分類: 生活情報

　　中國消費者報報道(記者 任震宇)第83屆國際電工委員會(IEC)大會即將在上海召開，日前，《中國消費者報》記者就中國標準該如何走向世界等問題，對中國电子技術標準化研究院技術總監、IECSC46F射頻和微波無源元件主席、SC46C/JWG8光電複合通信纜聯合工作組召集人吳正平進行了專訪。

　　中國標準須走向世界

　　三流企業賣產品，二流企業賣技術，一流企業賣品牌，超一流企業賣標準。作為製造業大國，中國製造已經走遍世界，同時也呼喚着中國標準走向世界。

　　吳正平告訴記者，以前國內標準和國際標準不同，中國企業的產品走出國門需要花大量的精力按國際標準重新設計和生產，還需要進行大量的國際試驗認證工作，打開國際市場面臨很多困難。若能實現中國標準國際化，那麼中國企業就可以直接走出國門參與國際競爭。“要實現國際化，目前我國主要採用將中國標準轉化成國際標準和主導制定國際標準再轉化成中國標準這兩條戰略”。

　　吳正平認為，若想實現中國標準直接轉化國際標準，中國標準必須具有較高的起點。首先，中國標準的內容和體系等在制定時盡量按照國際慣例，與國際上其他標準協調一致，使大多數國家容易接受;其次，由於國際標準是IEC成員國協商一致的產物，必須獲得多數國家認可，因此，中國標準中的產品結構和技術指標要盡量體現國際上一般水平;再次，中國標準制定時要更加開放，允許外資企業的專家或國外專家參與，這樣可以使中國標準更易被國外接受;最後，為了將中國標準轉化為國際標準，中國標準機構及企業等都要積極參與國際標準化活動，不僅要了解國際標準的制定規則，更要爭取承擔更多的國際標準組織的職位，如主席、秘書、召集人等，還必須提交更多的國際標準提案等，使這些提案成為正式的國際標準，為我國企業進入國際市場鋪平道路。

　　從跟隨到引領國際標準

　　IEC作為世界上成立最早的國際性電工標準化機構，負責有關電氣工程和电子工程領域中的國際標準化工作。由於受經濟條件的限制，中國以前主要以研究並跟隨IEC標準為主，在IEC標準方面基本沒有發言權。隨着中國經濟、國力的迅速發展，中國在IEC內部的分量、發言權也日益提高，對於標準的制定，也走過一條從跟隨到引領的道路。

　　吳正平告訴記者，IEC標準對中國標準的發展的影響隨着我國實力的不同而發展較大的變化。最初是跟隨階段，此階段主要特徵是以研究IEC標準，緊跟IEC標準為主。大部分行業早期的中國標準都是跟隨IEC標準制定的，中國標準體系與IEC標準體系基本相同。

　　然後是參與階段，此階段主要特徵是中國開始積極參與IEC標準的制定工作，並對IEC標準的內容提出意見和建議，IEC標準中也開始體現中國的意見和建議，中國也開始嘗試提出IEC標準提案，並主導制定一部分IEC標準。

　　現在是引領階段，此階段主要特徵是中國開始主導制定大量的IEC標準，中國專家在IEC組織中擔任更多的職位，更多的中國企業開始參與到IEC標準的制定中，大部分IEC標準都有中國專家的智慧，擁有中國的元素，許多中國標準也被轉化為IEC標準，實現中國標準國際化。此階段，大部分IEC標準主要由中國專家主導制定，中國企業開始直接採用國際標準進入國際市場，中國標準開始實現國際化或與國際標準同步制定，這些IEC標準可直接在中國和世界範圍內使用。

　　國際化提升國家地位

　　近年來，我國在標準國際化道路上已經取得了很大的進展，已有許多標準直接轉化為國際標準或先主導制定國際標準后再轉化為中國標準。

　　據吳正平介紹，她所組織制定的第一項射頻連接器國際標準提案是2005年提出的，隨後又提出了幾十項國際標準提案，使我國成為 IECSC46F“射頻和微波無源元件”國際標準的引領者。吳正平本人也擔任了IECSC46F主席和IECSC46C/JWG8“光電複合通信纜聯合工作組”召集人。“現在，中國电子技術標準化研究院已開始組織制定一些國際標準，這些國際標準對提高我國國際地位發揮了重要作用。”吳正平說。比如，在制定IEC標準后同步轉化成我國標準上，《IEC61169-37：2007射頻連接器 第37部分：STWX8系列射頻連接器分規範》就轉化為我國的標準《GB/T11313.37-2015射頻連接器 第37部分：STWX8系列射頻同軸連接器分規範》。國標《GB/T11313.202-2018射頻連接器 第202部分：電氣試驗方法 插入損耗》則被轉化為 IEC標準《IEC61169-1-2：2019射頻連接器 第1-2部分：電氣試驗方法 插入損耗》。類似的例子很多，這些標準促進了我國射頻連接器產品的國際化。目前，我國企業生產的通用射頻連接器產品全部是國際通用的產品，都能與國外同系列產品實現互配互換，許多企業的產品都出口。

　　吳正平表示，中國標準機構和企業應積極與國際組織合作，積極參與國際標準組織活動，讓更多的標準機構和企業參與到國際標準的制定活動中，鼓勵更多的中國專家承擔國際標準組織職務，為IEC作出更大貢獻。

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　　中國消費者報上海訊(黃曉宇 記者 劉浩)9月20日，長三角消保委聯盟與長三角老字號產業聯盟簽訂戰略合作協議，決定從展現“老字號”內涵、打造“老字號”品牌經濟等5個方面展開合作。

　　據介紹，長三角消保委聯盟與長三角老字號產業聯盟通過溝通與聯繫、合作與聯動，以讓長三角“老字號”品牌更響亮、消費者購物更稱心、為消費增長注入新動能為目標，雙方將在深度挖掘“老字號”傳承技藝、品牌文化，展現“老字號”內涵;收集消費者反饋，幫助“老字號”更好地滿足消費需求;以“老字號”文化為紐帶，致力於打造“老字號”品牌的關注點和傳播點;共育一批定製消費、體驗消費、時尚消費等基地，打造“老字號”品牌經濟;搭建起平台，實現老品牌與新品牌、老品牌與老品牌、老品牌與新產業的交互，加快老字號融合新消費步伐方面進行深入合作，共同助力長三角一體化進程，振興老字號，讓長三角老字號成為國內外消費者放心消費的首選。

　　長三角消保委聯盟輪值秘書長、上海市消保委副主任兼秘書長陶愛蓮表示，隨着長三角一體化上升為國家戰略，雙方將以此為契機，進一步開拓挖掘老字號、老品牌留存的城市記憶、城市情懷，傳承弘揚老字號品牌歷史、文化印記、獨特工藝，不斷提升老字號、老品牌的經濟和文化價值;推動企業研發出更多精品，最大限度滿足消費需求、激發消費潛能，為助力長三角一體化高質量發展作出貢獻。

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　　中國消費者報南昌訊(張振偉 記者朱海)節日市場如何監管?安全底線如何堅守?9月19日-20日，江西省市場監管局黨組書記、局長王福平深入基層，就國慶節日市場價格監督、食品安全和特種設備安全等工作開展專項調研，強調要堅持以人民為中心，強化節日市場監管，嚴守“三大安全”底線。

　　王福平一行先後來到宜春中學、袁州區局城東分局、宜春市局、宜春市貿易廣場集貿市場及有關企業進行實地調研，深入了解學校食品安全、特種設備安全、校園食品安全家長義務監督員制度和基層分局智慧監管等工作，開展食品安全、特種設備安全和價格巡查。

　　針對國慶假日期間市場監管工作，王福平指出：市場監管部門要提高政治站位，統籌做好節日期間安全穩定工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，特別是要深入學習領會習總書記對市場監管工作作出的重要指示精神，牢固樹立以人民為中心的發展思想，統籌做好節日期間各項工作，確保“三大安全”持續穩定;要履行監管職責，在促進地方經濟發展上下功夫，要緊緊圍繞地方經濟發展的重點和社會關注的熱點，緊盯關鍵節點、重要時刻，積極履職，加強食品安全監管、特種設備安全監管和工業產品質量監管，加強風險隱患排查，組織開展安全專項整治，嚴守安全底線;要創新監管方式，積極落實“智慧+監管”，要創新監管理念，充分運用互聯網、大數據等技術，促進數據聯通、資源共享，全力提升市場監管能力和水平;要做實“四個更”，不斷優化營商環境，要圍繞“辦事更快、服務更好、程序更簡、花錢更少”的目標，堅持問題導向、目標導向、效果導向，加大“放管服”改革力度，不斷提升服務便利化水平，讓老百姓到市場監管部門辦事有更多的獲得感和幸福感;要加強重點領域監管執法，切實維護群眾利益，要把節日市場價格監管擺在突出位置來抓，特別是加強對豬肉、蔬菜等農副產品價格監管，嚴肅查處哄抬價格、串通漲價、價外收費等行為。要突出整治“保健”市場、醫藥等領域的不正當競爭行為，採取過硬的措施強化管理，加強保健食品市場安全監管，防範出現系統性風險，要進一步加強教育、醫療等民生領域反壟斷執法，維護消費者合法權益。

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　　中國消費者報北京訊(記者任震宇)日前，調查公司尼爾森發布了《揭秘高能市場：尼爾森中國城市快消零售大數據報告(2019)》(以下簡稱《報告》)，《報告》显示，帶動消費的高端人士、主流青年、大眾寶媽這三類人群在不同城市的消費力決定了城市快消品渠道的形態。

　　《報告》显示，中國快消品市場呈現嚴重的兩級分化現象，頭部100城貢獻了50%快消品銷售額，其餘2086個城市的總快消品銷售體量與頭部100城相當;80%的中國大陸快消銷售來源於50個頭部城市和478個腰部城市。

　　之所以出現這種情況，原因在於三類主力消費人群在不同城市的數量以及消費力變化。《報告》指出，帶動消費的高端人士(25-44歲且收入8000元以上)、主流青年(18-34歲且收入高於溫飽人群)、大眾寶媽(25-44歲有小孩且收入高於溫飽人群)這三類高潛力消費人群，隨着城市梯隊的下沉而逐漸減小，消費力逐漸遞減。尤其是高端人士和主流青年，在頭部黃金城中分別佔11%和37%;腰部力量城中高端人士佔4%，主流青年佔28%;尾部城市的高端人士和主流青年佔比為2%和25%。

　　這一特點也決定了不同城市的快消品銷售渠道差異。《報告》認為，頭部黃金50城在發展便利店渠道具有明顯優勢，頭部城市便利店數量達30.2%，遠高於腰部力量城的15.6%;便利店快消品銷量佔比為10.8%，同樣高於腰部的3.5%。

　　腰部城市的現代渠道成為主力軍，其重要性達到62%，更多依靠單產驅動發展。其中，腰部力量城大型渠道以大超市為主，年增長率為6%，呈現銷售佔比較高、連鎖比例下降、品牌集中度低的特點。以小超市為主的小型渠道勢頭猛進，年增長率為10%，增速超過頭部城市(7%)。

　　此外，尾部城市傳統渠道店鋪眾多，依靠規模製勝。傳統渠道店鋪均輻射人數達到78，遠優於頭部城市的304及腰部城市的137。現代渠道儘管也在迅速發展，但目前銷售佔比仍有限，僅佔到尾部城市的19%，其中大超市貢獻近半，達到48%。

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　　中國消費者報上海訊(黃曉宇 記者 劉浩)2019年，恰逢新中國成立70周年暨改革開放40周年，紀念鈔因此大熱。近日，上海市虹口區人民法院公開審理了一起紀念鈔詐騙案。經審查，被告人黃某犯詐騙罪，被判處有期徒刑八個月，處罰金2000元。

　　據了解，被害人周某與黃某結識於同一個微信群中。2019年1月，黃某突然私信周某，稱自己有一個妹妹在銀行工作，可以拿到新中國成立70周年的紀念鈔和改革開放40周年的紀念幣，但是數量有限，周某如果需要可以向自己預定。出於對黃某的信任，且對方的描述十分可靠，周某便預定了1000元紀念幣。

　　周某付款后，黃某卻失去聯繫。周某意識到情況不對，與群里其他好友聊天，發現黃某用同樣的理由騙取了七八位好友的錢款，總金額達兩萬餘元。大家意識到自己被騙后，各自去當地的派出所報案。5月，黃某在家中被公安人員抓獲。

　　據黃某交代，自己在網上看到紀念幣和紀念鈔火爆的新聞后產生詐騙想法。近幾年，黃某一直處於無業狀態，依靠四處坑蒙拐騙為生，還曾因盜竊罪入獄兩次。此前他通過微信群結識了不少好友，看到新聞后便謊稱自己有門路可以拿到內部紀念幣和紀念鈔進行詐騙，如今騙到的錢已揮霍一空。

　　上海市虹口區人民法院審理后認為，被告人黃某以非法佔有為目的，採用虛構事實、隱瞞真相的方法，騙取他人錢款，數額較大，其行為已構成詐騙罪。考慮到黃某認罪態度較好，承諾發還贓款，法院遂作出如上判決，並追繳贓款發還被害人。

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報報道（記者 徐文智）近年來，房屋租賃和二手房交易日趨活躍，房產中介行業的服務質量和服務水平逐漸成為消費熱點。9月20日，陝西省消費者協會發布了全省房產中介行業消費者滿意度調查結果。

　　據了解，陝西省消協委託第三方調查機構對來自全省9個地市530個有效樣本進行了滿意度調查統計，涉及安全、質量、價格、服務、維權等5個維度指標。其中，消費者維權滿意度居所有指標之首，高達85.3%。

　　調查概況

　　整體滿意度超七成

　　本次滿意度調查中，房產中介機構消費者整體滿意度為70.38%。其中安全滿意度為60.40%，質量滿意度為78.10%，價格滿意度為63.40%，服務滿意度為64.70%，維權滿意度為85.30%。

　　本次調查中，房產中介機構安全滿意度為60.4%。在簽訂購房合同方面，93.6%的消費者在簽訂購房合同時只有甲方、乙方、房產中介三方參與房屋交易，沒有專業律師在場；在簽訂租賃合同方面，81.9%是房產中介提供的格式合同，15.2%是協商擬定的合同，2.9%是口頭約定的合同。在對房產中介機構整體信任度方面，有52.8%的消費者表示信任，36%的消費者表示一般，7.6%的消費者表示不信任。在對房產經紀人資質的認知方面，42.5%的消費者沒有查看經紀人的房產經紀人證，27%的消費者對房產經紀人證書完全不了解。

　　數據显示，房產中介機構的質量滿意度為78.1%。對於房產中介機構提供的房源信息真實性，60.4%的消費者表示滿意，28.8%的消費者表示一般，有10.8%的消費者表示不滿意。不滿意原因主要是存在房源信息不真實，有很多實際不存在或已經出售的房源信息。對於中介機構提供的二手房房產信息真實性，有6.4%的消費者表示不滿意，不滿意原因主要是交房時間拖延、房屋產權信息不清、房屋存在抵押等。

　　據統計，房產中介機構的價格滿意度為63.4%。對房產交易價格表示非常滿意、滿意、一般和不滿意的消費者分別為40.6%、24.1%、33.2%和2.1%。另外，72.6%的消費者認為房產中介機構的收費標準清晰明了，49.2%的消費者認為房產中介服務費是物有所值。

　　調查反映，房產中介機構的服務滿意度為64.7%。13.8%的消費者對房產中介機構的服務表示不滿意。原因主要有胡亂收費、處理問題不及時、合同內容不明確、宣傳廣告與房屋實際狀況不符合，未交易不退還押金，隱瞞房屋真實信息等。關於房產中介機構的交易透明度，62.3%的消費者認為交易流程透明，33.2%的消費者認為交易流程含糊不清，也有4.5%的消費者認為交易流程繁瑣。

　　本次調查中，房產中介機構的維權滿意度最高，達到85.3%。消費者在接受房產中介機構服務中，有17%的消費者發生過消費糾紛現象。發生糾紛后，63.6%的消費者選擇與房產中介機構和解處理，9.2%的消費者會向消協組織和行政部門投訴，也有4.5%的消費者申請仲裁機構仲裁或通過向法院訴訟解決，還有22.7%的消費者自認倒霉。進行投訴或起訴的消費者中，85.3%的消費者合理訴求都得到解決，也有14.7%的訴求沒有得到最終解決。

　　消費者期望

　　簽合同律師在場

　　調查显示，31.4%的消費者習慣選擇口碑好的房產中介機構，31.2%的消費者選擇就近的房產中介機構，20.3%的消費者會選擇知名度高的房產中介機構，11%的消費者會選擇價格優惠的房產中介機構，僅有6.1%會隨機選擇房產中介機構。

　　調查發現，81.9%的租賃合同是房產中介機構提供的單方格式合同，3.6%的消費者在簽訂購房合時有專業律師在場，75.5%的消費者希望在簽訂購房合同時有專業律師在場。如果在簽訂合同時有專業的律師提供保障，可以減少交易后可能出現的消費糾紛。

　　調查反映，24.5%的消費者碰到過房產經紀人偽造個人房源的情況，22.5%的消費者碰到過房產經紀人誤導消費者現象，25.3%的消費者碰到過聯繫方式被泄露以及36.6%的消費者遇到中介機構違反明碼標價的情況。

　　消費建議

　　編織協同共治網

　　通過對全省9個地市530個有效樣本的消費調查，陝西省消協提出如下消費建議：

　　強化房產中介行業監管力度。有關行政部門應依據相關法律法規加大對房產中介行業的監管力度，重點對房產中介機構的經營場所、備案和資格證書等加強監管，從源頭上杜絕假中介、黑中介的發生；規範房產中介人員職業標準，加強對從業人員的職業教育；強化日常監管工作，暢通消費者投訴與舉報渠道，加大行政執法力度，依法保護消費者合法權益。

　　提升房產中介行業自律水平。長期以來，租房信息獲取渠道都是社會性網站、中介機構等，消費者難以對房源的真實性和有效性進行辨別，信息不對稱使得消費者在購房租房中處於劣勢地位。要充分利用有關部門信息資源，推動建立房產信息網絡共享平台，方便消費者及時準確的掌握房產中介市場的有效信息。加強房產中介行業組織建設，進一步加強房產中介服務的社會監督，推動房產中介行業標準的規範制定，為房產中介機構提供技術性指導和從業人員培訓，促進行業組織內部管理，不斷提升服務水平。

　　經營者要堅守依法誠信經營。對於經營者來說，遵紀守法、誠信經營是企業經營的立足之本。經營者要嚴格遵守法律法規的規定要求，自覺完善誠信經營行為，為消費者提供品質服務，虛心接受消費者評價意見，用誠實守信打造品牌形象，贏得消費者的信賴和認可；要加強從業人員職業培訓，不斷提升員工的綜合素質；要積極開展放心消費創建活動，自覺化解消費糾紛，主動承擔社會責任，營造安全放心的消費環境。

　　消費者要提高自我保護意識。消費者組織應該加大消費教育的力度，加強消費提示，引導消費者增強消費風險防範意識，樹立正確的消費觀念。消費者在接受房產中介服務前，首先要對中介機構的資質進行審查，查看《營業執照》和《房產中介服務機構備案證書》，查看房地產經紀人的房地產經紀人證；在交易中也要注意查詢房產中介機構收費標準，注意使用示範合同文本，必要時尋求專業律師的幫助；在交易后，如出現消費糾紛問題應與經營者積極協商解決，對協商不成的消費爭議應向有關部門投訴，依法保護自身合法權益。

責任編輯：邊靜

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　　中國消費者報廣州訊(李智華 記者 李青山)汽車消費是近期國務院出台促進消費政策的重要內容之一，而二手車的流通發展直接影響汽車消費發展。長期以來，“誠信問題”是制約二手車行業發展，且為消費者所詬病的“痛點”。為推動廣東省二手車企業誠信經營，促進行業健康長遠發展，營造消費者放心的消費環境，自2016年以來，廣東省消委會以指導行業協會建立“廣東省二手車行業誠信聯盟”(以下稱“誠信聯盟”)為抓手，不斷推進二手車行業誠信體系建設，鼓勵企業主動向消費者作出誠信經營承諾，並加強監督抽查，有力推動二手車企業誠信自律。截至2019年7月，加入“誠信聯盟”企業已達160家，且未發生一例嚴重消費投訴糾紛，誠信守法在業內得到有效踐行，消費者權益得到更有效保護。

　　“誠信聯盟”由廣東省消委會指導廣東省汽車流通協會在2016年發起成立，在該省發展的二手車企業及機構均可申報加入。加入“誠信聯盟”的企業必須承諾遵守《誠信公約》，具體內容包括：積極使用二手車買賣示範合同;及時公開及審核二手車交易信息，確保交易雙方買賣合同真實合法;自覺接受消費者及社會各界的監督，配合廣東省消委會處理好消費投訴，切實維護消費者的合法權益等。加入聯盟的企業必須將公約內容向消費者公示，並接受廣東省消委會、行業協會、新聞媒體和消費者的監督。廣東省消委會指導行業協會每年對誠信聯盟企業進行抽查，如有企業出現嚴重失信、嚴重侵害消費者權益等違法違規行為，將取消其“誠信聯盟”成員資格，收回“年度誠信公約承諾”成員牌匾，並向社會公示。

　　“誠信聯盟”成立發展3年以來，在引領誠信方面發揮重要作用，至今未發現一家成員企業有嚴重違規違法、違背聯盟誠信公約的行為，誠信守法在業內得到有效踐行。由於“誠信聯盟”逐步贏得了行業和社會的認可，越來越多的二手車企業響應加入，其成員數量從2016年的84家，逐步增長至今年的160家，其中有35家連續4年申報加入並成為“年度誠信公約承諾”企業。伴隨着成員數的增加，“誠信聯盟”成員企業逐步覆蓋二手車經銷、金融、檢測、電商及鑒定評估等更多領域，其公信力和影響力與日俱增，在促進行業誠信體系建設、改善二手車消費環境方面發揮更加重要的作用。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報北京訊(姜馨)由市場監管總局組織開展的全國市場監督管理法律知識競賽初賽於8月28日至9月10日成功舉行。全國市場監管系統共有32.28萬人參與，滬、贛、青、魯、粵、閩、蘇、浙代表隊脫穎而出，進入複賽。

　　作為市場監管機構改革后推動學法用法工作深入開展的重要舉措之一，此次競賽活動的目的是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，推動市場監管部門“七五”普法工作，切實提高市場監管人員依法行政能力和行政執法水平。

　　8月1日，總局下發了《市場監管總局辦公廳關於開展全國市場監督管理法律知識競賽活動的通知》，對競賽工作進行部署。初賽採用在線答題的形式，內容涵蓋憲法、黨內法規，以及市場監管領域40部常用法律法規。競賽以省(自治區、直轄市)為單位開展，成績包含在線答題和參與度兩部分。

　　各地市場監管部門高度重視，制定了競賽實施方案，精心組織落實。多個省級市場監管部門主要負責同志對工作任務分工及目標提出明確要求，要以在線答題為抓手，加強市場監管人員對有關法律法規知識的學習運用，培養和提升法治意識、法治思維，加深對市場監管各項法律法規的理解和掌握。競賽期間，各地通過專題討論、整理資料、輔導答疑等形式，開展學習交流，通過此活動推動了工作和隊伍的深度融合。

　　經過14天的激烈角逐，上海、江西、青海、山東、廣東、福建、江蘇、浙江獲得前八名，進入複賽。複賽和決賽近期將在總局舉行。

責任編輯：覃輝

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