防控前沿砥礪初心 執法一線踐行使命——北京市朝陽區市場監管局抗疫工作紀實

  中國消費者報報道(肖潔 黃敏 記者 賈珺)疫情防控阻擊戰打響后,北京市朝陽區市場監管局嚴格貫徹落實朝陽區委區政府的防疫要求和北京市市場監管局的抗擊疫情工作部署,以更堅定的信心、更頑強的意志、更精準的舉措,不折不扣落實“四方責任”要求,履職盡責,嚴管嚴控,勇擔使命,全力守護轄區市場秩序,為首都早日打贏抗疫阻擊戰貢獻力量。

  執法人員檢查疫情防控用品市場。 北京市朝陽區市場監管局供圖

  嚴格履職

  保障消費者合法權益

  哪裡有疫情,哪裡就是戰場。疫情暴發后,北京市朝陽區市場監管局迅速成立了以局黨委書記、局長劉立新為組長的新冠肺炎疫情防控工作領導小組,統一協調調度轄區市場監管領域疫情防控工作。領導小組下設辦公室(疫情防控專班)及穩定物價、食品經營防控、醫藥防控與物資保障、投訴舉報(接訴即辦)等12個工作組,每個工作組由一名副局長牽頭負責,充分履行職能,堅決落實各項防控任務,全力維護消費者權益。

  針對價格輿情和舉報多發的問題,朝陽區市場監管局及時調整全局執法力量工作重心,制定物價方面明碼標價、價格欺詐監督檢查工作指導,积極解決消費者訴求。疫情發生以來,朝陽區市場監管局解決涉及防護用品、生活必需品哄抬價格、退費等消費糾紛舉報投訴及輿情信息12302件;朝陽區消協成功調解多起因經營者拒絕退還預付費等引發的多起消費者投訴,切實保障了消費者的合法權益,受到消費者好評。

  重點摸排

  為疫情防控提供保障

  抗擊疫情工作開展后,朝陽區市場監管局多措並舉,重點做好轄區藥店實名制銷售退燒、止咳類藥物專項工作,並開發小程序,以藥店為基點,實現對此類消費者數據的動態收集,做到早排查、早預防。在此基礎上,做好日統日報,保障登記信息真實有效,確保每一位登記患者線索可追溯;與區社區防控組對接相關信息,並將相關人員納入社區防控排查範圍,切實發揮藥店“前沿哨點”的優勢。

  朝陽區市場監管局主動與朝陽區衛健委對接,對轄區內疫情防控一線地壇醫院等70家醫療機構開展醫用防護物資核查工作,確保醫療機構疫情防控醫療物資保障到位。在疫情防控的關鍵時期,朝陽區市場監管局先後兩次對北京地壇醫院30餘台新購置数字心電圖機(其中1台是新冠肺炎病區出區檢定)進行檢定,確保了心電圖機的準確性和有效性,為疫情防控提供堅實的計量保障。

  重拳執法

  嚴厲打擊違法行為

  戰疫開始后,疫情防護用品及食品價格成為市民極為關注的大事之一。朝陽區市場監管局积極履職,嚴格按照北京市局《疫情防控期間生活必需品和防護用品價格監測監管工作辦法》,每日對蔬菜、糧油、肉禽蛋,以及部分防護用品開展價格監測,並與朝陽區發改委溝通獲得其監測價格,對其中價格過快上漲行為進行查處。

  疫情暴發初期,口罩、消毒液等防護用品一度非常緊俏,北京百好堂醫藥經營有限公司第七分店為牟取暴利,趁機將進價為15元/只的進口N95口罩,提價到48元/只對外銷售。接到群眾舉報,朝陽區市場監管局立即對該藥店的違法行為展開調查,認定該藥店構成哄抬價格的違法行為,依據相關法律法規,迅速向當事人送達《行政處罰聽證告知書》,依法對其處以50萬元的罰款。

  截至目前,朝陽區市場監管局共立案查處與疫情相關案件136件,作出處罰決定70件,共涉及經濟制裁金額386萬餘元,其中罰款384.8萬餘元,沒收違法所得1.4萬元。

  優化服務

  助力企業復工復產

  為確保轄區內疫情防護物資供應充足,朝陽區市場監管局為疫情防控物資相關企業開通“綠色通道”,全面推行“不見面”審批,採用“容缺受理、即時辦理、即時取照”等方式辦理防疫物資供應相關業務,為轄區物美集團、京客隆集團等130餘家企業發放二類醫療器械備案憑證。

  同時,主動對接企業,深入現場,幫扶企業儘快投產運營,助力口罩、防護服、醫用酒精等防護物資迅速投入市場。配合北京市葯監局調撥口罩3.5萬隻,發放到轄區7家連鎖公司共50家門店,便於消費者購買。製作《疫情防控手冊》,涵蓋商務樓宇和餐飲服務單位疫情期間經營服務防控指引、2019年度代表機構公告、2019年度年報公示指南及提示、商標窗口服務內容等,為轄區內企業提供服務。

  為確保企業復工復產後食品安全,朝陽區市場監管局緊急對餐飲企業開展核查工作,確定了71家供餐單位名單並對外公示,方便復產復工企業選擇。同時,約談其中的連鎖餐飲單位及網絡餐飲平台,要求企業做好防控更好地保障送餐安全。积極組織開展對涉及百姓“米袋子”“菜籃子”的糧食加工品,食用油、油脂及其製品,乳製品,食用農產品4大類25個細類的重點食品開展專項抽檢,加強食品安全監測工作,確保消費者權益不受侵害。

  下沉街鄉

  投身疫情防控最前沿

  疫情防控開展以來,朝陽區市場監管局积極落實朝陽區委“1+1手拉手行動”,投身疫情防控最前沿,保障消費者權益“最後一公里”。全局22個黨支部派出黨員289人、入黨积極分子9人,下沉到望京、黑莊戶等街鄉的34個社區,開展入戶排查、小區站崗等社區防控工作,累計為街道社區支援服務800餘人次,服務時長6400餘小時;參与入戶4000餘家,發放出入證、完善信息近2萬份,發放張貼宣傳海報4000餘份。

  兩個月來,朝陽區市場監管局全面落實28個領域市場主體疫情防控各項工作,加大對與消費者關係密切的“七小門店”檢查力度,全局幹部職工連續50天奮戰在執法一線,共出動執法人員13000餘人次,檢查各類市場、商超8500餘次,檢查餐飲、食雜店9400餘戶次,有力地維護了轄區市場秩序。

  劉立新表示,將進一步堅定必勝信念,繼續投身疫情防控一線,以疫情防控工作成效來檢驗和拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。

責任編輯:游婕

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春暖花開疫情尚在 這些戰”疫”角落不可鬆懈

  編者按:這個春天隨着中國疫情的有效控制,不急不緩的來了。天藍水碧、桃花盛開、微風習習……全國各地春色漸濃,前往公園踏青的市民越來越多。但是,有人歲月靜好,就有人負重前行,這來之不易的花好月圓是許多白衣天使們奮鬥換來的,請珍惜……春來了疫情尚在,請在這些方面加強防範。

  游春拍照不扎堆 人多戴口罩

  隨着春天來臨,花兒綻放,全國各地公園遊園人數開始出現上漲。但在遊園過程中,總有個別遊客摘下了口罩,在拍照時一些遊客會不自覺聚集,並排行走並未保持安全距離。專家提醒,避免人員聚集,在人多的地方一定要戴好口罩。

  專家表示,市民想暢快遊園的急切心情可以理解,但疫情防控尚未結束,還不能掉以輕心,市民逛公園時仍需做好個人防護,口罩不能說摘就摘,尤其在門區排隊測溫、道路過窄等容易聚集的區域,仍需要配套口罩,並保持1米到1.5米的安全距離,最好不要在園內並排行走,減少近距離接觸。

  讓公筷公勺分餐成文明標配 阻斷病毒傳播溫床

  中國人的飲食文化發展,筷子從中起到了重要作用,它作為傳統飲食文化的另一個重要符號,逢年過節親朋好友聚會,許多人都習慣以彼此夾菜的方式表達情感。圍桌共食中來回“穿梭”着筷子,這種場景雖然傳遞着情誼,但卻極大增加了病菌傳播的風險。幽門螺旋桿菌、流感病毒、乙肝病毒、手足口病等,都能通過“口口相傳”的方式交叉感染。研究表明,家庭中如有乙肝病毒攜帶者,合餐導致的感染率高達42%,而分餐的感染率只有17%。

  “公筷公勺擺上桌,分餐進食好處多。”日前,首都文明辦聯合北京市衛健委發出使用公筷公勺、分餐進食文明生活倡議。

  使用公筷公勺、分餐進食,這些安全用餐舉措不是小事,而是降低公共衛生安全風險、提高食品安全治理能力的必要手段。

  多一雙公筷、一個公勺,多一份放心安心。公筷、公勺用起來,分餐進食搞起來,這些文明小節將為廣大市民的健康提供更全面的安全保障。每一位市民都可以從自己做起,通過每個人的努力,讓“公筷意識”深入人心,讓“分餐進食”成為文明標配,養成文明健康的生活習慣,徹底打贏這場抗疫阻擊戰。

  通勤坐公共交通 找個人少的安靜區域

  隨着復工潮的來臨,坐公共交通成為了絕大部分上班族通勤的必需,如何讓自己的通勤更放心?看看專家分析。

  地鐵。2018年,美國《環境健康雜誌》刊登一項研究發現,地鐵中越是擁擠的區域,感染率越高。專家建議,乘坐地鐵或長途旅行者應避開高峰期,以降低感染風險。乘車期間,盡量不觸摸扶手、把手、座椅等表面。乘坐地鐵或火車后,應及時洗手或使用免洗酒精消毒液。乘車期間不要觸摸臉部或咬指甲。

  公共汽車。《英國醫學會委員會·傳染病》雜誌刊登一項新研究發現,流感暴發期間,乘坐公共汽車或電車的人群,發生急性呼吸道感染的風險增加。《結核病雜誌》一項公交線路與傳染病研究發現,每天乘坐公交車至少1小時的人群,感染結核病的幾率也增加。專家表示,乘坐公交車時,應盡量坐到人少的安靜區域,如果觸摸過公交設施表面及把手,下車時,應及時洗手或使用免洗消毒酒精洗手。

  出租車。很多人認為出租車相對安全,但其也是密閉空間,而且多人乘坐。安全專家建議,選擇出租司機正後方的座位最安全。即便司機咳嗽或打噴嚏,也不會直接殃及乘客。

  健康專家表示,通勤時,防控病毒的最好辦法是步行或騎自行車。每周應保證150分鐘的中等強度鍛煉,有利增強免疫力,降低感染風險。(人民健康網綜合自北京日報、生命時報)

責任編輯:覃輝

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廣東出台23條措施助力個體工商戶復工復產復市

  中國消費者報報道(陳曉瑩 記者 李青山)3月25日,廣東省人民政府辦公室召開新聞發布會,廣東省市場監管局黨組書記、局長麥教猛出席會議並介紹為推動廣東個體工商戶加快復工復產復市,該局牽頭會同廣東省發展改革委、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省商務廳、省國資委,省稅務局,以及人民銀行廣州分行、廣東銀保監局等9部門制定了《關於應對疫情影響加大對個體工商戶支持力度的若干政策措施》,從降低經營成本、加大資金紓困力度、實行包容審慎監管、加強服務保障4個方面提出了23條措施,幫助個體工商戶應對疫情影響。

  降低經營成本

  包括減免場地租金、減輕稅收負擔、減免社保費用、減免醫保費用、減免服務收費、降低水電氣價格、降低線上經營成本、加大對“個轉企”支持力度等多項措施,統籌考慮降低個體工商戶生產經營成本。在減免場地租金方面,對承租國有資產類經營用房的個體工商戶,受疫情影響較大的,免收第一個月租金,減半收取第二、三個月租金。在減輕稅收負擔方面,3月1日至5月31日,將小規模納稅人增值稅徵收率由3%下調至1%。對個體工商戶提供公共交通運輸服務、生活服務以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務取得的收入,免征增值稅。

  加大資金紓困力度

  包括允許延期還本付息、增加融資安排、強化國有企業幫扶帶動作用等措施,全力幫助個體工商戶緩解現金流壓力。個體工商戶受疫情影響出現經營困難的,對1月25日以來到期的貸款本金和1月25日至6月30日需支付的貸款利息,可向銀行申請延期還本付息。針對個體工商戶貸款難問題,地方法人銀行也將增加專項信貸額度,向個體工商戶發放優惠利率貸款,做到應貸盡貸快貸。廣東省中小企業融資平台設立了個體工商戶專窗,方便大家在網上申請貸款。

  實行包容審慎監管

  按照寬嚴相濟的原則,提出延長證照有效期、審慎異常名錄管理、維護納稅人權益、減少經營場所限制、依法豁免個體經營者登記等多項措施,切實為個體工商戶生產經營創造寬鬆的市場環境。本着急用先行的思路,個體工商戶受疫情影響未能按時辦理營業執照等各類行政許可變更、延期、年審的,可在疫情解除后30日內補辦相關手續,在此期間相關證照繼續有效,不影響生產經營。

  加強服務保障

  包括緩解用工難題、打通快遞投遞“最後一百米”、暢通訴求解決渠道、開展維權服務等,通過集體幫扶解決個體工商戶自身難以解決的問題。例如在緩解用工難題方面,鼓勵行業協會、中介機構、交通運輸企業等組織“點對點”專車、專列幫助異地務工人員返粵返崗,各地可給予組織者一定補助。針對受疫情影響法律糾紛風險上升的情況,對個體工商戶在支付房租、履行合同、勞動用工等方面的糾紛,組建律師、公證、仲裁等專項服務隊伍提供法律服務,對部分業務緩收、減收甚至免收相關費用。

  同時,為了配套若干措施的實施,3月21日,廣東省市場監管局專門制定印發《關於全力推動市場主體復工復產復市的通知》,從分區分級分類加快復工復產復市、推動幫扶政策落實到位、嚴厲打擊擾亂市場秩序違法行為、便利市場主體准入准營、主動前移服務關口等9個方面提出多項細化措施,幫助包括個體工商戶在內的廣大市場主體復工復產復市。

責任編輯:覃輝

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入境時瞞報、入境后拒絕隔離或被追究刑責

  中國消費者報報道(記者任震宇)當前,防控境外疫情輸入已經成為影響國內疫情總體防控工作的關鍵。近期,北京、浙江、河南等地共十餘人因瞞報癥狀入境或入境后違反隔離相關規定被立案調查。近日,北京市第一中級人民法院刑一庭法官助理陳淼璐盤點了疫情期間入境人員可能涉嫌違法犯罪的“黑榜”行為。

  入境時瞞報可能涉嫌妨害國境衛生檢疫罪

  ●法律依據:依照《國境衛生檢疫法實施細則》第一百零九條第三項、第一百一十條第一款的規定,對拒絕接受出入境檢疫或者抵制衛生監督,拒不接受衛生處理的,處以警告或者一百元以上五千元以下的罰款。

  依照《刑法》第三百三十二條及2020年3月13日最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、海關總署聯合下發的《關於進一步加強國境衛生檢疫工作依法懲治妨害國境衛生檢疫違法犯罪的意見》之規定,實施下列行為之一的,引起新冠肺炎傳播或者有傳播嚴重危險的,以妨害國境衛生檢疫罪定罪處罰:(1)檢疫傳染病染疫人或者染疫嫌疑人拒絕配合海關依照國境衛生檢疫法等法律法規採取的健康申報、體溫監測、醫學巡查、流行病學調查、醫學排查、採樣等衛生檢疫措施,或者隔離、留驗、就地診驗、轉診等衛生處理措施的;(2)檢疫傳染病染疫人或者染疫嫌疑人採取不如實填報健康申明卡等方式隱瞞疫情,或者偽造、塗改檢疫單、證等方式偽造情節的;(3)知道或者應當知道實施審批管理的微生物、人體組織、生物製品、血液及其製品等特殊物品可能造成檢疫傳染病傳播,未經審批仍逃避檢疫,攜運、寄遞出入境的;(4)出入境交通工具上發現有檢疫傳染病染疫人或者染疫嫌疑人,交通工具負責人拒絕接受衛生檢疫或者拒不接受衛生處理的;(5)來自檢疫傳染病流行國家、地區的出入境交通工具上出現非意外傷害死亡且死因不明的人員,交通工具負責人故意隱瞞情況的;(6)其他拒絕執行海關依照國境衛生檢疫法等法律法規提出的檢疫措施的。

  ●法官提示:陳淼璐解釋稱,經國務院批准,新冠肺炎已被納入《國境衛生檢疫法》規定的檢疫傳染病管理。入境、出境的人員、交通工具、運輸設備以及可能傳播新冠肺炎的行李、貨物、郵包等物品,都應當接受檢疫,經國境衛生檢疫機關許可,方准入境或者出境。逃避檢疫,向國境衛生檢疫機關隱瞞真實情況,或未經國境衛生檢疫機關許可,擅自上下交通工具,或者裝卸行李、貨物、郵包等物品,不聽勸阻的,將依法受到行政或刑事法律處罰。

  入境后拒絕強制隔離可能涉嫌過失以危險方法危害公共安全罪

  ●法律依據:依照《突發事件應對法》第六十六條的規定,單位或者個人違反本法規定,不服從所在地人民政府及其有關部門發布的決定、命令或者不配合其依法採取的措施,構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予處罰。

  依照《治安管理處罰法》第五十條的規定,拒不執行人民政府在緊急狀態情況下依法發布的決定、命令的,處警告或者二百元以下罰款;情節嚴重的,處五日以上十日以下拘留,可以並處五百元以下罰款。

  依照《刑法》第三百三十條及《關於依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》的規定,拒絕執行衛生防疫機構依照《傳染病防治法》提出的預防、控制措施,引起新型冠狀病毒傳播或者有傳播嚴重危險的,以妨害傳染病防治罪定罪處罰。

  依照《刑法》第一百一十五條第二款及《關於辦理妨害預防、控制突發傳染病疫情等災害的刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》第一條的規定,患有新冠肺炎或疑似新冠肺炎卻拒絕接受檢疫、強制隔離或者治療,過失造成新冠肺炎傳播,情節嚴重,危害公共安全的,以過失以危險方法危害公共安全罪定罪處罰。

  ●法官提示:陳淼璐表示,疫情防控期間,入境人員同其他在國內的公民一樣,必須接受疾病預防控制機構、醫療機構有關傳染病的調查、檢驗、採集樣本、隔離治療等預防、控制措施。如果拒不執行上述規定,必將受到相應的法律制裁。

  阻礙國家機關、紅十字會工作人員履職或涉嫌妨害公務罪

  ●法律依據:依照《治安管理處罰法》第五十條的規定,阻礙國家機關工作人員、紅十字會工作人員依法履行職責的,處警告或者兩百元以下罰款;情節嚴重的,處五日以上十日以下拘留,可以並處五百元以下罰款。

  依照《刑法》第二百七十七條及《關於依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》的規定,以暴力、威脅方法阻礙國家機關工作人員、紅十字會工作人員依法履行為防治突發傳染病疫情等災害而採取的防疫、檢疫、強制隔離、隔離治療等預防、控制措施的,構成妨害公務罪。暴力襲擊正在依法執行職務的人民警察的,以妨害公務罪定罪,從重處罰。

  ●法官提示:陳淼璐表示,在疫情防控期間,任何人均有義務配合醫療救護人員、疫情防疫人員、人民警察和其他相關部門工作人員開展預防、檢疫、強制隔離、就地檢驗、封鎖疫區等預防控制措施。若以暴力、威脅方法阻礙國家機關工作人員、紅十字會工作人員依法履行為防治突發傳染病疫情等災害而採取的防疫、檢疫、強制隔離、隔離治療等預防、控制措施,將可能涉嫌犯妨害公務罪,並將為此付出代價。

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口罩諮詢答疑平台上線 深圳消委會幫你解答口罩選購難題

  中國消費者報深圳訊(記者 黃劼)疫情當前,口罩需求持續增加,如何判斷進口口罩的真假?哪種口罩有效?選購口罩需要注意些什麼?針對消費者在購買和使用口罩過程中的諸多疑問,3月27日,深圳市消委會正式上線口罩諮詢答疑平台,成為國內首個由消費者組織發起開通的口罩諮詢答疑公益平台。

  據悉,從1月20日至3月25日,深圳市、區消委會共收到口罩相關投訴421件,而去年同期相關投訴僅1件。發貨、漲價、產品質量及虛假宣傳問題是投訴熱點。其中,海淘等渠道來源的國外生產的口罩,由於標籤標識和執行標準等的差異,消費者在購買和使用中遇到諸多問題,亟需消費指引。

  消費者選購口罩難題受到深圳市市場監管局高度重視,深圳市消委會在深圳市藥品檢驗研究院、深圳市計量質量檢測研究院等9家技術機構支持下,多方協調,克服困難,深圳市品質消費研究院僅用一天時間搭建出口罩諮詢答疑平台,並於3月27日正式上線。消費者可通過微信小程序就口罩問題進行線上諮詢。對於一般的諮詢,深圳市消委會將組織技術支持機構在一個工作日之內回復消費者,為消費者提供口罩諮詢答疑便民服務。

  據介紹,口罩諮詢答疑平台依託於深圳市消委會的315消費通,旨在為消費者提供口罩問題的答疑解惑。消費者可通過深圳市消委會官網、微信公眾號回復“口罩”二字、微博上的二維碼入口進入平台,上傳產品包裝的外觀、標籤標識信息、口罩正反面等圖片進行諮詢。9家分別提供專業技術支持的國內外知名機構是深圳市藥品檢驗研究院、深圳市計量質量檢測研究院、中國檢驗認證集團深圳有限公司、廣東產品質量監督檢驗研究院、威凱檢測技術有限公司、華測檢測認證集團股份有限公司、廣州檢驗檢測認證集團有限公司、天祥集團、深圳市品質消費研究院。

責任編輯:游婕

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廣東強化督辦打通優惠政策落實“最後一公里”

  中國消費者報廣州訊(陳曉瑩 記者 李青山)疫情發生以來,中央及廣東省出台了一系列政策措施支持市場主體復工復產復市,經調研,反映有部分個體工商戶對相關政策不了解,無法享受相關政策紅利、沒享受到應有優惠。為了打通政策落實“最後一公里”,廣東省市場監管局採取強化督辦、嚴打違法行為等一系列有力措施。

  “政策的生命在於落實,針對中央和省近期出台的系列措施,當務之急是要把這些政策措施及時足額送到個體工商戶手上。”廣東省市場監管局負責人表示,各地方政府要落實屬地責任,建立健全部門聯動機制,各職能部門要加大指導督促力度,主動擔責,靠前服務,推動各項政策措施落地落實見成效,確保政策紅利應享盡享。該局將加大督查督辦力度,逐一進行檢查落實,確保各項政策措施落實到位。

  突出問題導向,嚴厲打擊侵蝕政策紅利、發疫情財的“二房東”“中間商”“黑中介”,嚴厲打擊房屋租賃市場中合同欺詐、價格欺詐、哄抬價格、利用霸王條款侵害承租人權益等違法行為。聚焦民生熱點,重拳打擊不正當競爭等行為,強化收費監管,嚴厲查處搭車收費、轉嫁成本、強制購買服務等違法行為。加強用水、用電、用氣價格監管,嚴厲查處制售假冒偽劣、侵犯知識產權等違法行為,確保質量安全,全力維護市場秩序。

  個體工商戶可通過廣東政務服務網和“粵商通”,登錄企業訴求響應平台,及時反映生產經營過程中存在的問題和訴求,相關政府部門將第一時間推動解決。

  同時,廣東省市場監管局利用辦事窗口、政務微信微博、12315、12345投訴舉報熱線等,廣泛收集市場主體的意見建議,解答疑點、難點,幫助大家準確理解把握相關政策。此外,該局還將開展經常性的調研走訪、問卷調查和現場座談等,進一步強化與個體工商戶的聯通互動,积極反映其訴求與困難。

  全面收集、梳理疫情防控期間各項優惠政策,依託“粵商通”等線上平台,及時推送扶持政策、辦事指引,確保個體工商戶“找得到、看得懂、用得上”。充分利用新聞媒體、政府網站、新媒體平台等渠道,開展形式多樣的宣傳活動,不斷擴大政策知曉面、受益面。發揮各類協會、商會與個體工商戶緊密聯繫的優勢,通過微信工作圈、公眾號等廣泛宣傳各項政策措施。

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深入基層抓防疫 抓發展 抓民生——山東省市場監管局工作組赴萊西工作紀實

  中國消費者報報道(記者 尹訓銀)3月5日,春風獵獵,乍暖還寒,山東省委組織萬名幹部“進企業、進項目、進鄉村、進社區”攻堅行動,山東省市場監管局工作組趕赴萊西市投身基層一線,抓防疫抓發展抓民生,20多天里,他們滿懷豪情用汗水耕耘春天。

  抓重點 實施精準攻堅

  3月5日下午,山東省市場監管局工作組到達萊西后,立即與萊西市政府相關人員對接工作,對青島海諾公司、姜山鎮李家泊村、中德氫能源項目和濱河路社區4個服務對象展開實地調研。工作組每到一處,都耐心傾聽各單位防疫工作介紹,了解發展和民生保障情況。

  為突出重點,統籌推進,工作組在調研基礎上,確定“抓防疫、抓發展、抓民生”各環節工作重點。在抓防疫方面,落實“外防輸入”策略,突出抓好濱河路社區防疫工作。在抓發展方面,突出抓好青島海諾公司項目擴增審批和發展工作。在抓民生方面,突出抓好李家泊村民生髮展和保障工作。按照這“三個”重點,3月7日,制定了《省市場監管局萊西工作組“進企業、進項目、進鄉村、進社區”攻堅行動工作方案》,實施精準攻堅。

  “進企業” 助力擴大生產

  位於萊西市姜山鎮的青島海諾生物工程有限公司主營醫療器械產品。針對疫情防控帶來的機遇,工作組急企業所急,幫企業所需,幫助企業擴大項目、增加生產,對海諾公司提出的4項需求,逐一研究實現路徑和措施。

  海諾公司獲批醫用口罩生產資質后,根據市場需求积極擴大生產,但生產口罩的原料熔噴無紡布緊缺,影響企業的生產和發展。工作組了解到這一情況后,积極與省發改委等部門溝通協調,熔噴無紡布供應量由0.5噸增為每周1噸,據了解1噸熔噴無紡布可生產口罩100多萬隻,及時解決原料供應問題。據企業介紹,擴大產能后企業今年可實現產值增加兩倍以上。

  針對企業為擴大生產規模,申請增加一次性醫用口罩(非外科用)非無菌型號的需求,工作組在指導企業完善相關申報資料的基礎上,及時與省葯監局聯繫,協調加快審批流程,在省葯監局的支持下,加快了口罩註冊檢測,提前一周完成註冊審批。

  工作組除了對企業提出的需求积極服務外,還注意及時發現企業在生產經營中存在的問題,主動靠上服務。3月12日,在下沉工作中,發現企業職工食堂存在不規範問題后,及時給企業提出整改建議,被企業及時採納,隨後又發揮工作組中有餐飲服務監管人員的組成優勢,及時跟進指導,幫助企業開展食堂改造提升,消除職工食品安全隱患。

  “進社區” 鋪下身子真情服務

  在疫情防控工作中,萊西市濱河路社區是工作組的服務重點。3月9日,在萊西市濱河路社區,工作組自費購買了500隻防護口罩捐獻給居委會。並會同社區居委會細化防疫工作措施,指導社區進行摸排,掌握底數,以“外防輸入”為重點,密切關注境外返回人員隔離期間情況。同時,推動社區完善網格化管理服務措施,合理劃分網格,實施精準服務。

  工作組進駐以來,牢記服務為本原則,深入一線頂崗頂位,協助值崗執勤,指導執勤人員規範測溫操作。對社區內及周邊超市、餐館、藥店、理髮店等進行監督檢查,落實防控措施。加強宣傳引導,有序引導群眾在加強自我保護中恢復生產生活秩序。

  “進農村” 抓黨建服務民生髮展

  萊西市姜山鎮李家泊村是工作組服務對象之一。3月6日到村后,了解到村民們缺防疫口罩的情況后,工作組自費購買1000隻捐獻給村委會,並與該村村幹部深入座談交流,摸清該村概況和4項需求。

  工作組高度重視基層組織建設的引領作用,組織村黨員幹部學習中央和省委有關疫情防控精神、學習黨和政府在農村的方針政策,幫助完善基層組織各項工作制度。同時,與鎮政府進行溝通,就村委會辦公場所購置辦公桌椅、維修村監控設施設備等需求研究落實措施。會同村委會制定了村網格圖,對全村建房及土地使用情況進行摸底調查,確保符合要求。工作組還開展了送溫暖活動,購置牛奶等食品看望慰問4戶困難群眾。

  工作組在深入村民自辦企業——青島幸福老家生態農業開發有限公司進行調研時,對其在落實有機蔬菜認證方面存在的產品標識、隔離帶不規範等問題,及時指出幫助整改,提出發展建議。

  嚴紀律 完善工作機制

  山東省市場監管局萊西工作組在進駐萊西的22天里,迅速轉變工作角色,把萊西當家鄉,把群眾當親人,做到到位不越位,服務全天候。他們成立了臨時黨小組,完善工作機制,明確職責分工。他們堅持制度先行,嚴格落實派駐幹部“十不準”,建立每日“早碰頭、晚小結”制度,每日記錄“工作日誌”,及時總結工作、明確方向。他們的工作受到了服務對象的高度好評。青島海氏海諾集團生產總經理劉寶玉說:“工作組每次到我們企業來,都是帶着方法來,想方設法幫我們解決實際問題,每次都給我們帶來好消息。他們用紮實的工作助推企業展開飛翔的翅膀。”

  山東省市場監管局萊西工作組組長史亮峰說:“參加省委抗擊疫情、服務發展攻堅行動,是組織對我們的信任,也是人生難得的一次擔當。我們全組同志都以此為自豪。每個同志都想法設法多干工作,貢獻自己的力量和智慧。我相信,多年後回憶起這段時光也是人生難得的經歷。”

責任編輯:游婕

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精準施“測” 江西開展計量服務中小企業行活動

  中國消費者報南昌訊(周晟 記者 朱海)為進一步發揮計量服務中小企業創新發展的技術支撐和保障作用,精準施“測”推進企業復工復產,近日,江西省市場監管局下發通知,決定在全省市場監管系統開展2020年”計量服務中小企業行”活動。

  通知要求,各地要結合當前整體工作形勢和要求,深入企業開展調研,全面了解計量需求。通過組織專家和計量技術機構深入企業開展現場調研、問卷調查、專題座談等方式,全面了解企業在研發設計、工藝過程、質量控制、節能減排、安全生產、法律法規政策、人員培訓等方面的計量需求和困難問題,不斷探索和創新計量服務模式,通過“請進來培訓”“登上門服務”“計量專項小組、一對一幫扶”等多種方式提升服務的針對性和有效性。

  開展計量精準施“測”,提供差異化服務。全面調研了解中小企業在復工復產方面存在的突出計量困難和問題,以需求為導向,針對不同行業、不同企業的特點和需求, 制定個性化、差異化的服務解決方案。對測量基礎較弱的中小企業,提供培訓機會、暢通諮詢渠道、開展檢測服務;對具有一定基礎的中小企業,幫助完善測量管理體系、開展企業計量建標、加強質量控制;對中小企業產業聚集區,加強產業計量研究,着力解決“測不到、測不準、測不全”的問題。

  深化“放管服”改革,優化營商環境。按照 “網上辦、不見面、快遞送”的要求,推出包括計量行政審批、強制檢定以及公共技術服務方面的便企惠企措施,嚴格落實“服務承諾制、首問負責制、責任追究制和一次性告知制”等相關制度,營造穩定公平透明、可預期的營商環境,更大激發市場活力和社會創造力。

  搭建公共服務平台,共享資源設施。通過開放計量實驗室、共享計量基礎設施等方式,讓中小企業實地了解計量設施、環境和儀器設備等情況,幫助中小企業解決研發、測試裝備不足和能力不夠等問題,大力服務企業的創新創業。

  加大培訓宣傳力度,增強社會計量意識。不斷加大對計量法律法規、政策和計量重要性方面的宣傳力度。結合“5.20世界計量日”和“計量進校園”以及日常監督檢查、投訴舉報等方式,积極開展計量法律、法規、檢定規程等方面宣傳。

責任編輯:游婕

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助力農產品市場防疫保供工作 全國城市農貿中心聯合會召開工作座談會

  中國消費者報北京訊(記者 田珍祥)3月31日,全國城市農貿中心聯合會召開線上2020年新春工作座談會,就農產品流通體系建設、穩定農產品國內外市場、督促食用農產品集中交易市場的開辦和銷售者依法依規嚴格落實法定責任義務等問題開展交流和部署。來自政府主管部門、行業協會、研究機構、企業等嘉賓代表圍繞疫情期間農產品流通行業應急措施、提升市場現代化運營能力、市場創新發展、鄉村振興等議題,從不同角度交流探討。

  第十三屆全國政協經濟委員會副主任房愛卿在工作座談會上表示,要組織專家、企業認真總結疫情期間應急保供的經驗,對進一步完善應急保供的預案提出建議,研判市場形勢,為穩定農產品國內外市場獻計獻策,做好数字化轉型,抓好農產品流通供應。

  全國城市農貿中心聯合會高級顧問、國務院參事、農業農村部農村經濟研究中心研究員劉志仁表示,疫情期間,農產品流通行業在防疫保供方面表現非常突出。農產品關係到人民群眾的食品安全,農產品行業目前還存在很多短板,應該利用這個時期將短板拉長,全力打通農產品物流“兩個一公里”。

  座談會上,來自商務部市場體系建設司、市場監管總局食品經營司、市場監管總局標準技術管理司有關負責人分別通報了部門今年的重點工作,並對行業和協會工作提出了指導建議。

  國務院發展研究中心市場經濟研究所所長王微表示,批發市場不能固守原有的經營模式,需要向数字化轉型,利用互聯網+等手段推動經營模式與功能的創新,提升運行效率。高度關注本此疫情所引發的消費行為、消費理念的變化。加強批發市場與商戶之間的合作互動,搞好“最先一公里”和“最後一公里”。

  會上,全國城市農貿中心聯合會副會長納紹平從保障供應、行業捐贈、賣難解決、規範指導、宣傳鼓舞、影響思考方面對行業及協會疫情期間的工作進行了總結彙報。

  全國城市農貿中心聯合會會長、世界批發市場聯合會主席馬增俊表示,疫情期間,協會充分發揮了行業平台的優勢和作用,農產品流通行業在保障生活必需品供應、解決賣難等問題上做了大量工作。下一步,協會將加強對形勢的判斷,同行業專家、企業一起在“智慧市場,線下線上融合”方面進行探索研究,共同促進行業線上線下融合發展。

責任編輯:覃輝

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四川重慶市場監管部門攜手 深化市場監管一體化合作

  中國消費者報成都訊(記者劉銘)4月2日,四川省市場監管局局長、黨組書記萬鵬龍與重慶市市場監管局局長、黨組書記唐英瑜共同簽署了《重慶市市場監督管理局 四川省市場監督管理局深化川渝市場監管一體化合作 推動成渝地區雙城經濟圈建設工作方案》(以下簡稱《方案》),標志著川渝市場監管一體化合作邁上新台階。

  《方案》明確,雙方圍繞將成渝地區建成“重要經濟中心、科技創新中心、改革開放新高地、高品質宜居地”為目標,加快成渝地區市場監管一體化,提升監管服務效能,共同營造國際一流營商環境,推動質量基礎設施互聯互通,打造知識產權保護高地,打破地區封鎖,破除市場垄斷,建設統一開放、規範有序的市場體系,有力促進成渝地區雙城經濟圈高質量發展。

  《方案》將從八方面開展合作,有力促進兩地市場監管工作的發展。在市場准入共優營商環境方面,構建成渝地區“同一標準辦一件事”市場准入服務系統,協同開發成渝地區登記檔案智慧查詢系統,共同編製發布成渝地區市場主體數據分析報告,推進數據共享和業務協同平台建設。

  在重點監管共守安全底線方面,建立食品安全監管信息通報機制,引導成渝地區藥品上市許可持有人開展跨省委託生產,探索建立現場檢查結果共享互認制度,建立成渝地區藥品生產經營監管信息實時共享機制,定期通報藥品安全稽查執法情況,落實成渝地區互抽互派藥品認證檢查員制度,共享認證檢查結果,及時共享工業產品監督抽查信息,探索建立成渝地區重點產品聯動抽查機制。

  在高質量發展共創競爭優勢方面,建立兩地政府質量獎、首席質量官任職資格互認、質量管理專家共享機制,推進計量器具新產品型式評價試驗項目資源共享,建立成渝地區計量協作與應用服務專家庫,開展成渝地區檢驗檢測機構聯合監管檢查,推進成渝地區共同建設檢驗檢測認證監管專家庫。

  在執法辦案共建公平競爭環境方面,建立案件移送、執法協助、聯合執法等機制,搭建電商主體數據共享通道,推動成渝地區電商案件數據共享及違法線索交互推送,探索建立成渝地區公平競爭審查工作專家諮詢制度和第三方評估機制。

  在監管維權共護市場秩序方面,建立消費維權信息共享機制,建立風險預警、研判、推送機制,提升成渝地區監管聯動性,推動成渝地區市場主體信用信息資源共享、信用修復結果同步互認,建立反垄斷、反不正當競爭、規範直銷、打擊傳銷等方面的案件線索互聯互通機制。

  在知識產權合作共促創新發展方面,簽署《成渝地區雙城經濟圈知識產權保護合作協議》,推動知識產權公共服務共享,共同舉辦《西部知識產權高峰論壇》。

  在項目合作共推民營經濟方面,推動成渝地區民營經濟協同示範區建設,探索縣域民營經濟綜合改革試點,建立縣域民營經濟評價機制和評價體系,定期發布成渝地區縣域民營經濟發展排行榜,建立成渝地區民營經濟跨區域聯合研究實驗室,聯合發布民營經濟發展報告。

  在人才交流共築基礎保障方面,建立互派專兼職教師授課和互派幹部開展專題培訓機制,建立互派幹部掛職和選派中高級技術人才開展技術交流機制,舉辦成渝地區市場監管一體化合作交流論壇。

  會上,四川省市場監管局副局長、黨組成員周傳軍,重慶市市場監管局副局長、黨組成員張銀政分別彙報了前期川渝市場監管合作推進情況、2020年重點任務和擬向國家爭取的政策項目。四川省市場監管局、重慶市市場監管局部分局領導及相關處室負責人出席簽約儀式。

責任編輯:覃輝

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