福建省特檢院:築牢安全防線 助力企業復工復產

  中國消費者報福州訊(記者張文章)5月2日,福建省特種設備檢驗研究院(以下簡稱福建省特檢院)福州一部指導企業完成福州江陰港化工園區聯合大檢修的檢驗缺陷處理,至此,歷時21天檢修任務圓滿完成,比預計檢驗工期提前了9天。《中國消費者報》記者近日獲悉,據統計,在福建省市場監管局指導下,福建省特檢院在疫情防控、復工復產、檢修時間緊任務重等多重壓力下,提前完成壓力容器1067台、壓力管道3113條近150公里的檢驗任務,發現並指導企業消除安全隱患100餘處,助推重點企業安全復工復產。

  福州江陰港化工園區是福建省重要臨港產業基地,擁有天辰耀隆、耀隆化工、東南電化等眾多重點企業。福建省特檢院高度重視江陰港化工園區復工復產和一線檢驗人員的疫情防控。在檢修前期、中期,該院負責人多次帶隊深入一線,協調、指導停產檢修及一線人員的疫情防控工作,為參加大修檢驗的工作人員配足可用30天的口罩、消毒用品等防疫物資,要求全體人員戴口罩、測體溫、勤消毒,嚴格遵守廠區防疫規定,在確保疫情防控到位情況下,高效服務企業復工復產。

  在疫情防控、復工復產等錯綜複雜環境下,此次檢修更顯緊迫。福建省特檢院成立黨員突擊隊,帶頭完成含劇毒物質的TDI生產裝置、高溫高壓的氨合成裝置、高塔林立的PSA裝置等難度高、困難大的檢驗,同時還與福建省特安中心成立聯合黨員突擊隊,犧牲休息時間以“5+2、白+黑”加班加點模式,協作完成4161個焊口共計1.43萬片的無損檢測,為復工復產築牢安全屏障。

  福建省特檢院江陰檢驗站發揮職能作用,推動檢修任務高效、有序完成。江陰檢驗站自去年9月掌握檢修訊息以來,長達數月堅持至少每周1次對接具體事宜,共計召開10餘場碰頭會,響應重點企業關切和需求;疫情期間,以時不我待的精神,利用網絡辦公提前完成1200餘台套壓力容器資料審查及檢驗方案編製,時刻為大修積蓄力量;檢修開始后,發揮日常與園區企業接觸緊、聯繫密的優勢,全面主導協調準備工作、檢驗進度、問題處理等事宜,為檢修任務高效有序推進提供了強有力組織保障;配合上級優化檢驗架構和人員安排,以“一組包一廠”的模式劃分檢驗任務,組織架構清晰、責任分工明確,為大修期間的高效協調奠定基礎。

  福建省特檢院充分應用創新新技術,做到檢驗質量、檢驗技術兩提升。特檢院技術負責人指導檢驗方案編製,逐個攻克技術難點,首次將相控陣檢測技術用於高壓螺栓檢測,實現在不拆卸清洗下開展螺栓檢測,減輕了企業的迎檢負擔,也大幅提升檢驗效率。另外,檢驗、培訓“兩融合”持續深入,將技術培訓、人才培養放在一線,大修期間共計開展了四期相控陣、TOFD檢測技術的理論及實操培訓,實現了檢驗質量、檢驗技術能力的可持續提升和發展。

責任編輯:覃輝

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市場監管總局、教育部高度重視上海中芯學校食品安全問題

  中國消費者報北京訊(記者任震宇)記者10月22日從國家市場監督管理總局網站獲悉,市場監管總局、教育部高度重視上海中芯學校食堂存在變質食材、廚房環境髒亂等食品安全問題,已經要求上海市食品藥品監管局和上海市教委密切配合,立即開展核查處置工作,依法嚴肅查處食品安全違法違規行為,及時報告和發布調查處置信息。舉一反三,全面排查校園食品安全風險,切實做好校園食品安全工作。

  市場監管總局和教育部要求,全國各地食品安全監管部門、教育部門務必要認真貫徹落實國務院食品安全辦10月16日電視電話會議要求。食品安全監管部門要加強對學校食堂食品安全日常監督檢查,落實網絡訂餐平台責任,加強營養健康和食品安全知識科普宣傳,嚴懲重處違法違規行為。教育行政管理部門要嚴格落實校園食品安全校(園)長負責制,深入開展食品安全教育,督促學校食堂規範化管理,全方位強化校園食品安全督導檢查,嚴肅查處校園食品安全管理瀆職行為。學校要切實擔負起校園食品安全主體責任,加強學校食堂從業人員食品安全知識培訓,嚴格落實《餐飲服務食品安全操作規範》,對大宗食品實行公開招標、集中定點採購,建立穩定的供貨渠道;加強從業人員健康管理,鼓勵家長委員會參與食品安全監管,發揮社會監督作用。

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全國首個市場監管互聯網執法辦案平台上線 用人工智能處理舉報案件

  中國消費者報報道沈雁 記者 鄭鐵峰)10月19日,浙江省市場監管互聯網執法辦案平台正式啟用。該平台的啟用是繼杭州互聯網法院之後,浙江又一大互聯網治理創舉。經過3個月的試點,該平台完成了2000多起舉報案件的處理,超過了過去3年時間處理的案件量。國家市場監督管理總局副局長甘霖表示,這是全國市場監管部門深化監管機制創新的一件標誌性大事。該平台的建成使用,也標志著全國市場監管互聯網執法辦案創新試點工作取得重大突破,意義重大。

  在線舉證解決證據交互難題

  今年6月14日,杭州市餘杭區市場監督管理局對淘寶店鋪“恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘詩黛”銷售的“歐美時尚大包中年女士包包媽媽手提包單肩斜挎包復古簡約真皮女包”進行抽檢,發現該產品的振蕩衝擊性能不合格。該店鋪涉嫌銷售不合格產品,餘杭區市場監管局對其進行立案調查。

  辦案人員利用“互聯網執法辦案系統”協查,調取了淘寶店鋪“恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘詩黛”涉嫌違法的相關數據並推送給商家黃某,進行了違法數據確認。最終確認,被抽檢商品同批次進貨量為20個,案發前已全部銷售完畢,黃某涉嫌違法銷售產品貨值3760元,違法所得1160元。黃某在淘寶“恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘詩黛”店鋪銷售不合格產品的行為,違反了《產品質量法》第三十九條的規定,餘杭區市場監管局利用“互聯網執法辦案系統”依法對當事人進行了處罰。

  浙江省工商局相關人士表示,“互聯網執法辦案系統”有效解決了證據交互難題。在辦案中,執法人員通過執法辦案系統自動獲取了該商品頁面的交易記錄,銷量有326件,涉嫌違法金額61288元。考慮到商品抽檢的批次問題,執法人員在將上述證據推送給商家時,要求商家確認或提供同一批次數據的證據,以便案件調查更精準、合法。商家在線收到該調查筆錄后,進行在線的證據舉證,及時上傳了同一批次的進貨憑證,显示該批次商品數量是20件,違法銷售額為3760元。通過商家在系統的自主舉證與執法人員進行良好的線上互動和溝通,為執法辦案提供了便利,後續處罰告知、處罰決定均得到了商家的認可,商家主動放棄聽證,及時通過支付寶在線繳納了罰款。

  據悉,這是日前浙江省工商局經檢總隊選取試點網絡執法辦案以來查處的典型案例之一。新技術的力量,讓違法犯罪分子在無處遁形的同時,更實現了相關執法部門網絡案件辦理的高效便捷,有效地解決了網絡監管中異地管轄的困難和痛點。

  互聯網經濟呼喚新監管模式

  網絡交易的迅猛發展,促進了消費,釋放了活力,但售假、消費欺詐、虛假宣傳等涉網違法案件也急劇增長,傳統的辦案模式,已無法適應網絡治理要求。浙江是互聯網發展重地,电子商務高度聚集,“互聯網法院”的成功實踐,啟迪着浙江作為網絡大省的市場監管執法模式創新。2016年,浙江工商和市場監管部門受理網絡消費舉報投訴16.5萬件,2017年突破20萬件。網絡的跨區域、虛擬性,違法行為蹤跡難尋、證據易滅失等客觀因素,造成涉網違法案件發現難、落地案、取證難、執行難,傳統的市場監管模式已無法適應互聯網監管的要求。

  浙江工商和市場監管部門主動探索涉網案件處理的新模式和新機制,健全完善相關程序制度和辦案規則,勇於創新、善於突破,快速高效研發完成全國首個“市場監管互聯網執法辦案平台”,並付諸實踐。

  據了解,浙江在創新互聯網執法辦案平台的過程中,從網絡經濟特點、違法規律、問題難點、辦案需要、技術條件等情況入手,攻堅克難,排除障礙。他們先後開展了五六十場調研、座談,從可行性起步,走訪平台、地方監管部門,對網上辦案的可能性、現實性、操作性進行調研;從關鍵節點入手,緊盯立案等重要環節,結合網絡投訴的實際情況,反覆調研、推敲、演算,聽取意見,形成“應立盡立,懲戒為先”的處理方案,發揮行政資源的最大功效;從高起點把控,設計之初就將平台定位為“互聯互通”,與各相關係統運行單位座談、分析,形成開發平台與舉報投訴、信用公示、統一支付等“八大系統”的共享、共治。經過15個月的不懈努力,該平台正式上線。

  實現網絡智能化高效辦案

  記者了解到,此次啟動的市場監管互聯網執法平台是把人工智能、自動化辦公、电子簽名等技術,應用於舉報案件的處理。通過大數據技術精確定位、精準溯源。通過系統,執法機關既能夠及時制止、查處網絡違法違規行為,又能夠及時識別、快速處理和打擊各種濫用訴權、消耗政府資源的惡意舉報。既可以讓廣大經營者零距離響應政府檢查,“一次也不用跑”,大大降低營商成本,又可以讓政府部門在線完成有關行政執法程序,行政成本顯著降低。

  在傳統案件處罰模式下,當事人需要多次跑執法單位,甚至遠隔千萬里,需耗費大量時間、人力和財力。而該平台可以跨越時空限制,實現從舉報、立案、調查、送達、舉證、告知、核審、處罰、繳款、公示等各個環節的全流程在線,所有舉報案件的處理,不再需要依賴傳統的“住所”等物理條件,當事人參與的任何步驟即時連續記錄留痕,當事人可以“零在途時間”“零差旅費用支出”接受處罰。

  與此同時,該平台實現了網絡智能化高效辦案。據浙江省工商局經檢總隊負責人介紹,平台廣泛植入了智能應用,當事人信息分秒可查,一鍵引入網上交易過程及表單數據證據,法律法條、自由裁量情況智能推送,法律文書智能生成,有效減輕執法人員的机械作業和重複性勞動,極大提高辦案效率。涉案商家還可通過浙江政務服務網統一公共支付端口平台完成罰款繳納,並採用电子發票解決當事人會計難題。电子卷宗材料隨辦案進程同步生成,詢問、筆錄、核審、聽證、案審等全過程留痕。

  據統計,在3個月互聯網執法辦案平台試點期間,市場監管部門已完成了2000多起舉報案件的處理,超過了過去3年時間處理的案件量。其中,70%以上的輕微違規或者瑕疵行為,實現了在線教育指導和自查自糾,政府、商家、平台之間以近乎零成本的優勢,處理所有需要協同響應的事項。

  浙江省工商局副局長張雪林表示,通過監管部門與網絡交易平台的充分協作,攜手共治,形成行政執法法律震懾和平台規則約束的疊加與同步,對不法分子和違法行為形成高壓態勢,壓縮違法空間,凈化網絡環境。而對於成交量極少、主動消除或主動減輕後果等輕微違法行為,多以行政告誡、責令整改等措施,化解消費糾紛。

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市場監管總局:前三季度查處消費侵權案件2.9萬件

  中國消費者報報道(歐陽倩倩)10月26日,市場監管總局召開新聞發布會,發布今年前三季度全國市場環境形勢分析報告。報告显示,全國市場環境總體平穩,延續了“放管服”改革以來持續改善的勢頭,准入環境進一步優化,競爭環境穩步改善,消費維權力度不斷加大,共查處侵害消費者權益案件2.9萬件,12315受理消費者諮詢投訴舉報642.6萬件,為消費者挽回經濟損失18.6億元。

  消費維權力度加大

  前三季度,市場監管部門貫徹落實“四個最嚴”要求,加強食品藥品和產品質量安全監管,開展安全隱患排查,確保群眾“買得放心、用得放心、吃得放心”。

  在食品監管方面,共開展食品安全抽檢監測213.6萬批次,完成不合格食品風險控制、下架召回、行政執法、信息公布等核查處置任務2.2萬件次。完成對國內108家嬰幼兒配方乳粉生產企業體系檢查“三年全覆蓋”目標。加強食品保健食品欺詐和虛假宣傳整治力度,查處案件4.1萬件,貨值金額16.4億元,抓獲犯罪嫌疑人8900名。

  在藥品監管方面,查處藥品、醫療器械和化妝品違法案件8.3萬件,罰沒款7.5億元,責令停產停業1094戶次,吊銷許可證118件,搗毀制假售假窩點206個。嚴厲打擊互聯網制售假藥行為,開展藥品抽檢14.1萬批次,合格率97.5%。

  在質量監管方面,監督抽查6.99萬家企業生產的8.55萬批次產品,發現並依法處理不合格產品5751批次,不合格發現率為6.7%。召回缺陷汽車676.2萬輛、缺陷消費品5387.7萬件。特種設備安全未發生重特大事故。

  同時,市場監管部門緊扣民生,加大消費維權力度,共查處侵害消費者權益案件2.9萬件、價格違法案件1.8萬件、電商產品質量和消費品質量相關違法案件3.1萬件。積極處理消費者投訴舉報,12315受理消費者諮詢投訴舉報642.6萬件,為消費者挽回經濟損失18.6億元;12331受理食品和藥品投訴舉報諮詢約116.8萬件;12358受理價格投訴舉報54.5萬件;12365受理質量投訴舉報4.6萬件。

  投資創業便利提升

  報告显示,前三季度,市場監管部門全面推進企業准入、產品准入、藥品和醫療器械准入、知識產權註冊等領域改革,降低了市場准入門檻和制度性交易成本,提升了投資創業的便利化水平。

  據統計,1月至9月市場主體延續較快增長勢頭,全國新設市場主體1561.6萬戶,平均每天新設5.72萬戶;新設企業501.2萬戶,平均每天新設1.84萬戶。私營企業數量保持增長,新設私營企業469.4萬戶。

  截至9月底,全國實有市場主體1.06億戶,其中企業3362.8萬戶。商事制度改革以來,新創立市場主體已佔總數的73%,新創立企業已經佔總數的72.2%。

  各領域准入改革深入拓展,在產品准入方面,“一企一證”改革下共有8806家企業通過新模式獲准發證,其中466家的許可證包含多個產品類別。在藥品和醫療器械准入方面,境外上市新葯簡化審批政策落地,公開徵求首批48個境外已上市臨床急需新葯目錄,8個防治嚴重危及生命疾病的境外新葯批准上市。在食品准入方面,新批准嬰幼兒配方乳粉產品配方243個、特殊醫學用途配方食品18個,備案保健食品1191件。

  知識產權註冊改革帶動了商標和專利申請數量的大幅增加。1月至9月,全國商標註冊申請量550.7萬件,增長39.8%。商標註冊周期縮短至7個月以內。全國發明專利申請量119.1萬件,授權量32.8萬件,增長7.3%。發明專利審查周期穩定在22個月。

  市場准入環境持續優化,使群眾和企業的滿意度和獲得感不斷增強。前三季度網民對市場准入環境的正面評價佔90.9%,其中企業准入滿意度94.2%,產品准入滿意度81.6%,知識產權創造滿意度84.8%。

  市場秩序平穩向好

  改革成效持續顯現,“放活”“管好”須並駕齊驅。前三季度,隨着競爭執法力度不斷加大、信用監管機制逐步完善,我國市場競爭環境總體平穩,企業對公平競爭環境的依賴度穩步提升。

  企業競爭行為更規範了——全國共立案涉嫌壟斷協議案件12件、涉嫌濫用市場支配地位案件11件,涉及藥品、汽車、电子、半導體、材料等重點領域;共查處各類不正當競爭案件1.1萬件,網絡交易違法案件1.7萬件;廣告違法案件2.5萬件,互聯網廣告條次違法率有所下降。

  政府部門公平競爭意識更強了——公平競爭審查制度穩步落實,各省級政府、90%以上市級政府、50%以上縣級政府已部署落實公平競爭審查工作。查辦了北京市交管局、內蒙古公安廳等有代表性的行政壟斷案件,曝光了11起涉企亂收費典型案件。

  信用監管覆蓋面更廣了——“雙隨機、一公開”監管全面實施,總局全年部署1719批次抽查計劃,針對重點領域5萬戶企業開展定向抽查。企業年報公示率穩步提升,2017年度達91.5%,比上年度提高1.1個百分點。聯合懲戒成效顯著,列入經營異常名錄企業513.6萬戶,列入嚴重違法失信企業名單企業43.6萬戶。

  知識產權保護力度更大了——全國共查處商標違法案件2.1萬件,案值3.1億元。其中商標侵權假冒案件1.98萬件,案值2.9億元。全國專利行政執法辦案3.5萬件,增長32.7%。

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中消報記者專訪劉高:我為什麼起訴雲南白葯牙膏

  中國消費者報報道(記者 余知都)10月25日上午,因質疑雲南白葯牙膏宣傳牙膏中富含雲南白葯活性成分,湖南長沙律師劉高以消費者知情權和安全權被侵犯為由,將雲南白葯集團股份有限公司(以下簡稱雲南白葯集團)告上了法院,索賠3.15元。《中國消費者報》記者作為唯一媒體,在長沙市開福區人民法院見證了劉高起訴的全過程(詳見10月25日中國消費網《湖南長沙一消費者告“雲南白葯”侵犯知情權和安全權》)。事件被報道后,在社會上引起了強烈反響。不少網友紛紛力挺劉高,認為劉高替廣大消費者向雲南白葯集團討說法的舉動值得稱讚,也有個別網友對劉高提起的這起訴訟嗤之以鼻,認為有蹭熱點炒作嫌疑。

  劉高提起這起訴訟的真正動因是什麼?是不是在蹭熱點藉機炒作自己?面對個別網友的質疑,劉高有什麼話要說?10月26日,劉高接受了《中國消費者報》記者的獨家專訪。

  “我是雲南白葯牙膏的忠實消費者,我有權利維護自己的合法權益,同時,作為一名律師,以嚴謹的訴訟程序弄明白這件事,也是我的職責所在,我不需要蹭熱點來炒作。”劉高一臉輕鬆、開門見山地對《中國消費者報》記者說。

  劉高說,幾天前,科普醫生博雅發文稱在一款知名中草藥牙膏上發現了西藥成分氨甲環酸,並說這是處方葯,由此質疑該牙膏“靠中藥賺錢,靠西藥治病”。該中草藥牙膏,就是著名的雲南白葯牙膏。

  然而,出乎意料的是,10月22日晚,捅破此事的科普作者杜軒建慌忙發表聲明,刪除所有平台文章,並向受影響的企業道歉。

  “這天夜晚到底發生了什麼?讓人浮想聯翩。”劉高對這一戲劇性變化頗為不解。

  緊接着,10月23日,雲南白葯集團發表公開聲明,內容主要涉及3點:雲南白葯牙膏符合國家標準;其他不少牙膏也有添加氨甲環酸;雲南白葯牙膏是安全的。

  “從這時起,我開始關注這一事件。”劉高說,因為自己在早晨刷牙時有牙齦出血的問題,而自己對雲南白葯牙膏宣傳的“雲南白葯活性成分對減輕牙齦問題”深信不疑,儘管它的價格是其他牙膏的兩到三倍,但他已使用雲南白葯牙膏多年,是該品牌牙膏的忠實粉絲。

  然而,雲南白葯集團的一紙聲明,讓劉高完全沒辦法信服。“國家標準是最低標準,國標之外,其他法律規範同樣應當遵守;其他牙膏中也有添加,更不能以此證明自己添加就是合法的;使用效果是否安全,應當不能由自己說了算。”出於職業習慣,劉高迫切希望得到一個明明白白的答案。

  更加讓劉高覺得無法接受的是,最初的揭露者竟然聲稱因遭受到空前壓力而被迫刪除發文並致歉。“作為一名律師,我開始考慮運用自己的專業知識做點什麼。”於是,劉高決定自己來,以法律的思維和方式,通過訴訟來推進這一事件。

  作為長期的忠實消費者,訴訟的資格和證據材料都是現成的。劉高整理好訴訟文書和證據材料之後,在10月25日這天向長沙市開福區人民法院提起了訴訟。

  訴訟事件經《中國消費者報》報道后,不少媒體紛紛轉載,事情一下子傳播開來。“朋友圈裡,有很多人點贊並表示支持,這讓我很感動。”但也有不少朋友對劉高表達了擔憂,說想到今年年初鴻茅藥酒跨省抓捕的事件,讓他多加小心。“我是依法維權,何錯之有?更不存在害怕一說。”

  為什麼要打這樣一場官司?初衷何在?劉高向《中國消費者報》記者列舉了5個方面的理由:

  一是自己不滿輿論被壓制,不滿連起碼的批評質疑的權利都沒有(指前述科普醫生髮文後迫於壓力又刪文)。

  二是包括他自己在內的很多消費者,因為出於對止血聖葯雲南白葯的信任,而選擇雲南白葯牙膏,儘管它的價格是其它牙膏的兩三倍。但是,它竟然在牙膏里添加了氨甲環酸這樣的西藥。要知道,它自己可是止血聖葯呀!這是對自己中藥的不自信呢?還是真的“掛羊頭賣狗肉”?作為已往的忠實粉絲,劉高表示自己真的有種被欺騙、很受傷的感覺。

  三是氨甲環酸是處方葯,按現有法律制度,在沒有醫生處方的情況下,它是不能被添加到牙膏里的。這不是一句“其他牙膏也有添加”便可敷衍了事。

  四是添加了西藥氨甲環酸之後,起止血作用的,究竟是白葯還是西藥?如果是白葯,那為什麼要畫蛇添足添加西藥?這一點,劉高希望搞清楚。

  五是是葯三分毒,西藥均有一定的毒副作用。雲南白葯牙膏中究竟添加了多少氨甲環酸?會不會產生依賴性?長期使用會不會對人體產生危害?是否所有群體都可使用?是否需要作出針對特殊群體作出警示與標識?這些,同樣是劉高希望弄清楚的。

  起訴之後,新聞評論中有不少人對劉高進行了批評,說他是蹭熱點、趁機炒作。對此,劉高不以為然。“如果能通過本案,獲得雲南白葯牙膏的相關事實真相,以及更進一步的促進有關氨甲環酸添加於牙膏的理性討論,推動氨甲環酸添加於牙膏的制度規範的出台,那麼,便可謂善莫大焉了。”採訪結束時,劉高對《中國消費者報》記者說出了自己最大的心愿和期待。

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第22屆成都車展規模趕超往屆 消費者可互動體驗

  中國消費者報北京訊(記者李方)記者近日獲悉,第二十二屆成都國際汽車展覽會(以下簡稱成都國際車展)將於9月5-14日在中國西部國際博覽城舉行。

  據了解,本次車展以“智匯蓉城·樂駕V來”為主題,車展展覽規模增長了30%、總規模有20萬平方米。德系、美系、法系、日系、韓系以及合資、自主等130多個汽車品牌,齊聚成都車展。其中,3個德系豪華品牌——奔馳、寶馬、奧迪的參展面積,達到或接近有史以來的峰值:3000平方米。主辦方預計展出車輛1600餘輛,整個展期預計吸引觀眾75萬人次。

  原有的展館已無法承接此次的展出規模,移師到位於成都市天府新區的中國西部國際博覽城。車展主辦方依然還是老面孔——成都市人民政府和中國國際貿易促進委員會汽車行業分會聯合主辦,成都環球世紀會展旅遊集團有限公司、漢諾威米蘭展覽(上海)有限公司和中國國際貿易促進委員會四川省委員會共同承辦。

  另外,本次車展順應大勢、首度開闢新能源專區。蔚來、小鵬、愛馳、賽力斯等眾多造車新勢力,將與傳統車企的新能源系列近身搏殺。最具人氣的超豪車展館,將迎來瑪莎拉蒂、保時捷、邁凱倫、蘭博基尼、阿斯頓·馬丁、賓利、勞斯萊斯等。

  除了展覽規模進行刷新外,成都車展的展示手段也開始創新,將原有靜態展示向互動體驗展示轉型升級,創新開闢觀摩體驗區、動態體驗區、互動活動區。

  據悉,車展還首次開設室外試乘試駕專區,供觀眾“賞車、玩車、試車”。即使傲嬌“可遠觀而不可近玩焉”的勞斯萊斯、賓利等、蘭博基尼、保時捷等,也降低身段供觀眾親身體驗。

  值得一提的是自帶流量的“黑科技”。成都車展也步入“互聯網+車展”新時代,在信息化、智能化方面開始發力:展會現場引進明星AI智能服務機器人“豹小秘”,結合海量數據庫資源,集人臉識別、語音交互、自主導航等AI能力於一體,能夠在展會場景下實現智能諮詢講解、展位智能導航、遠程監控等功能,讓觀眾感受全新智慧車展。

責任編輯:邊靜

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浙江發布全國首個《鄉村放心消費建設與管理規範》省級地方標準 助力“放心消費在浙江”再升級

  中國消費者報報道(馬維力 記者 鄭鐵峰)8月29日,浙江省市場監管局在杭州召開《鄉村放心消費建設與管理規範》(以下簡稱《規範》)省級推薦性地方標準實務公示會。會上,浙江省市場監管局副局長馬劍平對該《規範》進行了詳細解讀。

  據悉,作為全國首個《鄉村放心消費建設與管理規範》省級推薦性地方標準,《規範》由浙江省市場監管局提出並歸口,湖州市市場監管局、湖州市標準化研究院、中國計量大學、安吉縣市場監管局、安吉縣中國美麗鄉村標準化研究中心共同起草,將於9月19日起正式實施。

  構建城鄉放心消費一體化

  馬劍平表示,面對當前鄉村消費新環境、新需求、新問題,《規範》堅持問題導向,從經營與管理、質量與安全、投訴與監督等12個方面提出具體要求,以標準形式固化,目的就是重點解決優化鄉村放心消費環境、構建全省城鄉一體化放心消費和維權體系、助推鄉村振興戰略、放心消費城鄉共建共享等問題。《規範》在內容上體現了“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的鄉村振興戰略總要求,以提升消費環境安全度、經營者誠信度和消費者滿意度為根本,突出主體自覺、多方參與和社會共治,具有較強的可借鑒性、可推廣性和可持續性,服務高質量發展,創造高品質生活,提高人民群眾放心消費的獲得感、幸福感。

浙江省市場監管局副局長馬劍平(左二)在浙江安吉視察放心消費示範村建設。   鄭鐵峰/攝

浙江省放心消費示範村。   鄭鐵峰/攝

  馬劍平指出,《規範》是在浙江省湖州、安吉等地鄉村放心消費建設實踐經驗的基礎上,結合全省鄉村區域發展實際,充分借鑒省內外相關標準規範,深入調研浙江鄉村消費狀況,廣泛徵求社會各界意見後起草制定,適用於指導全省所有鄉鎮(街道)、村(社區)放心消費的建設與管理工作。《規範》充分考慮了全省11個地市在民風民俗、鄉賢文化、消費觀念、體制機制、鄉村產業、基礎設施等方面存在的地區差異,在指標設置上從共性化和差異化兩個方面入手,加強可操作性。對共性化鄉村放心消費建設內容,在總則和基本要求中給予了規定。對差異化鄉村放心消費建設內容,在“兩大建設”和“五大管理”活動內容中予以強調和細化,逐一明確各方面內容。基礎條件不同的鄉村,可根據自身情況按照標準要求開展放心消費建設和管理工作,發揮個性和特色。

  三大亮點助力鄉村放心消費

  浙江是經濟大省,也是消費大省。當前正處在加快轉型升級,推進創新、協調、綠色、開放、共享發展的關鍵時期。放心消費建設作為持續改善消費環境、挖掘內需潛力、推進供給側結構性改革的重要手段,深化放心消費建設,從消費端倒逼生產端提升產品和服務質量,服務高質量發展,創造高品質生活,持續推動滿足人民群眾日益增長的品質消費需求尤為重要。

  馬劍平指出,作為省級推薦性地方標準,《規範》具有三大亮點。

  緊扣鄉村振興戰略。《規範》着眼於建設美麗鄉村,滿足居民休閑消費,全面實施鄉村振興戰略,打造“放心消費在浙江”品牌,將鄉村放心消費建設納入鄉村振興戰略,堅持鄉村放心消費建設與美麗鄉村建設相統一。

  融入高質量高品質。《規範》結合全省實際,將鄉村放心消費融入高質量發展,融入經濟建設、文化建設、社會建設等各方面,以不斷改善全省鄉村消費環境,培育弘揚放心消費氛圍,強化法治制度保障,形成城鄉一體化發展,努力實現小康社會、美麗浙江、高品質生活為目標。

  借勢鄉村綜合治理。《規範》設定了包括組織建設、環境建設等建設類別,結合鄉村綜合治理,豐富了經營與服務管理、質量與安全管理、宣傳與教育管理、信息與標識管理、投訴與監督管理等五大管理內容,進一步提升鄉村放心消費與鄉村綜合治理的有機銜接。

  明確鄉村放心消費建設目標

  據介紹,《規範》明確將誠實守信、依法經營、貨真價實、公平競爭、明碼標價、價質相符等放心消費誠信承諾納入村規民約,並規定鄉鎮(街道)應建立放心消費建設組織,宜建有消費維權站、放心消費教育基地和放心消費誠信聯盟,着力推進放心消費示範鄉鎮、示範村建設。《規範》還從側重於糾紛調處、質量抽檢、執法辦案、消費警示等末端着力,轉向更加註重於消費環境建設,明確經營者主體責任落實的具體要求。

  《規範》重點明確了鄉村放心消費建設的目標任務,即鄉村經營者參與放心消費建設的比率達到80%以上,承諾無理由退貨單位占鄉村區域內符合條件的商家80%以上,放心消費單位建設數達到鄉村區域內經營者總量的60%以上,鄉鎮(街道)、村(社區)消費環境安全度、經營者誠信度和消費者滿意度綜合評價結果不低於80%。

  馬劍平表示,今年是“滿意消費長三角”行動的第一年,也是浙江省放心消費建設深化升級的關鍵之年。下一步,全省市場監管部門將緊緊抓住打造放心消費升級版這一着力點,以《規範》省級地方標準為指引,對標湖州、安吉放心消費鄉村樣板,全力推進放心消費鄉村建設。同時,要錨定“城市鄉村全覆蓋、商品服務全覆蓋、網上網下全覆蓋、製造流通全覆蓋”的目標,在做大做強鄉村放心消費這個“片”的基礎上,不斷將放心消費創建工作向特色街區、核心商圈、龍頭市場等區域和行業拓展延伸,連“點”成“片”,連“片”成“面”,以放心消費單位“量變”催化消費環境“質變”,樹立典型樣板,形成示範效應,為全省打造放心消費城市的遠景目標探索經驗。

責任編輯:游婕

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政企合力打假 浙江保護電商知識產權“有一套”

  中國消費者報報道(記者 鄭鐵峰)近日,浙江省市場監管局(知識產權局)舉行電商領域知識產權保護情況通報會,發布了全省電商知識產權的保護情況,市場監管互聯網執法辦案平台運行一周年的情況,以及網絡商品質量監測(杭州)中心網抽商品質量情況。

  產權保護體系廣

  浙江以打造知識產權生態最優省為目標,積極構建覆蓋知識產權創造、運用、保護、管理、服務全鏈條的業務體系,圍繞电子商務這一重點領域,堅持把保護放在知識產權全鏈條中的核心地位,加強政企協同、多元共治,不斷推動知識產權保護創新實踐。

  強化行政監管執法。開展系列打假專項行動,去年以來,全省累計查處各類網絡違法案件10917件(其中,侵犯網絡知識產權案件1045件),涉案金額超26億元,罰沒款近1.5億元,關閉違法網站(網店)13577家。推動跨地域網絡打假協作,與江西、山東等8個省市簽署網絡市場跨地域合作協議,已向外省推送網絡主體數據30萬戶,搭建“網絡交易監管跨區域智能協作平台”實現異地協作“一次都不用跑”,入選全國28項優化營商環境典型做法。建立全國首家電商領域專利執法維權協作調度中心,已有25個省(市,自治區)、10個城市加入。2016年至2018年,共協作辦理省際間電商領域專利侵權案件36萬起,培訓一線執法人員1600餘人次。推動網絡商家自律,大力開展“放心示範網店”建設,分別在天貓、淘寶培育放心網店2800餘家。

  深化政企協作協同。搭建大數據交互平台,實現淘寶、天貓、網易考拉等平台內主體在線實時比對,累計落地網店451萬家。將省內馳名商標、老字號、有影響力的品牌等納入保護名錄,通過大數據交互平台,實現品牌檢索、線索推送等,形成聚合化的知識產權保護網絡。藉助大數據、雲計算等現代信息化手段,查處了嘉興“五芳齋”、麗水“艾萊依”等系列互聯網商標侵權案件,以及案值達數百萬的假冒“LV”“CHANEL”“GUCCI”品牌箱包、圍巾商標侵權案。創新互聯網辦案模式,全國首個“市場監管互聯網執法辦案平台”上線一年來,成倍提高網絡案件的成案率和查處率。全國首個“網絡交易糾紛在線調解平台”上線,成為網絡交易糾紛多元化解的“楓橋經驗”,網絡消費維權綠色通道發揮積極作用,去年共受理投訴近4.8萬件,同比增加28%,整體滿意率達到90%以上。

  優化電商平台治理。阿里巴巴等電商平台藉助自身大數據、人工智能和區塊鏈等新技術,構建了“技術賦能+多元共治”的数字經濟知識產權保護體系。打造“知產保護科技大腦”,將將商品大腦、假貨甄別、圖像識別、語義識別、商品知識庫、實時攔截、生物認證、抽檢模型、政企智能協同、語義情感分析、商家全景視圖、直播防控等12項“黑科技”用於知識產權保護,實現平台上96%的疑似侵權鏈接一上線即被封殺。開闢“知識產權快車道”,通過平台與品牌權利人雙向反饋通道、優化維權指引、多維数字化看板、賬戶管理系統升級等手段使所有品牌權利人在平台上發起的知識產權投訴都可以得到快速處置,實現平台96%的知識產權投訴在24小時內被處理。搭建“商家原創保護平台”,“首發創意保護機制”為原創商家產品手稿或全方位產品圖片提供保護解決方案;“圖片保護機制”為認證商品圖片提供自動監控、許可授權等保護服務;“短視頻保護機制”將商家的每一幀視頻編碼,形成獨一無二的“指紋”,實現盜用視頻的快速識別。創設“知識產權服務市場”,已有10餘家機構入駐,初步構建適用於数字經濟時代的知識產權服務標準。成立“打假聯盟”,構建“打假共治系統”,聯盟成立兩年來向聯盟會員推送疑似侵權鏈接1878個,與56個聯盟會員線下合作推送刑事案件154起,對35個涉及聯盟品牌的案件提起了民事訴訟。至今阿里打假聯盟成員已發展到132個,來自全球16個國家和地區,涵蓋了12個行業。

  網絡執法效能強

  2018年10月,全國率先開展的市場監管互聯網執法辦案平台在杭州市餘杭區正式試點運行。平台試點運行一周年來,網絡執法成效顯著提升,案件查處數量成倍增長。試點的餘杭區市場監管局已累計處理網絡違法案源6993件,立案查處侵犯知識產權、銷售不合格產品、不正當競爭、違法廣告等各類案件3053件,經智能分析梳理的案源成案率提高到了43.6%,網絡案件查處數量與去年同期的330件相比提高了9倍多。

  執法辦案效率大幅提高,社會綜合成本有效降低。平台的啟用讓執法人員和當事人可以通過遠程問卷填空、書面陳述等方式進行非同步的網絡調查,接收电子處罰告知,通過省政務服務網在線繳納罰款並獲取电子發票。真正做到了讓當事人“一次都不用跑”,提高了執法效率、節省了執法過程中的社會綜合成本支出,縮短了網絡違法案件近一半的查辦時間。

  浙江省市場監管局執法指導處相關負責人表示,通過互聯網執法辦案平台,有效解決網絡違法行為發現難、網絡違法主體落地難、網絡執法取證難、跨時空網上執法等執法方面的難題。下一步,浙江省市場監管部門將在市場監管互聯網執法辦案平台試點成功的基礎上,迭代優化“互聯網執法辦案平台”,在杭州市及電商強縣全面推行;進一步延伸執法領域,適時在長三角區域內推廣運行,加快推動長三角區域網絡監管執法一體化。

  網抽商品效率高

  2017年9月,原國家工商總局批複同意網絡商品質量監測(杭州)中心正式啟動網絡商品質量抽查檢驗工作。2017、2018年共抽檢7610批次,其中輕紡產品、母嬰兒童用品、日用消費產品及家用電器四大類共計5922批次,佔總批次的77.82%,基本反映了當下的消費熱點投訴領域。2017年共抽檢3938批次,不合格及不符合檢出率35.12%,其中內在商品質量不合格檢出率為22.40%。2018年共抽檢3672批次,不合格及不符合檢出率33.99%,其中內在商品質量不合格檢出率為20.50%。

  對不合格商品嚴格按照法律法規等要求,嚴肅抓實后處理要求,及時做好不合格結果的公示和案件移交,發布消費警示(提示),強化不合格商品后處理。已分批向餘杭、蕭山、濱江等10個屬地市場監管局交辦網抽案件線索共計2278件,目前已立案近1300件,結案750餘件,罰沒款200多萬元。分批向北京、上海等省內外70餘個地市質量技術監督局(市場監管局)通報不合格產品生產企業1624件。分批向淘寶、天貓商城、京東商城、網易嚴選等平台通報不合格及不符合商品共計2631件,各平台均已依照相關規定對不合格及不符合的商品經營者進行了處理。如天貓商城在收到市局通告的不合格商品信息后,採取直接刪除不合格商品鏈接,降低商家搜索排名等方式。累計刪除不合格商品信息3萬多條,下架商品7萬多批次,整改關聯商戶1萬多家,網絡商品質量有所提升。以2017年雙11為例,商品質量投訴佔網購消費投訴的16%,同比下降4個百分點。

責任編輯:邊靜

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“五線合一”效果初現:全國12315平台上線首日接收投訴舉報4594件

  中國消費者報北京訊姜馨)8月31日,全國12315平台正式上線運行。這標志著繼12315、12365、12358、12330、12331市場監管熱線整合到12315熱線后,全國12315平台也完成了整合建設工作。

  今年6-8月,全國市場監管部門通過12315熱線接收的公眾訴求明顯增加,共受理各類投訴舉報諮詢377.92萬件,月均125.97萬件,比“五線合一”前月均增加48.32%。

  全國12315平台上線首日,訪問量共達430105人次,接收公眾各類投訴舉報4594件。其中,涉及日常消費3551件,佔比77.30%;產品質量844件,佔比18.37%;藥品87件,佔比1.89%;價格監督106件,佔比2.31%;知識產權6件,佔比0.13%。主要問題集中在產品質量、違法廣告、售後服務、侵害消費者權益、合同違約、不正當競爭、違規收費等方面。

  基於“五線合一”的全國12315平台正式上線,標志著“互聯網+市場監管”取得新成果。消費者遇到假冒偽劣、價格欺詐、劣質服務、虛假廣告和關係到健康的食品藥品等問題時,消費者權益受到侵害時,均可以使用電腦、手機通過互聯網隨時隨地登錄平台,快速準確地找到經營者和管轄機關進行投訴舉報。全國市場監管部門將依託平台在線受理消費者訴求,組織遠程調解,查處違法行為,強化市場信用,實現消費維權的社會共治,推動市場監管逐步實現精準監管、協同監管、動態監管。

 
全國12315平台網址:www.12315.cn

全國12315平台手機APP使用方式

第1步:手機掃描二維碼下載安裝全國12315平台APP

第2步:打開APP註冊登錄後進行投訴舉報
 

責任編輯:邊靜

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黑龍江省着力解決保健食品虛假宣傳問題

  中國消費者報哈爾濱訊(記者劉傳江)記者近日從黑龍江省市場監管局獲悉,該局與省公安廳牽頭,聯合省委宣傳部、省文旅廳、省衛健委、省廣電局、省委網信辦、哈爾濱海關等6部門採取多舉措着力解決保健食品虛假宣傳,進一步維護人民群眾切身利益。

  據了解,此次解決保健食品虛假宣傳的諸多舉措包括,廣泛開展以老年人識騙、防騙為主要內容的宣傳教育活動。把抓好宣傳教育,作為強化法制觀念、打擊保健食品虛假宣傳的基本方式,作為強化社會監督,推動打擊保健食品虛假宣傳攻堅戰的有效方法,作為提高群眾辨別能力,從源頭上遏制保健食品虛假宣傳的治本之策。黑龍江省市場監管局將制定開展打擊保健食品虛假宣傳工作要點,通過開展保健食品“五進”專項科普宣傳宣傳活動,開展“防止傳銷進校園”宣傳教育活動、開展黑龍江省人民代表大會常務委員會通過的《關於加強老年人保健產品等消費領域消費者權益保護工作的決議》及《關於黑龍江省舉報制售假冒偽劣產品違法行為線索獎勵實施意見》宣傳等工作,切實提高宣傳工作的針對性。

  依法打擊保健食品欺詐和虛假宣傳、虛假廣告等違法行為。按照“四個最嚴”要求,進一步強化執法機關和執法者意識,牢固樹立“辦案才是硬道理”的理念,把執法辦案作為衡量工作成效的檢驗標準。黑龍江省市場監管局將制定查處保健食品虛假宣傳法律適用的參考意見,實施嚴厲打擊保健食品企業違規直銷、傳銷行為、嚴厲打擊保健食品虛假宣傳行為、加強保健食品廣告審查和監管執法工作,並通報各市地市場監管局查辦案件情況和典型案例。

  做好消費者維權服務工作。堅持以人民為中心,着力解決群眾的操心事、煩心事,確保消費者享有知悉其購買、使用的保健食品真實信息的權利,切實維護保健食品消費者合法權益。暢通消費者投訴舉報渠道、嚴格落實舉報獎勵實施意見、嚴格督促直銷企業履行直銷退換貨主體責任。

責任編輯:覃輝

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