中國消費者報北京訊(記者董芳忠)8月16日，由中國行業報協會、中國行業報協會新聞攝影專業委員會指導，《中國產經新聞》報社主辦，《新產經》雜誌社承辦的第二屆“新產經”杯攝影大展頒獎盛典暨“新時代下的中國產業經濟”2018第三屆“新產經”杯攝影大展啟動儀式在北京舉行。
據了解，經過多輪投票，本着公開、公平、公正的原則，第二屆“新產經”杯攝影大展共評選出金獎作品2件、銀獎作品3件、銅獎作品7件。在隨後的頒獎儀式上，與會嘉賓分別為金、銀、銅獎的獲獎者頒獎。本報選送作品《華北砂鍋王》獲銅獎。
責任編輯：游婕
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中國消費者報大連訊(記者張恆)記者近日從遼寧省大連市物價局了解到，大連市物價局決定將部分檢車線的檢車費退款截止日期由原來的7月31日延長至9月30日。到期后，執法機關將對未退還的違法所得予以沒收並上繳國庫，消費者仍可向企業主張權利，但可能需要通過法律程序。大連市物價局提醒相關車主，抓緊時間辦理退費手續。
2016年12月21日至2017年7月5日，大連市19家檢車企業因串通漲價，違法提高檢車價格，被大連市物價局立案調查，並被重罰860萬元。今年3月30日，大連市涉及違法漲價的檢車企業啟動退款工作。
據大連市物價局相關負責人介紹，按照最初退款工作公示內容，涉及此案的檢車企業退款期限截至7月31日。進入7月後，退款辦理工作進入高峰，退款金額總量大幅提高，截至8月10日，全市累計退款2633.9萬元，涉及車輛18.6萬台。但目前仍有部分車輛未辦理檢車費退款手續。大連市物價局決定將部分檢車線的退款期限延長至9月30日，延長退款期限的企業包括：大連通達機動車檢測有限公司、大連馳鋒機動車檢測有限公司、大連億海機動車檢測有限公司、大連夏家河子陸安機動車輛檢測有限公司。
責任編輯：黃磊
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中國消費者報報道(任洪藍 記者劉文新)重慶市永川區182名承租人近日憂心忡忡，他們花8至11萬元從重慶樂返汽車銷售有限公司(以下簡稱樂返汽車公司)租賃的新能源車，隨時可能被另一家公司強行收走。而樂返汽車公司已人去樓空，租金有去無回，每月發放1000元“能源補貼”的承諾，也成了一句空話。《中國消費者報》記者近日展開調查。
拿補貼零元租車
2017年國慶節，在重慶市永川區人民廣場舉行的“金秋房交會”上，樂返汽車公司推出的“新能源汽車免費開3年”宣傳活動，吸引了眾人的目光。該公司宣稱，其提供的新能源汽車有長安奔奔、長安逸動、榮威ERX5等3款車型。其中，長安逸動車型有營運資質，3年的租賃費為10.6萬元，如果每月跑150公里，就能獲得1000元“能源補貼”，且營運全額險由公司購買。這樣算下來，消費者租用長安逸動3年，將不產生任何費用，可以實現“零元租車”。
隨後，樂返汽車公司又在永川區體育中心舉行“新能源汽車推廣會”，宣稱“新能源汽車3年免費開，補貼千元月月拿”，不僅大量散發宣傳單，邀請本土明星助陣，還在永川區的門戶網站、出租車頂燈等平台大張旗鼓宣傳。
2017年10月8日，市民陳明渝以8.9萬元的價格，租了一輛長安逸動車，用來跑滴滴快車業務，但車輛行駛證上的單位並非樂返汽車公司，而是“重慶永駿汽車租賃有限公司”(以下簡稱永駿租賃公司)。陳明渝當時打算通過轉賬方式支付租金，樂返汽車公司表示只收現金。陳明渝看到他的《新能源汽車租賃合同》上載明的收款人是一個名為謝濤的私人賬戶。
2017年11月20日，陳明渝收到這個私人賬戶轉來的第一筆“能源補貼”1000元。之後，他每個月都能準時收到這筆補貼，直至2018年5月樂返汽車公司人去樓空。
“樂返汽車”宣傳單。
車輛被強行收走
2018年6月28日早上6點，陳明渝去車庫開車，發現車不見了。他立即向永川區公安局報案，最終得知該車是被永駿租賃公司的人用備用鑰匙啟動后開走了。
據了解，從今年4月份開始，就不斷有承租人租賃的車輛被強行開走。承租人雷曉華的車，被永駿租賃公司強收了3次。雷曉華告訴記者，6月28日凌晨，永駿租賃公司的4個人到他樓下的車庫開車，被安保人員發現並阻止。之後，他買了一把方向盤鎖將方向盤鎖死。7月5日，他將車停放在車庫，有兩人用備用鑰匙將車門打開，準備用鐵鉗將方向盤鎖剪斷，雷曉華髮現后立即報警，並將對方手中的備用鑰匙奪回。7月10日，永駿租賃公司的10個人等在車庫，看到雷曉華前來開車時猛撲過來，想要搶奪車鑰匙。雷曉華拚命抵抗，車鑰匙最終未被搶走。
每次強行收車，接到報案的警察前來處置時，永駿租賃公司的人都會出示車輛所有權證，以證明車輛的實際所有人是永駿租賃公司，他們是合法收車。最終警方均以經濟糾紛為由，建議雙方通過司法渠道解決紛爭。
雷曉華告訴《中國消費者報》記者，截至8月20日，永川區約有43輛租賃車被強行收走或“偷走”。其餘車輛的承租人整天提心吊膽，有的人將汽車GPS損毀，或將方向盤及輪胎鎖死，有的乾脆將輪胎卸掉，但收車人依然有辦法將車輛拖走。
隨着被收走的車輛越來越多，承租人不斷向公安、交通、市場監管等部門投訴、舉報。據重慶市南岸區公安局介紹，全市初步查明涉及車輛200多輛，永川區數量最多，達182輛。這“得益”於樂返汽車公司在永川區聘請的代理商——重慶乾坤投資有限公司(以下簡稱乾坤投資公司)的全力開拓。據悉，乾坤投資公司每租出一輛車，樂返汽車公司就給乾坤投資公司1至2萬元的中介代理費。
在強行收車情況出現后，永川區消費者委員會接到多起投訴，隨即展開調查，並於5月9日向永川區維穩辦、區工商分局提交了一份報告稱：“低價租車返現不靠譜，或是又一龐氏騙局。”其後，永川區工商分局成立了工作專班開展調查，並聯合永川區公安局，先後4次行政約談了乾坤投資公司法定代表人，要求其經營場所不能關門、隨時接受調查、停止散發“新能源汽車免費開3年”宣傳單、停止“退款補貼”相關宣傳、對承租人提出的問題及時解答。
然而，7月下旬，樂返汽車公司及乾坤投資公司負責人均失聯，兩家公司都人去樓空。記者查詢國家企業信用信息公示系統了解到，樂返汽車公司已於8月1日被重慶市工商局南岸分局列入經營異常名錄。
層層轉租藏風險
樂返汽車公司為什麼突然關門?多位承租人告訴《中國消費者報》記者，樂返汽車公司將承租人的2500多萬元租金，投放到“雲聯惠”平台獲利，4月份，該平台因涉嫌傳銷被公安機關搗毀。
樂返汽車公司的註冊地為重慶市南岸區南濱西路6號附41號。南岸區公安分局經偵支隊負責人透露，調查显示，樂返汽車公司確實涉嫌將承租人的租金投放到了“雲聯惠”傳銷平台。
《中國消費者報》記者調查了解到，樂返汽車公司出租給陳明渝、雷曉華等182人的新能源車，並非該公司的自有車輛，而是從“禾易汽車”“助飛汽車””永駿汽車”“環球車享”“眾享汽車”“鉑恆汽車”等十餘家公司短租的，租期為3至6個月。之後，樂返汽車公司又以3年長租方式，將車輛轉租給個人。
這其中還有層層轉租關係，如“環球車享”將車租給“禾易汽車””永駿汽車”“鉑恆汽車”等公司，再由這些公司將車轉租給樂返汽車公司。
記者了解到，幾家汽車公司之間關係錯綜複雜，“眾享汽車”“鉑恆汽車”的實際控制人，都是樂返汽車公司負責人趙森。而“禾易汽車”的法定代表人魏繼勇，同時還擔任“鉑恆汽車”監事。
“環球車享”於7月4日強行開走了承租人周運鴻的一輛車，在情況說明書中寫道：“該車為我司車輛，租賃客戶為魏繼勇(‘禾易汽車’法定代表人)。我司近期發現該車GPS信號異常，終端遭破壞，多次聯繫客戶均處於手機關機或被拒接狀態，已違反雙方簽訂的《會員守則》，於7月4日將該車收回，並實際控制”。
對那些車輛尚未被收走的承租人來說，車輛雖然暫時保住了，但隨之而來的車輛保險，成了又一個棘手的問題。雷曉華是去年11月份提的車，再過3個月就要購買明年的保險了，到時找誰投保?車輛如果無法續保，只能停在車庫成為擺設。《中國消費者報》將繼續予以關注。(文中承租人均為化名，記者注)
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中國消費者報報道（記者 馮鐵飛）近日，山西省朔州市工商局開展了以打擊假冒偽劣商品為主的掃黑除惡作戰行動。該局副局長郝如翔率執法小組在朔城區衛東乾果店檢查時，發現該店有一批假冒汾酒，要求暫扣，遭到暴力對抗，引發社會關注。此前，郝如翔因搗毀保健品騙局被稱為“卧底局長”(詳見 《中國消費者報》2017年11月24日要聞3版 《工商副局長卧底揭健康講座騙局》)。
《中國消費者報》記者了解到，1998年春節期間，朔州發生了導致20多人死亡的假酒中毒事件。“朔州假酒案”也成為酒水監管的分水嶺。近年來，朔州市工商局與知名品牌企業建立打假合作長效機制，協同作戰，多舉措維護執法權威，嚴厲打擊制假售假等不法行為。
執法不畏暴力
8月2日上午9時，朔州市工商局開展的一場以打擊假冒偽劣商品為主的掃黑除惡作戰行動動員會正在進行。該局40多名執法人員以及汾酒集團等企業組成的10個執法小組，對朔州市多家門店進行徹底清查。
執法人員查扣涉案計算機。
隨着朔州市工商局局長梅樹旺一聲令下，10個綜合執法小組一齊出擊，直奔汾酒集團打假辦事先摸底的地點進行檢查。每個執法小組由一名組長、兩名執法人員和一名汾酒集團打假辦成員組成。“卧底局長”郝如翔率執法小組在對位於該市朔城區南垣街的“衛東乾果糖果婚宴城”進行檢查時，發現該店存在銷售假冒汾酒系列產品的行為，嚴重侵害汾酒註冊商標專用權。
執法人員要求暫扣假酒，遭到該店男子趙某的惡語相加和店內兩名女子的百般阻撓。趙某自稱是勞改釋放人員，不允許任何人挪動店內物品。執法人員隨即向公安部門請求支援，朔州市公安局3名民警隨後趕到現場配合工商執法。
執法人員要求商家配合填寫執法文書。店內女子稱假酒是親友贈送的，不是出售商品，並要着手轉移。經執法人員制止后，該女子便開始耍賴。郝如翔上前說服勸阻，並要求搬走假冒汾酒時，被趙某一個箭步上來用左肘擊中喉部。郝如翔後退了好幾步差點摔倒，幸好被其他執法人員扶住。58歲的商標科科長解柱昌阻止趙某施暴，趙某竟向解柱昌臉上吐痰，還拿起玻璃飲料瓶砸向其頭部。解柱昌躲閃不及被砸傷。執法人員合力將趙某制伏，解柱昌被送往醫院。
執法人員和打假辦人員正在登記查獲的假冒汾酒種類和數量。
經汾酒集團打假辦成員鑒定，該店經銷的假冒汾酒有221瓶，朔州市工商局全部予以暫扣。暴力抗法的趙某也被公安機關依法刑事拘留。“在這麼多年的執法辦案中，被辱罵、冷眼相對等現象經常遇到，但這種暴力對待還是第一次遇到。作為執法人員必須冷靜，首先要保留好證據，為後續處理提供法律依據。”郝如翔事後對記者說。
當天，朔州市工商局執法人員對25家經營戶實施強制措施，扣押假冒汾酒1287瓶，其他酒類143瓶。
蹲點協同作戰
8月2日的打擊商標侵權行動后，朔州市場上售假現象大大減少，但執法人員通過摸排發現，有的售假商家通過臨時關門、暫停營業以躲避檢查。針對此情況，朔州市工商局臨時調整作戰方案，利用周末期間售假商家放鬆警惕的心態，組織執法人員對酒類市場進行突擊檢查。
8月11日，星期六，朔州市工商局局長梅樹旺帶隊進行突擊檢查。此次行動，共檢查17家經營戶，發現涉嫌經銷假冒汾酒的店鋪5家，查獲假冒汾酒70餘瓶。
汾酒集團近日表示，將會配合朔州市工商局、市公安局從嚴查處此次暴力抗法案件，依法追究相關人員法律責任，對這次打假行動中查獲的售賣假酒店鋪進行集中起訴，通過法院判處侵權賠償，嚴厲打擊涉假不法分子的囂張氣焰。
記者了解到，朔州市工商局為此次打假行動準備了較長時間。早在開展打假行動的一個月前，該局就邀請汾酒集團打假辦對執法人員進行真偽鑒別專題培訓。該局與汾酒集團打假辦多次協商和溝通后，正式確定打假作戰行動計劃。
如何打?到哪兒打?相關人員冒着烈日的炙烤，甚至連夜蹲守，摸排線索。經過一個月的排查，最終鎖定36家重點經銷假冒汾酒店鋪，打假戰鬥一觸即發。
7月23日，朔州市工商局召開了掃黑除惡相關知識培訓與線索排查會。8月2日，打假戰役正式打響。據了解，在朔州市工商局經常性、不定期的嚴打態勢下，朔州酒類市場售假行為明顯收斂。
記者了解到，為了使打假維權工作制度化、長效化，朔州市工商局和名優企業建立了信息互通機制，通力打擊各種侵權假冒行為，保護合法商標。
朔州市工商局局長梅樹旺表示，打擊商標侵權雖然告一段落，但只是掃黑除惡作戰行動的開始。今後，該局將加大監管力度，逐步建立打假合作長效機制，協同作戰，保持聯合打假高壓態勢，具體則會採取長期摸排、定期不定期檢查、公休節假日和夜間巡查等多種方式，嚴厲打擊制假售假等不法行為，讓假冒偽劣產品無處藏身。
確保執法權威
要打假，就需要保障執法人員的權威。據郝如翔介紹，朔州市工商局採取了以下幾項措施。
首先，對於強制執行的行政執法行為，朔州市工商局盡量協調公安部門安排警員協助執法人員共同開展工作，全面強化聯動制度，努力提供執法保障。從目前情況看，在有警務人員配合的專項集中整治中基本不會出現暴力抗法，因此安排公安人員協同作戰，有利於及時提供安全保障，減少乃至避免暴力抗法行為的發生。
其次，朔州市工商局要求執法人員及時取證和處理。執法人員要增強取證意識，全程佩戴執法記錄儀，對發生暴力抗法行為能夠做到全程錄像取證。對實施暴力抗法的人員，按照暴力抗法性質惡劣應從嚴從重處理的原則，由司法機關堅決追究其刑事責任，並將處理結果通過新聞媒體進行宣傳報道，強力震懾企圖暴力抗法分子，打消這些人的僥倖心理。
再次，在樹立執法權威的同時，加大宣傳，營造正確的輿論導向。朔州市工商局充分利用“3·15”國際消費者權益日、“4·26”世界知識產權日、“12·4”國家憲法日和全國法制宣傳日等宣傳日，以及報紙、電視台等傳統媒體和網絡自媒體等新型媒體，讓經營者了解相關的法律法規，增強經營者的法律意識，消除認識上的誤區，贏得經營者對工商執法的認同、理解與支持。同時，加大對嚴重違法行為的曝光度，讓經營者意識到違法者應當承擔相應的違法責任，以達到教育的目的。
責任編輯：游婕
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中國消費者報廣州訊(唐文星 記者李青山)近日，記者從廣東省工商局了解到，“2018市場監督管理論壇”將於9月6日至7日在廣州白雲國際會議中心召開。本屆論壇由國家市場監督管理總局和廣東省人民政府主辦，中國市場監管學會、廣東省工商局、廣州市人民政府承辦。據悉，這是國家市場監管總局成立后的首屆論壇，參會人數預計為歷年最多。
本屆論壇主題為“公平競爭與高質量發展”，將圍繞實施競爭政策、營造公平有序競爭環境、助推經濟高質量發展，廣邀專家學者和企業家代表建言獻策。設有“權威發布”“主旨和主題演講”“市場監管面對面”在線直播和“分論壇”四大內容板塊。
其中，“權威發布”版塊將發布反垄斷與反不正當競爭行政執法典型案件以及競爭政策與企業高質量發展研究報告。“主旨演講”版塊將由國家市場監管總局局長張茅、廣東省省長馬興瑞分別圍繞未來如何發揮市場監管部門職能作用、營造公平有序競爭環境和廣東改革開放40年取得的成就和經驗，以及優化區域市場環境、實現經濟高質量發展、深化營商環境綜合改革等方面的探索發表演講。 “主題演講”環節將邀請國務院發展研究中心副主任王一鳴、經濟學家張五常、TCL公司總裁李東生、英國競爭和市場委員會非執行主任威廉姆·科瓦契奇，分別從不同視角就如何營造公平競爭市場環境，實現經濟高質量發展發表觀點。
在論壇舉辦期間，國家市場監管總局還將與廣東省人民政府簽署戰略合作框架協議，支持廣東在市場監管領域的各項改革繼續走在全國前列。
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中國消費者報大連訊(記者 張恆)大連彥年海水游泳館因被法院強制騰退，無法繼續提供服務，與會員產生消費糾紛。8月28日，該游泳館承諾將為會員辦理退卡、退費事宜。此前，遼寧省大連市西崗區市場監督管理局作出預案，第一時間公布消費者投訴方式和渠道，明確將對游泳館和消費者進行行政調解(詳見中國消費網8月28日《游泳館被法院強制騰退 監管部門開啟消費投訴渠道》)。
據大連彥年海水游泳館辦公室負責人韓主任介紹，游泳館已和市場監管所溝通，將為會員辦理退卡、退費事宜。退費有兩種方式：一是直接退卡退費;二是會員可以到位於大連馬欄小學附近的彥年玉中浴洗浴中心進行等值消費。
韓主任告訴記者，退費的啟動工作需要館內的電腦系統配合。目前，這些電腦都封存在游泳館內。8月28日，游泳館已經向大連市中院申請進入游泳館啟動電腦，啟動退費工作。由於退費金額數目不小，游泳館方一直在籌集資金，保證消費者利益。游泳館何時開始退費工作以及退費地點，需等法院通知。
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中國消費者報上海訊(記者 劉浩)9月1日，由中共中央組織部、國家市場監督管理總局和中國浦東幹部學院共同舉辦的“省部級幹部建設質量強國專題研討班”在滬開班，這是繼兩年前在京舉辦首個省部級幹部“全面實施質量強國戰略專題研討班”之後的第二個省部級質量強國戰略專題研討班。市場監管總局局長、黨組副書記張茅作為首位授課人，在專題研討班上以“加強市場監管 建設質量強國”為題作了專題講座。
張茅在一個半小時的講座中，從國際經驗與國內形勢出發，深刻闡述了建設質量強國的重要意義，全面介紹了市場監管部門在實施質量強國戰略中的重要作用、主要任務以及主要做法、經驗與成績，深入剖析了質量強國建設中需要正確處理好的幾個關係。
張茅指出，建設質量強國是黨中央的重大戰略決策。黨的十九大報告明確提出建設質量強國。習近平總書記深刻指出：“必須堅持質量第一、效益優先，以供給側結構性改革為主線，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革。”黨中央、國務院高度重視，作出了一系列重要部署，要提高認識，深刻認識到建設質量強國是深入推進供給側結構性改革的重要目標，是不斷滿足日益升級的消費需求的迫切需要，是提升國際競爭力的重要支撐，深刻理解建設質量強國的重大意義。
張茅指出，這次黨和國家機構改革，對市場監管和執法體制進行了改革完善，將原來工商總局、質檢總局、食葯監總局、國家發展改革委的價格監督檢查與反垄斷執法、商務部的反垄斷執法以及“雙打辦”等職責整合，組建了國家市場監督管理總局，一項重要職責就是實施質量強國戰略，充分體現了黨中央、國務院的高度重視。面對新形勢、新任務和新要求，市場監管總局作為國務院負責市場綜合監管和綜合執法的直屬機構，主要定位方向是六個方面，即着力優化營商環境，當好“放管服”改革的先行者;着力強化競爭政策，當好市場公平競爭的維護者;着力防範市場風險，當好安全底線的守護者;着力樹立消費者至上的理念，當好消費者權益的保護者;着力實施市場綜合執法，當好高效監管的實踐者;着力實施質量強國戰略，當好高質量發展的推動者。質量強國戰略是一項系統工程，涉及面廣，是一項長期的工作，需要持續推動。組織實施質量強國戰略，市場監管部門必須做好協調聯絡，引導、推動相關部門、地方政府落實質量強國戰略;必須做好宣傳動員，讓廣大消費者樹立質量意識和維權意識，讓廣大企業樹立質量第一的強烈意識，全面加強質量管理;必須立足自身職責，夯實建設質量強國的基礎。市場監管部門加強質量強國建設的主要任務有：深化商事制度改革，促進市場主體較快增長，為建設質量強國夯實微觀基礎;維護公平競爭，充分發揮市場機製作用，為建設質量強國創造優勝劣汰的市場環境;優化消費環境，加強質量安全監管，形成高質量發展的倒逼機制;不斷創新和強化質量基礎設施，為建設質量強國提供強有力的技術保障。
張茅認為，實施質量強國戰略，建設質量強國，既涉及當前的問題，又涉及長遠的方向，既涉及政府部門，也涉及企業和社會。需要理清思路，澄清認識，正確處理好質量強國建設中政府與市場的關係、政府與企業的關係、質量與安全的關係、產業政策與競爭政策的關係、日常監管與長效機制的關係，避免一些誤區，按照“放管服”改革要求，與有關部門和各地政府分工協作、開拓進取、紮實推進，為實現全面建成小康社會，全面建設社會主義現代化強國作出貢獻。
中國浦東幹部學院是中央為領導幹部開展黨性教育、培育現代執政理念的重要培訓基地，在宣傳貫徹中央重大決策部署中發揮着重要作用。這次研討班的主題是深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，落實黨的十九大提出的戰略任務，深入推進質量強國戰略實施。研討班學員為各省(區、市)、新疆生產建設兵團分管負責同志，中央和國家機關有關部委分管負責同志以及部分中管企業負責人。
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中國消費者報報道（揭麗萍 記者 朱海）消費者購買了南昌海之味海鮮城(以下簡稱海鮮城)的預付卡並充值3000元后，海鮮城又贈送了500元，該卡的可消費總金額達到了3500元。但當消費者的卡里還剩下數百元時，海鮮城卻關門停業了，並拒絕退還卡內餘額。為保護消費者合法權益，近日，江西省消費者權益保護委員會以免費提供法律援助的形式，支持消費者對海鮮城提起訴訟。最終，經江西省南昌市東湖區人民法院庭前調解，海鮮城當場給消費者退回了預付卡餘額，並支付了違約金。
商家關門拒退餘款
2017年11月18日，家住南昌市紅谷灘新區的艾先生在南昌海之味海鮮城消費時，因海鮮城促銷而辦理了一張編號為00481的預付卡，參加了充值3000元贈送500元的優惠活動。在此之後，艾先生便經常到該海鮮城消費。
今年年初的一天，艾先生再次前往海鮮城消費時，卻意外發現該海鮮城已關門停業。經查詢消費記錄，艾先生得知，自己的卡內仍有餘額493元，遂多次聯繫海鮮城溝通退款事宜，但對方始終拒絕退還餘款。無奈之下，艾先生向江西省消保委投訴。
江西省消保委調查發現，在艾先生投訴之前，南昌市紅谷灘新區消協就已經收到了一起類似投訴。消費者張先生購置了卡號為00393的預付卡，並同樣按要求支付了預付款。截至今年3月15日，張先生的預付卡內尚有餘額266元。海鮮城停業后，張先生也遲遲拿不回剩餘的預付款。
江西省消保委投訴與法律事務部部長萬岱告訴記者，受理投訴后，江西省消保委曾多次聯繫該海鮮城，試圖通過協商解決糾紛，但商家始終置若罔聞，甚至稱“卡內贈送金額不予退還，這是行規，是業界通行的做法”。
消保委支持訴訟破難題
眼見調解無望，艾先生和張先生不禁打起了退堂鼓，他們對萬岱說：“反正糾紛金額不大，要不我們自認倒霉，算了吧。”
又是一起因經營者拒不配合而擱淺的案例，又是一次因糾紛金額不大而放棄的糾紛。消費者想放棄維權，但從事投訴調解工作多年的萬岱卻不想放棄，他當即將投訴情況向江西省消保委秘書長辜志明進行了詳細彙報，並在辜志明的支持下做通了消費者的思想工作。《消費者權益保護法》第三十七條第七款規定：“就損害消費者合法權益的行為，(消費者協會可以)支持受損害的消費者提起訴訟或依照本法提起訴訟。”
“訴訟會不會很麻煩?為了追回一隻雞，會不會搭進去一頭牛?”為了消除消費者的顧慮，江西省消保委幾經溝通協調，最終決定由上述兩位消費者委託，讓江西省消保委公益律師團團長、江西華邦律師事務所律師王卿免費代理上述兩起案件。
法院調解商家現場退款
南昌市東湖區人民法院研究室主任劉國華告訴記者，在立案時，因案件標的較小，經徵求原告同意，法院立案庭將案件直接轉入了調解室，先進行訴前調解。
8月23日，在東湖區法院法官的主持下，雙方進行了調解，原告的代理律師、被告的實際經營者和委託代理人均參加了調解。
調解中，被告認為，當初艾先生的確參加了充值3000元贈送500元的優惠活動，但目前艾先生已經消費完充值的3000元現金，卡內剩餘的493元屬於贈送的金額，按照慣例、行規不予退還。“這是南昌餐飲業的行規，別人也是這樣做的”。
原告律師王卿則認為，《合同法》第十條第一款規定，“當事人訂立合同，有書面形式、口頭形式和其他形式”，第四十四條規定，“依法成立的合同，自成立時生效”。本案中，原告通過刷卡消費的形式向被告預先支付了3000元辦理預付卡，雙方雖然沒有簽訂正式的合同文本，但原被告之間已經形成事實上的合同關係，且原告已經實際履行了支付服務費的義務，雙方之間的消費服務合同成立並生效，被告應當按照約定提供消費服務。
同時，《消法》第五十三規定，“經營者以預收款方式提供商品或者服務的，應當按照約定提供。未按照約定提供的，應當按照消費者的要求履行約定或者退回預付款;並應當承擔預付款的利息、消費者必須支付的合理費用”。
王卿還指出，被告為了促銷目的向消費者出售預付卡，原告為了支付方便的目的在被告處購買了預付卡，但在履行過程中，被告並未按照約定提供服務且直至今日仍處於停業狀態，原告的消費目的無法達到，被告理應按照法律規定向原告退回預付款並承擔違約金。
最終，在東湖區法院法官的釋法論理下，海鮮城的經營者當場向消費者致歉，並退還艾先生卡內餘款493元，支付違約金16元;退還張先生卡內餘款266元，支付違約金8.68元。
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訴調對接解糾紛
近年來，在美容美髮、洗車、餐飲等服務領域，預付式消費已成為一種非常普遍的消費模式。然而，預付卡得不到兌現，甚至商家捲款逃跑的現象卻屢屢發生，成為影響社會穩定的嚴重隱患。據統計，僅2017年，江西省各級市場監督管理部門和消費者組織就受理預付卡投訴2259件，且主要集中在美容美髮、洗浴、洗車、洗衣、健身、餐飲等服務行業。
江西省消保委秘書長辜志明告訴記者，預付卡消費以其可以快速增加穩定客戶及融資特點備受各個消費領域經營者的青睞，同時又以其優惠、便利等特點受到不少消費者的追捧。然而，這種本該刺激消費、合作雙贏的消費模式，卻出現了諸多問題。不少經營者未按約定履行義務，引發糾紛不斷。
辜志明認為，本案雖然金額不大，但意義非凡。下一步，江西省各級消費者組織將积極推動與司法機關建立訴調對接工作機制，實現司法機關與消保委(消協)資源共享、消費糾紛解決機制功能互補，既能有效發揮消保委(消協)的職能作用，又能對司法機關依法公正、高效處理消費糾紛案件產生积極影響，最終實現降低消費維權成本、提高消費維權效能、共建和諧維權環境的目的。
“消費者組織要善於主動發現問題，將易引發糾紛的隱患遏制在萌芽狀態，繼而推動相關領域健康發展，從根本上保護消費者的合法權益。”辜志明說，未來，面對消費的網絡化和自主化、需求的個性化和多樣化，江西省消保委將從精細化和專業化上進一步發力，努力為消費者提供更專業更全面的維權服務。 (朱海)
責任編輯：游婕
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中國消費者報成都訊(記者 劉銘)9月10日，四川省成都市食葯監局公布了對位於成都市春熙路知名海淘店“香港島”的查處結果，該海淘連鎖店銷售的103種進口藥品按假藥論處，因涉嫌構成犯罪已正式移交給當地公安機關立案查處。
經常在春熙路科甲巷逛街的人們，對第一城樓下一家名為“香港島”的海淘店一定不陌生。這家不足20平方米的小店裡，擠滿了來自香港和國外的奶粉、保健品、藥品和化妝品。殊不知，這些境外藥品和無通關證明的奶粉，均屬違法銷售。
今年2月，成都市食葯監局藥品市場監管處、稽查總隊藥品支隊會同高新區、錦江區食葯監局前往錦江區小科甲巷1號1樓附3號的錦江區香正島食品店、高新區盛華北路342號1層店鋪(招牌名稱均為“香港島”)進行了執法檢查。執法人員在兩家店的貨架上發現“下山虎千里追風油”“筋骨韌帶傷痛靈”、日本龍角散、德國兒童感冒葯沐舒坦等疑似藥品產品共計103種，這些產品無進口批文，無中文標識。此外，店內還有多種品牌的國外保健食品和奶粉，也都沒有相關許可手續。
9月10日，關於該海淘店銷售進口藥品保健品的調查結果也正式公布。成都市食葯監局藥品市場監管處處長黃真表示，根據《藥品管理法》，該海淘連鎖店銷售的103種產品應當按照假藥論處。另外，按照《刑法修正案(八)》第二十三條規定，當事人涉嫌構成銷售假藥罪。根據《行政處罰法》第二十二條、《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》第三條的規定，上述兩家店鋪銷售假藥的行為已涉嫌構成犯罪，高新區、錦江區分局已分別於今年2月7日、5月30日將該案件線索移送至成都市公安局高新區分局和錦江區分局調查處理。
黃真表示，不管是國內藥品還是國外藥品，都要經過國家藥品監督管理局註冊。包括銷售註冊、上市許可、臨床研究，再經過GMP和GSP生產銷售，才可以到合格的零售藥店進行銷售。國外藥品未經註冊，也不能在國內銷售，一經查實將查處。註冊過的國外藥品也只能在取得經營許可證的零售經營藥店銷售。保健食品也應該取得相應的資質許可才能銷售。
另外，由於微商這類網絡平台並未取得國家規定的互聯網信息發布許可資質，也不符合藥品監管部門對互聯網藥品經營必須依託實體企業開展的要求，所以建議公眾不要通過微信等方式購買境外藥品。
責任編輯：游婕
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中國消費者報北京訊(記者 任震宇)記者9月12日從國家市場監督管理總局網站獲悉，為貫徹國務院領導2017年在全國深化簡政放權放管結合優化服務改革電視電話會議重要講話精神，2017年11月至2018年6月，各級價監機構開展城市供水、供氣、供暖、電信領域價格重點檢查。
此次檢查涉及單位點多面廣，各地圍繞民生熱點問題，紮實開展檢查，取得較好成效。一是查處、糾正一批價格違法行為，將多收取費用退還給消費者;二是通過嚴格細緻的執法，將對弱勢群體的價格優惠政策切實落實到位;三是通過媒體宣傳、提醒告誡、大力查處，切實提高了經營者嚴格執行價格政策法規的意識。
據統計，各地共計檢查相關領域企業12784家，截至8月底已退還消費者3803.35萬元，沒收上繳國庫522.43萬元，罰款308.31萬元。
從檢查情況看，一些供水、供氣、供暖企業存在混淆用水對象性質等變相提高標準收費、繼續或變相收取已明令取消的收費、自立項目收費、強制收費、只收費不服務、未嚴格執行價格優惠政策等問題;一些電信企業存在標價之外加價出售商品、未嚴格執行明碼標價規定、利用虛假的或者使人誤解的價格手段欺騙用戶、模糊標示或不標示價格附加條件、不履行價格承諾等問題。
市場監管總局強調，供水、供氣、供暖、電信價格涉及千家萬戶，各相關單位要嚴格遵守價格政策，規範價格行為。要嚴格執行優惠減免政策，尤其是要確保特困戶、低保戶、困難職工、殘疾人家庭等享受到應有的優惠政策，對不按規定執行的，將查處一起，曝光一起。
責任編輯：游婕
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