提升農村消費環境滿意度 廣東消委會開出消費升級“藥方”

  中國消費者報報道李智華 記者 李青山)近日,廣東省消委會發布了廣東首份綜合性農村消費專題報告。報告反映,農村消費者對農村消費環境滿意度不高,服務不到位、商品少、假冒偽劣產品多等問題突出。改善農村消費環境是釋放農村消費潛力,實現國家“鄉村振興戰略”的重要手段,廣東省該項調查及時、充分地反映了農村消費現狀和新趨勢,對擴大農村消費需求、改善農村消費環境提出相應的建議,受到國務院和地方政府相關部門的重視。

  據了解,今年5月至8月,廣東省消委會聯合全省各地消委會開展了“2018年廣東省農村消費現狀調查”,覆蓋除深圳以外的全省範圍(深圳在2010年已完成農村城市化)。此次調查面向農村常住人口,結合線上調查問卷共獲得有效樣本3023個,從農村消費行為習慣、農村消費市場情況、農村消費者維權意識和現狀、農村消費環境評價等維度,反映和分析廣東省農村消費現狀以及存在的問題。

  ■調查

  消費行為:服務類高層次消費少

  據《2017年廣東省統計年鑒》,2013年至2016年,廣東農村消費平均增速9.0%,比城市高出3.1%。調查結果显示,農村消費者每月只有約六成收入用於消費;商品消費以食品(81%)、生活用品(69%)和衣着(58%)等滿足基本生活的品類為主,服務等較高層次消費存在較大激發空間,反映農村消費尚有潛力未釋放。

  農村購物方式發生較大改變,消費渠道以百貨商場(65%)、網絡電商(56%)和大型超市(51%)為主;七成受訪者經常使用手機移動支付方式,移動支付成為除現金外最主要的支付方式。農村消費者的消費觀念也非常務實理性,他們購物優先考慮質量(48%)、價格(33%),品牌和款式因素僅佔比4%。

  市場環境:商品類型少假冒偽劣多

  近九成受訪者指出農村消費市場存在各種問題,主要是商品類型少(45%)、假冒偽劣(39%)、商品質量差(27%)等;服務消費領域反映最突出的是服務不到位(56%)、服務態度差(37%)、虛假宣傳(25%)和霸王(不合理)條款(15%)等;超過六成多受訪者反映農村存在銷售國家禁售商品的情況。

  大多受訪者反映網絡購物在廣東農村區域成為一種普遍的現象,但由於農村電商基礎設施滯后、服務體系不健全,網購中存在物流時間長(52%)、農村電商的服務點少(35%)、農村區域不支持配送(31%)、網速慢(27%)等突出問題,仍有待解決。

  消費維權:近四成消費者放棄維權

  在維權意識和維權能力方面,八成受訪者表示不了解消費相關法律知識,近七成受訪者不知道、不清楚自身的消費權利。在遇到消費糾紛時,大部分受訪者清楚維權的渠道,但因為程序繁瑣、維權成本高等原因,超過七成選擇放棄維權或自行解決,其中不採取任何方式維權的比例高達36%。僅19%受訪者表示會主動索要發票或消費票據、8%表示會詳細了解並簽訂相關的合同或服務條款,表明農村消費者保留消費憑證的意識和習慣仍未形成。

  在消費觀念方面,77%受訪者表示充分考慮自身消費能力、51%表示不購買假冒偽劣商品、45%不買廉價劣質商品、41%選擇有信譽商家,可見消費觀念理智、態度端正。

  消費評價:消費環境滿意度低

  對當前農村總體消費環境,53%的受訪者表示“一般”,總體滿意度不高。對商品或服務類型滿足需求程度,僅41%的受訪者表示“滿足”,50%表示“一般”,9%表示“不滿足”,商品類型少是主要原因。

  對於如何改善消費環境,大多受訪者建議政府及有關部門應當加強農村基礎設施建設,加大監管執法力度,監督企業誠信經營,另外建議加強維權站點建設、加大普法宣傳力度、加強農村消費教育的呼聲也很高。

  ■分析

  抓住機遇正視短板

  廣東省消委會指出,隨着國家和廣東省委省政府系列惠農政策的施行,农民經濟負擔減輕,農村經濟得到發展,消費水平逐步提高,消費形式、消費結構、消費觀念和消費習慣發生變化,農村消費市場日漸豐富多元,農村品質消費意識逐漸提升。但調查也显示出,農村消費者對整體農村消費環境滿意度不高,農村消費短板與不足明顯:農村市場監管較為薄弱,假冒偽劣、商品質量問題突出;農村基礎設施落後,商品流通不暢,商品少、檔次低、質量差的問題依舊存在;農村服務業發展不平衡、不充分,制約服務消費需求釋放;農村消費者維權意識和維權能力相對不足,農村經營者誠信意識、法制觀念相對薄弱;農村基層維權網絡不健全,維權力量薄弱,維權人員素質參差不齊,影響消費者維權积極性。

  ■建議

  加強治理 擴大需求

  為了營造安全放心的農村消費環境,增加農村居民在消費領域的幸福感、獲得感,廣東省消委會建議:

  积極發揮新消費引領作用,以制度創新、技術創新、產品創新增加新供給,滿足創造新消費,實現農村潛在消費需求的有效激發。

  抓住農村消費的新特徵,擴大農村服務消費需求,大力促進農村服務業發展;积極開展消費教育下鄉工作,引導農村消費觀念朝着科學、合理、綠色、安全方向轉變,推進农民消費升級。

  重視城鄉消費平衡發展,加快建設新一代信息基礎設施網絡,推動建設農村物流信息平台,支持各類社會資本參与農村電商平台建設,進一步激活農村網絡消費。

  加大對農村市場環境治理力度,完善商品質量監管體系,規範農村消費市場秩序;強化農村經營主體責任意識,加強行業信用建設;構建新型農村消費者權益保護體制機制,加強農村維權機構建設,暢通消費維權渠道。

  “提高農村消費者消費水平,釋放農村消費潛力是一個長期、漸進的過程。”廣東省消委會秘書長楊麗娜告訴記者。為此,廣東省消委會制定了工作計劃,將在本次專項調查成果基礎上,重點圍繞日常用品、農藥化肥、種子原料、食品、老年消費、網絡消費、電信消費等領域,以“送法律、送知識、送服務進農村”的方式開展“品質消費教育鄉村行”宣傳教育活動;廣泛徵集“農村消費潛規則”及典型案例,發現和揭示農村消費領域存在的突出和普遍性問題,組織評選點評“十大農村消費潛規則”並向社會公布,推動全社會關注重視農村消費者權益保護,打造安全放心的農村消費環境。

責任編輯:游婕

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