塞爾維亞專家評價中國援塞醫療隊:他們徹底改變我們的觀念

  回國時間三度延期 塞爾維亞專家評價中國援塞醫療隊:他們徹底改變我們的觀念

  面對人類歷史上首次出現的新冠肺炎疫情,世界各國都沒有現成的防控和治療方案可循。中國一邊堅持抗疫,一邊向三十多個國家派出醫療專家組,與全球100多個國家、10多個國際和地區組織分享了疫情防控和診療方案等多份珍貴的技術文件,並通過多種方式與許多國家、國際和地區組織進行了數十次疫情防控經驗交流。中國以實際行動幫助挽救了全球成千上萬人的生命。

  在中國援助外國的所有醫療隊中,援助塞爾維亞的醫療隊是停留時間最久的一支,他們付出的心血銘記在塞爾維亞人的心中。

  特帕夫切維奇是塞爾維亞公共衛生研究所副所長,新冠肺炎疫情暴發后,她成為塞爾維亞新冠肺炎疫情應急機制委員會的主要成員,每天都會出席新聞發布會通報當天疫情。中國醫療隊在塞爾維亞期間,她與中國專家們有過多次交流。她說,中國專家們一來塞爾維亞就提醒他們,一定要戴口罩。

  塞爾維亞公共衛生研究所副所長 特帕夫切維奇:那時候我們大多數人都不戴口罩,包括我自己都不戴,他們提醒我要戴,而且反覆說這個基本保護措施的重要性,他們想不通為什麼很多人不遵守措施,當然我們的生活方式和習慣都不一樣。

  特帕夫切維奇說,她從沒有去過中國,也不算太了解中國。在與中國專家共同戰鬥的近三個月時間里,她對中國專家的工作方式和提出的建議從理解逐漸變為接納。

  塞爾維亞公共衛生研究所副所長 特帕夫切維奇:你們真的改變了我們對疾病的不專業的看法和對傳染病的錯誤理解 ,他們(中國專家)徹底改變了我們的觀念。

  在塞爾維亞期間,中國醫療隊走訪了25個城市中22個疫情較重的城市,針對不同的地方給出不同的方案。

  塞爾維亞公共衛生研究所副所長 特帕夫切維奇:他們走訪了所有醫院,並對這些醫院分別進行風險評估。在他們停留期間,我們建立了多所方艙醫院,專門用來收治輕症和無癥狀患者,因為我們意識到這些人也是病毒攜帶者,我們還建了兩座病毒檢測實驗室。他們真的為塞爾維亞抗疫鬥爭作出了巨大貢獻。

  中國援塞醫療隊回國的時間三度延期,最終他們在塞爾維亞支持抗疫長達82天。中國醫療隊回國當天,特帕夫切維奇特意趕來送行,在合影時,她意識到自己個子很高、又穿了高跟鞋,便悄悄地脫了鞋子。

  塞爾維亞公共衛生研究所副所長 特帕夫切維奇:有人看我沒有穿鞋嗎?所有人,好吧。過了這些天後,我意識到我從沒有看到過他們的臉。

  沒看到過中國專家們的臉,成了特帕夫切維奇的最大遺憾。口罩遮住了大家的臉,但遮不住雙方的情誼。特帕夫切維奇說,她希望能在不戴口罩的日子里與老朋友們重逢,地點是中國。

  塞爾維亞公共衛生研究所副所長 特帕夫切維奇:我想向中國人民表達我極大的感激之情,因為你們向我們所有人展示了該如何應對這次疫情,你們再一次展示了你們的勇敢、你們負責任的態度。我希望其他所有人都能向你們學習,你們的確是我們所有人的榜樣。我想說,親愛的中國朋友,祝你們國慶節快樂!

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東京奧組委探討奧運村避免密集對策 或縮短逗留時間

  中新網10月4日電 據日本共同社報道,據多名相關人士透露,東京奧組委正在研究奧運村的食堂、健身中心等公用設施避免密集的對策。還出現了使結束比賽的運動員迅速離開奧運村的方案。

    在東京奧運會奧運村、殘奧會殘奧村使用的床、桌子、衣櫃等傢具亮相,其中床腿是用紙板做的。

  日本政府、奧組委和東京都9日召開的對策協調會議上,預計將結合賽場的防疫對策等進行討論。意在降低感染風險,為運動員提供放心生活的環境,今後關於此類舉措將與國際奧委會(IOC)等磋商。

  位於東京都中央區晴海的奧運村由21棟14至18層住宿樓及相關設施等構成。大賽期間將成為最多1萬多名運動員和教練等的生活據點,貫徹防疫對策成為課題。

  最初計劃奧運期間設置約4500個座位的主餐廳考慮減少座位數,並設置防止飛沫傳染的亞克力板。健身中心和將是運動員等交流據點的“Village Plaza”(奧運村廣場)等公用部分,為避免擁擠也將調整運用計劃。

  房間內的生活和往屆奧運一樣與他人合住,但考慮要求縮短逗留時間。還有方案提出,完善匯總運動員等每天身體狀況信息的機制,以便儘早發現異常。

  此外設想運動員等除出發赴日和入境日本時之外,在進入事前集訓地或入住奧運村時也接受檢測。為了保持奧運村“安全、安心”的環境,除賽場和訓練場所等以外,考慮限制外出,對入境后結束通常自主隔離14天的外國運動員以及日本運動員同樣適用此類規則。關於違反時的規定,將與IOC和各國際單項體育聯合會等推進磋商。

  賽場的防疫對策方面,將討論區分運動員和不接觸運動員的相關人員移動路線的“zoning”(分區)等具體方案。(完)

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浙滬首單跨港區供油業務開展 助推長三角海事服務一體化

  中新網舟山10月4日電(記者 林波)10月4日,地中海航運公司(MSC)大型集裝箱船舶“SANTA VANESSA”(聖羅凡妮莎)在上海洋山深水港區上港集團尚東碼頭,接受了來自中國(浙江)自由貿易試驗區(以下簡稱“浙江自貿區”)的浙江海港國際貿易有限公司提供的1000噸低硫保稅船用燃料油的跨港區補給,這是首單浙滬跨港區國際航行船舶供油試點業務。

  長三角擁有世界最大的港口群,寧波舟山港是世界第一大港,上海港是全球最大的集裝箱港,港口吞吐量和國際船舶進出量在全球遙遙領先。

加註現場。浙江自貿區管委會提供

  鑒於此,國家賦予浙江自貿區承擔國際海事服務改革探索的重任。圍繞打造以保稅船用燃料油加註為突破口的國際海事服務基地,浙江自貿區對標國際先進水平、深化體制機制創新,承接國家供油資質審批權下放。

  據悉,本次跨港區供油業務試點成功,是海關、海事等口岸部門和滬浙兩地政府攜手合作、上港集團和浙江海港集團強強聯手的成果。

  “這次加油意義重大,作為自貿區跨港區作業的首單業務,服務範圍從寧波舟山港擴大到洋山港。”浙江海港國際貿易有限公司副總經理董平希望下一步能建立長效機制,破除制度籬笆,讓跨港區供油實現常態化,“對客戶而言,能夠選擇更廣泛的供油商,提升競爭力,與韓國、新加坡進行競爭。”

加註現場。浙江自貿區管委會提供

  “首單跨港區供油業務的試點,是上海和浙江合作的開始。”上海市交通委員會港務監管處副處長屠偉峰表示,此次1000噸低硫保稅船用燃料油的跨港區補給,在5個小時內加註完畢,效率很高。

  為確保此次試點成功,兩地政府多次專題研究協調,兩地自貿區高效聯動,海關高效辦理業務審批,海事優化船舶監管模式,邊檢簡化查驗手續,交通港航部門密切合作、細化跨港區供油業務流程和監管方案並全程保障實施,上港集團、浙江海港集團和舟山港綜保區緊密對接操作流程,共同保障了首單業務成功落地。

  “雖是一單供油業務,但背後蘊含着體制機制的互相協調、支持和突破,為今後長三角海事服務一體化邁出堅實一步。”舟山市港航和口岸管理局副局長丁濤如是說道。

  下一步,兩地將在總結評估試點業務的基礎上,將儘快推進跨港區供油業務常態化開展,着力推進區域市場融合發展。(完)

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感染新冠的烏前總統波羅申科入院治療 其女兒也確診

  中新網10月4日電 據俄媒3日報道,感染新冠病毒的烏克蘭前總統波羅申科已被送入醫院接受治療,他的雙肺出現炎症。他的一個女兒也感染了新冠病毒。

    資料圖:烏克蘭前總統波羅申科。

  9月29日,波羅申科在社交媒體上表示,他本人新冠病毒檢測結果呈陽性,正在家中進行隔離、接受治療。

  當地時間10月3日,波羅申科妻子說,波羅申科已被送往醫院治療。他的雙肺出現了炎症。她還表示,他們的一個女兒也感染了新冠病毒。

  烏克蘭新冠疫情近來出現快速蔓延趨勢,新冠確診病例超過22.2萬例,死亡病例4353例。此前,烏克蘭前總理季莫申科也曾感染新冠病毒且病情嚴重。經過治療,她已康復。

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防範化解公共風險 提升可持續發展能力

  當今世界正面臨百年未有之大變局,人類進入風險社會時代。風險社會的基本特徵是不確定性。這種不確定性不是指某個領域、某個方面、某個區域,而是體現為社會整體的不確定性。新冠肺炎疫情全球蔓延,世界整體不確定性進一步增強,加大了整體社會風險,即公共風險。風險帶來的是成本、損害和損失,是對可持續發展的威脅。降低整體不確定性,防範化解公共風險,為我國的發展構建起可持續的確定性,是今後尤其是“十四五”時期的重要任務。

  深化改革開放,增加發展的確定性

  人類有兩大本能:一是追求確定性,希望安全、穩定、可預期;二是趨利避害,躲避可能的危險和威脅。動物也有這樣的本能,但動物沒有風險思維,不能通過“思想實驗”構建風險圖景來提前謀划和準備。因此,動物無法預防風險,只是憑本能應急逃避。而人類在群居中漸漸形成群體風險(今天的公共風險)的防範意識,實現了人類的繁衍發展。但僅有風險意識還不夠,要應對公共風險,還需要有科學的集體行動。

  新中國成立70多年,尤其是改革開放以來,我們摸着石頭過河,勇於探索和創新,實現了快速發展的奇迹。我們從過去的發展經驗中悟出一個道理:在一個不確定的風險世界,國家發展的確定性要靠自身不斷努力去構建,通過探索和創新來對沖公共風險。改革開放的過程一定程度上就是不斷防範化解公共風險,探索構建國家發展確定性的過程。創建經濟特區、社會主義國家也可以搞市場經濟、多種所有制經濟共同發展、綠水青山就是金山銀山等一系列理論創新和實踐創新,不斷加強了經濟發展的確定性,降低了公共風險,使我國實現了持續快速的經濟發展。

  2008年國際金融危機以來,世界陷入了低增長、低利率、低通脹和高負債、高風險、高度不確定性狀態,今年的疫情衝擊進一步加劇了不確定性,亟須通過理論創新促進對公共風險的認識,並提高應對能力。全球發展的不確定性增強,會不斷搖晃我國這艘巨輪,甚至引發大的顛簸。我國的發展好比登頂珠峰,已經到了“半山腰”,越是往上走,面臨的各種不確定性和風險就越大,唯有靠改革開放的全面深化,才能確保發展的確定性、穩定性和可持續性。

  加強公共風險管理,降低發展成本

  從整體來觀察,公共風險越大,國家發展的成本越高;公共風險越小,國家發展的成本越低。公共風險轉化為宏觀成本,是發展可持續的最大約束。

  今年以來,受疫情衝擊,全球分工與協作體系被打破,全球產業鏈供應鏈被中斷,許多國家由此陷入經濟衰退和社會動蕩。加之地緣政治等影響,經濟全球化出現逆流,相當程度上表現為公共風險的全球化,公共風險轉化為巨額發展成本,將成為全球發展面臨的嚴峻挑戰。

  公共風險之所以會轉化為發展的成本,是因為它改變了人們的預期和行為方式,使資源配置更偏向於預防可能的損害和損失。例如,面對風險,銀行必須有撥備,企業需要減少投資提高資金儲備,諸如此類都是成本。公共風險水平越高,微觀主體的成本就會越高,國家發展的成本就越大。降低或規避公共風險,需要建立科學的公共風險管理機制。2003年“非典”以來,我國公共衛生應急管理有了很大進步,但在經濟社會各領域還存在治“已然”多、防“未然”少的情況,公共風險管理機制還有待進一步提高。

  規則與秩序提供確定性,可以對沖和降低公共風險水平,從而降低宏觀發展成本。一旦原有的規則和秩序被打破,無法提供確定性,公共風險水平就會急劇上升。公共風險管理機制的核心作用,就是防患於未然,不斷升級過去構建的確定性,前瞻性地降低未來的不確定性,化解可能的發展成本。

  公共風險管理機制不是外在的、獨立的,而應內嵌於國家戰略、規劃和制度之中。適時調整國家戰略、完善規劃、創新制度,是公共風險管理的基礎。構建公共風險管理機制,並非要另起爐灶,而是要把風險思維、預防理念作為戰略規劃制定、各項制度設計的核心思維和理念,滲透到戰略、規劃和制度中去,實時監測和防範風險溢出。這就對我國的改革提出了新要求。深化改革不應僅重視應對“已然”問題,更應重視“未然”風險。預防做紮實了,應急的事情就會大大減少。

  構建公共風險管理機制的原則

  構建公共風險管理機制,“風險導向”應優先於“問題導向”。一般來說,我們面臨的問題都是“已然”的、確定的,而風險是不確定性的,屬於“未然”的問題,是產生潛在損害的可能性。解決了“已然”問題,不等於可以防範風險。防範風險必須強調預防優先,減少問題的產生。

  第一,要形成具體的防風險預案。2003年“非典”之後,各領域都制定了相應的應急預案。這是一大進步。應急預案是危機來臨時的行動方案,如制定應急響應等級、儲備應急物資等,但應急預案並非風險防範預案。防範風險預案強調避免危機從而減少應急,不是處置危機。減少生病比病後治療更重要,因此防風險預案比應急預案更重要。

  第二,防風險應重視制度性安排和長效機制。生產關係是隨着生產力的發展而不斷調整的,制度也需要與時俱進。改革是推動制度不斷完善的根本辦法。改革滯后,公共風險就會增多。唯有加快改革步伐,構建長效機制,才能減少和降低公共風險,從而降低發展的成本和阻力。

  第三,各項決策都應進行公共風險評估。決策產生風險是常見現象,因此在公共風險管理機制中,應要求對決策方案進行公共風險評估。目前,我國一些重大項目已開始做社會穩定風險評估,但還沒有實現所有決策都進行公共風險評估,建議儘快實現全覆蓋。

  第四,要區分公共風險與個體風險,明晰風險責任。防範公共風險是政府的責任,而個體風險則是企業、家庭和個人的責任,兩者不可混淆。

  第五,通過数字技術為公共風險管理提供支撐。公共風險管理需要加快数字政府建設,將大數據、雲計算、人工智能等数字技術運用於公共風險管理全過程,提高公共風險的監測、識別和預警能力。 

  作者:劉尚希(中國財政科學研究院黨委書記、院長)

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罕見病天價藥物要進醫保 支付難題亟待解決

  罕見病天價藥物要進醫保,支付難題亟待解決

  新一輪國家醫保目錄調整即將開啟,目前有728個藥品申請進入,其中涉及價格高昂的罕見病藥物,例如一針賣70萬元的諾西那生鈉注射液、一年治療費用或上百萬元的注射用阿加糖酶β等。如果這些罕見病藥物進入醫保目錄,有望解決臨床急需問題,但也會佔用不少醫保資金。在目前醫保以“保基本”為原則的情況下,罕見病藥物的支付難題如何破解呢?

  罕見病,並非特指某種疾病,而是患病率極低的一大類疾病的統稱,一般為慢性,病情嚴重,多數不加干預會導致死亡;難診難治,95%罕見病無治療藥物;患者負擔重,治療費用高。我國的罕見病,有80%以上是基因缺陷所導致的遺傳病。

  近年來,我國通過醫保目錄調整,助推解決罕見病藥物可及性問題,如2019年國家醫保目錄調整中重點考慮罕見病等重大疾病治療用藥,將原發性肉鹼缺乏症、青年帕金森罕見病用藥新增納入目錄,並通過准入談判將肺動脈高壓、C型尼曼匹克病等罕見病用藥納入目錄。據統計,在全球121種罕見病治療藥物中,目前我國上市且有適應症的罕見病治療藥物有50餘種,其中有40餘種已納入國家醫保藥品目錄,且價格出現大幅下降。

  不過,時至今日,罕見病藥物尤其是一些天價葯,如何通過准入談判的方式進入醫保,尚未有統一的標準。

  中國醫藥創新促進會執行會長宋瑞霖對第一財經記者表示,罕見病特點就是患者數量低,因此葯企研發出罕見病藥物后要獲得合理的利潤回報是比較艱難的。罕見病藥物定價高,跟研發成本以及生產成本高有一定的關係。“解決罕見病藥物價格高的問題,不能僅僅通過降價,因為價格降幅過大,企業後續就沒有再研發的動力。解決罕見病藥物可及性問題,一方面要讓企業能夠降低成本、追求合理的利潤,另一方面也要建設合理的報銷體系。”宋瑞霖如是說。

  在第五屆中國醫藥創新與投資大會上,國家衛生健康委藥物與衛生技術評估中心副主任趙琨對第一財經記者等在場人士表示,可以基於個體療效,探索罕見病高值新葯支付方式,醫保局與葯監局聯動,根據臨床試驗數據設立個體水平療效指標,醫保局也與衛健委聯動,所有接受治療的罕見病人必須登記國家罕見病診療註冊系統才准以報銷。趙琨說:“比如葯監局允許藥物研發到二期后就批准上市,醫保局可以先與企業協商一個價格,之後醫保局再根據藥物上市后的療效情況再對價格進行評估。這樣一來,葯企跟企業有望達到一個雙贏的局面。”

  不過,有多位分析人士認為,解決罕見病藥物可及性問題,仍需要尋找到多元支付方式。

  “我們不能把解決罕見病藥物的支付問題,全部推給醫保,醫保無法承擔如此高昂的價格,而是要探索多種支付方式,比如利用慈善、商業保險等,利用全社會的力量解決罕見病藥物可及性問題。”宋瑞霖說。

  另外,中國罕見病聯盟執行理事長李林康表示,解決罕見病藥品的保障,一是全國要建立統一的特殊罕見病藥品專項保障計劃;二是多渠道籌資,形成統一的資金盤子;三是政府社會聯動,確定合理的管理模式;四是開展集中採購談判,降低藥品價格;五是制定相關配套政策。

  作者:林志吟

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從黃泥牆到“黃金屋” 浙江蓮都古村“活化”煥新顏

  中新網麗水10月4日電(記者 奚金燕)國慶假期,浙江麗水蓮都下南山村呈現出新生機:許多慕名而來的遊客或沿着青石板路漫步,體驗返璞歸真的鄉村生活;或觸摸村中古樟的年輪,尋回記憶中的鄉愁。

下南山村夜色。 蓮都宣傳部供圖

  15年前,下南山村還是另一番模樣:由於無人居住,許多老房子逐漸破敗倒塌。為保留“鄉愁”,蓮都區政府在對古民居進行搶救性修復、完善基礎設施的同時,引入工商資本“活水”,以“古村+眾創”的模式打造民宿綜合體,讓村子重煥新生。

村民為遊客準備的手工月餅。 蓮都宣傳部供圖

  從“黃泥牆”到“黃金屋”,從整村搬遷到遊人如織,從破敗凋敝到產業興旺,實現了華麗轉身的下南山村成為古村復興的一個樣板。

  重現古樸風姿

  位於麗水市蓮都區碧湖鎮的下南山村,始建於明萬曆年間。村莊背靠南山、面向甌江,青瓦黃牆、錯落有致、古樸自然。

  山地民居賦予了下南山村獨有的歷史厚重感和鄉愁韻味,但也讓當地村民的日常出行受到限制。2004年,在蓮都區委區政府的助力下,下南山村整村搬遷下山,老村就此“閑置”下來。

  由於無人居住,缺乏維護,許多老房子逐漸倒塌……“留守”在下南山村的只有古樟翠竹、野狗野貓和牆上的老照片。

  2013年,下南山村被列入浙江省首批歷史文化村落保護利用重點村后,蓮都區先後投入800多萬元,對古民居進行搶救性修復,使古村原貌得以保存。2016年,蓮都區引進了浙江聯眾集團,投資6000餘萬元對下南山村進行整村保護性開發,打造古村落度假綜合體。

  浙江聯眾集團有關負責人程長嬰向記者介紹,古村修復的時候遵循了三個“最”,首先是用“最本土的材料”,青磚、泥瓦、石板、壇罐……全都就地取材;其次是請“最本土的工匠”,雇傭當地經驗豐富的老夯匠工,因為“當地的老百姓就是最好的設計師、風水師和建築師”;最後是採取“最少的人工干預”,盡量少觸碰所有的老物件,保留原汁原味的鄉村風貌。

  正是基於這種追求“原始樸素、修舊如舊”的改造理念,下南山村不僅一改破敗凋敝的舊貌,還保留了原有的形制格局,使遊客能尋到兒時鄉愁。

經過修復的下南山村,黃牆黛瓦、古樸自然。 奚金燕 攝

  喚醒“沉睡資本”

  工商資本的注入讓沉寂了十餘年的下南山村重煥生機,成為浙江省首批3A級景區村和當地“網紅”打卡點之一。“黃泥牆”變身“黃金屋”,下南山村的復蘇,喚醒了閑置資源,也激活了鄉村發展動能。

下南山村老房內部,古樸精緻。 奚金燕 攝

  自2017年10月營業以來,下南山度假村62間客房入住率達60%以上,共接待遊客15萬餘人,吃住客2萬餘人,年營收已超過1000萬元。企業嘗到了甜頭,村民也得到了實惠。

  2016年前,下南山村村民收入微薄,集體經濟為零。聯眾集團入駐后,僅經營權轉讓分紅和楊梅廣場出租兩項,每年就可為下南山村帶來11萬元收入。30年合作期間,單從項目利潤收入一項,就能為下南山村集體經濟收入累計增加274.5萬元,為古民居農戶帶來640.5萬元收入。

  許多原本已遷出古村的村民,為此又回到家鄉,從事餐飲、打掃衛生、做服務員,人均每年都有數萬元收入。吳菊成是第一個簽字的村民,如今除收到房租外,她還在下南山村從事花草修剪等工作,每月收入3000元以上。

經過修復的下南山村,黃牆黛瓦、古樸自然。 奚金燕 攝

  旺盛的人氣,也讓下南山村農產品採摘、農家樂、農事節慶、民俗體驗、養生度假、美術攝影等業態發展壯大,農旅融合之路越走越寬,村民日子越過越紅火。

  古色古香的民宿和蓬勃發展的經濟也吸引着一眾投資人的目光。通過“古村+眾創”模式,度假村積極融入鄉村創業學堂、創意工作室、手工藝空間、文化客廳、咖啡廳、圖書館、美術館等多種元素,為村子發展注入活力。

經過修復的下南山村,黃牆黛瓦、古樸自然。 奚金燕 攝

  築夢“鄉村振興”

  “20年前鄉村各方面的條件都很差,像我一樣的年輕人都想逃離鄉村。現在鄉村的發展環境越來越好,選擇回到鄉村創業的年輕人也越來越多。”提起近年來的變化,程長嬰作為土生土長的麗水人深有感觸。

  “露從今夜白,月是故鄉明。”離家已久的程長嬰在政策的推動下,帶着“情懷”回鄉投資、復活古村。如今的下南山村宜居宜業宜游,成為浙江省古村復興的示範村落。鄉村振興了,村民腰包鼓起來了,古村文化傳承下去了,年輕人也回來了,老百姓的幸福感“滿滿噹噹”。2019年,下南山村集體經濟總收入突破49.4萬元、經營性收入達18.59萬元。

經過修復的下南山村,黃牆黛瓦、古樸自然。 奚金燕 攝

  “以前城裡人很難得到農村來走一走,現在經常能看到八九十歲的老人牽着小孩子在路上走走看看。兒孫繞膝、生活無憂,我覺得這就是最大的幸福。”程長嬰說。

  從走出大山到重回大山,這不是人生的循環,而是歷史的進步。據了解,如今的蓮都正在“綠水青山就是金山銀山”理念指引下,傾力描摹“看得見山、望得見水、記得住鄉愁”的城鄉風貌,留住無數遊子和遊客的心,讓“樂享青山綠水”的夢想變成現實。(完)

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假期出行秩序井然 “高鐵游”成熱門選擇

  “高鐵游”成熱門選擇

  中秋佳節遇上國慶假期,令廣東旅客出行意願空前高漲。經濟日報-中國經濟網記者從廣鐵集團獲悉,從9月28日至10月8日,廣鐵集團預計發送旅客1650萬人次。10月1日,廣鐵迎來客流高峰,發送旅客252萬人次,創下疫情以來最高紀錄。

  “高鐵游”成為廣東遊客的熱門選擇。10月3日,廣鐵集團通過高鐵發送旅客佔比超過八成。廣鐵車票統計系統數據显示,熱門景點方向客流約佔總客流的56%。其中,京廣、貴廣等高鐵沿線景區所在地車站客流十分火爆。針對京廣、廣深港、貴廣等高鐵旅遊熱點線路,廣鐵在國慶中秋假期期間增開列車,加大精準投放運力力度,開行高鐵動車組近1000對。

  為讓旅客出行更加舒心、安全,廣鐵、南航等企業紛紛出台各項人性化服務舉措,為旅客提供周到的服務。國慶中秋假期前三天,廣州南站、廣州白雲機場、深圳北站等交通樞紐都秩序井然,順暢有序。

  據廣鐵集團介紹,為確保旅客進站通暢,廣州南站、深圳北站等客運大站合理設置進站口實名制驗證和安全通道數量,並加強安檢外圍區域引導。為做好防疫保障,各站嚴格做好通風換氣、旅客測溫,對衛生間、門把手、按鈕等公共部位重點消毒,推行掃碼點餐等無接觸服務。(經濟日報-中國經濟網記者 鄭楊)

  “一日一圖”精準調控

  10月1日晚8點,中國鐵路太原局集團有限公司客運部技術科和客票管理所的工作人員緊盯電腦显示屏,上面是密密麻麻的車票預售、上下車人數、運能利用率等數據。

  “這個‘客運輔助決策系統’,包括太原局集團公司管內103個客運車站、近400趟列車每天的旅客運輸、車票預售等情況,共計6類129項分析。”技術科科長席蜂介紹,數據都是實時更新,直觀、準確,為發揮“一日一圖”優勢,每天科學精準調整運能,保障旅客順利購票乘車提供了數據支撐。

  “節前一個月,太原局集團公司各客運站段就深入廠礦企業、學校、社區,了解放假情況,掌握出行需求,最終結合‘客運輔助決策系統’提供的數據分析,形成了列車運能調整方案。”中國鐵路太原局集團有限公司客運部主任閻樹萬介紹說,今年國慶中秋假期,太原局集團公司加開了西安、天津、大同、運城等方向的高鐵列車,增開呂梁、介休、靈丘等方向的普速列車,重聯運行23趟動車組,日均增加運能2.5萬個席位。

  為了真正實現“一日一圖”,在列車調整總體方案基礎上,客運部工作人員每日都要通過“客運輔助決策系統”對當天數據進行分析,對後期客流進行預測,動態調整運輸方案。(經濟日報-中國經濟網記者 梁婧 通訊員 呂宇飛)

  路面查控轉型升級

  10月1日,湖南省高速公路出入口總車流量459.89萬輛,較去年同比增長23.65%,創湖南高速公路“十一”假期單日通行流量歷史新高。

  據了解,針對省界收費站全部撤銷的新形勢,湖南省高速公路交通警察局轉型升級路面查控機制,在全省高速公路創新構築點上互連、線上貫通、面上一體的“25+10+N”三道防線,在京港澳、滬昆、二廣、許廣、杭瑞等5條大流量高速公路,選擇10個臨界疲勞駕駛路段的重點服務區設置常態中途檢查點,並結合高速路網布局和交通流量特點,在121個主要收費站科學布設出入口臨時檢查點。大力強化重點時段防控,明確夜間各主線交警大隊路面全程巡邏警力不少於2組、支線交警大隊不少於1組。

  在高速公路安全防控上,高科技也是大顯身手。通過湖南道路交通安全“監管雲”系統,以14個高速公路“百公里”事故預防重點路段為試點,科學布局和建設高層遠點監控、交通違法警示驅離等前端感知科技設備。科技裝備的應用,為民警配上了“順風耳”“千里眼”,極大提升了交通違法行為執法查緝的精準度和效率。截至目前,湖南全省道路交通安全形勢整體平穩,未發生較大及以上交通事故,未發生長時間大範圍交通擁堵。(經濟日報-中國經濟網記者 劉麟 謝瑤)

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義烏外商的第19個“國慶”假期:見證變遷 共赴美好

  中新網義烏10月4日電 題:義烏外商的第19个中國國慶假期:見證變遷 共赴美好

  作者 奚金燕

  “第一次享受到超長假期,祝願中國越來越好。”來自尼泊爾的畢需努,在義烏經商多年,說著一口流利的中文,眼下正在和家人一起享受着難得的中國國慶假期。從義烏小商品市場的“掘金者”到城市志願服務“參與者”,他和眾多“新義烏”人一起,伴隨中國的飛速發展,並在其中留下自己的足跡。

  畢需努出生在尼泊爾首都加德滿都,從小就對中國充滿嚮往。為能夠來中國發展,畢需努還在上高中的時候,就刻苦學習中文。

  1999年,懷揣着美好的願景,畢需努跟着表哥,來到西藏日喀則市採購保溫瓶、袋子、碗等日用品,拿到尼泊爾銷售。隨着生意不斷做大,有朋友建議畢需努“可以去浙江義烏看看”。

畢需努和朋友參加義烏馬拉松。受訪者提供

  2002年,滿懷期待的畢需努來到了義烏篁園市場,被眼前琳琅滿目的貨物震驚了:這裏的產品不僅種類豐富,而且物美價廉。他當即決定,留在中國,留在義烏。為了方便採購,2007年,畢需努把貿易公司的代表處設在義烏,他採購的小商品也從單一的日用品涵蓋到工藝品、箱包等。

  “剛來時,義烏城市很舊,市場也還很小。”畢需努坦言,如今的義烏已經發生了翻天覆地的變化。高樓拔地而起,機場、高鐵站的建成以及中歐班列的開通運行,讓他感覺在中國做生意越來越方便。

  畢需努記得,剛來義烏時自己的簽證將到期,他的中國生意夥伴幫他跑了好幾個部門才順利續簽,“過程很麻煩,心卻很溫暖。”

  隨着時間的推移,畢需努感受到,政府的服務越來越貼心,近年來還專門為外商發放了外籍商友卡——有了這張卡,辦理簽證更方便快捷,在看病、就學等方面也能和當地市民享受同等待遇,“在義烏,我常常忘記自己是個外國人。”

  在義烏紮根十多年,畢需努靠自己的勤勞雙手,源源不斷地將小商品出口到尼泊爾、印度、英國等地。如今,義烏正致力於促進市場貿易由出口向進口轉型。他開始把尼泊爾優質的手工藝品、木雕、唐卡等產品引入義烏,又通過義烏小商品市場銷售到世界各地。

  在義烏,畢需努還遇到了生命中的那個“她”,組成了一個幸福美滿的跨國家庭。工作之餘,畢需努經常和其他外商一起參加涉外糾紛調解、交通勸導等志願服務。如今,他已將中國當成了第二故鄉,自發當起了中國“代言人”,邀請尼泊爾採購商來義烏掘金,並把義烏的文化進行傳播。

  畢需努希望,未來義烏和加德滿都能成為友好城市,“我樂於獻出一份力,成為推動兩座城市文化經濟交流的一座橋樑。”(完)

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全面小康的浙江成色:均衡協調“跨越”城鄉發展鴻溝

  中新網杭州10月4日電(記者 邵燕飛 范宇斌)縣城與農村相距30多公里,一趟公交,2元票價,浙江省衢州市常山縣球川鎮村民楊慧芳覺得“方便就是理想生活”。

  湖州市吳興區湖東街道章家埭國家級智慧社區健身中心,健身達人們揮汗如雨,居民為每天花1元體驗“互聯網+運動”而點贊。

浙江省淳安縣東樹坑村,村民滿臉笑容坐在美麗庭院里。 范宇斌 攝

  杭州市淳安縣安陽鄉後山村,廚師出身的村民陳富春四五年前回到小村創業,他將鄉愁化作一碗碗濃香的千島湖魚頭,引各地食客爭相前來……

  “村裡的日子跟城裡一樣好”,3個浙江人的生活圖景,折射出城鄉協調發展的深度。

浙江省常山縣同弓鄉第一中心幼兒園,孩子們在改造后的新校舍里就餐。 范宇斌 攝

  2015年,浙江家庭年人均收入4600元以下絕對貧困現象全面消除,26個欠發達縣一次性摘帽;2016年,浙江低收入農戶人均可支配收入首次突破萬元,達到10169元;2019年,浙江城鄉居民收入倍差進一步縮小至2.015,為各省區最低……浙江已然成為統籌城鄉發展的先行地。

  城與鄉的進化:加速一體化進程

  全面建成小康社會,重在全面,均衡協調是其中應有之義。在人類社會發展中,城與鄉,是一對極其重要、又極難處理的關係。城鄉關係,何去何從?

  21世紀以來,浙江工業化、市場化、城市化迅猛發展,一些地方城鄉差距不斷拉大,發展不平衡的問題更加顯露,成為實現全面小康和現代化的一大掣肘。

  2003年,浙江擘畫“八八戰略”中“統籌城鄉經濟社會發展,加快推進城鄉一體化”開始改變這一局面。爾後,浙江又啟動了影響深遠的“千村示範、萬村整治”工程,出台了《浙江省統籌城鄉發展推進城鄉一體化綱要》……城鄉協調發展的浙江探索,由此翻開了新的篇章。

  全面小康,一個也不能少。眼下,一場力度空前的城鄉綜合配套改革,在城鄉之間的鴻溝上,架設起一座座橋樑,讓农民群體大步跨越、追趕時代。

  地處浙贛交界的常山縣,今年將城鄉公交一體化改造作為年度為民辦實事項目之一。

  常山縣交通運輸局副局長翁紹志介紹,今年來對原有城鄉公交運營模式進行改革和車輛更新,通過組建城鄉公交經營新主體、建立政府購買公交服務新機制、推行城鄉公交“2元一票制”,完善公交線網,提升服務水平,全面實現城鄉公交一體化。

  “村裡通了公交,從此環遊常山不再麻煩。”84歲的常山縣白石鎮村民王培根如是說。

  在常山,拉近城鄉距離的不僅是公交出行,越來越多的公辦普惠性幼兒園讓當地民眾直呼,“非常幸福。”常山縣教育局黨委委員季志輝介紹,他們正加快彌補學前教育短板,不斷提高公辦幼兒園的辦學條件,抓好師資隊伍建設,促進城鄉學前教育均衡協調發展。

浙江省常山縣城鄉公交一體化改造為民眾出行提供便利。 范宇斌 攝

  鄉村奏響振興曲 成為嚮往之地

  小康不小康,關鍵看老鄉。作為城鄉收入差距最小的省,浙江鄉村勇於探索,在一次次轉型中大步邁進。

  湖州市吳興區湖東街道章家埭社區,昔日的城郊結合部,十餘年間,完成了從負債一百多萬元的薄弱村蝶變為村級集體經濟收入超千萬元、村民年人均純收入達4.8萬元、村級集體固定資產達數億元的全面小康村。其中,試水農村集體資產股份制改革,章家埭變資源為股權,變資金為股金,變农民為股民,從“收點租金過日子”轉向“投資項目實現規模效益化”。

  “白花花的蠶繭連接了五湖四海……勤勞的雙手換來風月醉雲龍……”錢塘江畔的嘉興海寧周王廟鎮雲龍村,一曲《雲龍謠》展現了二十世紀七八十年代村民靠種桑養蠶,發家致富,名揚世界。隨着工業化發展,蠶桑生產逐漸萎縮。2002年,雲龍村蠶桑產業大幅消減,桑園面積已不足千畝;不少蠶農紛紛改行……

浙江省海寧市雲龍村雅雲蠶桑生產基地。 范宇斌 攝

  “蠶鄉雲龍的發展如錢江潮,潮起潮落,一度進入低谷。此後,千萬工程、三改一拆、五水共治等組合拳治出了一個美麗鄉村。”雲龍村黨委書記范衛福說,新時代新氣象,雲龍村立足蠶桑文化特色,農文旅融合發展,激活美麗經濟。雲龍記憶館、雲龍蠶俗文化園、雅雲蠶桑生產基地等相繼開放。

  通過產業興旺助推鄉村振興,村民褚進發對未來頗有信心:“環境變好了,生活富裕了,新項目不斷引進,我們都很支持。”

浙江省湖州市吳興區章家埭國家級智慧社區健身中心,健身器材一應俱全。 范宇斌 攝

  城鄉共融亦共榮

  山溝溝里,美麗經濟同樣演繹着幸福生活。

  淳安縣文昌鎮東樹坑村坐落於一個清幽的狹長山谷,兩側青山綿延。“這裏山好水好空氣好,晚上睡覺特別香。”村民吳翠雲說,兩年前,村子幾近成為“空心村”,農房閑置率過半。

  轉機從2019年開始,淳尚谷千島湖旅居養生基地落地東樹坑村,採取“村經濟合作社+公司+農戶”的模式,盤活閑置農房,由公司租賃經營。吳翠雲家中出租的2個單間1個套間,2019年給老兩口帶來了兩萬多元收入。

  該基地負責人張小紅說,隨着民眾生活品質的提升,旅居養身、研學實踐、體驗鄉村慢生活正成為新時尚,藉助千島湖得天獨厚的環境資源以及高鐵、高速公路等便捷交通區位優勢,這個長三角的后花園將收穫城鄉一體化發展的紅利。

  東樹坑村轉型是浙江城鄉一體化發展的生動縮影,該省在加快推進杭州、寧波、溫州、金義四大都市區建設同時,亦加緊培育中小城市和中心鎮,推進以人為核心的新型城鎮化,帶動和促進鄉村的工業化和現代化。

  對於浙江更好推進城鄉協調發展,中央農辦農業農村部鄉村振興專家諮詢委委員顧益康認為,仍然要以改革驅動,進一步推進城鄉綜合配套改革,逐步消除城鄉二元分割的體制機制和法律政策的影響。

  誠然,全面建成小康社會並非“数字達標”,更不是“速度遊戲”。城市繁華、鄉村美麗,浙江將接續擘畫好這幅城鄉攜手前行、共創美好生活的動人畫卷。(完)

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