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小電充電寶好借不好還 深夜跑了兩小時還被扣費99元
中國消費者報報道（記者 劉銘）“太氣人了！網點全都显示‘可歸還’，沒有一個可以還，商家隻字不提賠償，甚至一句道歉都沒有！”最近，四川省成都市消費者李女士和一個共享充電寶較上了勁。原來一直以為借來方便還也方便，沒想到為了歸還一個充電寶，她駕車在深夜的成都街頭輾轉奔波了兩個小時，最終也沒有順利還上。
《中國消費者報》記者調查發現，這家名叫“小電”的共享充電寶，雖然網點遍布成都的大街小巷，但網上显示的租借及歸還信息，很多都與實際情況不符，有的“可歸還”網點大門緊閉甚至根本就找不到。
投訴
兩小時難找歸還網點
10月4日，國慶長假的第四天，成都中和鎮左岸國際影城。晚上11點左右，李女士走進觀影廳之前，突然發現手機快沒電了，於是走到吧台前，微信掃碼租借了一個小電共享充電寶，邊看電影邊充電，很是愜意。
凌晨兩點左右，電影結束，李女士回到吧台歸還充電寶，突然發現小電的充電設備插孔已經插滿了充電寶，沒辦法歸還。充電寶半小時租金1.5元，雖然信用租借免押金，但如果不及時歸還，租金會持續增加。只有找個插孔插進去，才算歸還，可就是找不到。
李女士立即關注小電的微信公眾號，看看附近有沒有其他網點，通過“附近網點”搜索，發現附近有不少網點，很多都显示“可歸還”。
“小電” 歸還網點。劉銘攝
於是，李女士和朋友一起，駕車在電影院附近尋找，首先找到了電影院對面的一個網吧，明明显示是一個歸還網點，服務人員說根本就沒有小電充電寶。兩人找到第二個網點，馬路邊上的一個串串火鍋店，显示“可歸還”，結果已經關門了。第三個網點是一家酒館，但插孔是滿的。第四個網點是酒館對面的一家KTV，根本沒有小電充電設備，而地圖显示不僅有這個網點，而且“可租借、可歸還”。
“然後又找了兩三個網吧網點，都沒有小電充電設備。一家網吧的負責人說，箱子早就被小電的人搬走了。”李女士說，她前後跑了8個地方，1個商家關門，兩個插孔滿了，其餘5個地方沒有小電充電設備。想到第二天早上還要上班，李女士只好放棄。
李女士在街頭跑了兩個小時，凌晨4點才回家睡覺，導致第二天上班遲到，被單位罰款200元。“越想越生氣，如果小電網點信息準確一些，也不用跑那麼多地方，耽誤那麼多時間，浪費那麼多汽油。”李女士很氣憤。
因超時不還充電寶，10月14日，李女士被小電扣費99元。李女士告訴記者，此後，她11天里3次投訴，卻只接到過一次小電客服的電話，也只是催促她歸還充電寶，“一句道歉都沒有，隻字不提賠償問題”。
調查
網點信息與實際不符
實際情況究竟如何呢？10月15日、16日、17日連續3天，記者分別在早中晚等不同的時間點，對成都多地的小電充電寶網點進行了一番實地體察，體察結果發現，18個網點的商家及設備租借歸還狀態等信息，與實際情況完全符合的有5個，不符合的有13個，不符合率約為72%。
關注小電微信公眾號后，記者在“充電服務”欄目下找到“附近網點”，點擊進入“小電充電”小程序。很快，一張布滿綠色充電網點圖標的適時地圖出現在記者眼前，給人一種非常方便快捷的愉悅感。
進入“附近門店”，地圖下方迅速出現一批網點商家的詳細信息，包括商家名稱、地址等，同時也清晰地显示出充電設備目前所處的狀態，包括“可租借 可歸還”“不可借 可歸還”“可租借 不可還”“不可借 不可還 座充可用”4種狀態。
10月15日下午3點30分左右，記者來到永興巷4號，地圖显示這裡有一個網點，商家為正宗樂山燒烤，目前狀態為“可租借 可歸還”。記者看到的實際情況卻是，商家為“簡陽羊肉湯”，小電設備的8個插口都是滿的，無法歸還。相隔不遠的純陽觀街“富順豆花庄”網點，商家實際為“慶樹串串香”，显示“可歸還”，實際插孔也是滿的。還有一家茶樓，显示設備“不可歸還”，實際還剩下4個插孔，可以歸還。
記者調查發現，不相符的地方主要有5個方面：找不到網點；显示“可租借”或“可歸還”，商家關門無法進入；显示“可歸還”，實際無法歸還；显示“不可借 不可還 座充可用”，網點已經撤銷；網點商戶名稱與显示不符合。
記者調查的18個網點中有8家商戶關門。青羊區雙順路7號“烏門町”商戶，下午6點鐘的時候，地圖显示該網點設備“可租借 可歸還”，實際上卻緊閉捲簾門，不知道裏面是否有充電設備。10月17日早上8點10分，地圖显示位於石人南路的私人定製設計商戶網點“可歸還”，實際商戶關門，地圖上沒有標註該商戶的具體營業時間。
地圖显示，位於羅家碾街29號的“鍋兒匠辣子雞（羅家碾店）”有一個網點，充電設備“可歸還”。記者在現場反覆尋找，無法找到這家店，也沒有看到“29號”這個門牌號。
回應
不斷優化網點服務
10月17日，記者致電小電客服。“每個網點的商家都有一台小電的共享充電設備，不代表這個商家24小時不關門。”10月25日，客服人員回應記者，“我們不可能非要商家24小時開門營業。什麼時候開門關門，是商家確定的，公司確定不了。這個不是和我們發生關係，是消費者和商家發生關係。”
隨後，小電運營商北京伊電園網絡科技有限公司公關負責人遲貴功緻電記者，稱公司在全國各個城市的運營，對點位覆蓋能力是很自信的，成都的點位覆蓋率非常高，客戶反映的歸還難度很高的情況是不存在的。對於李女士的投訴處理，因為賠償條件無法滿足，確實沒有辦法很好地處理。
遲貴功說：“作為小電的運營公司，我們承認在對消費者的服務上還需要不斷地去完善，可能會存在部分區域由於覆蓋率沒有那麼高，導致用戶歸還困難，我們會不斷地去優化網點。”
同時，他表示，充電設備是公司的，小電和商家是合作關係，有的是商戶主動提出來安裝，有的是公司直營團隊主動與商家溝通合作，出現異常情況有各種可能性。“商戶不是每天24小時都營業，設備無法判定商戶已經關門。”遲貴功說，“消費者可以點擊‘點位綠色標識’，可以显示店鋪的營業時間”。對記者調查發現的問題，他會反饋給公司。
觀點
虛假服務信息涉嫌違法
如今，共享充電確實給消費者帶來了便利，頗受年輕人歡迎。但據記者了解，因為地圖显示與實際不完全相符，不少消費者早已頗有怨言。“乍一看，感覺很方便，結果卻很坑人。”有過相同經歷的嚴女士說，“為了歸還一個共享充電寶，在一條街上到處跑，耽誤了20多分鐘，累慘了，印象很深。”她認為，共享充電寶的商家有故意做多網點吸引消費者的嫌疑，不排除有欺騙的成分。
四川衡平律師事務所律師張建新認為，《消費者權益保護法》明確規定，消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務的真實情況的權利，經營者向消費者提供有關商品或者服務的質量、性能、用途、有效期限等信息，應當真實、全面，不得作虛假或者引人誤解的宣傳。《电子商務法》第十七條規定，“电子商務經營者應當全面、真實、準確、及時地披露商品或者服務信息，保障消費者的知情權和選擇權”。共享充電寶公示的充電網點信息與實際不符合，侵犯了消費者的知情權和選擇權，涉嫌違法，給消費者造成損害的，應當依法做出賠償。（劉銘）
責任編輯：邊靜
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重點打擊7種行為 河北加強2022年冬奧會冬殘奧會吉祥物、會徽等知識產權保護工作
中國消費者報石家莊訊（趙峰 記者李建）2022年冬奧會冬殘奧會會徽“冬夢、飛躍”，特別是今年9月份吉祥物“冰墩墩、雪容融”發布后，迅速成為全社會關注的熱點。隨着北京冬奧會的臨近，奧運經濟日漸升溫。為給冬奧會的順利舉辦營造良好社會環境，河北省市場監管局近日印發《關於加強2022年冬奧會冬殘奧會吉祥物會徽等知識產權保護的通知》（以下簡稱《通知》），部署加強對冬奧會冬殘奧會吉祥物、會徽的知識產權保護工作。
《通知》要求突出抓好大要案件的查處工作，把7種行為作為案件查辦重點：未經授權，在生產、經營、展覽和其他活動中使用與冬奧會冬殘奧會吉祥物、會徽等標誌相同或近似的商標、特殊標誌；偽造、擅自製造與冬奧會冬殘奧會吉祥物、會徽等標誌相同或近似的商標標識、特殊標誌或銷售偽造、擅自製造與冬奧會冬殘奧會吉祥物、會徽等標誌相同或近似的商標標識、特殊標誌；變相利用與冬奧會冬殘奧會吉祥物、會徽等標誌相同或近似的商標、特殊標誌；未經授權在企業名稱中或在網站中使用與冬奧會冬殘奧會吉祥物、會徽等標誌相同或近似的商標、特殊標誌；未經授權，以生產經營為目的的實施冬奧會冬殘奧會吉祥物、會徽等專利；未經授權，在產品、包裝、廣告或其他宣傳材料上標註涉及冬奧會冬殘奧會吉祥物、會徽等的專利標記或專利號；故意為侵犯冬奧會冬殘奧會吉祥物、會徽等知識產權行為提供場所、倉儲、運輸、郵寄、隱匿等便利條件。
《通知》還明確了各級知識產權保護部門日常監管的重點區域、重點商品、重點時段、重點環節。重點區域主要是張家口市內各區、賽區周邊區域以及全省各旅遊景點、各旅遊區旅遊紀念品市場、商品批發零售市場、城鄉接合部、城鎮小商品集散地及學校周邊地區的商店、攤點等；重點商品主要為與冬奧會有關的紀念幣、紀念章、毛絨玩具、體育用品、運動服裝、鞋帽、文具等為廣大冬奧會參與者、遊客和普通消費者喜愛且易產生侵權行為的旺銷商品；重點時段為春節前後、進入冬季各類冰雪運動相關產品熱銷時段；重點環節是冬奧會特許商品生產領域、商品流通領域和商標印製領域。
《通知》同時提出要加強執法協作，與北京、天津開展聯合執法行動，統一開展冬奧會重點區域知識產權保護專項行動，實現對侵權行為生產、倉儲、流通、運輸、銷售的全鏈條打擊，構築區域執法一體化新格局。加強與北京冬奧組委的溝通與協作,確保執法行為及時、準確、高效。
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套路重重亂象迭生 網紅產品真值得買嗎
“所有女生!”“太便宜了!”“搶它!搶它!搶它!”10月21日，離天貓“雙11”預售首日還有幾小時，“口紅一哥”李佳琦標誌性的感嘆和充滿說服力的推薦，將網絡直播間3000萬觀眾提前帶入“雙11”購物狂歡的氣氛中。當晚，李佳琦登頂淘寶直播巔峰主播榜，5分鐘超萬支口紅的銷量引人驚嘆。更有品牌在直播中6分鐘銷售額破億元。
類似的網紅帶貨傳奇，每天都在電商直播平台上演。與之相呼應的是，在各大網絡社交平台上，相關的網紅產品推薦琳琅滿目，擁有大量粉絲的網紅通過圖文並茂的“種草”筆記、聲情並茂的“種草”視頻或直播的方式，向粉絲推薦各色網紅產品。“親測好用”“必買清單”“網紅爆款”等字眼，挑動着社交平台用戶的消費願望。
今年8月，小紅書APP(手機軟件)在各大應用商城下架，官方表示對站內內容啟動全面排查、整改，深入自查自糾，積極配合有關部門，促進互聯網環境的優化與提升。擁有超2億用戶、提倡年輕生活方式分享的小紅書，已成為最具代表性的“帶貨種草”類社交平台之一，小紅書的發展情況也是整個網紅帶貨市場的縮影。在帶貨網紅聚集巨大流量、帶動巨額銷量的同時，參差不齊的網紅產品也逐漸暴露出“銷量奇迹”背後的行業亂象。
網紅帶貨
職業網紅的粉絲變現
現在火遍全網的頂級網紅有誰?這個問題的答案每隔一段時間就要更新。
近20年間，網紅的發展經歷了從1.0時代到4.0時代的快速迭代。如今，網紅正逐漸成為一種專門職業，網紅的經營管理方式也從個人創作向團隊化、企業化經營過渡。在網絡社交平台上發布內容、積累粉絲、創造個人品牌影響力，再通過商業渠道實現粉絲流量的變現，已成為眾多一線網紅的致富之道。
據克勞銳發布的《2019網紅電商生態發展白皮書》显示，2018年網民規模達8.29億人，網絡購物用戶規模達6.1億人，平均每100個網民有73人選擇網絡購物。2015年以來，實物商品網絡零售額佔中國社會消費品零售總額的比例從8.04%猛增到2018年的18.4%。巨量的網購用戶、龐大的網購需求、快速增長的網購市場，為職業網紅提供了一塊肥沃的待墾之地。
渴望流量變現的職業網紅，具備消費能力的忠實粉絲，“金風玉露一相逢”，網紅帶貨應運而生。
在《2019網紅電商生態發展白皮書》中，網紅帶貨被定義為“網紅電商”，即具備網絡影響力的內容生產者(網絡紅人)通過內容或電商平台，為用戶推薦、售賣產品。網紅電商的主體包括自媒體、直播主播、明星、名人、網店掌柜、專業人士和草根紅人等。
隨着電商平台與網絡社交平台合作的不斷加深，網紅帶貨逐漸走向“社交電商”的範疇。網紅在社交平台上帶貨，在電商直播中與粉絲互動，是目前網紅帶貨的常見方式。
據淘榜單聯合淘寶直播發布的《2019年淘寶直播生態發展趨勢報告》显示，2018年加入淘寶直播的主播人數同比增長180%，淘寶直播平台帶貨超千億元，同比增速近400%。每月帶貨規模超過100萬的直播間超過400個。
“網紅帶貨本質上是一種新的供需對接方式：消費者和商家之間通過網紅進行對接，這些網紅通過自身特徵和優質內容，吸引粉絲進行商業行為。”寧波大學商學院講師王昕天在接受採訪時表示，網紅經濟的實質是依託社交平台推廣，通過聚集大量關注度，形成忠實粉絲群，並圍繞網紅衍生出各種消費市場，最終形成一條完整產業鏈的經濟模式。
據相關數據显示，83%的年輕消費者購買決策的主要影響因素是身邊及各平台的“網紅”“達人”的“種草分享”。在社交媒體上，明星帶貨也是常態，粉絲們更樂意“種草”購買明星所代言或推薦的產品。
“網紅帶貨本質還是一種營銷方式，通過社交化、娛樂化的方式將聚集的粉絲轉化為實際的產品消費者。”泰和泰律師事務所律師廖懷學接受採訪時分析，在這種“消費轉化”模式中，帶貨網紅作為假定的消費者直接使用、講解、展示商品，與傳統電商單向靜態傳播商品信息相比，這種方式能與消費者產生互動，拉近與消費者之間的距離。“網紅帶貨作為电子商務發展的一種新業態，豐富了消費者的購物方式，具有較大的發展潛力，但與此同時行業亂象頻發，亟須規範治理。”
灰色秘密
套路重重，亂象迭生
身價暴漲的貓爪杯，火遍今夏的雙黃蛋雪糕，漂洋過海的異國酵素……在網紅種草社交平台上，無論是廉價易得的日常零食、生活好物，還是昂貴專業的化妝品、保健品，或是各色國際奢侈品牌，都能找到豐富詳盡的“種草”筆記。
帶貨網紅成為海量產品的人工鑒別篩選器，以個人信譽和口碑為保證，為自己的粉絲推薦值得購買的各色商品。然而，由於網紅素質參差不齊，電商平台和社交平台的審核篩選機制寬嚴不一，相關機構監管時有滯后，網紅帶貨現象背後潛藏種種問題。
在國企就職的薇薇最近正為減肥發愁。在某網紅種草平台上，薇薇“種草”了一款熱門日本酵素。網紅博主推薦這款酵素能夠很好地分解脂肪和糖分，在不影響飲食的情況下幫助減肥。買回來嘗試兩次后，薇薇發現這款酵素並不像博主們說的那樣“神乎其神”。
“先不說減肥的功效，每次吃完酵素，我就開始胸悶噁心。問了一些身邊的朋友，也是這種情況。”薇薇說，“這些產品打着有利健康的旗號，很多網紅博主都親身體驗，推薦得好像特別有說服力，幾百條評論基本是點贊叫好，讓人很容易信以為真。但是產品上的說明都是日文，也沒有詳細的中文翻譯，我們買回來以後，具體服用方法還要依靠博主的推薦筆記，其實是有一定安全風險的。”
產品質量安全得不到保障、產品宣傳圖實不符，平台上的點贊轉發等數據作假……在網紅帶貨如火如荼進行的同時，也有越來越多用戶發現網紅產品走紅背後的灰色“秘密”。
在香港讀研究生的小趙一直是網紅種草平台和短視頻社交平台的忠實用戶。前陣子，她在看完一位美妝博主的直播之後，買下了一款網紅頸霜。“這款頸霜最大的亮點在於它有個推拉的滾輪，看直播感覺效果特別好。買回來之後發現，其實這款頸霜的成分和普通潤膚霜差不多，效果也很一般，實際利用率也不高。”小趙坦言，觀看“種草”直播往往催生衝動消費，直播能非常直觀和具體地展現產品，但是也常常出現直播和實物不符的情況。
王昕天認為，出現這些行業亂象，一方面是行業評價機制問題。網紅行業競爭加劇，導致主流網紅平台上評價機制弊端日益顯現。例如，在一些平台上，依託點贊數、銷售量等指標對網紅進行排序，導致一些公司為了獲得更高的曝光度而進行“刷數據”的行為。另一方面是監管機制問題，如果說“刷數據”還可以被視為一種網絡營銷行為，那麼虛假廣告則涉嫌商業欺詐，需要市場監管部門介入，目前這方面還亟需加強。
心裏有秤
依法治理，加強辨識
“解決網紅帶貨存在的各類問題是一個綜合治理過程。”廖懷學認為，目前，中國《廣告法》《电子商務法》《反不正當競爭法》《產品質量法》《食品安全法》《消費者權益保護法》等法律對網紅帶貨涉及的虛假宣傳、數據造假、產品質量、食品安全、消費者權益保護等法律問題都已有較為完善的規定。在網紅帶貨行為中涉及的不同主體都應參與到依法治理環節中來。
首先，帶貨網紅應當提高商品質量把控能力，慎重選擇合作品牌，商家應當規範供應鏈，在商品質量上下功夫，保障售後服務。其次，短視頻直播平台應當切實履行平台責任，加大對直播內容的審核力度，確立帶貨網紅與銷售商家“黑名單”制度，對侵犯消費者利益的網紅和商家實行平台禁入制度，規範消費者的支付方式，建立完善平台訂單跟蹤系統。監管部門應當加大監管力度，如果網紅帶貨行為侵犯消費者利益，商家與帶貨網紅應當共同承擔責任，同時如果短視頻直播平台未履行相應的監管義務和平台管理職責，直播平台也應承擔相應的責任。
“大家的心裏都有桿秤。我會比較信任粉絲比較多、評測比較中肯、優缺點都會說、從可靠品牌里挑選產品的評測博主。”常在短視頻平台上瀏覽護膚品測評視頻的小寧，在鑒別網紅“種草”方面有自己的心得，“看完視頻，先刷一刷視頻下的評論，再到專門的軟件上查一查產品的成分，選擇真正適合自己的產品，再去電商平台搜索購買。”加強對網紅帶貨產品的鑒別能力，提升電商和社交平台用戶網絡素養，不失為網民應對網紅帶貨問題的防身術。
今年6月至11月，國家市場監管總局等8部門聯合開展2019網絡市場監管專項行動(網劍行動)，嚴厲打擊網上銷售假冒偽劣產品、不安全食品及假藥劣葯。9月至明年12月，最高人民檢察院、國家市場監管總局、國家葯監局將在全國聯合開展“落實食品藥品安全‘四個最嚴’要求”專項行動，對網紅食品安全違法行動進行重拳出擊。國家法律和相關部門的監管正與網紅帶貨中的不法行為“賽跑”。
網紅產品的真假優劣，正在接受消費者和市場的檢驗;網紅帶貨的套路，也在被用戶和監管平台逐漸摸清;網紅的品牌形象，在經歷流量變現的沖洗后越來越露出真實面目。隨着消費者辨別能力的提升、平台監管的收緊、執法力度的加強，網紅帶貨終將回歸初心：讓更多優質商品，遇見真正需要的人。
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市場監管執法協調（掃黑除惡）工作座談會在江西宜春舉行
中國消費者報南昌訊(記者 朱海)10月25日，市場監管總局執法稽查局在江西宜春舉行部分省區市市場監管執法協調(掃黑除惡)工作調研座談會。會議傳達了全國掃黑除惡專項鬥爭第二次推進會精神，總結掃黑除惡工作經驗並部署下一步工作，研討掃黑除惡工作長效機制，推動市場監管領域掃黑除惡工作深入開展。
據介紹，全國市場監管部門堅決貫徹落實黨中央國務院指示精神，自覺提高政治站位，聚焦重點開展專項鬥爭，治理市場亂象，廣泛開展宣傳活動，強化立行立改，掃黑除惡工作取得階段性成效。截至9月底，各地累計出動執法人員513.8萬人次，檢查各類市場212.4萬個次;立案查辦各類市場違法案件82.6萬件，案值153.3億元，罰沒56.6億元;摸排涉黑涉惡線索10.6萬條，向各級掃黑除惡辦公室及公安機關移交線索1.08萬條。
會上，河南、湖北、廣東、廣西、陝西等省(自治區、直轄市)交流了掃黑除惡工作經驗，並聽取了16個重點省(自治區、直轄市)的整改工作情況彙報。市場監管總局執法稽查局負責人表示，掃黑除惡專項鬥爭是一項政治要求高、思想要求嚴、行動要求快、成效要求實的重大政治任務，目前進入爬坡攻堅的新階段，全國市場監管部門要貫徹落實全國掃黑除惡專項鬥爭第二次推進會精神，進一步提升政治站位，增強抓好專項鬥爭的責任感和緊迫感，嚴格履行責任;進一步明確職責任務，深化線索摸排，加大治亂力度，深化宣傳發動;進一步強化組織領導、協調聯動、督導問責，堅持標本兼治，嚴厲打擊涉黑涉惡違法行為，建立健全“打防控管”等長效機制，爭取從根本上、源頭上解決問題。
市場監管總局執法稽查局強調，下一步，要在年底前制定出台進一步推進全國市場監管系統開展掃黑除惡專項鬥爭工作的指導性意見，指導推進全系統掃黑除惡專項鬥爭深入開展;各省(自治區、直轄市)要全面總結自開展掃黑除惡專項鬥爭以來的經驗做法，認真歸集一批典型案例;各地要深入研究掃黑除惡工作中的重點和難點問題，謀划好明年的各項工作。
責任編輯：游婕
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市場監管總局 人力資源社會保障部修訂印發註冊計量師職業資格制度
中國消費者報北京訊(姜馨)為深入貫徹落實國務院“放管服”改革和職業資格制度改革精神，進一步完善註冊計量師職業資格制度，近日，市場監管總局、人力資源社會保障部修訂印發了《註冊計量師職業資格制度規定》和《註冊計量師職業資格考試實施辦法》。
計量作為國家質量基礎設施(NQI)的重要組成部分，是構建一體化國家戰略體系和能力的重要支撐。發展計量，人才為本。改革開放以來，針對我國計量人才隊伍的建設管理，主要建立起計量檢定員考核、註冊計量師職業資格兩項制度。2016年，國務院發布《關於取消一批職業資格許可和認定事項的決定》，要求“取消計量檢定員與註冊計量師合併實施”。為進一步完善註冊計量師職業資格制度，為推動經濟高質量發展提供計量人才保障，市場監管總局、人力資源社會保障部經過深入調查研究、廣泛徵求意見，修訂印發了《註冊計量師職業資格制度規定》《註冊計量師職業資格考試實施辦法》。
文件明確，國家設置註冊計量師准入類職業資格制度，納入國家職業資格目錄。註冊計量師分為一級註冊計量師和二級註冊計量師，實行全國統一大綱、統一命題、統一組織的考試製度，凡符合註冊計量師職業資格考試報名條件的均可報名參加考試。法定計量檢定機構和市場監管部門授權技術機構中執行計量檢定任務的註冊計量師須按規定進行註冊，其他企事業單位內部從事計量檢定工作的人員可根據需要取得註冊計量師職業資格證書，作為具有相應能力的證明。新制度實施前取得的一級註冊計量師、二級註冊計量師職業資格證書以及原各級質量技術監督部門頒發的《計量檢定員證》繼續有效。專業技術人員取得一級註冊計量師、二級註冊計量師職業資格即視其具備工程師、助理工程師職稱，並可作為申報高一級職稱的條件。
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關注IEC大會：聚焦IEC合格評定體系 助推新技術系統認證
中國消費者報報道（姜馨）10月25日，第83屆國際電工委員會大會在上海閉幕。日前，筆者圍繞IEC合格評定體系概況，以及中國參與IEC合格評定體系建設的主要成效、如何更好地發揮作用等問題，對IEC副主席、IEC合格評定局主席肖恩·鮑爾森進行了專訪。
一張證書 全球通行
隨着經濟全球化進程不斷深化，“一個標準、一張證書、全球通行”日益成為各國政府質量管理部門、合格評定機構、貿易商、生產商、產品使用者的共同目標與追求。為滿足電工領域全球貿易發展的需要，IEC順勢而為，相繼推出了國際電工委員會电子元器件質量評定體系(IECQ)、國際電工委員會電工產品及零部件合格評定體系(IECEE)、國際電工委員會防爆電氣安全認證體系(IECEx)、國際電工委員會可再生能源互認體系(IECRE)四大國際合格評定互認組織，並成立了管理和決策機構——合格評定局(CAB)。
IEC目前是國際上唯一既關註標准也關注合格評定的國際性組織。標準和合格評定程序都是一個國家質量基礎設施的重要組成部分，標準相當於配方，合格評定相當於檢驗配方。如果一個企業表明自己的產品達到了某個標準，那就需要由第三方獨立機構證明其安全性，這個過程就是合格評定。為了使IEC的標準具有更廣泛的適用性，IEC會根據產品銷售目標國的實際情況，允許某一領域的標準在不同國家存在一定差異。
肖恩告訴筆者，IEC四大合格評定組織的測試報告和認證證書被世界各國廣泛接受，避免了重複檢測和認證，縮短了產品進入目標市場的時間，大大降低了貿易成本，幫助數以萬計的各國企業邁出國門、走向世界，相關標準和合格評定體系覆蓋全球99%人口，在便利國際貿易和推動產業發展中發揮了重要作用。
注重系統認證 推動新技術全球化應用
國際電工委員會電工產品及零部件合格評定體系(IECEE)早期主要對电子產品、家電、燈具、帶電玩具、開關等电子電氣和零部件產品進行合格評定互認。近年來，該互認體系始關注網絡安全、人工智能、智慧城市等領域，認證項目覆蓋面越來越廣，涵蓋了質量、風險、安全、能效及可持續性等諸多方面。成立於2014年的IECRE下設3個工作組，分別是太陽能工作組、風能工作組、海洋能工作組，其宗旨是建立和運作全球統一的可再生能源認證制度，推動認證結果在全球範圍廣泛互信。
肖恩表示，IEC會通過3個董事局即合格評定局、標準管理局及市場戰略局協同合作，發現政府、企業等各方的需求，發現新的技術並制定相應的標準和合格評定程序，以保證IEC與時俱進。在當前世界經濟發展背景下，IEC更加註重系統認證。比如，將电子電氣、能效和可持續方面的多種技術結合在一起，進行全面系統性地認證，覆蓋產品的各個方面。同時，IEC還致力於推動新技術的全球化應用，比如在智慧城市、智慧交通方面，IEC是解決方案的提供者，為企業提供平台，將所有利益相關方聚合在一起。
中國對IEC合格評定體系建設非常重要
中國是IEC的6個常任理事國之一，也是全球範圍內6個最大程度接受和使用IEC標準的國家之一，目前有4600多名專家參與IEC標準和合格評定工作。
肖恩告訴筆者：“中國在IEC非常活躍，在新技術應用和質量提升方面做了許多工作，中國主導建立的LED認證成為IEC电子元器件質量評定體系(IECQ)的國際認證制度。中國一直在輸出本國合格評定實踐，這對IEC合格評定體系建設非常重要。參與標準和合格評定程序的制定，意味着不僅僅是被動的規則使用方，而且還是積極的參與方，通過實質性參與，能夠有效提升中國在相關領域的話語權。事實證明，中國正由規則使用方積極轉變為規則的制定方。這對中國，對IEC都是非常重大的改變。”
對於中國如何在未來更有效地參與IEC合格評定工作，肖恩表示， 10月18日舉辦的IEC中國特色活動——IEC合格評定國際研討會，聚集了來自政府、合格評定機構、企業界等各個領域的專家，能夠看出合格評定工作在中國受到的高度關注。需要強調的是，任何一個國家在制定本國標準時，都應充分對接相關國際標準，否則，過多的國家標準會像一堵牆，把自己限定在裏面，把世界隔絕在外面，嚴重阻礙企業走出去、阻礙對外貿易發展。
責任編輯：游婕
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兩部門通告：不得通過互聯網銷售电子煙
中國消費者報北京訊(姜馨 記者任震宇)11月1日，國家煙草專賣局和國家市場監督管理總局聯合發布《關於進一步保護未成年人免受电子煙侵害的通告》，明確要求不得向未成年人銷售电子煙，不得通過互聯網銷售电子煙，不得通過互聯網發布电子煙廣告。
據介紹，2018年8月，國家市場監督管理總局和國家煙草專賣局聯合發布《關於禁止向未成年人出售电子煙的通告》，要求禁止向未成年人出售电子煙。自通告發布以來，社會各界共同保護未成年人免受电子煙侵害的意識普遍增強，向未成年人直接推廣和銷售电子煙的現象有所好轉。但同時也發現，仍然有未成年人通過互聯網知曉、購買並吸食电子煙。甚至有电子煙企業為盲目追求經濟利益，通過互聯網大肆宣傳、推廣和售賣电子煙，對未成年人身心健康造成巨大威脅。
此次通告明確，电子煙作為捲煙等傳統煙草製品的補充，其自身存在較大的安全和健康風險，在原材料選擇、添加劑使用、工藝設計、質量控制等方面隨意性較強，部分產品存在煙油泄漏、劣質電池、不安全成分添加等質量安全隱患。按照《未成年人保護法》的有關規定要求，為加強對未成年人身心健康的保護，各類市場主體不得向未成年人銷售电子煙。任何組織和個人對向未成年人銷售电子煙的行為應予以勸阻、制止。
自通告印發之日起，敦促电子煙生產、銷售企業或個人及時關閉电子煙互聯網銷售網站或客戶端;敦促電商平台及時關閉电子煙店鋪，並將电子煙產品及時下架;敦促电子煙生產、銷售企業或個人撤回通過互聯網發布的电子煙廣告。
通告要求各級煙草專賣行政主管部門和市場監督管理部門切實加強對本通告的宣傳貫徹和執行，保護未成年人免受电子煙的侵害。特別要求各級煙草專賣行政主管部門要加大對电子煙產品的市場監管力度，加強對通過互聯網推廣和銷售电子煙行為的監測、勸阻和制止，對發現的各類違法行為依法查處或通報相關部門。
國家煙草專賣局、國家市場監督管理總局將進一步強化社會各界保護未成年人免受电子煙侵害的意識;加強與相關部門的協同配合，繼續依法查處違法違規制售电子煙行為，有效維護未成年人和消費者的合法權益。
責任編輯：覃輝
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同一菜品兩種價格 大上海酒店預付卡藏貓膩
中國消費者報報道（韓莉芸 記者薛慶元）日常生活中，由於價格優惠、結算省事、攜帶方便等優勢，各種會員卡、優惠卡等預付式消費卡隨處可見，着實給消費者帶來不少便利。然而，最近，江蘇南京消費者殷先生向《中國消費者報》記者反映了他在大上海酒店使用預付卡消費時的不愉快經歷。
投訴
持卡花費高於無卡
據殷先生介紹，他在服務員的推薦下，辦理了大上海酒店（龍江店）的充值卡。充值3000元送1500元，相當於享受6.6折的優惠。為此，他接連兩次請客吃飯都到這家店。
第三次在該店就餐結賬時，殷先生意外發現清單上的菜品單價與點菜時显示的不符。“香辣魷魚須平價58元一份，辦了卡卻要98元一份，按6.6折來計算，消費者要付64.68元。辦卡充值比不充值還要貴，那充值還有什麼意義，這又是怎麼回事呢？”殷先生詢問大堂經理羅某。羅某表示，消費者在辦卡充值時酒店已給予優惠力度，因此，消費者在用充值卡時就不能享受平價。殷先生對此不能接受。
菜品單價與點菜時不符。薛慶元攝
此外，殷先生在二樓就餐時要求上一份米飯，服務員表示沒有普通米飯，只有28元一份的泰國香米。無奈之下，殷先生只好點了泰國香米。隨後，他發現米飯不夠，要求服務員加一份米飯，誰料卻送來一份普通米飯。結賬時，前台人員說一樓有普通米飯，二樓沒有。
調查
充值消費真優惠嗎
根據殷先生提供的菜品標籤與結賬清單，記者發現不單是香辣魷魚須，紅燒小公雞等多個菜品均存在充值后的優惠價高於平價的情況。
殷先生遇到的現象是不是個例呢？近日，記者查閱了大上海酒店（龍江店）在大眾點評上的顧客評論，發現有數名消費者反映了與殷先生類似的情況，並表達了強烈不滿。有消費者早在2016年8月就吐槽大上海酒店（龍江店）“不地道”，表示用現金支付龍蝦要78元一斤，而用充值卡要98元一斤。
記者以普通消費者身份撥打大上海酒店（龍江店）的客服電話，問及是否有更多優惠，工作人員表示可以辦卡充值，充值越多送的越多——充2000元送1000元，充3000元送1500元，充5000元送5000元。
鑒於大上海酒店宣傳折頁標註着充值卡、會員卡所有分店通用，記者分別緻電夫子廟、雨花南路、經五路等幾家分店，發現分店執行的優惠政策不盡相同，充值3000元送的金額有500元、800元不等。大眾點評上的這幾家店鋪評論區，記者也發現多名消費者對一家店執行兩種價格有所評論。
既然如此，消費者是否可以選擇不辦理會員卡、充值卡進行正常消費呢？部分網頁點評显示，部分菜品需要辦會員卡才能點。至於辦理會員卡，各分店的規定不同，其中龍江店需要200元，雨花南路店需要100元。
近日，記者以消費者身份走進大上海酒店龍江店就餐，通往二樓的樓梯口處，豎著一塊開業大酬賓廣告牌，寫着充值3000元送1500元享受6.6折，充值5000元送5000元享受5折，充值1萬元送1.05萬元享受4.8折，充值2萬元送2.2萬享受4.7折的廣告語。
記者消費結賬后發現，對賬單下方显示為大上海龍江店歡迎您的光臨。然而，其開出的增值稅發票銷售方則显示為蜀憶湘大酒店，這與其大眾點評上显示的登記主體一致，而與店家門頭不符。
隨後，記者詢問充值事宜，前台工作人員熱情地介紹了充值規則，表示多充多送。記者問及一道菜品充值前後的價格是否一樣，工作人員痛快地表示：“當然不一樣。”工作人員帶領記者看了大堂不同菜品的原價（充值卡扣費價格）與平價（普通消費者未充值時的付費價格），明確表示充值后只能按照原價扣費，並且每款菜品都有原價與平價之分。
觀點
涉嫌消費欺詐
針對消費者反映的上述問題，近日，記者諮詢了業內人士和相關律師。
業內有關人士認為，充值消費的初衷是幫助商家吸引、培養忠實顧客群，消費者也能得到相應實惠。商家應誠實守信，為消費者講解好優惠政策，讓消費者充分行使自由選擇權。而大上海酒店（龍江店）用顯眼的招牌提醒折扣，卻執行另一套價格標準偷換優惠力度，消費者不詳細諮詢就會“中招”。監管部門應核定會員制經營方式企業的資質，核定會員卡優惠價格，對有欺詐行為的商家給予一定的行政處罰。同時，提醒消費者，所謂的會員卡優惠一定要計算清楚，然後根據個人情況綜合考慮是否辦卡，而不是只聽信商家宣傳，對於複雜的會員卡優惠算法，不妨直接拒絕。
上海市協力（南京）律師事務所主任、創始合伙人徐長明律師表示，這家餐飲店的做法，可能存在涉嫌欺詐或誤導消費。如果商家把優惠講清楚，消費者可能就不會充值。《江蘇省消費者權益保護條例》為預付式消費設置了15天的“反悔期”，如果辦卡后覺得不划算，消費者在15天內可以選擇退卡。
江蘇融鼎律師事務所高級合伙人許利律師表示，《消費者權益保護法》第二十六條規定，經營者在經營活動中使用格式條款的，應當以顯著方式提醒消費者注意商品或者服務的數量和質量、價款或者費用、履行期限和方式、安全注意事項和風險警示、售後服務、民事責任等與消費者有重大利害關係的內容，並按照消費者的要求予以說明。經營者不得以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式，作出排除或者限制消費者權利、減輕或者免除經營者責任、加重消費者責任等對消費者不公平、不合理的規定，不得利用格式條款並藉助技術手段強制交易。大上海酒店的上述做法，顯然與此法律條款的規定相違背。（薛慶元）
責任編輯：邊靜
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田世宏出席特種設備檢驗改革發展座談會
中國消費者報北京訊(姜馨)11月4日，市場監管總局副局長、黨組成員田世宏出席特種設備檢驗改革發展座談會並講話。
田世宏表示，此次座談會在新中國成立70周年之際、黨的十九屆四中全會閉幕之時召開，特種設備檢驗戰線老中青專家、學者和管理人員齊聚一堂，共同探討特種設備檢驗事業改革發展，具有特殊意義。
田世宏指出，中國特檢院建院以來堅持科技創新、提供公益服務、引領行業發展，充分發揮了特種設備安全監管技術支撐作用，為保障特種設備安全、促進經濟社會發展作出了積極貢獻，各項事業得到長足發展。下一步，要探索管理體制改革，明確事業發展方向;要堅持科技創新引領，實現業務轉型升級;要不斷提升基礎能力，建設國際一流機構，持續推動特種設備安全事業高質量發展。
面對多重改革疊加的複雜局面，面對各地特檢機構不同的改革探索與實踐，田世宏希望全國特檢戰線發揚成績、再接再厲，既加強頂層設計，又鼓勵基層創新，特別要加強科技創新和制度創新，探索中國特色特檢事業改革發展道路，促進特種設備安全治理體系和治理能力現代化，為保安全、促發展再立新功。
此次座談會是中國特檢院建院40周年系列活動之一，總局曾經分管特種設備工作的部分老領導，總局特種設備局負責同志、中國特檢院領導班子及職工代表，行業組織代表及地方監察檢驗機構代表參加了座談。
責任編輯：游婕
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