題,導致經營戶成本大幅提高。

  以襄陽某大型超市為例:從山東聊城運送一車蔬菜到襄陽以前是2800元一趟,現在是4000元;山東壽光至襄陽的運費以前是3500元,現在是5500元;從雲南至襄陽,以前是8500元,現在是2萬元。貨運司機回當地后,還要被隔離14天,導致人力、運輸成本均增高等。

  該局選取在襄陽市區有代表性、從事蔬菜配送線上和線下業務較長的好鄰居超市、麥德龍超市、仲宣樓市場、檀溪湖市場等地蔬菜經營戶進行認真細緻的監測,分析掌握價格動態。

  一部手機

  線上監管無死角

  針對當前“移動菜籃子”商戶具有分散性,隱蔽性,監管難的特點,襄陽市市場監管局主動出擊,市場監管幹部主動加入小區居民團菜購物群,實施在線監管,及時對規範經營行為進行提醒、告誡,督促經營戶進行整改。

  襄陽市市場監管局副局長鬍啟敏告訴記者:“我們之前調解了一個案例,樊城區軍工社區聯繫的一家超市鮮蔬配送最低價是100元,後來經過協調,降至55元,消費者都表示可以接受了。”

  同時強化宣傳引導。該局在全市各集貿市場、商超、餐飲服務場所張貼了《關於疫情防控期間維護防疫用品和生活必需品市場價格秩序的通告》。對部分品種購銷毛利率過高的經營者進行了約談,宣傳國家的價格政策和法規,要求他們切實擔當起社會責任。

  一條熱線

  暢通投訴渠道

  開通24小時政務值守電話和12315投訴舉報熱線,24小時全天候接受消費者監督,對消費者投訴舉報問題,第一時間受理,第一時間調查,一經查實嚴肅處理。

  該局還組織5個城區市場監管局執法人員對商務部門確定的196個社區配送中心的價格行為進行全面巡查,組織綜合行政執法支隊派出2個調查專班,重點圍繞12315熱線投訴的線索展開調查和執法。截至目前,已根據有關線索查處涉及疫情防控價格違法案件25件。

責任編輯:邊靜

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拼速度 展溫度 有態度 江西全力做好疫情期間信用監管工作

  中國消費者報南昌訊 (孫浩 記者朱海) 面對新冠肺炎疫情,宅在家的企業老闆們,是否擔心自己的企業因未及時申請移出經營異常名錄而被列入“黑名單”?疫情期間企業名下出現失信信息又該如何修復呢?

  為有效落實疫情防控工作,保障企業的合法權益和辦事群眾健康安全,江西省市場監管局积極應對,主動作為,近日制定印發了《關於有效應對疫情促進經濟穩定增長若干舉措的通知》。在保障國家企業信用信息公示系統(江西)正常運行基礎上,開通了信用監管業務“網上辦”業務,主動開展抗疫重點企業幫扶,並強化信用監管政策宣傳,助力打贏疫情防控阻擊戰。

  創新監管方式“拼速度”。通過江西省企業登記網絡服務平台,利用“电子證照”“網絡核驗”“电子簽章”等方式,推行經營異常名錄、嚴重違法失信企業名單移出、個體工商戶恢復正常狀態“不見面”服務,讓數據跑路,努力實現信用監管各項業務網上申報、線上受理,線下審查、結果电子推送等“全程網辦”。市場主體可通過江西省市場監管局網站(http://amr.jiangxi.gov.cn/)、微信公眾號(江西市場監管)、微信公眾號(江西市場監管網上大廳)、國家企業信用信息公示系統(江西)(http://jx.gsxt.gov.cn)、电子營業執照等多條途徑,登錄江西省企業登記網絡服務平台,點擊信用監管模塊,申請辦理經營異常名錄移出、嚴重違法失信企業名單移出、個體工商戶恢復正常狀態等業務。辦理過程中,只需填報相關表格並加蓋电子公章即可,無需上傳紙質材料。各級市場監管部門即時受理並將於五個工作日內反饋辦理結果。

  服務企業發展“展溫度”。主動開展抗疫重點企業幫扶, 拓展救濟渠道。對符合異常名錄移出條件的,即來即辦;對補報年報且一年內無其他失信記錄的重點企業,积極幫助信用修復,允許企業提前申請移出嚴重違法失信企業名單(黑名單)。建立批量撤銷公示信息的數據處理機制,實施系統、自動刪除過期失效信息,依法撤下企業相關信息。

  維護群眾利益“有態度”。充分利用信息化手段開展網上諮詢服務,強化信用監管政策宣傳,利用電話、郵箱、微信群等手段遠程開展信用修復指導,盡最大可能降低疫情對企業帶來的影響,切實維護人民群眾權益。

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藍衣戰士全力守護雙戰成效——福建省廈門市海滄區市場監管局戰”疫“記

  中國消費者報報道(范艷艷 記者 張文章)新冠肺炎疫情發生以來,福建省廈門市海滄區市場監管局嚴格按照市局和區委、區政府各項工作部署,积極動員、統籌協調,明確權責、整合力量。在企業、在商超、在市場、在藥店、在大大小小的餐飲店,在維護百姓民生安全的道路上,均有這一群“藍色”的身影,他們以戰備的姿勢,採取最嚴密的措施,全力投入這場沒有硝煙的戰“疫”中,確保防控疫情和推動復工雙“作戰”的勝利。

  四步嚴防農貿市場隱患

  海滄區農貿市場形式不一、管理不規範、人員進出無序,是這次疫情防控的重點也是難點,海滄區市場監管局以四步戰略,穩紮穩打,嚴防農貿市場安全隱患:

  第一步全天駐場監管。自2月2日起海滄區市場監管局對全區農貿市場實行全天駐場監管制度,要求駐場監管人員每日7:00前必須到達農貿市場,落實“進出一口、佩戴口罩、寵物禁入、每日消殺、禁售活禽”等各項防控措施,通過微信工作群反饋每日工作落實情況。在連續半個月的檢查中,全區農貿市場未再發現活禽宰殺交易及野生動物經營行為,各項疫情防控措施均嚴格落實到位。海滄區政府領導和市局領導多次對海滄區農貿市場疫情防控工作開展督導,對海滄市場監管局工作情況給予高度肯定。

  第二步解決圍擋難題。海滄市場監管局迎難而上,积極協調區政府根據不同農貿市場的不同結構精準施策,現已推動全區所有農貿市場有效圍擋。

  第三步是落實每日消殺。聘請專業消殺隊伍,按照“一日一清洗消毒,一周一大掃除”原則,實現每日對農貿市場的專業化、規範化消殺。督促開辦單位及時清運垃圾,建立消殺工作台賬,實現消殺工作常態化。

  第四步是開展聯合整治。聯合嵩嶼街道安監站、包村工作組、村幹部對鰲冠、石塘兩個村辦農貿市場進行整治,強制拆除木板、清理陳年垃圾,撤除關養活禽的籠子及宰殺工具,市場面貌煥然一新。

  三層次築牢食品安全防線

  疫情發生以來,餐廳、食堂、各聚餐點成為了防控的前方戰線,海滄市場監管局從“點”“線”“面”多層次全面覆蓋食品安全,嚴控風險:

  一是全“面”排查清底數。海滄市場監管局自大年三十以來,統籌發動全局人員力量,聯合工信局、衛健局、人社局,共抽調60名骨幹,組成聯合檢查小組,全面構建疫情防護網,摸清轄區疫情防控重點單位底數,對各餐飲單位逐一開展排查,建立一戶一檔,累計共檢查酒店37家次,餐飲單位250戶次,建立監管檔案317份,做到底數清、情況明。

  二是多“線”施策控風險。督促各酒店、餐飲店停止堂食、聚餐,引導採用配餐送餐制,宣傳勸導停止農村聚餐。針對疫情期間仍需供餐的機關企事業單位食堂,特別是醫院、養老院、疫情防控單位食堂,及時指導落實錯峰用餐、分開用餐,嚴控風險。

  三是重“點”指導解難題。為幫扶開工企業解決就餐難題,海滄市場監管局主動作為,指導餐飲配餐單位儘快復工,积極搭建平台,保障復工企業用餐需求,目前已有12家集體用餐配送單位啟動配餐服務,每日餐配送數量達4836份,解決了30餘家重點防控保障企業用餐難題。在緊急收到反映企業食堂疫情防控措施不到位、用餐時人員聚集的信訪問題,海滄區市場監管局立即組織執法人員赴現場查看,因企業用餐人員過千,用餐需求大,食堂聚集用餐極易造成疫情傳播風險。執法人員集思廣益,現場提出整改意見,指導採取錯峰用餐制度,實行一人一桌制,減少人員聚集,並要求立行立改,落實到位。2月14日,海滄區市場監管局接到廈門宏發電聲股份有限公司的求助,因無法正常辦理《食品經營許可證》,導致公司的1000多名員工面臨無飯可吃的窘境。為不影響企業正常生產秩序,海滄市場監管局第一時間協助企業聯繫集體配餐單位,先行解決企業員工用餐的問題,同時,開啟綠色通道,加班加點為企業辦理食堂食品經營許可證,高效助力企業復工復產。

  做實做細建起發熱人員排查網

  海滄區市場監督管理局緊跟上級有關部署,第一時間將購葯登記最新要求通知到轄區147家藥店,並加強督促指導,確保藥店理解執行到位。同時建立工作機制,做實做細購葯登記信息上報工作,最大限度起到早發現、早上報、早處置作用:

  首先建立信息直報機制。減少信息傳遞環節,採取藥店直報區局藥品科統一匯總,第一時間整理上報區衛健局,已累計報送購葯信息8447例。其次,建立前期摸排機制。對藥店上報的湖北相關人員購葯等重要信息,指定專人接收並第一時間致電購葯人員,詳細詢問購藥用途、家庭人員情況、人員來往去向等,一方面核實藥店填報信息,另一方面對新發現的問題備註補充,共核實湖北相關購葯人員103例,為及時發現湖北相關且有新冠肺炎特徵人員和衛健部門下一步排查工作儘力提供幫助。

  另一方面,還建立督促指導機制。除各市場監管所日常巡查外,海滄市場監管局藥品科每日組織檢查人員按區域分片抽查,並根據每日各藥店上報信息情況,對未上報、上報信息少等異常情況的藥店經營情況進行重點核實,累計檢查藥店963家次。海滄市場監管局領導組成督查組,每日對藥店落實情況進行督查,並進行每日一通報。

  “戰狼”專班嚴打不法行為

  “哄抬物價、酒店退宿……”諸如此類的投訴舉報問題每日就如同雪花一般,一波未平,一波又起。在海滄市場監管局,有這麼一群“戰狼”,在疫情,在執法最前沿,為了平抑市場,為了防控疫情,他們總是以快速反應沖在前面。執法專班,高明高效。

  在疫情期間,為有效維護消費環境穩定,海滄市場監管局迅速行動,集結科所優秀辦案人員成立執法專班,健全工作機制,統一執法標準,突出執法重點,力求從重從嚴從快查處一批哄抬物價、制售假冒偽劣口罩等個人防護用品等四大類違法行為,通過典型案件震懾不法商家,有效維護轄區價格秩序穩定。採取快速受理、快速核查和快速反饋的三快機制高效處理投訴舉報事項,截至目前,海滄區市場監管局共收到疫情相關舉報投訴件共計211件,已處理結案206件,投訴舉報處理率在全市名列第一。

  敏銳出擊,全市首罰。1月26日,執法專班根據群眾舉報對轄區內某藥店大幅抬高PM2.5防油性顆粒物口罩價格的行為進行檢查。面對執法人員詢問,當事人企圖以各種理由進行抗辯。執法人員憑藉多年的辦案經驗和對案源線索敏銳的嗅覺,深挖徹查、仔細摸排,不放過任何一個細節,終於發現了當事人銷售數量與入庫數量自行矛盾的重要證據。在鐵證面前,當事人承認了其將進價為10元/個的口罩大幅提價至19元/個對外銷售,使得利潤率由40%上升至90%的違法事實,構成哄抬物價的違法行為。辦案人員決定予以當事人頂格處罰,責令其改正違法行為,沒收違法所得315元,並處罰款1575元,這也是廈門市哄抬口罩價格類的首張罰單。此外,海滄市場監管局還查處了全市第一起星級酒店客房價格未明碼標價案。

  強化宣傳,主動召回。海滄市場監管局充分發揮輿論優勢,通過多方媒體進行宣傳報道。日前,轄區內某微商一次性從漳州購進了2000隻飄安牌口罩,因為客戶的頻頻反映,袁某發現自己售賣的是商標侵權的劣質產品。沒有絲毫猶豫,袁某立刻聯繫了幾個買家,及時召回所有已經賣出去的口罩。袁某表示其每天都習慣關注一些新聞報道,得知海滄對各類銷售假冒偽劣、哄抬物價的行為打擊力度非常大,所以發現是假冒偽劣口罩后就立刻召回了所有產品。海滄區市場監管局執法人員對此感到非常欣慰,轄區商家的理解和支持就是對市場監管人工作最大的肯定。

  主動靠前指導幫扶企業復工

  當前疫情防控進入關鍵時期,首要任務既要抓好疫情防控又要採取有效措施指導企業復工復產,推動社會經濟穩定有序發展,海滄市場監管局主動靠前服務,多方指導幫扶企業復工復產,解企業燃眉之急。

  海滄市場監管局积極協調,堵疫情防線缺口。在得知轄區藥店無處採購額溫槍等人體測溫設備時,該局在摸清底數后聯繫轄區醫療器械批發企業緊急採購了200支額溫槍,目前146家藥店基本配備到位並嚴格執行進店顧客測溫工作,對體溫異常者及時引導科學就醫。 在走訪的另一處,工作人員也發現了同樣物資緊缺的問題。廈門安普利生物工程有限公司在此次抗擊疫情工作中為國內多家醫院提供全自動核酸提純及熒光PCR分析系統,可以大大提高檢測效率,但目前口罩庫存僅剩200隻左右,無法滿足86名員工日常防護需求。同樣口罩緊缺的情況在廈門同春醫藥股份有限公司也存在,該公司負責全省醫療機構藥品配送,送貨人員急需口罩等防護物資。海滄區局立即想方設法為兩家企業聯繫購買了1200隻口罩,解決了企業燃眉之急。

  同時,海滄市場監管局提前介入,促企業高效轉產。在對海滄區生物醫藥園區企業進行摸排走訪過程中,了解到廈門聖慈醫療器材有限公司有意願轉產,具備10萬級潔凈車間、無菌實驗室等滿足醫用口罩生產的條件后,海滄區市場監管局积極引導企業準備設備、原材料和相關資料,並立即向海滄區政府遞交支持企業進入防控產品應急審評審批綠色通道的報告。同樣在走訪中了解到威斯坦有限公司準備利用設計研發優勢和生產結構整合轉產防護口罩后,海滄區市場監管局從政策扶持、業務指導、質量把控、規範銷售四個方面為企業進行幫扶指導,並第一時間為企業開通綠色通道,立即辦理企業經營範圍增項問題。

  沒有一個冬天不能逾越,沒有一個春天不會來臨。海滄區市場監管局始終站在戰“疫”前線,牢記服務使命,堅守監管職責,為人民群眾、為企業保駕護航,與祖國一起,靜待春暖花開的一天。

責任編輯:邊靜

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嚴打野生動物違規交易 江蘇通報一批典型案例

  中國消費者報南京訊(方方 記者薛慶元)新冠肺炎疫情發生以來,江蘇省各級市場監管部門迅速行動,按照市場監管總局和省疫情防控工作領導小組工作部署要求,深入開展“聯合雙打行動”,加大對農(集)貿市場、寵物市場、花鳥市場、野味餐廳等野生動物交易比較集中的重點場所和地區的檢查力度,嚴厲打擊野生動物違規交易行為,阻斷可能的傳染源和傳播途徑,對發現的違法行為依法依規嚴查徹辦,有力保護了人民群眾生命健康安全。

  泰州興化市市場監管局查處涉嫌違規交易野生動物及製品案

  2月11日,興化市市場監管局接群眾舉報,位於興化市戴南鎮工農路的某餐飲店經營野生動物製品。經查,當事人餐飲店個體老闆劉某近日購進6條滑鼠蛇、4條烏梢蛇並製成製品銷售,截至案發時共銷售滑鼠蛇製品1條、烏梢蛇製品2條,執法人員對店中庫存的5條滑鼠蛇和2條烏梢蛇予以當場扣押。

  劉某涉嫌構成經營野生動物及製品行為,且在疫情期間經營野生動物及製品。興化市市場監管局依據野生動物保護法等相關規定,對上述野生動物進行暫扣,進行立案調查,目前案件正在調查處理中。

  張家港保稅區市場監管局查處涉嫌違規交易野生動物案

  2月3日,張家港保稅區市場監管局在轄區內金港鎮農貿市場進行執法檢查中,發現金港鎮農貿市場某水產門市部疑似出售野生動物,現場共查獲野生青蛙76隻,重3.65公斤,售賣價格為50元/公斤。執法人員當場對販賣的野生青蛙進行查扣,后經自然資源部門初步認定,所查獲的野生青蛙疑似黑斑側褶蛙,屬於禁止捕捉獵殺的野生動物。

  當事人販賣野生動物的行為涉嫌違反《江蘇省野生動物保護條例》第二十八條第二款之規定。目前案件正在調查處理中。

  南通市通州區市場監管局查處涉嫌違規交易野生動物及製品案

  1月29日,南通市通州區市場監管局在執法檢查中,發現第一集貿市場水產攤位經營戶邱某涉嫌違規交易野生動物及其製品。現場發現邱某正在宰殺黑黃色相間蛇,經確認為3條王錦蛇,共計4.29公斤。邱某現場不能提供上述王錦蛇的來源、檢疫、購進等相關證明。

  南通市通州區市場監管局依據野生動物保護法等相關規定,對經營場所採取了封控隔離措施,並及時將此案移交公安處理,南通市通州區公安局對當事人裁決行政拘留3日。

  南通市通州區市場監管局查處涉嫌違規交易野生動物製品案

  1月29日,南通市通州區市場監管局在執法檢查中,發現東社鎮某酒樓涉嫌違規交易野生動物製品案。現場查獲已宰殺處理的黑水鳥凍品26隻。當事人現場不能提供上述黑水鳥的來源、檢疫、購進等相關證明。

  南通市通州區市場監管局依據野生動物保護法等相關規定,對上述黑水鳥凍品予以扣押,並對經營場所採取了查封措施,進行立案調查,目前案件正在調查處理中。

  南通市通州區市場監管局查處涉嫌違規交易野生動物製品案

  2月4日,南通市通州區市場監管局在對位於通州區金沙街道進鮮港村44組(鮮花小鎮內)的通州區某餐廳進行執法檢查中,發現該餐廳涉嫌違規交易野生動物製品。現場查獲疑似“大雁”、“野雞”半成品,冷庫內有疑似野生動物凍品21隻。當事人辯稱“是網上聯繫從內蒙古進的白條鵝”。

  南通市通州區市場監管局依據野生動物保護法等相關規定,進行立案調查。目前案件正在調查處理中。

  南通市海安市市場監管局查處涉嫌違規交易野生動物案

  2月11日,南通市海安市市場監管局根據群眾舉報,聯合海安市公安局、海安市自然資源局依法對高新區西城街道青萍港村夏某家進行執法檢查,發現當事人夏某涉嫌違規交易野生動物。現場查獲野生蛇10.86公斤15條,其中烏梢蛇14條、腹蛇1條。經市自然資源局檢查人員初步鑒定為國家保護的“三有”陸生野生動物,同時也被江蘇省列為省重點保護的陸生野生動物。

  海安市市場監管局依據野生動物保護法等相關規定,對上述野生動物進行暫扣,進行立案調查,目前案件正在調查處理中。

責任編輯:邊靜

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假“代購”賣口罩被判刑 遼寧集中宣判6起涉疫情犯罪案件

 
 中國消費者報瀋陽訊
記者 王文郁)2月25日,記者從遼寧省高級人民法院刑二庭獲悉,繼日前鞍山、本溪、錦州等地宣判6起涉新冠肺炎疫情犯罪案件后,阜新、遼陽、丹東、朝陽等4地基層法院於當日對6起涉疫情犯罪案件進行公開宣判。案件所涉罪名為妨害公務罪和詐騙罪,涉案7名被告人分別被判處有期徒刑一年八個月至拘役一個月不等。     在朝陽市雙塔區人民法院審理的被告人董某詐騙案中,經法院審理查明,2月11日,董某以能購買2.6萬隻一次性口罩為由,騙取被害人高某3.78萬元。后在高某一再催要下,董某當日還給高某2萬元。2月4日到6日,董某以能購買到5000隻一次性口罩和去購買口罩借款為由,騙取被害人沈某1.94萬元。2月10日,董某又以能夠買到250個一次性口罩為由,騙取被害人姜某500元。董某共計騙取各被害人3.77萬元。法院認為,董某以非法佔有為目的,採取虛構事實手段,多次騙取他人數額較大財物,構成詐騙罪,判處其有期徒刑一年八個月,並處罰金5萬元。     在阜新蒙古族自治縣人民法院審理的被告人劉某生妨害公務案中,經法院審理查明,2月9日20時許,阜蒙縣公安局城西派出所接到阜蒙縣老懞醫住宅樓檢疫人員報警,稱小區門口有一名男子(劉某生)不戴口罩,不配合檢查、不聽勸阻。城西派出所民警陳某某與輔警周某立即抵達現場了解情況。劉某生不聽勸說,繼續在小區附近走動。后民警將其送回家中。在民警陳某某與周某準備離開時,劉某生從單元門衝出,手持菜刀向民警砍來,在民警後退期間,劉某生反覆拋刀、撿刀,並追趕民警,后菜刀砍到疫情執勤人員車上,所幸無人員受傷。民警陳某某與輔警周某將劉某生控制后帶回派出所。法院認為,劉某生暴力襲擊正在執行職務的人民警察,構成妨害公務罪,判處有期徒刑一年六個月。     其他4起案件案情主要是,未佩戴口罩與阻其進入超市的工作人員發生爭吵,推搡、撕扯出警民警,並將口罩扯下,朝民警吐口水;在菜市場防控卡點辱罵執勤人員,強行扯斷警戒帶,並用身體衝撞執勤人員,推搡、毆打出警民警;拒不配合小區防疫登記,駕駛三輪車衝撞防疫人員並進行毆打、辱罵等。

責任編輯:游婕

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毆打疫情防控工作人員 廈門三男子被判刑

 
 中國消費者報福州訊
記者 張文章)2月26日上午,福建省廈門市思明區人民法院適用速裁程序遠程網絡開庭審理一起尋釁滋事罪案件併當庭宣判,以尋釁滋事罪分別判處被告人周某某、吳某某和譚某某1年1月和1年不等有期徒刑。據悉,這是新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間福建省宣判的首例涉疫情尋釁滋事案。     經審理查明,2月8日18時許,周某某的兒子在進入廈門思明區湖濱東路“源昌新天地”小區接受體溫檢測時,因疫情防控工作人員調試电子體溫計導致檢測時間稍長而發生爭吵。周某某獲知后,打電話糾集吳某某、譚某某等人先後到場“壯聲勢”。期間,吳某某持摩托車頭盔、譚某某持木棍毆打疫情防控工作人員路某某和潘某某,造成兩名工作人員面部、手部多處受傷。吳某某還持匕首向其他工作人員揮舞。經鑒定,工作人員路某某傷情為輕微傷。經群眾報警,廈門警方將3人抓獲歸案。     思明法院經審理認為,被告人周某某、吳某某、譚某某在新型冠狀病毒肺炎防控期間,為發泄情緒,借故生非,持兇器毆打依法履行疫情防控職責的工作人員,3被告人的行為均構成尋釁滋事罪,且給疫情防控工作帶來消極影響,社會影響惡劣,應予從重處罰。鑒於3被告人自願認罪認罰,法院遂作出上述判決。

責任編輯:游婕

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如何革除濫食野生動物陋習?最嚴監管 暗語交易也不放過

  收繳野生動物8.8萬頭(只),清理檢查集貿市場、餐飲等場所29.3萬處……連日來,相關部門以雷霆手段,加大力度打擊涉野生動物違法行為。

  當前新冠肺炎疫情形勢依然嚴峻複雜,“最嚴”監管之下,我們如何對濫食野生動物陋習說“不”?27日的國務院聯防聯控機制新聞發布會上,相關部門給出了答案。

  拿出“最嚴”措施 大力加強監管

  為何涉野生動物違法屢禁不絕?“不惜高價追逐‘野味’,助長了對野生動物的不正常需求。”國家林業和草原局野生動植物保護司副司長王維勝說,違法獵捕經營野生動物能夠牟取暴利、不少野生動物未納入管理範圍、基層保護執法力量嚴重不足等也是主要原因。

  十三屆全國人大常委會第十六次會議表決通過了關於全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定。連日來,從中央到地方,多部門多地拿出“最嚴”措施,大力加強監管。

  ——“公安部正會同最高人民法院、最高人民檢察院和司法部等部門,認真研究制定相關法律適用問題的指導意見,並將部署各地公安機關開展專項打擊整治行動,切實加大對涉野生動物犯罪活動的打擊力度。”公安部食品藥品犯罪偵查局副局長柳學軍說。

  ——“農業農村部聯合相關部門組織開展了聯合專項執法行動,採取超常措施,嚴厲打擊水生野生動物的違規交易。”農業農村部漁業漁政管理局副局長韓旭說,目前各地的專項執法行動還在進行當中。

  ——“國家林草局實施了最為嚴格的野生動物管控系列措施。”王維勝表示,明確要求停止一切野生動物上市交易和運輸等活動,嚴厲打擊違法獵捕、經營利用野生動物的行為;要求對野生動物非正常死亡、患病等情況實行日報告制度等。

  此外,一些地方也拿出了落實的新舉措。深圳近日公開《深圳經濟特區全面禁止食用野生動物條例(草案徵求意見稿)》,給出了禁食的“黑名單”。“我們會對深圳市禁食野生動物的有關工作給予高度關注,對有關工作提供指導和幫助、支持。”王維勝說。

  加大執法力度 “暗語”交易也不放過

  全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習刻不容緩,對各種涉野生動物的違法違規案件的打擊,也絕不手軟。

  對於破壞野生動物資源違法犯罪活動,公安機關始終保持嚴打高壓態勢。公安部數據显示,僅在2019年開展的專項行動中,就立案1.3萬起,偵破了一大批大案要案,剷除了一大批犯罪團伙。

  “新冠肺炎疫情發生后,各地公安機關現已立案偵辦涉野生動物刑事案件776起,查處行政案件1804起,打擊處理2556人,收繳野生動物8.8萬頭(只),聯合有關部門清理檢查集貿市場、餐飲等場所29.3萬處。”柳學軍說。

  他說,通過集中打擊,涉野生動物犯罪得到有效遏制,在偵案件大多數是過去發生的,新發案件已明顯減少。“下一步,公安機關將進一步加大執法力度。”

  野生動物違法交易也是公眾關注焦點之一。市場監管總局網絡交易監督管理司司長梁艾福說,疫情防控期間,全國市場監管部門先後檢查經營場所460萬個次,監測電商平台、網站140萬個次,督促下架或者刪除、屏蔽相關的交易信息14萬條,停業整頓市場和經營戶1.1萬家。

  針對一些電商平台不法商家將野生動物的名稱改成“暗語”進行交易的行為,梁艾福說,“不管是‘暗語’還是傳統的名稱,都會進入我們的監測以及電商平台篩查的敏感詞或者關鍵詞庫,都會一樣監測和處理。”

  據統計,在疫情期間全國主要電商平台共篩查下架或者屏蔽、刪除野生動物交易信息75萬多條,關停網店或者賬號1.7萬個。全國市場監管部門共督促電商平台下架、刪除或者屏蔽野生動物交易信息14萬條。

  各方共同努力 實現全面禁止目標

  為了切實保障人民群眾生命健康安全,按照全國人大常委會最新公布的決定,凡是沒有列入畜禽遺傳資源目錄的陸生野生動物,一律禁止食用,不管是不是屬於重點保護的野生動物。

  畜禽遺傳資源目錄里有什麼?韓旭說,從2006年以來,農業農村部組織開展了全國畜禽遺傳資源的調查,現在已基本摸清了畜禽遺傳資源的家底,編纂完成了《中國畜禽遺傳資源志》,起草制定了《畜禽遺傳資源目錄》。“目前我們正按照新要求,進一步加強溝通協調,爭取儘快報國務院批准后公布。”

  “濫食野生動物涉及獵捕、人工繁育、經營、運輸等多個環節,僅僅依靠政府部門有限的執法力量,難以實現全面禁止的目標,需要廣大公眾的配合與支持。”王維勝說。

  他認為,廣大公眾應摒棄“野味”滋補、獵奇炫耀的不健康飲食觀念,堅決停止濫食野生動物的行為,不參与亂捕亂獵、非法交易野生動物的活動;在自身堅決拒絕濫食野生動物行為的同時,也要积極勸告自己的親人不要食用野生動物;积極配合支持打擊違法食用和違法經營野生動物的執法活動。

  “我們歡迎社會各界發現有違法違規交易野生動物的,繼續通過12315熱線電話或者平台進行舉報。”梁艾福說,疫情發生后,截至26日,全國12315平台共核查涉及野生動物交易的舉報341件,立案27件,採取行政強制措施4件,依法從嚴從重從快查處了一批違法行為。

責任編輯:覃輝

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戰“疫”吃勁時,還需注意提防這些騙局“冒頭”

  及時化解、依法嚴懲在疫情防控中出現的苗頭性、趨勢性問題及擾亂醫療秩序、防疫秩序、市場秩序、社會秩序等違法犯罪行為,是當前戰“疫”吃勁階段的重要工作。

  新華社記者調查發現,疫情發生以來,謊稱有防疫物資騙錢、冒充“感染者”博“同情”、售賣假口罩、偽慈善“冒頭”等電信網絡詐騙手段“花樣翻新”。警方提醒,當前仍需提高警惕,謹防受騙。

  涉疫情詐騙多發 各方發力打擊

  “24萬元被騙走了!”近日,北京某醫療器械公司工作人員張某報案稱因公司急需購買防護服、體溫槍等醫療用品,他向聲稱“有現貨渠道”的王某某轉賬24萬元。此後王某某卻以各種理由拖延供貨,令張某驚覺被騙。接到報案后,北京市東城公安分局刑偵支隊很快將犯罪嫌疑人王某某抓獲。

  記者從警方了解到,王某某所謂的醫用防護服、體溫槍供貨渠道均為虛構,騙取的錢款均被其個人使用。目前,王某某因涉嫌詐騙罪被北京東城公安分局刑事拘留。

  新冠肺炎疫情發生以來,有不法分子利用民眾、企業急於購置口罩、消毒液等醫療防護用品的需求,或者积極表達愛心、希望參与捐贈活動的心理,在社交平台或網站上發布虛假信息,騙取錢財。

  公安部國家反詐中心的數據显示,截至2月29日20時,全國公安機關累計偵破利用疫情實施電信網絡詐騙案件9517起,累計涉案金額超過2.73億元。

  互聯網平台在反詐騙工作中發揮了积極作用。截至2月27日24時,騰訊110聯合騰訊守護者計劃協助警方進行線下打擊抓獲詐騙嫌疑人2659名,偵破案件6248起;在阿里安全錢盾反詐實驗室協助下,廣東警方3日內破獲一起涉案金額百萬元的電信詐騙案件。

  詐騙手法涉多個民生領域

  虛假售賣口罩、藥品,冒充慈善機構,利用交通、旅遊平台行騙……記者梳理髮現,疫情期間的詐騙手法涉及多個民生領域。

  ——虛假售賣口罩、藥品。為買口罩轉賬20萬元后換來一條絲巾、買口罩匯款后竟被商家拉黑、預付定金后約好線下交易體溫槍卻“貨財兩空”……騰訊110平台負責人袁成艷介紹,疫情以來聲稱“可代購或屯有N95型醫用口罩”的虛假售賣口罩詐騙在所有詐騙類型中佔比最高,超過八成。

  ——以慈善之名,行詐騙之實。廣東省反詐中心負責人介紹,有詐騙分子通過微信、QQ、社交網站等多種方式,冒用紅十字會、慈善會等民政慈善組織,向群眾發送防控新型冠狀病毒肺炎“獻愛心”的虛假捐款信息,利用群眾的同情心進行詐騙。日前,廣東省揭陽市的林先生通過微信公眾號“武漢市慈善會”發送的二維碼掃碼轉賬捐款500元后發現,其轉賬賬號其實為私人銀行賬號,並非武漢市慈善會官方銀行賬號。

  ——利用交通、旅遊平台行騙。不法分子以“航班/列車因控制疫情被取消,辦理退改簽可獲賠償”為借口,或以疫情影響旅行合同取消、酒店押金退還、快遞滯留補償或取消郵寄退費等為理由,誘導受害人點擊虛假退票網址、撥打虛假客服電話並提供銀行卡賬號密碼、驗證碼等敏感信息,進而盜取受害人銀行卡中財產。

  ——冒充“感染者”或“感染者親屬”行騙。“我是一名17歲的高中生,現在在醫院,已經確診新型冠狀病毒感染,我這輩子沒什麼遠大夢想,就想……”有不法分子通過謊稱自己是感染者方式行騙。此外,還有一些不法分子冒充學校或公司工作人員,以孩子或親屬已感染新冠肺炎急需“住院費”為由,騙取錢財。

  此外記者還發現,冒充班主任騙取學雜費、以提供醫院床位為名騙取“中介費”、以運送防疫物資為由騙取網約貨運司機定金等詐騙手段時有發生。

  專家:務必從正規渠道購買防疫用品 嚴格管理微信群

  國家反詐中心提醒,購買防疫用品或藥物以及愛心捐贈時,一定要通過正規渠道;不要點擊陌生號碼發來的網站,遇到退改簽信息,需與官方核實確認。

  “國家對新型冠狀病毒治療實行免費醫療,涉及轉賬等事項務必保持謹慎,多方核實后再做決定。”廣東省反詐中心負責人表示,希望有就診需要的患者切勿“病急亂投醫”,同時建議教育工作者加強相關互聯網群組管理,提防不法分子混入行騙。

  “用戶還可通過登錄微信‘騰訊110’小程序,通過‘我要舉報’選擇舉報類型,提交完整證據及截圖,如果坐實違規,騰訊平台將對違規賬號進行線上打擊。”袁成艷說,相關舉報線索結合平台大數據能力將形成團伙信息,騰訊110團伙挖掘團隊會對各類網絡違法違規線索及特徵進行深入分析和研究,協助警方實施線下打擊。

  記者了解到,當前各地警方正針對此類違法犯罪活動加大打擊力度。北京市公安局相關負責人表示,警方將依法嚴厲打擊涉疫情防護物資違法犯罪活動,特別是將制售假冒偽劣防護物資、非法經營、以售賣口罩等防護物資為名實施詐騙等涉疫情犯罪作為打擊重點,對違法犯罪活動及時發現、堅決打擊,為疫情防控工作提供保障。

責任編輯:覃輝

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