精簡文山會海 統籌規範督查檢查考核 市場監管總局整治形式主義、官僚主義突出問題見成效

  編者按 初心薪火相傳,使命永擔在肩。“不忘初心、牢記使命”主題教育自開展以來,市場監管總局深入學習貫徹習近平總書記系列講話精神,牢牢把握守初心,擔使命,找差距,抓落實的總要求,以正視問題的自覺和刀刃向內的勇氣,真刀真槍解決問題,切實抓好主題教育列出的8個方面突出問題的專項整治。今天的報道就市場監管總局聚焦形式主義、官僚主義突出問題,立足工作實際,狠抓層層發文、層層開會、督查檢查考核過多過頻等問題整改落實相關情況進行總結,敬請關注。

  中國消費者報報道(姜馨)自專項整治工作開展以來,市場監管總局黨組高度重視,認真貫徹落實中央部署要求,聚焦形式主義、官僚主義突出問題,立足工作實際,制定了總局《專項整治形式主義、官僚主義突出問題的實施方案》,狠抓層層發文、層層開會、督查檢查考核過多過頻等問題整改落實,各項工作取得明顯成效。

  據統計,截至10月底,總局共印發文件占年度控制總量的56%,召開會議占年度計劃的35.4%。將原有10項督查檢查考核內容壓減合併至1項,壓減幅度達90%。大力推進“雙隨機、一公開”監管,充分整合日常監管任務,避免重複多頭布置,有效推動“進一次門、查多項事”。

  為解決對形式主義、官僚主義思想認識問題,市場監管總局堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,在深化消化轉化上下工夫,教育引導黨員幹部牢記黨的宗旨,堅持實事求是的思想路線,樹立正確政績觀,把對上負責與對下負責統一起來,着重從思想觀念、工作作風和領導方法上找根源、抓整改。總局各單位堅持問題導向,把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,全面對照找差距,刀刃向內找問題,共梳理出發文過多、質量不高,會議數量多、效率不高,對基層督查檢查考核過多過頻、過度留痕,對企業隨意檢查、重複檢查等4方面形式主義、官僚主義突出問題,明確了“改什麼”,確保專項整治有的放矢。

  針對存在的主要問題,總局各單位運用唯物辯證的思想方法和工作方法,以小切口、實措施、准發力持續推進專項整治,共制定了13項整改措施,並確定目標任務,明確責任主體和進度時限,對短期能解決的,立查立改、即知即改;對一時解決不了的,盯住不放、持續推進,努力推動專項整治形式主義、官僚主義突出問題取得積極進展。

  作為形式主義、官僚主義突出問題專項整治的項目牽頭單位,市場監管總局辦公廳認真貫徹落實總局安排部署,建立每周工作例會制度,定期聽取各單位工作進展情況彙報和下一步工作計劃,並及時提出工作要求,形成了廳領導親自抓、責任處室牽頭、專人具體負責的工作機制。目前各項整治工作進展順利,針對發文過多問題,辦公廳建立了“3類文件”發文報備制,加強統籌把關,從源頭統籌控制發文數量,確保“3類文件”全年壓減1/3以上;圍繞提高辦文質量,辦公廳強化了公文審核,堅持“五個不發”“三個整合”,加強交流培訓,定期統計分析,對日常辦文遇到的具體問題,通過“總局公文審核交流群”、OA“核稿提醒”模塊,及時發布提醒事項。針對會議數量多、效率不高的問題,辦公廳從嚴編製會議計劃和審批管理,嚴格執行會前公示、會後總結報備制度,嚴格控制會議時間,對會議彙報發言時間提出時限要求;總局各司局積極合併相關會議,主動取消不必要召開會議,會議數量得到較好控制,會議質量明顯提高。針對督查檢查考核過多過頻、過度留痕的問題,辦公廳會同各相關單位,按照督查提質增效與減輕基層負擔並重的原則,全面梳理各類督查、督察、督導、檢查、巡查、考核、考評,並結合職能認真研究,將原有多項督查檢查考核內容逐一進行清理和整合,確保此項工作順利開展。

責任編輯:游婕

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湖南長沙市監部門雙11前出新招——“商品歷史價格查詢”揭穿“先漲后降”伎倆

  中國消費者報長沙訊 (記者余知都)一頓操作猛如虎,一看還虧二百五。雙11大促,先提價再降價是部分電商賣家的慣用套路。消費者若不是時時關注,還會傻傻地認為自己撿了一個大便宜。不過,這一套路對湖南長沙的消費者可能行不通了。《中國消費者報》記者11月8日從長沙市市場監管局獲悉,該局應用技術手段,設置網購商品歷史價格查詢端口,直接揭穿“先漲后降”伎倆。

  統計數據显示,2017年雙11期間,湖南省轄區外平台,網店有共計6萬餘件商品價格“先漲后降”在湘銷售,監管部門往往只能在“大促”后掌握足夠證據,才能對違法賣家進行處罰,但此時消費者的損失已經難以挽回。為了切實保護消費者的合法權益,規範電商企業促銷行為,針對“先漲后降”的現象,長沙市市場監管局將事後行政處罰變為事前信息披露,在近兩個月對轄區內電商賣家所售商品進行持續的價格監測。此外,該局通過技術手段,設置了一個網絡商品歷史價格查詢端口,幫助消費者查詢大部分商品近半年的幾個波動曲線,方便消費者參考、選擇。

  長沙市市場監管局網絡交易監督管理處副處長王祖錫向《中國消費者報》記者介紹說,消費者只要關注“長沙市場監管”微信公眾號,就可以通過公眾微信號查詢長沙轄區內電商賣家所售部分商品在監測期內檢測到的價格低點。

  《中國消費者報》記者關注“長沙市場監管”微信公眾號,點開查詢網址后登錄天貓,在蘇寧易購官方旗艦店隨機搜索了一款“索尼X8500G65英寸4k超高清HDR安卓智慧屏液晶平板電視”,並將網址輸入其中,立刻显示出今年6月11日到11月8日的價格波動曲線。

  從曲線上看,這款液晶平板電視在6月16日至7月4日期間長沙市場的標價為9999元,為最高標價,10月22日、11月1日標價為8599元,為最低標價,其餘時間價格在9699至9499間浮動。該產品銷售頁面显示雙11“券後到手價不高於6699元”,消費者可將以往價格作為參考,決定是否值得購買。

  記者隨後又在另一網購平台——京東上隨機搜索了一款華為Mate30Pro手機,該頁面显示雙11活動期間到手價5799元,將該網址輸入查詢歷史價格,隨即显示9月21日至今的價格變化。9月21日至23日,該產品為最高價9939元,9月27日至9月30日,該產品為最低價5739元,其餘時間段價格平穩,均維持在5799元。通過網站查詢,該產品的歷史價格波動一目瞭然。

  在花樣百出的價格促銷面前,“歷史價格查詢”可謂是直擊命門,到底是促銷噱頭,還是真的讓利,消費者一查便一清二楚。如果是玩“先漲后降”的把戲,消費者很快便能看到商家的“狐狸尾巴”。

責任編輯:覃輝

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加強雙11網絡集中促銷期間市場監管 切實保護好消費者合法權益

  中國消費者報報道(姜馨 記者任震宇)近日,市場監管總局網監司、反壟斷局、價監競爭局、中國消費者協會負責同志,就做好雙11網絡集中促銷期間消費者權益保護工作接受了記者專訪。

  問:一年一度的雙11活動臨近,這場與老百姓生活密切相關的消費盛宴即將拉開帷幕,請問市場監管部門對今年的雙11活動有什麼樣的期望?

  答:當前我國消費經濟進入繁榮發展和快速變革時期,新的消費趨勢、新的消費領域、新的消費模式不斷湧現,消費成為拉動經濟增長的重要動力。特別是雙11等網絡集中促銷活動,已成為消費者日常消費的重要組成部分,方便了廣大消費者的日常生活,對促進消費發揮了積極作用。

  市場監管部門始終把維護人民群眾的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點,切實加強市場監管,確保質量和安全。我們將按照鼓勵創新的原則,對新技術、新產業、新業態、新模式等實行包容審慎監管,更大激發市場活力和社會創造力,增強發展動力,留足發展空間。希望各大電商平台、平台內經營者等各方參與主體堅持消費者至上的理念,嚴格依法依規經營,提供更優質產品和服務,並及時回應消費者關切,切實維護好消費者合法權益。希望今年的雙11活動網絡消費環境更安全、更放心,希望廣大消費者能有更好的消費體驗。

  問:歷經10年的雙11活動,廣大消費者在享受購物便利的同時,也對商品質量、服務質量等提出更高要求。請問從往年來看,消費者反映比較突出的問題有哪些?

  答:廣大人民群眾對消費品質的更高要求,對維護消費者權益的更高期望,是人民美好生活需要的重要體現。廣大消費者在享受雙11活動帶來的生活便利的同時,也對網絡消費環境提出更多期盼。從我們掌握的有關雙11活動期間消費者投訴舉報數據來看,消費者反映比較突出的問題主要集中在部分商品有質量問題、虛假宣傳、售後服務不到位、價格欺詐、經營者不按約定提供商品和服務、物流配送不及時等方面。

  問:針對上述問題,雙11期間,市場監管部門將採取哪些有力舉措,來維護良好的網絡消費環境,更好地保護消費者合法權益?

  答:市場監管部門將堅持以人民為中心的發展思想,切實加強雙11活動期間市場監管。嚴厲打擊銷售假冒偽劣商品、虛假宣傳、價格欺詐等侵害消費者合法權益的違法行為,對違法經營者形成強大威懾,建立起違法必究的穩定預期;充分發揮全國12315平台作用,進一步暢通消費者訴求渠道,及時受理和處理消費者投訴舉報;落實經營者主體責任,引導經營者與消費者和解糾紛,促進消費糾紛的源頭解決;加強智慧監管,充分利用大數據技術對雙11活動進行動態監測,強化數據分析應用。努力通過各種行之有效的監管手段,嚴守質量和安全底線,讓人民群眾在雙11期間買得放心、用得放心、吃得放心,切實提升人民群眾在消費領域的獲得感。

責任編輯:覃輝

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2019年度“尋找最美消費維權人物”活動啟動社會徵集

  中國消費者報北京訊(記者 任震宇)記者11月8日獲悉,由中國消費者協會、中國消費者報社、中央人民廣播電台經濟之聲共同主辦的2019年度“尋找最美消費維權人物”活動當日啟動,社會化推薦渠道同時開通,面向社會接受候選人報名。

  2019年度“尋找最美消費維權人物”活動時間為2019年10月至2020年3月,人物推薦徵集階段為即日起至11月15日,候選對象為個人。近兩年中,熱心消費維權事業,在維護消費者權益過程中作出積極努力的社會各界人士皆可參加。要求其維權事例典型,維權事迹感人,維權成果突出,維權方式合法,體現公正、法治、誠信、和諧的社會主義核心價值觀,對構建消費和諧、協同共治的消費環境具有積極推動作用。

  據悉,活動經人物推薦、宣傳推廣、公眾投票、專家評審、社會公示,將最終確定10名“2019年度最美消費維權人物”和20名“2019年度最美消費維權人物”提名,於2020年3月15日向社會公布獲得“2019年度最美消費維權人物”名單,並進行廣泛宣傳報道。

  報名方式是:報名專用郵箱為zmrw2019@cca.org.cn,報名資料含人物基本情況、事迹簡介(展示人物個性和典型事迹及社會影響力,內容真實生動簡明扼要,字數不超過2000字)、照片(標準照和工作照各1張)。

責任編輯:游婕

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市場監管總局召開傳達學習黨的十九屆四中全會精神大會 堅決貫徹中央決策部署 構建科學高效的市場監管體系

  中國消費者報北京訊 11月7日,市場監管總局召開黨員幹部大會,傳達學習黨的十九屆四中全會精神,部署市場監管系統貫徹落實工作。總局黨組書記、局長肖亞慶主持大會並講話。

會議現場。 李春 趙健/攝

  肖亞慶指出,黨的十九屆四中全會是黨站在“兩個一百年”奮鬥目標歷史交匯點上召開的一次十分重要的會議,是在新中國成立70周年之際、我國處於中華民族偉大復興關鍵時期召開的一次具有開創性、里程碑意義的會議。要充分認識黨的十九屆四中全會的重大意義,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。

  肖亞慶強調,要把學習貫徹黨的十九屆四中全會精神與當前市場監管工作的職責使命結合起來,領會推進國家治理體系和治理能力現代化對市場監管的重要部署,繼續鞏固市場監管體制改革成果,構建協同高效的市場監管體制機制。要把握趨勢、服務大局,研究明年市場監管的思路和重點工作,主要研究如何圍繞激發微觀主體活力,擴大商事制度改革效應,進一步營造寬鬆便捷的市場准入環境;圍繞提振內外資企業發展信心,進一步維護市場公平競爭,營造公平有序的市場競爭環境;圍繞進一步提振消費信心,嚴守安全底線,營造安全放心的市場消費環境;圍繞推動高質量發展,強化企業主體責任,深化實施質量強國戰略;圍繞建設更高水平開放型經濟新體制,提升監管規則、標準的國際化水平,適應開放經濟新趨勢。

  肖亞慶要求,總局各級黨組織要精心組織、狠抓落實,細化學習安排,加強調查和理論研究,強化制度意識,加強新聞宣傳,切實把全會精神貫徹落實到市場監管工作中,掀起學習宣傳貫徹習近平重要講話精神和四中全會《決定》精神的高潮。市場監管系統全體黨員幹部要不斷提高政治意識、增強大局觀念,深入學習、深刻領會習近平總書記在四中全會上的重要講話精神和四中全會《決定》精神,把思想認識統一到習近平總書記重要講話精神上來,進一步學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想;把思想認識統一到《決定》精神和部署上來,進一步加深對堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化重大意義的認識;把思想認識統一到黨中央的決策部署上來,進一步增強做好市場監管工作的責任感和使命感,同心協力構建科學高效的市場監管體系,進一步推動市場監管取得新成效。

  總局領導田世宏、劉實、秦宜智、李利出席會議。總局總工程師、食品安全總監,機關和駐總局紀檢監察組處級以上黨員幹部,以及直屬單位領導班子成員等近700名同志參加會議。(陳和華)

責任編輯:覃輝

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全國首個缺陷消費品召回地方法規有望年內在江蘇出台

  中國消費者報南京訊(孫婉婉 記者 薛慶元)11月12日,江蘇省市場監管局發布全省缺陷產品召回工作情況。2013年至今年10月底,江蘇省共對192家企業生產的257款302.5萬件產品實施了召回,建議36家企業生產的45款29.1萬件產品實施整改。

  缺陷產品召回制度是國際通行慣例,是企業承擔社會責任和政府監管相結合的一項先進的產品質量救濟制度。隨着我國經濟進入高質量發展階段,缺陷產品召回管理工作已成為市場監管的重要手段和倒逼企業提升質量的有效抓手。

  2014年至2019年,江蘇省市場監管局有針對性地組織購檢2085批次日用消費品,發現可能存在缺陷的消費品831批次。此外,江蘇省市場監管局還在全省部分校園、醫院、社區和商業綜合體等建立1000個產品缺陷信息監測點,有序推進9000多家消費品生產企業信息收集工作。

  江蘇省市場監管局副局長馮新南表示,全省缺陷產品召回數量6年增長近200倍,召回產品的範圍由童車、兒童玩具擴大到兒童安全座椅、兒童傢具、兒童服裝、电子電器、交通工具等30餘類日用消費品。該項工作得到了市場監管總局的充分肯定。

  截至目前,我國在缺陷產品召回方面已出台了1部行政法規(《缺陷汽車產品召回管理條例》),2部部門規章(《缺陷汽車產品召回管理條例實施辦法》《兒童玩具召回管理規定》),1部規範性文件《缺陷消費品召回管理辦法》。

  針對缺陷產品召回工作涉及面廣、程序嚴、環節多、要求高的情況,江蘇省市場監管局先後制定了《江蘇省缺陷產品管理技術中心工作流程與規範》《江蘇省消費品生產企業召回指南》《消費品缺陷認定專家會管理規定》等規章制度和工作規範。

  記者獲悉,江蘇省市場監管局積極主動向省政府彙報,加強與省司法廳溝通協調,推動地方立法工作,制定《江蘇省缺陷消費品召回管理辦法》,這將是全國第一部關於缺陷消費品的地方立法。目前,已通過立法說明、聽證、調研、徵求意見等程序,有望年內完成立法計劃。

  消費者需要了解缺陷產品召回信息,可以通過登錄“江蘇省缺陷產品管理技術中心”網站及微信公眾號進行查詢。目前,該平台已發布召回信息1000餘條,風險預警、動態及安全教育信息2000餘條,提供有關法律法規、消費品安全標準信息200餘條。

責任編輯:游婕

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聚焦進博會:上海市市場監管綜合巡檢應急保障組為精彩進博會保駕護航

  中國消費者報報道(黃曉宇 記者 劉浩)11月10日,為期6天的第二屆中國國際進口博覽會圓滿落幕。博覽會共有來自181個國家、地區和國際組織,3800多家企業參加。記者了解到,在世界都為“四恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘草”的精彩點贊的背後,由上海市市場監管局執法總隊抽調精兵強將組建的綜合巡檢應急保障組默默用行動踐行執法為民的初心,用忠誠和汗水澆灌市場監管人的使命,為進博會的成功圓滿舉辦添上了濃墨重彩的一筆。

  日均3萬步 繪就一張“日程表”

  據介紹,綜合巡檢應急保障組,承擔著進博園區價格監督、廣告監管、消費者權益保護、強制性產品認證、知識產權監管5個方面巡檢應急任務。

  每天上午6:30,廣告巡檢小組的小胡和隊友們像往常一樣早早抵達8.1號館,準備對來自世界各國的400多個參展商櫃檯開展巡檢。

  “每個展館的情況都很複雜,一邊查一邊檢,每次巡館,至少需要3個多小時。”上午11:00打開微信運動,小胡的運動步數已接近1.7萬步。“今年雖然只負責一個展館,但是進博會規模擴大了,展館面積也大了,職能合併後市場監管的巡檢內容涉及面也更廣了。”

  為了做到監管服務工作的精準、到位,小胡和隊友們仔細對照中國法律、國際慣例與參展國當地的法律,認真察看和甄別參展商的廣告宣傳資料,不放過任何一個細節。

  自進博會正式召開以來,和小胡一樣堅守在場館一線的10個小組的95名巡檢應急隊員,每天用腳步丈量着“四恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘草”近150萬平方米的展地,全天候、全覆蓋、全過程地開展巡查工作,為進博會順利召開提供堅實的監管服務保障。

  點位防控 制定一張“作戰圖”

  在不到10平方米的綜合巡檢應急指揮部,最引人注目的是幾張張貼在牆上的功能分布圖,圖上密密麻麻地記錄了每天巡查發現的問題以及可能存在的風險點,隊員們每天的攻堅戰也隨着這些“作戰圖”展開。

  每天早上7點,指揮部負責人羅輝召集各小組長,按照不同監管要求和監管重點,安排一天的工作,大家重點圍繞“作戰圖”深入討論,研究處置措施,細化應急保障方案。對一些安全管理不到位的情況,及時上報組委會,由組委會提醒參展商進行整改,促進整個場館區運營管理優化提升。

  晚上7點,已經在場館區奮戰了整整一天的各保障組的組長們,又馬不停蹄地對照作戰圖,匯總、梳理、分析當日的情況,反覆推敲每一個工作細節和工作環節,確保安全保障工作“零風險”“零失誤”“零疏漏”。

  全方位升級 構築一張“安全網”

  全方位巡查,應急處置有“速度”。為提高工作效率,指揮部給各巡檢組配備了人手一台對講機,快速將指令直達一線,現場情況則通過在微信群上傳圖片、視頻等方式,實時回傳到指揮中心支撐決策,實現全定位、全掌握、全展示,在應對應急突發事件時保證第一時間調集足夠力量趕赴現場處置,從而實現科學高效、“指哪打哪”的成效。

  進博會首日,巡檢組在接到一起消費者價格諮詢后, 短短10分鐘內就通過應急處置平台核實查明了商家價格承諾情況,得到了消費者讚譽。

  全方位服務,細緻貼心還要有“溫度”。與首屆進博會相比,今年的進博會展會面積增加了10%,參展企業超過3000家,高峰期的人流量達22萬,監管難度大幅提升。按照 “精細化”“專業化”要求,綜合巡檢應急保障組全力配合市局做好市場監管一站式服務點的諮詢服務,在開展巡檢的過程中,不僅注重發現隱患、查找問題,還耐心細緻地開展政策宣傳和維權服務,真正實現高效監管、高質量服務。

  “我們公司是境外公司,來參加進博會就是想擴大產品影響、推廣我們的品牌,之前對國內的法規也不是特別了解,聽了你們的介紹,這些廣告我們馬上撤掉。”經過組員們耐心細緻的宣傳解讀,幾家外資企業積極整改了在廣告方面存在的問題,及時收回了不符合規定的宣傳資料。

  在一次約談過程中,當參展商代表不經意間提及空調有點冷時,隊員立即脫下自己身上的外套幫他披上,這一舉動將市場監管人帶有“溫度”的服務注入到了對方的心田。

  全方位融合,協同作戰更要有“力度”。進博保障正值機構改革推進期間,為了促進隊伍間的思想融合和業務融合,綜合應急巡檢保障組在人員配置上注重跨部門、跨條線、跨專業,每個小組均由多個業務條線的骨幹力量構成,“全功能型”的人員配置,既促進了相互間的協作配合,又彰顯了綜合監管的拳頭優勢,打響了監管服務品牌。

  在切實履行職責、守牢安全底線的同時,保障組尤其注重黨建引領,入駐第一天起就成立了臨時黨小組,鼓勵大家發揮黨員模範帶頭作用,人人爭當進博先鋒。隊員們苦事難事沖在前頭,有的同志強忍高燒和蕁麻疹等病痛,堅持12小時巡檢不間斷;有的同志家住浦東嘉定,每天克服無地鐵早班車的難題,6:30雷打不動準時到達場館;後勤保障的同志在場館和住宿點之間來回驅車運送執法裝備、應急物資,最多時一天往返達七八次,累計1000餘公里。

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市場監管總局:湖北洪湖老曹家洪湖藕粉黴菌不符合標準

  中國消費者報北京訊(記者賈珺)11月19日,市場監管總局發布《關於5批次食品不合格情況的通告》(2019年第41號),抽檢發現肉製品、方便食品、食用農產品3大類食品5批次樣品不合格。其中蘇寧易購百福加食品專營店銷售的、標稱湖北省洪湖市老曹家水產食品股份有限公司生產的洪湖藕粉(原味),黴菌不符合食品安全國家標準規定。

  近期,市場監管總局組織食品安全監督抽檢,抽取肉製品、方便食品、食用農產品、糕點、罐頭、酒類、水產製品、糖果製品、調味品和食用油、油脂及其製品等10大類食品329批次樣品(產品抽檢結果可查詢https://sac.nifdc.org.cn/),發現肉製品、方便食品、食用農產品3大類食品5批次樣品不合格,檢出微生物污染、農獸葯殘留等問題。

  微生物污染問題

  淘寶南京江寧區張王食品商行(經營者為江蘇省南京市江寧區張王食品商行)在淘寶網(網店)銷售的、標稱江蘇省南京美食佳肉製品有限公司第一分公司生產的水晶餚肉,菌落總數不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為南京市產品質量監督檢驗院。

  蘇寧易購百福加食品專營店(經營者為湖北省武漢百福加食品有限公司)在蘇寧易購(網店)銷售的、標稱湖北省洪湖市老曹家水產食品股份有限公司生產的洪湖藕粉(原味),黴菌不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為中國食品發酵工業研究院有限公司。

  農獸葯殘留問題

  陝西省渭南市富平縣老實人商業發展有限公司銷售的雞蛋,氟苯尼考不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為河北省食品檢驗研究院。

  陝西省咸陽市信譽蔬菜批發零售商行銷售的韭菜,腐霉利不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為河北省食品檢驗研究院。

  陝西全都實業有限公司三原池陽街店銷售的西芹,毒死蜱不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為河北省食品檢驗研究院。

  對抽檢中發現的不合格食品,市場監管總局已責成江蘇、浙江、湖北、陝西等省級市場監管部門立即組織開展處置工作,查清產品流向,採取下架召回不合格產品等措施控制風險;對違法違規行為,依法從嚴處理;及時將企業採取的風險防控措施和核查處置情況向社會公開,並向總局報告。

責任編輯:邊靜

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江蘇創新消費維權新模式 個人調解工作室“調”出新格局

  中國消費者報報道張釗煒 記者薛慶元)記者近日獲悉,在江蘇省司法廳開展的第二批“金牌個人調解工作室”評選中,張家茂調解工作室、老沙維權室等一批在消費糾紛調解方面成就突出的工作室獲得該項榮譽稱號。

  記者採訪發現,充分利用這些優秀調解員組建個人領銜的調解工作室模式,是將好鋼用到刀刃上,為消費者帶來更加完善、高效、暢通的多元化消費糾紛處理方式,營造了更加安全放心的消費環境。

  拓寬消費維權渠道

  隨着消費糾紛調解渠道逐步推廣,江蘇省各地湧現出一批優秀的消費維權人民調解工作室,受到了消費者的關注和一致好評。

  自2013年設立以來,射陽縣消費糾紛人民調解委員會老沙維權室立足社會民生,廣泛傾聽訴求,參與調解各類消費糾紛1356件,為消費者挽回直接經濟損失1500萬餘元。

  老沙維權室創立人沙銀昌在射陽縣消協擔任秘書長,多年來始終奮鬥在消費維權第一線。他結合工作經驗,在調解糾紛過程中,啟動訴調對接,主動擔任消費者的代理人參與訴訟。維權室成立至今5年,共支持消費者提起訴訟8起,且全部勝訴。針對消費糾紛調解領域存在的空缺,老沙維權室率先提出的消費維權精神賠償,為推動消費維權賠償規範化、合理化提供了嶄新思路。

  在沙銀昌的指導下,老沙維權室真正做到了“不怕事”。在消費維權工作開展過程中,不論是公共企業還是大牌企業,只要侵害了消費者的合法權益,老沙維權室就會介入,據理力爭,積極開展工作,直到問題解決,消費者滿意為止。

  射陽公交車擅自提價、射陽縣液化氣擅自提價以及自來水公司漠視消費者需求等多起投訴,無一不是棘手的“硬骨頭”。老沙維權室介入后,迅速敦促有關企業立即解決問題。在今年的“金牌個人調解工作室”評選中,老沙調解室通過了評審,榮獲“金牌個人調解工作室”稱號。

  無錫的郁東明文明消費維權工作室針對濱湖區頻發的旅遊消費糾紛,在多個旅遊景區建立服務站和黨員志願者隊伍,積極組織參與旅遊消費糾紛調解工作。維權室在創立人郁東明的帶領下,利用豐富的維權知識以及嫻熟的調解技巧,解決了許多棘手的消費糾紛。

  無錫市內旅遊景點眾多,遊客絡繹不絕,近年來遊客滿意度連續蟬聯全省第一。遊客們在無錫消費時,問題很少而且體驗極佳,這一切都離不開工作室在旅遊消費維權方面作出的貢獻。曾經的無錫太湖邊,有無良商家用人造珍珠代替天然珍珠出售,以此牟利。郁東明文明消費維權工作室介入后,商家規範了宣傳用語,珍珠市場成了營造放心消費環境的“前鋒陣地”。

  長久以來,郁東明文明消費維權工作室致力於健全社會消費維權體系,真正把行政、行業和社會維權工作延伸到旅遊景區消費網點,實現消費維權陣地的前移,切實做到打通消費糾紛調解服務“最後一公里”。今年9月,工作室的相關事迹被選入“壯麗70年·講好江蘇市場監管故事”活動,得到了江蘇省市場監管局的肯定。

  處理糾紛“早准快”

  他創立了江蘇省乃至全國消協系統多個“首例”和“首家”,他的維權經驗被中國消費者協會命名為“張家茂工作法”,並在全國推廣,他曾是連雲港市連雲區消費者協會秘書長,他就是張家茂。如今即使退休離開了工作崗位,張家茂依然心繫消費維權工作,創造性地將人民調解渠道引入消費維權工作中,在江蘇省開創了消費維權訴調對接的先河。

  面對當前消費問題訴訟耗時長、執行難的現狀,張家茂在連雲區南巷社區的支持下,成立了連雲港市連雲區墟溝街道南巷社區張家茂調解工作室。工作室就設立在著名的旅遊景區連島海濱浴場,每年夏季在浴場第一線開展消費維權工作。通過兩年的消費維權和配合市場監管部門對旅遊市場進行全面整治,有效地遏制了連島餐飲業欺客宰客等不法行為的蔓延,化解了許多險些造成不良社會影響的糾紛,提升了連島浴場的社會知名度。

  2017年,北京遊客楊某一家來到海濱浴場遊玩,在顧某的海鮮館選購了一條黃魚,上秤稱重為4.2斤,但事後楊某將魚帶到附近商店重新稱重,秤上显示這條魚僅為2.6斤。楊某十分氣憤,找到顧某要求給個說法。顧某以種種借口推脫。張家茂接到楊某的投訴后,立即趕赴現場,依法進行取證,並根據《消費者權益保護法》有關欺詐的規定進行調解,得到了在場消費者的好評。

  面對重大消費糾紛,張家茂沉着應對,以消費者合法權益為出發點,據理力爭,曾在2018年協助消費者朱某識破某房地產公司的騙局,幫助消費者挽回險些損失的數十萬元購房款。

  今年的“金牌個人調解工作室”評選中,張家茂調解工作室順利通過了申報初審、專家評審等程序,喜獲“金牌調解室”殊榮。這一榮譽標志著大調解機制下,消費維權領域在訴調對接方面邁出了堅實有力的一步。

  提供多元解決方式

  當前,許多消費糾紛依靠訴訟途徑解決,往往耗時長而程序複雜,不能有效地解決消費者的問題。為此,江蘇省消保委提出將人民調解渠道引入消費維權,在充分發揮市場監管部門及消協組織職能的前提下,積極調動消費者參與到消費糾紛解決中來,將司法訴訟和人民調解有效銜接起來,為消費者提供更多可供選擇的糾紛解決方式。

  江蘇省司法廳組織開展的全省第二批“金牌個人調解工作室”評選活動,旨在進一步彰顯人民調解工作的職能作用,推動全省“打造百家金牌個人調解工作室、培育千家個人調解工作室、組織個人調解工作室化解萬件以上矛盾糾紛”的“百千萬”工程落地見效。此項工作也推動了江蘇消費維權工作新進展。

  隨着消費糾紛調解渠道推廣,江蘇消費者在遇到權益受侵害、捲入消費糾紛時,除了撥打12315投訴舉報以外,還可向所在地的消費維權人民調解工作室投訴,通過調解快速地解決糾紛,維護自身的合法權益。

  據悉,江蘇省市場監管部門及消協組織大力推廣消費維權人民調解工作,一方面最大限度地發揮出了人民調解渠道靈活、貼近民生的優勢,另一方面也在化解消費矛盾糾紛的過程中,減小了消協系統和司法機關的壓力,真正做到了把消費糾紛化解在源頭、解決在基層。

責任編輯:邊靜

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上海市市場監管局推動企業召回產品271萬件

  中國消費者報上海訊黃曉宇 記者劉浩)近日,上海市市場監管局舉辦消費品召回宣貫會。據悉,2019年,上海市市場監管局已推動企業召回產品271萬件。

  宣貫會主要講解缺陷產品召回相關法律法規。上海市市場監管局在宣貫會上介紹了當前我國及上海市缺陷產品召回管理的實施情況,結合《消費品召回生產者指南》國家標準介紹了缺陷產品召回的具體流程,並由企業現身說法介紹了實施缺陷產品召回的心得體會,進一步提高了與會企業對缺陷產品召回工作要求的認識,積極引導企業樹立召回主體責任意識。

  實施消費品召回對維護消費者合法權益、提高企業安全責任及管理水平、完善政府事中事後監管模式等具有重要意義。2019年,上海市市場監管局已推動企業召回產品271萬餘件,主要涉及兒童用品、辦公文具、服裝等產品。以兒童用品為例,2019年上海市市場監管局共開展了嬰兒床、兒童運功鞋、兒童拖鞋、兒童服裝等10批次召回,涉及產品2萬餘件。

  據悉,下一階段,上海市市場監管局將聯合相關行業組織,加大消費品召回宣傳力度,指導企業建立完善缺陷產品召回管理體系,合力打造缺陷產品召回工作的社會共治格局,推動上海市產品質量安全水平提升。

責任編輯:邊靜

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