標籤: 頭條新聞

各省、自治區、直轄市勞動和廳（局）：

近年來，承擔對口支援三峽庫區任務省市的部門積極響應黨中央、國務院號召，在當地黨委、政府領導下，通過加強勞務合作、提供、就業崗位信息、組織企業招聘，以及提供物質或資金支持等方式，開展對口支援三峽庫區的工作，取得了一定成效。為認真貫徹國務院三峽工程建設委員會第十五次全體會議精神，落實全國勞動保障部門對口支援三峽庫區工作座談會的部署和要求，進一步加大勞動保障部門對口支援三峽庫區工作力度，支持庫區做好就業再就業和社會保障工作，促進庫區經濟發展，維護社會穩定，現就有關事宜通知如下：

一、進一步提高認識，全力做好對口支援工作

三峽庫區移民工作是三峽工程建設的重點和難點，也是三峽工程建設成敗的關鍵。做好庫區移民安置和加強對口支援工作，是黨中央、國務院的一項重大政策，關係到廣大移民的切身利益和庫區的長治久安。當前，三峽工程建設和移民工作已進入一個新階段，移民工作的重點放在解決移民長遠生計問題上。進一步加強對口支援，做好移民就業再就業和社會保障工作顯得十分重要。

今年，國務院召開了三峽工程建設委員會第十五次全體會議，明確要求各有關地區和部門將做好庫區移民穩定工作擺到三峽工程建設的突出位置，加大農村移民後期扶持力度，完善城鎮移民扶助政策，解決城鎮移民就業和社會保障問題。同時強調要進一步加強對口支援，開展對口培訓和勞務合作，促進庫區經濟繁榮和社會進步。各有關省市勞動保障部門要按照國務院的總體部署和要求，進一步提高對口支援工作重要性的認識，充分發揮自身優勢，採取切實措施，大力支持庫區做好勞動保障工作。

二、積極開展勞務合作，逐步建立長效機制

開展勞務合作，是勞動保障部門對口支援三峽庫區的一項重要措施。要堅持優勢互補、互惠互利、長期合作、共同發展的原則，在保持省(自治區、直轄市)對口支援結對關係不變的前提下，不斷加強市(區、縣)的結對關係。北京、上海、江蘇、浙江、福建、廣東等6省市要切實抓好“三峽庫區移民勞務對接工程”，將與湖北省、重慶市簽訂勞務合作協議的有關內容逐項細化，使其具有可操作性，並抓好落實，抓出成效。其他地區也可參照這一模式，結合本地實際，直接與湖北省、重慶市或庫區有關區縣建立起穩定的勞務合作關係，並將已形成的勞務合作措施長期化、制度化，逐步建立長效機制，更加有力地推動對口支援工作的開展。

經濟發達省份和沿海城市要把吸納庫區勞動力就業作為一項重點工作來抓，可採取在庫區建立勞務輸出基地、引導當地企業直接到庫區舉辦招聘會、向庫區提供用工信息、實行定向培訓、訂單式培訓等方式，引進技術工人和勞務人員。勞動力輸入和輸出地區要推行培訓、就業、維權“三位一體”的工作模式，共同幫助庫區移民通過勞務輸出穩定就業。承擔庫區外遷移民安置任務的有關地區勞動保障部門，要加強與當地有關部門的協調，幫助移民改善就業環境，解決移民遇到的有關問題，維護他們的合法權益，促進庫區移民在異地穩定就業。

三、立足庫區實際，千方百計做好移民就業和社會保障工作

庫區勞動保障部門要認真貫徹落實國家關於就業再就業、社會保障和移民安置等有關政策，制定庫區勞動保障工作規劃並認真組織實施。當前重點要解決好庫區城鎮佔地移民、進城非農安置失地移民、關閉破產企業下崗失業人員等幾類人員的就業問題。要結合庫區經濟社會發展實際，不斷推進多層次社會保障體系建設，建立就業與、城市居民最低生活保障工作的聯動機制。加強庫區城市社會保障服務中心建設和街道、社區勞動保障平台建設，通過提供就業再就業諮詢、再就業培訓、就業崗位和信息服務，以及公益性崗位開發等方式，對就業困難人員提供有針對性的服務和援助。積極開展企業退休人員社會化管理服務工作，指導幫助和靈活就業人員參加社會保險。

要針對庫區移民不同群體的特點，開展具有針對性的培訓，提高他們的就業能力。對下崗失業人員重點抓好再就業培訓；對向城鎮轉移的農村移民和庫區新成長勞動力重點抓好職業技能培訓；對有意願外出務工的移民，按照用工單位的需求，重點抓好崗前培訓。同時，加強移民創業培訓，增強移民的創業能力，並提供創業項目開業指導、小額貸款等“一條龍”服務，幫助更多移民走上自謀職業和自主創業的道路。庫區勞動保障部門要積極與當地移民部門加強合作，制定移民培訓專項規劃，有條件的區縣可建立移民培訓中心，不斷增加移民培訓經費的投入，共同做好移民培訓工作。

四、搞好統籌規劃，加強組織領導

各地區勞動保障部門要高度重視對口支援三峽庫區的工作，搞好統籌規劃，加強組織領導，制定切實可行的對口支援措施。要把做好對口支援與加快庫區經濟社會發展相結合，與促進就業相結合，促進庫區實現長治久安。有條件的地區，要盡可能多地吸納庫區移民到本地區就業，做到任務明確、責任落實、工作到位。

湖北省、重慶市及庫區勞動保障部門，要按照《三峽庫區經濟社會發展規劃》的要求，在當地黨委、政府的領導下，認真履行部門職責，切實制定好、落實好勞動保障工作發展規劃，將庫區移民納入當地就業再就業總體規劃和完善社會保障體系範圍。庫區勞動保障部門要不斷加強能力建設，重點是加強工作隊伍和機構建設，努力提高工作人員的業務素質和工作水平，提高工作機構的行政和經辦業務能力，逐步建立良好的工作平台，以適應新形勢需要。湖北省、重慶市要結合庫區實際，加大對庫區就業再就業和社會保障資金的投入，幫助庫區勞動保障部門做好各項工作，促進庫區勞動保障事業的全面發展，力爭在“十一五”，把庫區勞動保障工作提高到一個新水平。

二○○六年九月二十六日

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誰為這出輕傷負責,並提供相關的法律知識以及

法幫網網友問：雙方打架，法院以證據不足判無罪，但是這處輕傷是在打架過程中造成的請問誰為這出輕傷負責。

法幫網律師解答： 有對方負責

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　　農村低保申請申辦材料

　　(一);

　　(二)居民戶口簿、居民身份證;

　　(三)家庭收入情況的有關憑據(出售農副產品所得票據等);

　　(四)一方為外省市或外區縣戶口的，需提供證和戶口證明，有子女的，同時提供子女戶口證明;

　　(五)家庭中的殘疾人需提供殘疾證，重殘人需提供區縣殘聯組織出具的重殘證明;

　　(六)夫妻的，需提供或者以及有關和書等;

　　(七)在外務工人員，需提供有關收入證明;

　　(八)民政部門認為需要提供的其它證明和材料。

法律…… 快 車

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從3月18日起，國內個人存貸款利率開始作出調整。其中，個人住房公積金貸款利率將上調0.18個百分點。 從2007年3月18日起，個人住房公積金貸款利率實施上調。五年期以下（含五年）及五年期以上個人住房公積金貸款利率均上調0.18個百分點。五年期以下（含五年）從4.14％調整為4.32％，五年期以上從4.59％調整為4.77％。

根據建設部《關於調整個人住房公積金存貸款利率的通知》，從2007年3月18日起，上年結轉的個人住房公積金存款利率由現行的1.8％調整為1.98％，當年歸集的個人住房公積金存款利率不變。

此前，記者從建設部獲悉，將採取有效措施加強對住房公積金貸款資金用途的監控，嚴禁住房公積金貸款用於非自住住房消費。

這位負責人指出：“根據部署，今年將着力強化對住房公積金個人住房貸款和提取使用的管理，嚴禁住房公積金貸款用於非自住住房消費。相關單位將開展貸款風險排查，依法嚴肅查處違規違法使用住房公積金的行為。”

建設部的消息表明，2007年的住房公積金工作將“在引導居民合理住房消費，構建多層次住房保障體系，支持廣大城鎮職工特別是中低收入家庭改善住房條件等方面發揮積極的作用”。

根據部署，住房公積金提取和貸款政策也將得到進一步完善，便捷貸款程序，合理降低費用。重點支持職工購買中小套型、中低價位自住住房，支持中低收入職工通過方式解決住房問題。

同時，“依法規範住房公積金繳存政策，認真清理、堅決糾正不符合國家有關規定的繳存政策”也將成為今年公積金管理的重要着力點。

各地的情況表明，國內住房公積金業務在快速發展的同時，諸多問題也日漸突出，包括部分職工繳存差距拉大、繳存使用行為不夠規範、監管機制不健全等。

另據介紹，住房公積金制度的實施已成為支持廉租住房建設的重要力量。據統計，2006年當年實現住房公積金增值收益101.9億元，扣除應提取的貸款風險準備金和管理費用，可用於建設廉租住房的補充資金約26億元，為歷年最多。截至2006年末，累計上繳同級財政部門的城市廉租住房建設補充資金超過50億元。

「相關」

建設部的最新數據显示，我國住房公積金的繳存數額正呈現“大幅增加”的態勢：2006年末，全國住房公積金繳存總額已達12687.37億元，比上年末增長30％。數據同時显示，到2006年末，全國住房公積金實際繳存職工達6916.87萬人，比上年末增加587.15萬人，住房公積金制度覆蓋範圍明顯擴大。

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記者昨日從省勞動和廳獲悉，信陽市局決定公開向社會聘請５０名勞動保障監督員，以加強與基層聯繫，切實改進服務質量。
　　據了解，勞動保障監督員的主要職責是：監督市、縣區勞動保障行政機關及其所屬各單位政策、工作作風、規範收費、政務公開、廉潔自律等情況；監督市、縣區定點醫院、藥店提升服務水平、履行協議情況；受理並反饋勞動保障服務群體特別是下崗失業人員的意見、投訴等。對於發現的問題和收集的情況，勞動保障監督員可直接向信陽市勞動保障局民主評議末位淘汰工作辦公室反映，也可直接向主管副局長、局長反饋。市勞動保障局要求對反饋的情況必須事事有迴音，件件有着落，並責成相關單位對暴露出的問題及時處理、限時整改。
　　此次聘請的５０名勞動保障監督員中，該市人大代表、政協委員、個體私營企業代表、非公有制企業法人代表、離退休老幹部各有１０名。信陽市勞動保障局將於１１月中旬核發“信陽市勞動保障監督員證”。

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記者從8月27日招商銀行舉辦的“企業年金與論壇”上獲悉，目前江蘇省進入企業年金計劃的達15萬人，市場化運作資金規模達55.68億元，24家省屬企業中有18家已經建立企業年金制度。

據了解，企業年金是指企業及其職工在依法參加基本養老保險的基礎上，自願建立的補充養老保險制度，個人和企業分別按比例提取一定金額統放在個人賬戶下。對企業來說，通過專業機構的運作，可以實現企業年金的保值、增值，從而長期確保企業離退休人員的生活保障。此外，利用企業年金可以降低企業稅收成本。對個人來說，可以增加退休后的收入水平。以某男性員工從30歲開始每月繳款432.25元，按未來年收益率4%計算，到60歲時，可以一次性領取30萬元。國務院國資委企業分配局姚洪傑巡視員說，作為我國多層次養老保險體系的重要支柱和有力補充，企業年金不僅僅是福利，還能大大增強企業凝聚力和競爭力，關係到企業的長遠發展。目前，江蘇電力、徐礦集團、江蘇交通控股有限公司等大型企業集團已經實行“企業年金”。

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　　北京管理中心發布通知，要求拆遷公司、物業公司等單位須在60天內為其城鎮職工建立住房公積金，有條件的單位可為其進城務工人員建立住房公積金。

　　通知明確要求，在京物業服務公司、拆遷、評估、經紀、、工程質量檢測、室內環境檢測、房地產測繪、建築施工、監理、、造價諮詢等單位，以及會計師事務所、資產評估機構等，須為簽訂、或滿6個月以上的城鎮職工建立住房公積金。有條件的單位可為進城務工人員或者實際工作不滿6個月未簽訂合同的城鎮職工建立住房公積金。

　　北京住房公積金管理中心稱，尚未建立住房公積金的單位，應在《通知》下發之日起60天內，按照方便、就近原則到北京住房公積金管理中心下屬的管理部辦理住房公積金繳存登記和職工賬戶設立手續。繳存住房公積金確有困難的單位，可以在完成住房公積金繳存登記和職工賬戶設立手續后，按照規定申請緩繳或降低繳存比例，待經濟效益好轉后再提高繳存比例或補繳緩繳的住房公積金。

　　如果單位不辦理住房公積金繳存登記、不為職工設立個人賬戶手續、逾期不繳或少繳住房公積金，住房公積金管理中心將責令限期辦理，逾期不辦理的處1萬元以上5萬元以下罰款，或申請法院強制。

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近日，人力資源和社會保障部發出通知，要求全國人力資源和社會保障系統要認真貫徹落實中央召開的省區市和中央部門主要負責同志會議精神，做好為地震災區恢復重建提供人才支持的各項工作。

通知要求，各級人事、部門要大力開展人才對口支援工作，制定人才支持專項援助計劃，建立對口支援機制，做到在災后恢復重建工作中，提前考慮人才需求，同步安排人才項目，全程提供人才服務。積極組織教育、衛生、科技、農業、文化等方面的專業技術人員赴災區對口服務；分期分批選派專家到災區開展技術諮詢服務活動，幫助解決恢復重建中亟待克服的工程和技術難題；採取多種方式，為災區培訓一批公務員、專業技術人員、技能人才、農村實用人才；幫助災區建設統一的人力資源公共服務場所、人事考試設施、技工學校等人才服務平台。

通知指出，要及時為災區補充公務員和事業單位工作人員。依據公務員法和相關規定，做好災區補充公務員的有關工作。對於擔任科以上領導職務的人員，根據公務員調任規定，可以進行調任。根據公務員錄用規定，有關省級公務員主管部門可以為災區單獨組織考試。根據事業單位聘用制和公開招聘等有關規定，妥善做好災區事業單位工作人員補充工作。在人員符合崗位職責任務和任職條件的情況下，公開招聘可以不進行筆試，採用面試和考察的方式進行。對災區急需的高層次專業人才，可以採用直接考察的方式進行。錄用時，對在抗震救災中表現突出的，可以予以政策傾斜。

通知要求，各級人事部門要根據災區重大項目、重要專業技術課題需要，積極組織專家為災區提供諮詢指導、技術開發、項目合作、人才培養等服務。同時積極協助聯繫海外留學人員赴災區開展為國服務活動。對涉及災后重建的引智項目給予重點支持，在經費上重點。人力資源和社會保障部在享受國務院政府特殊津貼專家、新世紀百千萬人才工程國家級人選等高級專家選拔培養工作中，同等條件下，對承擔災后恢復重建任務的專家予以傾斜。在博士后科研流動站、工作站建站、博士后科研項目資助、留學人員項目資助等方面，對災區予以政策支持。抗震救災中表現突出的人員，在同等條件下可優先申報職稱。因為抗震救災影響職稱考試和評審的，要從災區實際情況出發，及時調整時間，併為考生提供良好服務，切實保障其合法權益。

通知要求，要根據災區需要，加強災區公務員、專業技術人員、技能人才和農村實用人才的培養工作。落實公務員培訓計劃，為災區舉辦人事局長培訓班、培訓管理者培訓班和民營經濟發展專題培訓班，舉辦突發事件應對、公共服務、等災后重建專題講座。人力資源和社會保障部每年為地震災區舉辦一批專業技術人員高級研修班，在專業技術人才知識更新工程以及其他重點繼續教育項目中，增加災區人員的名額。支持災區高技能人才培養基地建設和技工院校重建，為受損企業在職職工開展技能提升培訓和轉業轉崗培訓，為災區普通勞動者提供技能培訓服務，並按規定落實職業培訓補貼和職業技能鑒定補貼。組織全國相關行業領域的高技能人才，為災區企業建設提供技術支持。採取辦班培訓、輸出培訓、遠程培訓等方式，為災區培養農村實用人才。

通知指出，要加強災區人才流動服務工作，暢通災后恢復重建人才服務渠道，協助恢復開展人才服務和公共就業服務工作，做好人力資源服務機構從業人員的補充、培訓工作，組織各級人才服務機構開展面向災區的服務活動，幫助引進急需緊缺人才，為各類志願者服務災后恢復重建工作提供優質、快捷的服務。切實發揮“三支一扶”大學生在災后恢復重建中的作用，計劃實施中，在人員數量、補助標準等方面向災區予以傾斜，重點向災區選派一批急需專業的大學生。

通知指出，各級人事、勞動保障部門要把為災區提供人才支持作為當前和今後一個時期十分重要和緊迫的政治任務，加強組織領導，採取特殊措施，特事特辦，儘快為災區人才服務和人才隊伍建設工作開闢綠色通道。對在抗震救災和災后恢復重建工作中表現突出的人員，要予以宣傳表彰和獎勵，大力弘揚抗震救災精神，為災后恢復重建和今後發展提供強有力的人才。

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各種產業對於商品防盜解決方案有哪些?

想知道為什麼大多零售百貨業者採取EAS商品防盜系統呢?

EAS商品防盜是否能有效警示嚇阻竊盜行為?

　　[案例]　羅某於1996年11月到某市電纜廠工作，雙方曾簽訂過一份，從1996年11月1日至2002年6月30日止。合同期滿后，羅某繼續向電纜廠提供勞動至2003年5月31日止。羅某訴稱自2003年6月1日起，電纜廠安排其待崗，但沒有提供證據證明其觀點。電纜廠則稱，2002年6月30日雙方簽訂的勞動合同期滿后，雙方勞動合同關係已終止。羅某認為電纜廠至今沒有為其辦理終止勞動合同關係的手續，雙方仍存在。2004年5月，羅某到勞動爭議委員會申訴，要求電纜廠支付2003年6月至2004年5月的待崗生活費，並申請安排工作。

[裁決結果]　勞動爭議仲裁委員會經依法審理作出裁決，駁回羅某的仲裁請求。

[評析]　本案的爭議焦點是勞動者與之間的勞動關係存續期間。根據《中華人民共和國》的規定，對自己提出的主張，有責任提供證據。羅某對其提出自2003年6月1日起，電纜廠安排其待崗的觀點，有責任提供證據證明，因電纜廠否認羅某的觀點，而羅某也不能就其觀點提供證據證明，因此，勞動爭議仲裁委員會沒有採信羅某的該觀點。根據《中華人民共和國勞動法》第十六條和原勞動部《關於貫徹執行<中華人民共和國勞動法>若干問題的意見》（勞部發〔1995〕309號）第二條的規定，用人單位與勞動者建立勞動關係應當簽訂勞動合同；若雙方沒有簽訂勞動合同，而勞動者以用人單位職工身份為用人單位提供有償勞動的，則雙方有。在羅某與電纜廠沒有續訂勞動合同的情形下，羅某於2003年6月1日起沒有沒有向電纜廠提供有償勞動，羅某該行為導致雙方勞動關係解除。因此，羅某與電纜廠勞動關係存續的期間應為1996年11月至2003年5月。

電纜廠沒有為羅某辦理解除勞動關係手續如給羅某造成損失，羅某可就損失部分向電纜廠申請仲裁要求索賠，但並不等同於雙方勞動關係延續。

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誰為勞務派遣人員繳納各項

《》規定：勞務派遣協議應當約定派遣人員的社會保險費的數額與支付方式以及違反協議的責任。

可見，由哪一方為勞務派遣人員繳納各項社會保險是由勞務派遣公司和實際用工單位協商確定的。但不管如何約定，勞務派遣單位或用工單位都必須為勞務派遣人員繳納各項社會保險費，不能互相推脫，侵犯勞務派遣人員的權益。

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