福建省特檢院:築牢安全防線 助力企業復工復產

  中國消費者報福州訊(記者張文章)5月2日,福建省特種設備檢驗研究院(以下簡稱福建省特檢院)福州一部指導企業完成福州江陰港化工園區聯合大檢修的檢驗缺陷處理,至此,歷時21天檢修任務圓滿完成,比預計檢驗工期提前了9天。《中國消費者報》記者近日獲悉,據統計,在福建省市場監管局指導下,福建省特檢院在疫情防控、復工復產、檢修時間緊任務重等多重壓力下,提前完成壓力容器1067台、壓力管道3113條近150公里的檢驗任務,發現並指導企業消除安全隱患100餘處,助推重點企業安全復工復產。

  福州江陰港化工園區是福建省重要臨港產業基地,擁有天辰耀隆、耀隆化工、東南電化等眾多重點企業。福建省特檢院高度重視江陰港化工園區復工復產和一線檢驗人員的疫情防控。在檢修前期、中期,該院負責人多次帶隊深入一線,協調、指導停產檢修及一線人員的疫情防控工作,為參加大修檢驗的工作人員配足可用30天的口罩、消毒用品等防疫物資,要求全體人員戴口罩、測體溫、勤消毒,嚴格遵守廠區防疫規定,在確保疫情防控到位情況下,高效服務企業復工復產。

  在疫情防控、復工復產等錯綜複雜環境下,此次檢修更顯緊迫。福建省特檢院成立黨員突擊隊,帶頭完成含劇毒物質的TDI生產裝置、高溫高壓的氨合成裝置、高塔林立的PSA裝置等難度高、困難大的檢驗,同時還與福建省特安中心成立聯合黨員突擊隊,犧牲休息時間以“5+2、白+黑”加班加點模式,協作完成4161個焊口共計1.43萬片的無損檢測,為復工復產築牢安全屏障。

  福建省特檢院江陰檢驗站發揮職能作用,推動檢修任務高效、有序完成。江陰檢驗站自去年9月掌握檢修訊息以來,長達數月堅持至少每周1次對接具體事宜,共計召開10餘場碰頭會,響應重點企業關切和需求;疫情期間,以時不我待的精神,利用網絡辦公提前完成1200餘台套壓力容器資料審查及檢驗方案編製,時刻為大修積蓄力量;檢修開始后,發揮日常與園區企業接觸緊、聯繫密的優勢,全面主導協調準備工作、檢驗進度、問題處理等事宜,為檢修任務高效有序推進提供了強有力組織保障;配合上級優化檢驗架構和人員安排,以“一組包一廠”的模式劃分檢驗任務,組織架構清晰、責任分工明確,為大修期間的高效協調奠定基礎。

  福建省特檢院充分應用創新新技術,做到檢驗質量、檢驗技術兩提升。特檢院技術負責人指導檢驗方案編製,逐個攻克技術難點,首次將相控陣檢測技術用於高壓螺栓檢測,實現在不拆卸清洗下開展螺栓檢測,減輕了企業的迎檢負擔,也大幅提升檢驗效率。另外,檢驗、培訓“兩融合”持續深入,將技術培訓、人才培養放在一線,大修期間共計開展了四期相控陣、TOFD檢測技術的理論及實操培訓,實現了檢驗質量、檢驗技術能力的可持續提升和發展。

責任編輯:覃輝

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市場監管總局舉辦“弘揚愛國奮鬥精神、建功立業新時代”專題研修班

  中國消費者報北京訊(董雅婷) 11月6日,國家市場監督管理總局在北京舉辦的“弘揚愛國奮鬥精神、建功立業新時代”專題研修班開班式,總局副局長、黨組成員馬正其出席並講話。

  馬正其指出,弘揚愛國奮鬥精神,是實現中華民族偉大復興中國夢的必然要求,是推動市場監管事業改革發展的必然要求,是實現廣大知識分子人生價值的必然要求。廣大知識分子要大力弘揚愛國奮鬥精神,為實現國家富強、民族振興、人民幸福提供重要的人才支撐、智力支撐、創新支撐。圍繞中心、服務大局、強化責任擔當,推進改革創新。把追求個人志向與滿足國家利益、人民期待和社會需要緊密聯繫起來,把愛國之情、報國之志融入市場監管事業發展之中。

  馬正其強調,知識分子要做中央決策部署的堅決貫徹者,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決擁護執行中央關於市場監管工作的決策部署。要做市場監管工作的積極推動者,在履行中央賦予市場監管部門的職責中走在前列。要做科技創新的主動實踐者,繼續推進科技創新,加強理論研究。

  馬正其要求,全系統知識分子要不斷加強自身建設,突出政治引領,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護習近平總書記核心地位,維護黨中央權威和集中統一領導。要加強政治理論學習,注重提升專業能力。要嚴格廉潔自律,提升拒腐防變能力。要發揮帶頭作用,爭當市場監管系統的榜樣和標桿。

  研修班為期5天,特別邀請了中央黨校(國家行政學院)、國防大學、科技部等專家學者專題授課,並組織學員開展黨性教育和交流研討,總局在京直屬單位中青年知識分子代表近80人參加專題研修。

責任編輯:游婕

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全國首個市場監管互聯網執法辦案平台上線 用人工智能處理舉報案件

  中國消費者報報道沈雁 記者 鄭鐵峰)10月19日,浙江省市場監管互聯網執法辦案平台正式啟用。該平台的啟用是繼杭州互聯網法院之後,浙江又一大互聯網治理創舉。經過3個月的試點,該平台完成了2000多起舉報案件的處理,超過了過去3年時間處理的案件量。國家市場監督管理總局副局長甘霖表示,這是全國市場監管部門深化監管機制創新的一件標誌性大事。該平台的建成使用,也標志著全國市場監管互聯網執法辦案創新試點工作取得重大突破,意義重大。

  在線舉證解決證據交互難題

  今年6月14日,杭州市餘杭區市場監督管理局對淘寶店鋪“恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘詩黛”銷售的“歐美時尚大包中年女士包包媽媽手提包單肩斜挎包復古簡約真皮女包”進行抽檢,發現該產品的振蕩衝擊性能不合格。該店鋪涉嫌銷售不合格產品,餘杭區市場監管局對其進行立案調查。

  辦案人員利用“互聯網執法辦案系統”協查,調取了淘寶店鋪“恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘詩黛”涉嫌違法的相關數據並推送給商家黃某,進行了違法數據確認。最終確認,被抽檢商品同批次進貨量為20個,案發前已全部銷售完畢,黃某涉嫌違法銷售產品貨值3760元,違法所得1160元。黃某在淘寶“恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘詩黛”店鋪銷售不合格產品的行為,違反了《產品質量法》第三十九條的規定,餘杭區市場監管局利用“互聯網執法辦案系統”依法對當事人進行了處罰。

  浙江省工商局相關人士表示,“互聯網執法辦案系統”有效解決了證據交互難題。在辦案中,執法人員通過執法辦案系統自動獲取了該商品頁面的交易記錄,銷量有326件,涉嫌違法金額61288元。考慮到商品抽檢的批次問題,執法人員在將上述證據推送給商家時,要求商家確認或提供同一批次數據的證據,以便案件調查更精準、合法。商家在線收到該調查筆錄后,進行在線的證據舉證,及時上傳了同一批次的進貨憑證,显示該批次商品數量是20件,違法銷售額為3760元。通過商家在系統的自主舉證與執法人員進行良好的線上互動和溝通,為執法辦案提供了便利,後續處罰告知、處罰決定均得到了商家的認可,商家主動放棄聽證,及時通過支付寶在線繳納了罰款。

  據悉,這是日前浙江省工商局經檢總隊選取試點網絡執法辦案以來查處的典型案例之一。新技術的力量,讓違法犯罪分子在無處遁形的同時,更實現了相關執法部門網絡案件辦理的高效便捷,有效地解決了網絡監管中異地管轄的困難和痛點。

  互聯網經濟呼喚新監管模式

  網絡交易的迅猛發展,促進了消費,釋放了活力,但售假、消費欺詐、虛假宣傳等涉網違法案件也急劇增長,傳統的辦案模式,已無法適應網絡治理要求。浙江是互聯網發展重地,电子商務高度聚集,“互聯網法院”的成功實踐,啟迪着浙江作為網絡大省的市場監管執法模式創新。2016年,浙江工商和市場監管部門受理網絡消費舉報投訴16.5萬件,2017年突破20萬件。網絡的跨區域、虛擬性,違法行為蹤跡難尋、證據易滅失等客觀因素,造成涉網違法案件發現難、落地案、取證難、執行難,傳統的市場監管模式已無法適應互聯網監管的要求。

  浙江工商和市場監管部門主動探索涉網案件處理的新模式和新機制,健全完善相關程序制度和辦案規則,勇於創新、善於突破,快速高效研發完成全國首個“市場監管互聯網執法辦案平台”,並付諸實踐。

  據了解,浙江在創新互聯網執法辦案平台的過程中,從網絡經濟特點、違法規律、問題難點、辦案需要、技術條件等情況入手,攻堅克難,排除障礙。他們先後開展了五六十場調研、座談,從可行性起步,走訪平台、地方監管部門,對網上辦案的可能性、現實性、操作性進行調研;從關鍵節點入手,緊盯立案等重要環節,結合網絡投訴的實際情況,反覆調研、推敲、演算,聽取意見,形成“應立盡立,懲戒為先”的處理方案,發揮行政資源的最大功效;從高起點把控,設計之初就將平台定位為“互聯互通”,與各相關係統運行單位座談、分析,形成開發平台與舉報投訴、信用公示、統一支付等“八大系統”的共享、共治。經過15個月的不懈努力,該平台正式上線。

  實現網絡智能化高效辦案

  記者了解到,此次啟動的市場監管互聯網執法平台是把人工智能、自動化辦公、电子簽名等技術,應用於舉報案件的處理。通過大數據技術精確定位、精準溯源。通過系統,執法機關既能夠及時制止、查處網絡違法違規行為,又能夠及時識別、快速處理和打擊各種濫用訴權、消耗政府資源的惡意舉報。既可以讓廣大經營者零距離響應政府檢查,“一次也不用跑”,大大降低營商成本,又可以讓政府部門在線完成有關行政執法程序,行政成本顯著降低。

  在傳統案件處罰模式下,當事人需要多次跑執法單位,甚至遠隔千萬里,需耗費大量時間、人力和財力。而該平台可以跨越時空限制,實現從舉報、立案、調查、送達、舉證、告知、核審、處罰、繳款、公示等各個環節的全流程在線,所有舉報案件的處理,不再需要依賴傳統的“住所”等物理條件,當事人參與的任何步驟即時連續記錄留痕,當事人可以“零在途時間”“零差旅費用支出”接受處罰。

  與此同時,該平台實現了網絡智能化高效辦案。據浙江省工商局經檢總隊負責人介紹,平台廣泛植入了智能應用,當事人信息分秒可查,一鍵引入網上交易過程及表單數據證據,法律法條、自由裁量情況智能推送,法律文書智能生成,有效減輕執法人員的机械作業和重複性勞動,極大提高辦案效率。涉案商家還可通過浙江政務服務網統一公共支付端口平台完成罰款繳納,並採用电子發票解決當事人會計難題。电子卷宗材料隨辦案進程同步生成,詢問、筆錄、核審、聽證、案審等全過程留痕。

  據統計,在3個月互聯網執法辦案平台試點期間,市場監管部門已完成了2000多起舉報案件的處理,超過了過去3年時間處理的案件量。其中,70%以上的輕微違規或者瑕疵行為,實現了在線教育指導和自查自糾,政府、商家、平台之間以近乎零成本的優勢,處理所有需要協同響應的事項。

  浙江省工商局副局長張雪林表示,通過監管部門與網絡交易平台的充分協作,攜手共治,形成行政執法法律震懾和平台規則約束的疊加與同步,對不法分子和違法行為形成高壓態勢,壓縮違法空間,凈化網絡環境。而對於成交量極少、主動消除或主動減輕後果等輕微違法行為,多以行政告誡、責令整改等措施,化解消費糾紛。

責任編輯:游婕

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“清宮御酒”非法添加藥物等7起案件被曝光

  中國消費者報北京訊(記者任震宇)10月24日,國家市場監管總局在其官網公布了7起食品保健食品欺詐和虛假宣傳典型案件查處情況。

  這7起案件包括:

  廣東深圳徐某利用網絡違法銷售非法添加藥品的食品案

  2017年年底,廣東省深圳市市場稽查局聯合公安機關查獲深圳市某“養生酒商城”(該網店經營者為徐某)利用網絡銷售非法添加西地那非的食品“清宮御酒”案,涉案金額2000餘萬元。當事人的行為涉嫌犯罪,該局將其移送公安機關處理。

  浙江溫州德馬康之源健康管理有限公司違法經營保健食品案

  2017年年底,浙江省溫州市鹿城區市場監督管理局聯合公安機關查獲德馬康之源健康管理有限公司向老年人虛假宣傳、違法推銷保健食品案,涉案金額800餘萬元,控制假冒專家及團伙骨幹人員14人。當事人的行為涉嫌犯罪,該局將其移送公安機關處理。

  黑龍江綏化王某、曹某等人生產銷售非法添加藥品的食品案

  2017年年底,黑龍江省綏化市食品藥品監管局查獲王某、曹某等無證生產經營食品案。當事人生產並利用微信平台銷售非法添加西布曲明的小球藻咖啡和非法添加左旋肉鹼的咖啡,涉案金額56.3萬元。當事人的行為涉嫌犯罪,該局將其移送公安機關處理。

  天津武清冠芳可樂飲料有限公司發布違法食品廣告案

  2017年年底,天津市武清區市場和質量監督管理局查處天津冠芳可樂飲料有限公司發布違法食品廣告案。當事人利用戶外廣告牌、自設網站和微信公眾號發布違法食品廣告,內容涉及疾病預防、治療等功能,違反了《廣告法》第九條第三項、第十七條的規定。依據《廣告法》第五十七條、第五十八條的規定,該局責令當事人停止發布廣告,沒收違法所得並處罰款35萬元。

  山西晉城誠誠保健品店經營非法添加藥品的假冒保健食品案

  2017年年底,山西省晉城市陽城縣食品藥品監督管理局查獲誠誠保健品店銷售非法添加西地那非的假冒保健食品案。當事人的行為違反了《國務院關於加強食品等產品安全監督管理的特別規定》第三條第一款的規定,依據該規定第三條第二款的規定,該局對當事人作出處罰:沒收假冒批准文號的保健食品;沒收違法所得並處罰款5萬元;吊銷《食品經營許可證》。當事人的行為涉嫌犯罪,該局將其移送公安機關處理。

  江蘇揚州康美生物技術有限公司未經許可經營食品案

  2017年年底,江蘇省揚州市江都區市場監督管理局查獲揚州康美生物技術有限公司未經許可經營食品案,貨值金額2.5萬元。依據《食品安全法》第一百二十二條第一款的規定,該局對當事人作出行政處罰:沒收違法物品;沒收違法所得並處罰款合計25萬元。

  四川資陽馬某等人假冒新聞報社的名義從事保健食品虛假宣傳案

  2018年年初,四川省資陽市安岳縣食品安全辦公室組織該縣工商局、公安局、食品藥品監管局等部門,聯合查處該縣馬某假冒新聞報社名義從事保健食品虛假宣傳案。當事人非法推銷“蜂膠”膠囊保健食品,涉案貨款4.4萬元。依據《反不正當競爭法》第二十四條第一款的規定,安岳縣工商局責令當事人停止違法行為,並處罰款10萬元。

責任編輯:游婕

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中消報記者專訪劉高:我為什麼起訴雲南白葯牙膏

  中國消費者報報道(記者 余知都)10月25日上午,因質疑雲南白葯牙膏宣傳牙膏中富含雲南白葯活性成分,湖南長沙律師劉高以消費者知情權和安全權被侵犯為由,將雲南白葯集團股份有限公司(以下簡稱雲南白葯集團)告上了法院,索賠3.15元。《中國消費者報》記者作為唯一媒體,在長沙市開福區人民法院見證了劉高起訴的全過程(詳見10月25日中國消費網《湖南長沙一消費者告“雲南白葯”侵犯知情權和安全權》)。事件被報道后,在社會上引起了強烈反響。不少網友紛紛力挺劉高,認為劉高替廣大消費者向雲南白葯集團討說法的舉動值得稱讚,也有個別網友對劉高提起的這起訴訟嗤之以鼻,認為有蹭熱點炒作嫌疑。

  劉高提起這起訴訟的真正動因是什麼?是不是在蹭熱點藉機炒作自己?面對個別網友的質疑,劉高有什麼話要說?10月26日,劉高接受了《中國消費者報》記者的獨家專訪。

  “我是雲南白葯牙膏的忠實消費者,我有權利維護自己的合法權益,同時,作為一名律師,以嚴謹的訴訟程序弄明白這件事,也是我的職責所在,我不需要蹭熱點來炒作。”劉高一臉輕鬆、開門見山地對《中國消費者報》記者說。

  劉高說,幾天前,科普醫生博雅發文稱在一款知名中草藥牙膏上發現了西藥成分氨甲環酸,並說這是處方葯,由此質疑該牙膏“靠中藥賺錢,靠西藥治病”。該中草藥牙膏,就是著名的雲南白葯牙膏。

  然而,出乎意料的是,10月22日晚,捅破此事的科普作者杜軒建慌忙發表聲明,刪除所有平台文章,並向受影響的企業道歉。

  “這天夜晚到底發生了什麼?讓人浮想聯翩。”劉高對這一戲劇性變化頗為不解。

  緊接着,10月23日,雲南白葯集團發表公開聲明,內容主要涉及3點:雲南白葯牙膏符合國家標準;其他不少牙膏也有添加氨甲環酸;雲南白葯牙膏是安全的。

  “從這時起,我開始關注這一事件。”劉高說,因為自己在早晨刷牙時有牙齦出血的問題,而自己對雲南白葯牙膏宣傳的“雲南白葯活性成分對減輕牙齦問題”深信不疑,儘管它的價格是其他牙膏的兩到三倍,但他已使用雲南白葯牙膏多年,是該品牌牙膏的忠實粉絲。

  然而,雲南白葯集團的一紙聲明,讓劉高完全沒辦法信服。“國家標準是最低標準,國標之外,其他法律規範同樣應當遵守;其他牙膏中也有添加,更不能以此證明自己添加就是合法的;使用效果是否安全,應當不能由自己說了算。”出於職業習慣,劉高迫切希望得到一個明明白白的答案。

  更加讓劉高覺得無法接受的是,最初的揭露者竟然聲稱因遭受到空前壓力而被迫刪除發文並致歉。“作為一名律師,我開始考慮運用自己的專業知識做點什麼。”於是,劉高決定自己來,以法律的思維和方式,通過訴訟來推進這一事件。

  作為長期的忠實消費者,訴訟的資格和證據材料都是現成的。劉高整理好訴訟文書和證據材料之後,在10月25日這天向長沙市開福區人民法院提起了訴訟。

  訴訟事件經《中國消費者報》報道后,不少媒體紛紛轉載,事情一下子傳播開來。“朋友圈裡,有很多人點贊並表示支持,這讓我很感動。”但也有不少朋友對劉高表達了擔憂,說想到今年年初鴻茅藥酒跨省抓捕的事件,讓他多加小心。“我是依法維權,何錯之有?更不存在害怕一說。”

  為什麼要打這樣一場官司?初衷何在?劉高向《中國消費者報》記者列舉了5個方面的理由:

  一是自己不滿輿論被壓制,不滿連起碼的批評質疑的權利都沒有(指前述科普醫生髮文後迫於壓力又刪文)。

  二是包括他自己在內的很多消費者,因為出於對止血聖葯雲南白葯的信任,而選擇雲南白葯牙膏,儘管它的價格是其它牙膏的兩三倍。但是,它竟然在牙膏里添加了氨甲環酸這樣的西藥。要知道,它自己可是止血聖葯呀!這是對自己中藥的不自信呢?還是真的“掛羊頭賣狗肉”?作為已往的忠實粉絲,劉高表示自己真的有種被欺騙、很受傷的感覺。

  三是氨甲環酸是處方葯,按現有法律制度,在沒有醫生處方的情況下,它是不能被添加到牙膏里的。這不是一句“其他牙膏也有添加”便可敷衍了事。

  四是添加了西藥氨甲環酸之後,起止血作用的,究竟是白葯還是西藥?如果是白葯,那為什麼要畫蛇添足添加西藥?這一點,劉高希望搞清楚。

  五是是葯三分毒,西藥均有一定的毒副作用。雲南白葯牙膏中究竟添加了多少氨甲環酸?會不會產生依賴性?長期使用會不會對人體產生危害?是否所有群體都可使用?是否需要作出針對特殊群體作出警示與標識?這些,同樣是劉高希望弄清楚的。

  起訴之後,新聞評論中有不少人對劉高進行了批評,說他是蹭熱點、趁機炒作。對此,劉高不以為然。“如果能通過本案,獲得雲南白葯牙膏的相關事實真相,以及更進一步的促進有關氨甲環酸添加於牙膏的理性討論,推動氨甲環酸添加於牙膏的制度規範的出台,那麼,便可謂善莫大焉了。”採訪結束時,劉高對《中國消費者報》記者說出了自己最大的心愿和期待。

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中消協提醒:雙11謹防低價劣質、高價仿冒

  中國消費者報北京訊(記者任震宇)近年來,網絡消費發展迅猛,但一些電商平台及經營者也暴露出貨不對板、價實不符、假冒偽劣、刷單炒信、信息泄露等問題,消費者網絡消費投訴量連創新高。今年雙11即將到來,10月29日,中國消費者協會發布提示,提醒消費者謹防低價劣質、高價仿冒網購陷阱。

  中消協表示,已連續3年在雙11期間針對網絡消費領域的問題開展調查監督工作,發現、披露了大量損害消費者合法權益的典型案例,並將相關問題線索移送到有關部門。今年以來,關於電商平台低價劣質、高價仿冒等問題成為了消費者關心和輿情關注的焦點。在雙11即將來臨之際,中消協特別提醒消費者:

  不為低價所惑,倡導品質消費。多熟悉電商及相關經營者的常見價格手法,在參與網絡消費前,盡量先通過其他渠道了解所購產品的質量、價格情況,不要相信使用絕對化用語的廣告宣傳,不被虛假折扣所迷惑,不被明顯低價所誤導,遠離售假問題多發、整改態度力度差的電商平台。

  養成良好習慣,堅持理性消費。多關注電商平台及相關經營者資質和信用,理性參與促銷活動,避免盲目選購、衝動消費,防範低價劣質、高價仿冒陷阱。在簽收快遞物品時,務必開箱驗貨,遇有不符合情況時當面拒簽。已簽收的物品要對相關消費憑證和必要的包裝保留適當時間,做好包裝處置,防止個人信息泄露。

  用好法律權利,依法主動維權。多了解《消費者權益保護法》以及即將實施的《电子商務法》等相關法律法規,在參與網絡消費過程中,倡導履行相應的消費責任,及時反映電商平台和相關經營者的違法違規行為,堅持消費體驗評價的客觀公正立場,一旦遇到自身合法權益受到損害,要依法主動維權。

  中消協還表示,將和各地消協組織採取更加有效的措施,始終依靠消費者力量,持續開展對網絡消費的社會監督,深入推進網絡消費領域的消費維權,督促電商平台和相關經營者誠實守信、依法經營,嚴把產品質量關,不售假冒偽劣,不作虛假宣傳,不搞價格誤導,保護個人信息。

責任編輯:黃磊

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江西質量月系列活動精彩紛呈

  中國消費者報南昌訊(記者 朱海)一年一度的全國質量月即將到來,8月28日,江西省政府新聞辦、省市場監管局聯合召開新聞發布會,宣布該省將以“共創中國質量,建設質量強國”為主題開展質量月系列活動,在全社會着力營造“政府重視質量,企業追求質量,人人關注質量”的濃厚氛圍。

  江西省市場監管局黨組成員、副局長張正新介紹說,江西省質量興省領導小組各成員單位將共同開展2019年全省質量月活動,主要內容有18項:一是開展社會信用體系建設行動,強化公共信用綜合評價和社會監督。二是積極參與國家重點研發計劃“國家質量基礎的共性技術研究與應用”重點專項的組織實施。三是組織開展質量標桿經驗交流活動。四是開展食品工業企業誠信管理體系國家標準的宣貫培訓。五是開展“無線電發射設備型號核准隨機抽查”活動。六是開展生態環境監測機構質量監督抽查活動。七是開展工程質量提升行動和工程質量安全手冊制度宣貫活動。八是開展交通運輸行業高質量發展主題宣傳活動。九是實施國家農安公共品牌提升行動,組織開展農墾提升農產品質量系列活動。十是開展2019 年農作物種子市場秋季檢查,組織典型種子案件曝光行動。十一是開展農產品質量安全與營養健康科普進鄉村進社區進學校活動。十二是組織開展“誠信興商宣傳月”活動,提升企業誠信經營意識。十三是開展A 級景區服務質量提升月活動。十四是開展血液安全技術核查、獻血者滿意度調查。十五是開展醫療亂象專項整治行動,嚴厲打擊各種違法違規執業行為。十六是開展“金融標準為民利企”主題質量月活動。十七是開展金融知識“進社區、進農村、進商圈、進高校”等活動。十八是開展“群眾性質量管理進園區”活動,舉辦QC知識講座、優秀成果巡講等活動。

  張正新說,在認真履行質量興省領導小組辦公室職責、組織開展全省質量月活動的基礎上,江西省市場監管局還將結合市場監管工作實際,組織全系統開展以下四個方面的活動:

  開展主題宣傳,大力提升全社會質量意識。深入宣傳貫徹習近平總書記關於推動高質量發展的重要論述,省委、省政府關於開展質量提升行動、建設質量強省的決策部署。組織有關產品生產企業、質量相關領域的事業單位等,面向社會公眾舉辦質量開放日活動,提升全民質量意識,促進質量經驗交流。

  普及質量知識,不斷增強人民群眾質量參與感。聚焦人民群眾的操心事、煩心事、揪心事,着力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。開展12315等投訴舉報熱線和平台整合宣傳活動,以及國家企業信用信息公示系統(江西)應用宣傳活動,讓人民群眾參與質量工作。

  發揮標桿作用,深入開展質量提升行動。推動企業廣泛開展質量改進、質量攻關、質量管理小組等群眾性質量活動,加強全面質量管理。組織有關計量專家開展“計量精準服務民營企業行”活動,開展鼓勵和引導企業採用國際、國外先進標準的對標達標專項行動。同時面向民營企業因地制宜推廣卓越績效、精益生產等模式和方法,舉辦10場先進質量管理方法培訓班,提升企業的質量意識和質量管理能力。

  加強監管執法,嚴格落實企業質量主體責任。大力推進市場監管綜合執法,強化從生產到流通到消費的全過程監管。嚴把大中專院校食堂開辦准入關,督促學校食堂進一步落實主體責任,繼續深化量化分級管理,推進學校食堂“潔廚亮灶”。開展重點領域反不正當競爭執法行動,防範和制止借開展“不忘初心、牢記使命”主題教育搞不當營商活動,損害市場競爭秩序和經營者消費者合法權益的行為。開展全省涉企收費、醫療服務等重要領域價格專項整治行動,加強節假日、重大活動等重點時段的市場價格監管。

  除此之外,江西銅業集團公司、泰豪科技股份公司、新余鋼鐵股份公司、長虹華意壓縮機股份公司、巨石集團九江有限公司、晶科能源有限公司、三川智慧科技股份公司等企業也將以不同形式開展質量月活動,積極開展質量培訓,普及質量知識,推廣質量先進經驗,提高質量管理水平,增強質量主體意識,營造質量興企的濃厚氛圍。

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河北整治單用途商業預付卡 受理問題線索4232件

  中國消費者報石家莊訊(記者 李建)8月28日,記者從河北省市場監管局獲悉,自今年7月15日開展單用途商業預付卡專項整治行動以來,截至目前,該局在河北省檢查預付卡經營主體12281個,受理投訴舉報預付卡問題線索4232件,排查問題線索586件,立案查處27件,涉案金額1654.4899萬元,行政約談199件,調解、解決消費糾紛2852件,挽回消費者經濟損失357.7607萬元,函告(移交)公安104件,函告商務部門62件。

  據了解,自今年7月15日開始,河北省市場監管局聯合省商務廳、省公安廳在全省範圍內開展了為期3個月單用途商業預付卡專項整治行動,通過各級共同努力,目前取得了階段性的成效,社會效益和輿論影響力凸顯,全省預付卡消費市場環境存在的亂象得到有效遏制。

  整治行動中,石家莊市局成功調解預付卡消費糾紛1369件,為消費者挽回損失130.2萬元,函告商務、體育等部門40餘件,分3次向公安部門函告預付卡經營問題企業82家,公安部門均已進行了調查,正式立案5家。

  秦皇島市局專項整治行動共受理投訴舉報預付卡問題線索391件,調解、解決消費糾紛721件。撫寧區通過調查掌握的預付卡問題線索,迅速對經營者進行行政約談,及時解決了涉及400人的游泳健身消費糾紛,避免了群體性事件的發生,為消費者挽回經濟損失80萬元。

  邯鄲市局專項整治行動共排查各類預付卡經營主體1913家,受理投訴舉報預付卡問題線索154件,共排查預付卡侵害消費者權益問題線索44個、立案查處案件20起,開展各類行政約談36次,調解、解決消費糾紛117件。

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浙江發布全國首個《鄉村放心消費建設與管理規範》省級地方標準 助力“放心消費在浙江”再升級

  中國消費者報報道(馬維力 記者 鄭鐵峰)8月29日,浙江省市場監管局在杭州召開《鄉村放心消費建設與管理規範》(以下簡稱《規範》)省級推薦性地方標準實務公示會。會上,浙江省市場監管局副局長馬劍平對該《規範》進行了詳細解讀。

  據悉,作為全國首個《鄉村放心消費建設與管理規範》省級推薦性地方標準,《規範》由浙江省市場監管局提出並歸口,湖州市市場監管局、湖州市標準化研究院、中國計量大學、安吉縣市場監管局、安吉縣中國美麗鄉村標準化研究中心共同起草,將於9月19日起正式實施。

  構建城鄉放心消費一體化

  馬劍平表示,面對當前鄉村消費新環境、新需求、新問題,《規範》堅持問題導向,從經營與管理、質量與安全、投訴與監督等12個方面提出具體要求,以標準形式固化,目的就是重點解決優化鄉村放心消費環境、構建全省城鄉一體化放心消費和維權體系、助推鄉村振興戰略、放心消費城鄉共建共享等問題。《規範》在內容上體現了“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的鄉村振興戰略總要求,以提升消費環境安全度、經營者誠信度和消費者滿意度為根本,突出主體自覺、多方參與和社會共治,具有較強的可借鑒性、可推廣性和可持續性,服務高質量發展,創造高品質生活,提高人民群眾放心消費的獲得感、幸福感。

浙江省市場監管局副局長馬劍平(左二)在浙江安吉視察放心消費示範村建設。   鄭鐵峰/攝

浙江省放心消費示範村。   鄭鐵峰/攝

  馬劍平指出,《規範》是在浙江省湖州、安吉等地鄉村放心消費建設實踐經驗的基礎上,結合全省鄉村區域發展實際,充分借鑒省內外相關標準規範,深入調研浙江鄉村消費狀況,廣泛徵求社會各界意見後起草制定,適用於指導全省所有鄉鎮(街道)、村(社區)放心消費的建設與管理工作。《規範》充分考慮了全省11個地市在民風民俗、鄉賢文化、消費觀念、體制機制、鄉村產業、基礎設施等方面存在的地區差異,在指標設置上從共性化和差異化兩個方面入手,加強可操作性。對共性化鄉村放心消費建設內容,在總則和基本要求中給予了規定。對差異化鄉村放心消費建設內容,在“兩大建設”和“五大管理”活動內容中予以強調和細化,逐一明確各方面內容。基礎條件不同的鄉村,可根據自身情況按照標準要求開展放心消費建設和管理工作,發揮個性和特色。

  三大亮點助力鄉村放心消費

  浙江是經濟大省,也是消費大省。當前正處在加快轉型升級,推進創新、協調、綠色、開放、共享發展的關鍵時期。放心消費建設作為持續改善消費環境、挖掘內需潛力、推進供給側結構性改革的重要手段,深化放心消費建設,從消費端倒逼生產端提升產品和服務質量,服務高質量發展,創造高品質生活,持續推動滿足人民群眾日益增長的品質消費需求尤為重要。

  馬劍平指出,作為省級推薦性地方標準,《規範》具有三大亮點。

  緊扣鄉村振興戰略。《規範》着眼於建設美麗鄉村,滿足居民休閑消費,全面實施鄉村振興戰略,打造“放心消費在浙江”品牌,將鄉村放心消費建設納入鄉村振興戰略,堅持鄉村放心消費建設與美麗鄉村建設相統一。

  融入高質量高品質。《規範》結合全省實際,將鄉村放心消費融入高質量發展,融入經濟建設、文化建設、社會建設等各方面,以不斷改善全省鄉村消費環境,培育弘揚放心消費氛圍,強化法治制度保障,形成城鄉一體化發展,努力實現小康社會、美麗浙江、高品質生活為目標。

  借勢鄉村綜合治理。《規範》設定了包括組織建設、環境建設等建設類別,結合鄉村綜合治理,豐富了經營與服務管理、質量與安全管理、宣傳與教育管理、信息與標識管理、投訴與監督管理等五大管理內容,進一步提升鄉村放心消費與鄉村綜合治理的有機銜接。

  明確鄉村放心消費建設目標

  據介紹,《規範》明確將誠實守信、依法經營、貨真價實、公平競爭、明碼標價、價質相符等放心消費誠信承諾納入村規民約,並規定鄉鎮(街道)應建立放心消費建設組織,宜建有消費維權站、放心消費教育基地和放心消費誠信聯盟,着力推進放心消費示範鄉鎮、示範村建設。《規範》還從側重於糾紛調處、質量抽檢、執法辦案、消費警示等末端着力,轉向更加註重於消費環境建設,明確經營者主體責任落實的具體要求。

  《規範》重點明確了鄉村放心消費建設的目標任務,即鄉村經營者參與放心消費建設的比率達到80%以上,承諾無理由退貨單位占鄉村區域內符合條件的商家80%以上,放心消費單位建設數達到鄉村區域內經營者總量的60%以上,鄉鎮(街道)、村(社區)消費環境安全度、經營者誠信度和消費者滿意度綜合評價結果不低於80%。

  馬劍平表示,今年是“滿意消費長三角”行動的第一年,也是浙江省放心消費建設深化升級的關鍵之年。下一步,全省市場監管部門將緊緊抓住打造放心消費升級版這一着力點,以《規範》省級地方標準為指引,對標湖州、安吉放心消費鄉村樣板,全力推進放心消費鄉村建設。同時,要錨定“城市鄉村全覆蓋、商品服務全覆蓋、網上網下全覆蓋、製造流通全覆蓋”的目標,在做大做強鄉村放心消費這個“片”的基礎上,不斷將放心消費創建工作向特色街區、核心商圈、龍頭市場等區域和行業拓展延伸,連“點”成“片”,連“片”成“面”,以放心消費單位“量變”催化消費環境“質變”,樹立典型樣板,形成示範效應,為全省打造放心消費城市的遠景目標探索經驗。

責任編輯:游婕

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  中國消費者報天津訊姜馨 記者任震宇)日前,在天津舉辦的2019市場監督管理論壇上,全國12315平台正式上線,這標志著“互聯網+市場監管”取得新成果,也標志著市場監管領域消費者權益保護工作取得新進展。十二屆人大常委會副委員長、中國消費者協會會長張平,天津市委副書記、市長張國清,市場監管總局黨組書記、局長肖亞慶,第十三屆全國政協常委、中國消費者協會常務副會長張茅,全國人大常委會法制工作委員會副主任劉俊臣和中國市場監督管理學會會長何昕出席啟動儀式。

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責任編輯:邊靜

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