上海人身損害賠償案件賠償標準城鄉統一 城鄉差異成歷史

  新華社上海4月4日電(記者蘭天鳴)上海市高級人民法院3日發布消息,該院近日就最新人身損害賠償案件的賠償標準發出通告,2020年1月1日起發生的侵權行為引發的各類人身損害賠償案件,統一按照上海市居民人均可支配收入及上海市居民人均消費支出計算殘疾賠償金、死亡賠償金、被扶養人生活費。

  據悉,2019年12月,上海高院制定並下發了《上海市高級人民法院關於開展人身損害賠償標準城鄉統一試點工作的實施意見》,明確2020年1月1日以後發生的因侵權行為所引發的人身損害賠償案件,適用標準統一為“上海市居民標準”,即案件中的殘疾賠償金、死亡賠償金按照政府統計部門公布的上一年度上海市居民人均可支配收入計算;被扶養人生活費按照政府統計部門公布的上一年度上海市居民人均消費支出計算,並計入殘疾賠償金和死亡賠償金。

  這意味着該意見出台後,當事人不會再因城鄉身份差異而導致賠償金額不同,賠償標準城鄉差異成為歷史。賠償標準統一后,農村戶口的賠償金額大大提升。

  “根據今年上海發布的數據,以60歲以下受害人的死亡賠償金為例,按照居民標準,賠償金為1388840元,按照以前農村標準賠償的話,賠償金則只有663900元,賠償金額提高了一倍多。”上海高院民事審判庭庭長殷勇磊說。

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惠民生促消費|消費券如何發?如何看消費券的作用?

  編者按

  新冠肺炎疫情對經濟社會發展造成一定衝擊,階段性停工停產使部分居民收入受到影響,也在一定程度上抑制了消費。自即日起,經濟日報推出“惠民生促消費”系列報道,本期聚焦消費券。近期,南京、杭州、寧波等30多座城市紛紛推出幾百萬元到上億元不等的消費券,旨在激發居民消費熱情,幫助部分受疫情衝擊大的行業加快恢復。專家表示,要把好事辦好,明確發放流程,注重精準投放,避免出現物價上漲。

  4月3日,杭州開始發放第二期电子消費券。新冠肺炎疫情發生以來,國內消費增長受到了一定程度影響。為此,各地根據實際情況,推出總金額從幾百萬元到上億元不等的消費券,旨在激發居民消費熱情,釋放消費需求。消費券政策在實施過程中需要注意什麼?對拉動消費會起到什麼作用?

  意在推動經濟加快恢復

  最近,在一些地方“你領券沒”成了新的社交熱詞,消費券正在把人們拉回到疫情發生前的消費軌道。受疫情影響,今年居民增收遭遇更多困難,部分行業失業風險進一步擴大,支撐消費增長的基礎受到衝擊;特別是對電影、餐飲等人員聚集型服務消費來說,即便疫情得到控制后,人們仍然在觀望,導致這部分受疫情衝擊最大的行業恢復較慢。

  “在這種情況下,各地推出消費券,意在發揮財政資金帶動作用,重新調動人們的消費熱情。”國家信息中心經濟預測部副研究員鄒蘊涵接受經濟日報記者採訪時指出,各地政府藉此減少消費顧慮,推動消費市場復蘇,並通過需求端回彈,帶動供給端恢復,從而推動經濟加快恢復。

  從各地發放消費券的效果看,運用消費券來啟動消費很有必要。南京大學經濟學院、長江產業經濟研究院教授劉志彪認為,通過發放消費券方式刺激消費,具有3個明顯優勢。一方面,可以在特定時間內快速轉化為消費,對於拉動經濟效果較為明顯;另一方面,可以定向針對更需要補貼的中低收入階層,體現政府對中低收入階層的關懷。此外,消費券在使用過程中具有明顯的指向性特徵,這對一些受疫情衝擊較大的行業儘快恢復有很大幫助。

  發放消費券,能夠儘快形成現實購買力,幫助城市第三產業快速度過疫情“冰封期”。商務部流通產業促進中心服務業處處長、研究員陳麗芬說:“疫情暴發以來,離消費者最近的行業如餐飲、零售、旅遊、文娛等最先受到衝擊。發放消費券,有利於激活處在休眠期的消費,讓消費熱起來,加快消費回補,刺激需求。”

  劉志彪同時表示,各地消費券政策有兩個方面值得注意。一是要考慮到部分製造業產能過剩的事實。這次疫情影響表明,出口導向型經濟對國外市場依賴比較重,需要轉向利用國內市場發展經濟,依靠內需推動產業轉型。發放消費券就是啟動內需的一個基本信號。二是受疫情影響,工作不穩定,收入減少,使得一些人遇到了生活上的困難,消費券的發放對中低收入階層消費有很大幫助。

  應嚴格發放流程和方法

  目前,已有包括南京、杭州、寧波、重慶、佛山、深圳、鄭州、嘉興在內超過30座城市發放了消費券。隨着消費券發放範圍擴大,對於消費券發放過程中應注意的問題,多位專家表示應當嚴格規範消費券使用方法。

  在消費券使用過程中,要明確消費券補貼的領域,以及補貼流程和方法。要重點支持在這次疫情中受到衝擊較大的行業,不能普遍發放普惠制消費券。中國貿促會研究院國際貿易研究部主任趙萍認為,只有針對疫情損失比較大的領域發力,才能發揮財政資金促進消費、經濟回穩的重大作用,以小小的消費券來撬動行業回穩。

  此外,在消費券使用方式流程和方法上,應採用先消費再補貼方式。趙萍表示,只有當消費行為發生在支付環節時才可以使用消費券,以免財政資金被騙補。

  綜合之前歷次消費券發放經驗,鄒蘊涵認為,在實施過程中必須注意幾個問題。一是在發放渠道、環節及標準上不統一,監管措施不完善,容易滋生腐敗問題,需要規範發放與管理過程。二是消費券作為一種代幣在市場上流通容易被假冒,增加了有關部門防偽、打假成本。三是消費券發放之後流入市場,會出現消費券兌換現金的二級市場,容易滋生地下交易,導致民眾總體消費沒有增加,“黃牛”行為擾亂市場正常運行。總體來看,消費券的發放主體、發放渠道、事後監管等各環節均需要有科學設計和監督,才能達到發放消費券的目的。

  劉志彪表示,不建議消費券採取平均發放方式,應更多注重向中低收入階層精確投放,特別是對困難群體給予高度關注。“對高收入者來說,消費券刺激消費作用沒有那麼大,但對消費傾向比較高的中低收入者來說,消費券在一定程度上能夠幫助他們渡過難關,起到社會穩定器的作用。”

  最終轉向收入分配改革

  從拉動消費全局看,如何看待消費券的作用?專家認為,整體社會需求不可能通過消費券完全實現,不可能無限制發放消費券,要從根本上發揮消費對經濟拉動的促進作用,最終要轉向收入分配改革。

  鄒蘊涵認為,在消費陷入低谷之時,確實需要外部力量帶動消費信心和消費能力恢復,消費券具有一定促進需求的作用。但需要特別注意的是,發放消費券的政策效果與發放方式、發放範圍等具體內容有密切聯繫,不同的產品需求彈性、不同的產業關聯性,都可能帶來不同效果。客觀地看,消費券政策更多具有短期效應,其作用在於通過消費券帶動形成“消費—投資—生產—收入—再消費”循環。所以,選對消費子行業,科學設計發放相關環節,才是消費券發揮作用的關鍵。

  劉志彪表示,消費券畢竟是一個臨時性措施,不可能長久採用。最根本問題還是要轉向收入分配改革,讓中低收入者能夠享受到與勞動相對應的收入分配結果,這樣經濟增長才具有包容、可持續性。

  對於人們擔心消費券引起物價上漲的問題,專家表示可能性不大。“消費券不會導致供不應求現象發生。”趙萍認為,當前國內一些行業受到疫情影響,還處於需求逐步回升過程。從長期來看,我國商品和服務基本上處於供求平衡狀態。從需求角度看,消費券實際上相當於給了消費者一個打折促銷機會,不會導致需求過快上漲,因而不會出現需求拉動型的物價上漲。

  另外,消費券的使用可以讓受抑制的需求儘快釋放,從而使需求規模儘快恢復。所以,對供給層面來說,不會因為發放消費券導致成本上升。因此,消費券發放不會出現成本推動型物價上漲。

  鄒蘊涵表示,當前消費市場主要矛盾是供大於求,發放消費券有助於提高需求、縮小需求缺口,更多是“拋磚引玉”,很難導致消費市場需求大增帶來物價上漲壓力。

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遼寧省全面強化疫情防控期間校園食品安全監管

  中國消費者報瀋陽訊(記者 王文郁)記者4月3日獲悉,為貫徹落實遼寧省委、省政府慎終如始推進疫情防控,全面做好疫情防控期間全省校園食品安全工作,遼寧省市場監管局等部門日前就統籌做好疫情防控和春季學校食品安全工作聯合下發通知,提前安排部署新冠肺炎疫情防控期間遼寧校園食品安全工作,着力解決人民群眾所急所需所盼,為廣大師生生命安全和身體健康保駕護航。

  壓實校園食品安全主體責任。遼寧要求各類學校要嚴格落實新冠肺炎疫情防控期間校園食品安全工作,進一步落實學校主體責任和校(園)長第一責任人責任。按照2020年食品安全建設年要求,實施校園食品安全守護行動,大力推進“互聯網+明廚亮灶”,強化校園食品安全管理。督促學校食堂從業人員和就餐師生,自覺遵守疫情防控、食品安全等有關規定。

  嚴厲打擊校園食品安全違法犯罪行為。遼寧各級市場監管部門要加大對學校食堂、學生集體用餐配送單位、校內食品銷售單位、校園周邊食品經營者(含中小學生校外托餐經營者)的檢查力度,結合當前疫情防控形勢,充分利用“互聯網+明廚亮灶”等信息化建設成果,提高監管效率。對發現的校園食品安全違法違規行為,依法從嚴從快查處,對涉嫌違法犯罪的及時移送公安機關。

  科學組織師生就餐,強化疫情風險防控。遼寧要求各學校科學安排、合理劃分就餐場所、區域,科學安排師生就餐,採取分散用餐或分時段用餐方式,避免聚集用餐;要保持就餐區域、設施清潔乾燥,定期消毒;在學校餐廳中配備洗手設施和足夠的洗手液和消毒液,提醒和引導師生餐前洗手。學校領導要通過靈活陪餐方式,對師生就餐情況進行檢查,及時發現並解決問題,排除風險隱患。

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隨身消毒卡、自測試劑盒……“防疫神器”,真有效還是藉機牟利?

  近來,隨着各地陸續復工、部分省市中小學開學,一款被稱作具有除菌抑菌功效的隨身消毒卡開始在朋友圈裡推銷。而在電商平台,除了消毒卡,家用自測試劑盒等產品也受到追捧。對此,專家表示,購買防疫產品不要輕信商家宣傳,一些所謂的“防疫神器”實際效果非常有限,有的甚至會對人體產生不良影響。

  “日本本土消毒卡,可有效阻止人體半徑50cm內的細菌病毒,效果持續30天……”從上個月起,做日本代購的張女士朋友圈裡開始頻繁出現一款日本“消毒卡”廣告,單隻售價88元。“賣得還挺好,有家長專門給要開學的孩子買,也有一些單位集體購買。”張女士說,她留了一些消毒卡準備自用。而在淘寶平台,一些店鋪里同款消毒卡的月銷量多達數千件。

  對此,有專家認為,每片消毒卡所含的二氧化氯氣體發生劑量並不足以達到殺菌消毒的有效濃度,且較低的二氧化氯也會隨着空氣流動消失,並不能起到隨身消毒的效果,而高濃度的二氧化氯則會對人體造成不良影響。

  前不久,一款號稱在家就能自測是否感染新冠病毒的檢驗試劑盒也開始在電商平台露頭。賣家宣稱,在家指尖采血后,只需要15分鐘,就能檢測出自己是否感染了新冠病毒。適用範圍上還特別標明,適用於企業復工、學生返校、個人篩查等。賣家聲稱,單支售價150元,多買還能享受優惠。

  對此,北京市葯監局表示,新冠病毒檢測試劑盒暫未有家用版,不要輕信“微商”的虛假宣傳。目前經批准註冊的新冠病毒檢測試劑盒,均需要具備PCR實驗室及專用設備的醫療機構才能完成檢測。

  除此之外,記者注意到,諸如乳鐵蛋白粉、益生菌、維生素C等保健品也被一些商家宣稱能夠提高免疫力,進而預防新冠肺炎。

  “一些打着防疫旗號的產品其實屬於保健品的範疇,但一些不良商家想借疫情之機牟利,在廣告宣傳上將產品功效誘導到防疫防病,也不符合法律規定。”陝西學高律師事務所律師劉晶表示,根據《廣告法》規定,保健食品廣告不得含有涉及疾病預防、治療功能內容,否則即構成虛假宣傳。

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圖解|關於統籌做好疫情防控和春季學校食品安全工作的通知

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吉林省向經營者提出反垄斷合規“五項提示”

  中國消費者報報道(記者李洪濤)4月3日,記者從吉林省市場監督管理廳獲悉,為認真貫徹落實吉林省委、省政府疫情防控和經濟發展“兩不誤”要求,支持和推動全省企業復工復產,促進企業依法經營,維護市場公平競爭秩序,該廳向經營者提出反垄斷合規“五項提示”。

  慎重聯合,規避“風險協議”

  具有競爭關係的經營者應遵守《反垄斷法》《禁止垄斷協議暫行規定》等法律法規,依法經營。禁止達成垄斷協議,一是不達成橫向垄斷協議。不與其他經營者固定或者變更商品價格,限制商品的生產數量或者銷售數量,分割銷售市場或者原材料採購市場,限制購買新技術、新設備或者限制開發新技術、新產品,聯合抵制交易、串通招投標,交換敏感信息等。二是不達成縱向垄斷協議。不固定向第三人轉售商品的價格,不限定向第三人轉售商品的最低價格。三是行業協會不得組織本行業的經營者從事以上垄斷行為。

  合法經營,防止濫用市場支配地位行為

  具有市場支配地位的經營者,應遵守《反垄斷法》《禁止濫用市場支配地位行為暫行規定》等法律法規,依法經營,禁止從事以下行為:一是以不公平的高價銷售或者以不公平的低價購買商品;二是沒有正當理由,以低於成本的價格銷售商品;三是沒有正當理由,拒絕與交易相對人進行交易;四是沒有正當理由,限定交易相對人只能與其進行交易或者只能與其指定的經營者進行交易;五是沒有正當理由,搭售商品或服務,或者在交易時附加其他不合理的交易條件;六是沒有正當理由,對條件相同的交易相對人在交易價格等交易條件上實行差別待遇。

  履行申報手續,合法進行經營者集中

  經營者計劃實施經營者集中行為時,應當根據《國務院關於經營者集中申報標準的規定》評估是否符合申報標準。如符合,應按有關規定事先向市場監管總局反垄斷局進行經營者集中申報,未申報的不得實施集中。採取網上申報方式的,需將材料發送至市場監管總局反垄斷局郵箱fldj@samr.gov.cn;不方便網上申報的,可將材料郵寄至北京市西城區三里河東路8號,郵編100820。

  學習政策措施,研判濫用行政權力排除限制競爭行為

  經營者在執行政策措施過程中遇到行政機關和法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織,實施濫用行政權力排除、限制競爭行為的,可提供證據並向反垄斷執法機構投訴和舉報。具體包括:一是限定或者變相限定單位或者個人經營、購買、使用其指定的經營者提供的商品和服務;二是妨礙商品在地區之間的自由流通;三是排斥或者限制外地經營者參加本地的招標投標活動;四是排斥或者限制外地經營者在本地投資或者設立分支機構;五是強制或者變相強制經營者從事反垄斷法規定的垄斷行為。

  依法經營,培育公平競爭合規文化

  經營者的經營管理行為要符合《反垄斷法》等法律、法規、規章及其他規範性文件的要求。經營者及員工在反垄斷執法機構採取未預先通知的突擊調查中,應當全面配合執法人員工作。鼓勵經營者培育公平競爭的合規文化,建立反垄斷合規管理制度,提高對垄斷違法行為的認識,防範反垄斷合規風險,促進社會主義市場經濟持續健康發展。

  吉林省市場監督管理廳提示,在境外開展業務時,經營者應當了解並遵守業務所在國家或地區的反垄斷相關法律規定,可以諮詢反垄斷專業律師的意見。經營者在境外遇到反垄斷調查或訴訟時,可以向反垄斷執法機構報告有關情況。

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新變種新風險不斷滋生 預付消費竟成不法商家“吸金利器”

  “剛充錢沒多久,商家就關門跑路了。”家住北京的趙女士告訴《經濟參考報》記者,自己光顧多年的一家溫泉酒店春節前已經“人去樓空”。和趙女士有着同樣遭遇的消費者還有很多,在預付消費時代,虛假宣傳、霸王條款、手續不規範等亂象頻出,相關糾紛呈現快速上升趨勢。

  記者調研採訪數月發現,自去年下半年以來,浩沙健身等多家知名連鎖機構被曝關店跑路、經營者失聯,多地消費者反映“辦卡容易退卡近乎無門”,預付資金“打了水漂”。值得警惕的是,預付消費出現了一些新型的違規變種:不少商家將預付卡作為吸金手段違規開展信貸平台業務,預付消費與金融信貸捆綁衍生的新風險不斷攀升。

  新冠肺炎疫情暴發后,健身房、美容美髮、教育培訓等實體店消費按下“暫停鍵”,使得商家現金流承壓。業內指出,須警惕現金流壓力成為“催化劑”“導火索”,加劇原本就存在的亂象風險。

  機構跑路頻發

  “預付資金”打水漂

  “天冷了,本來想帶全家人去昌平泡溫泉,結果到了地方發現大門被藍色鐵皮給圍起來了。”家住北京的趙女士怎麼也想不到,自己光顧了好幾年的四海合利溫泉商務酒店在春節前已經“人去樓空”。

  趙女士告訴記者,最近五六年,幾乎每到冬天都會來這裏泡溫泉。2016年年底,她購買了該酒店的VIP卡並充值5000元,2017年“雙十一”活動期間又充值了2000元,現在卡里約3000元未消費金額打了水漂。記者通過企查查搜尋“北京四海合利商務酒店有限公司”發現,該公司已被法院列為失信被執行企業。

  遭遇類似經歷的班女士則損失了上萬元。2018年8月,家住北京丰台區的班女士在家附近的浩沙健身(方庄店)辦理了一張健身年卡,並在店員推薦下購買了私教課程,總計花費一萬餘元,而在浩沙健身崩盤之際,其購買的大部分課程均未消費。“我是通過私教才了解到(方庄店)停業了,停業之後,我從來沒有得到過來自浩沙健身方面的任何回應。”班女士告訴記者。據她了解,她的私教王某帶的50多個學員都碰到相同的情況,大部分學員購買的私教課程在萬元以上。

  趙女士和班女士“踩”的均是預付式消費的“坑”。所謂預付式消費,是指消費者預先向預付卡的發行者支付一定的資金,獲得消費憑證,按次或按期獲得商品或服務的消費方式,消費者從中享受一定的優惠。

  近年來,預付式消費亂象層出不窮,尤其是去年以來,國內多家知名健身、培訓和早教機構頻現跑路,將備受詬病的預付式消費再次推上輿論的風口浪尖。

  去年10月,在國內有着上百家分店的兒童早教品牌愛樂樂享被曝出在北京、南京等地的門店關閉,讓不少預繳了上萬元課程費的消費者頗感意外。去年11月,外語培訓機構韋博英語在北京、上海、成都等地的連鎖實體店相繼停業關門,數千名學員繳納的學費無處追討。

  值得注意的是,預付卡在健身房、美容美髮、嬰兒游泳、洗車、餐飲住宿、教育培訓等業態幾乎已無處不在,預付資金總規模也在不斷攀升。然而,預付消費模式在給消費者和經營者帶來便利的同時,由於相關法律法規建設不完善、監管體系不健全等原因,侵害消費者權益問題時有發生。

  上海市長寧區法院此前發布的《2015—2018年涉單用途預付消費卡糾紛案件司法審判白皮書》显示,2015年至2018年,其受理涉單用途預付消費卡糾紛案件數量分別為2015年175件、2016年59件、2017年58件和2018年315件,呈現集中爆發態勢。報告稱,究其原因,與預付消費卡經營公司突然關閉停業無法提供正常服務、消費者集中維權密切相關。

  預付卡領域亂象叢生

  成為不法商家“吸金利器”

  近年來預付消費卡的起充金額、續費規模都在不斷攀升,業內估計,全國預付式消費的資金總規模應該是“天量級”。

  記者採訪了解到,在北京、上海等一線城市,健身、美容美髮、早教等預付卡起充金額往往以萬元計,而且設置了類似“卡內餘額少於多少就不能再享受折扣必須續費”“卡片升級需要再多續費才能享受原有折扣”等不成文的規定,提高了充值門檻。

  不少消費者反映,很多商家設置的霸王條款使得“辦卡容易退卡近乎無門”“交錢容易退錢難於登天”。

  消費者曹女士對記者說,她此前在自家小區地下車庫的洗車行辦了一張洗車卡,預存1000元,但洗了沒幾次就被洗車行告知卡片即將到期,如果想繼續使用餘額就需要再存入1000元重新激活卡片。“我之前還有好幾百沒花完,就又讓我再充錢,太不合理了。”她說。

  業內指出,不少商家急於擴張規模需要資金開店,還有的商家甚至以預付款為借口進行欺詐,或是吸收大量資金再以民間借貸等方式賺取利潤,並不具備發放預付憑證的資質。在此背景下,“預付卡”儼然淪為部分不法商家“吸金”工具。近些年,預付式消費領域的惡意詐騙行為屢次出現。

  中消協投訴部相關負責人對記者表示,一些經營者利用低價折扣、特別優惠誘導消費者支付高額預付款,消費者未帶足夠費用,經營者甚至主動跟隨上門取錢。其後在不事先告知消費者的情況下突然關門停業、失聯跑路,這些人中有的是因為經營不善、資金鏈斷裂,深陷財務危機,有的則是故設圈套、蓄意騙取消費者錢財。

  近年來,預付式消費領域除原有問題外,租房貸、裝修貸、美容貸、培訓貸等“套路貸”,成為預付式消費的新變種,無形中放大了資金風險。

  “我之前在一家親子游泳中心報了體驗課程,本來覺得挺好的,但被告知買課最少48課時起,算下來要交近15000元,我表示一下子交的錢太多了,對方就開始極力推薦它和一家互聯網金融平台合作推出的分期貸款產品。”家住北京市朝陽區的李先生表示。

  據中消協介紹,總體而言,當前預付式消費呈現隱蔽性、惡劣性、群體性三大新特點。所謂“隱蔽性”,是指預付費與金融信貸捆綁。2018年全國消協組織受理投訴情況显示,預付式消費與金融信貸捆綁疊加侵害消費者權益成為2018年消費者投訴的新特點。在裝修房屋、美容整形、教育培訓等消費領域,一些經營者在宣傳時,有意淡化貸款的壓力,甚至以無息貸款作為吸引。消費者通過經營者推薦的金融機構貸款、預付高額費用后,往往難以察覺相關風險,直到商家不履行承諾、服務縮水、甚至關門跑路時,才發現金融信貸條約中含有各種高額違約條款,消費者對服務不滿或者享受不到服務時,仍需繼續償還金融貸款,造成消費者維權困難,權益受損。

  維權難度大成本高

  甚至“贏了官司卻拿不回錢”

  《經濟參考報》記者在採訪中了解到,部分權益受損的消費者往往最終選擇通過訴訟的方式來解決糾紛,但是由於預付卡消費普遍存在手續不規範等問題,致使維權之路困難重重。

  據班女士介紹,她認識的很多浩沙健身會員手中並沒有完整的合同或是付款憑證。辦理預付卡的時候,浩沙健身(方庄店)僅僅針對收費相對較低的年卡,與會員簽訂合同;而收費相對較高的私教課程則僅向會員提供了簡單收據。“很多會員還反映說,當時浩沙健身(方庄店)表示年卡合同只有一份,需要公司留存。也就是說,很多人手中根本沒有合同。”班女士表示。

  北京市房山區人民法院法官劉寧在接受記者採訪時表示,部分經營者在銷售預付消費卡時,僅提供一張卡片,在其自身系統內登記一些簡單信息,甚至只是留一個手機號等,並未與消費者訂立有明確條款的書面合同。由於缺乏證據,消費者僅憑自身描述很難對最初商家的承諾予以舉證證明。

  此外,在目前的司法實踐中,很多這類案件還面臨着“贏了官司拿不回錢”的尷尬局面。

  蔡女士於2016年辦了一張某嬰兒游泳中心玉泉路店的年卡,直接交了16600元。可是,僅僅上了六節課後,蔡女士就接到了玉泉路店停業的消息。在索要退費無果的情況下,蔡女士等八位客戶一起委託律師,經律師查詢,該公司股東為了逃避債務,在未經清算的情況下將公司惡意註銷。蔡女士等八人將玉泉路店所屬公司的股東訴訟至北京市西城區人民法院。該案在2019年9月11日已經判決,被告需償還原告相關款項及利息。不過,據蔡女士的代理律師張妍介紹,至今被告未主動償還相關款項,蔡女士等八人已向法院申請強制執行。“如果被執行人故意轉移財產,那麼執行起來就比較困難。”張妍說。

  劉寧表示,在其實際接觸的案件中,不少發卡公司因為各種原因無法繼續經營而停業,部分被告勉強應訴,但因能力問題而無法退款,有的被告則故意逃避退款義務。“即使消費者申請強制執行,但是很多被告已經無財產可供執行,消費者沒法真正拿到退款的情形經常發生。”她說。

  預付式消費亂象因何頻頻發生、屢禁不止?消費者維權因何難上加難?業內人士指出,預付卡亂象頻發的主要原因在於法律不完善、信息不對稱、監管存漏洞、失信低成本。專家呼籲,預付消費到了應引起高度重視的時候,整治亂象亟待有關部門出台“重典”,完善法律監管體制,避免讓消費者再當“冤大頭”。(記者 孫韶華 張莫 實習生 馬曉月)

責任編輯:覃輝

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一手抓防控一手抓服務 我國正常診療秩序逐步恢復

  4月1日9時,北京市西城區居民嚴先生按照預約時間來到北京友誼醫院。在醫院入口排隊時,使用手機掃描二維碼,填寫篩查表,進入門診區域進行體溫篩查。他在消化內科門診取號,候診時間僅用8分鐘。

  看病挂號要預約,分時就診不扎堆,北京各級醫療機構正在有組織、有秩序地逐步恢復正常診療。醫院實行非急診全面預約挂號,除急診和發熱門診外,取消當日現場挂號,實行網絡、電話預約挂號,分時段就診精確到半個小時,減少了門診患者聚集,降低了疾病傳播風險。

  記者從國家衛健委獲悉,全國各地加快恢復正常醫療服務,滿足人民群眾基本醫療需求。根據本地區劃分的低風險、中風險、高風險等級,差異化推進醫療服務恢復工作。低風險地區全面恢復醫療服務,門急診、住院、手術、檢驗檢查等工作全面向患者提供;中風險地區穩妥有序恢復醫療服務,在採取必要防控措施的同時,逐步加大醫療服務保障力度;高風險地區在繼續集中精力抓好疫情防控的同時,做好急重症患者和特殊群體醫療服務保障,根據疫情態勢恢復醫療服務。

  自3月23日零時起,北京市各區級定點醫療機構全面恢復日常醫療服務,新發新冠肺炎疑似和確診病例由市級定點醫院收治。按照分區分類、精準施策的原則,北京市堅持一手抓疫情防控,一手抓醫療服務,有序促進日常醫療服務開展。

  北京市衛健委新聞發言人高小俊介紹,北京市二、三級醫院正在有序擴展日常診療服務。根據監測,3月26日與3月19日相比,全市三級醫療機構門診人次增加7.7%,住院人次增加17.1%,住院手術人次增加85%,腫瘤患者住院化療人次增加24%。

  北京友誼醫院、北京同仁醫院、北京朝陽醫院等16家市屬醫院推出“快遞送药到家服務”。在門診看完病後,患者如果選擇該服務,藥品將通過快遞方式,直接從藥房寄送到家中。不僅包括中成藥和西藥,還包括中藥飲片、代煎藥等。

  上海市各市級醫院在普通門診全面恢復的基礎上,逐步恢復專家門診,住院、手術服務持續有序開展。3月17日—23日的門急診人次、出院人次和手術人次分別恢復到疫情前70%、65%和48%的水平,社區衛生服務中心的門診量恢復到疫情前76%的水平。

  上海各級醫院在確保院感防控前提下,持續增加門診號源和開放床位,加快手術排期,實現應收盡收、應治盡治。大力推進“互聯網+醫療”,落實分級診療,分類滿足患者就醫需求。各社區衛生服務中心進一步落實延伸處方、長處方等便民利民舉措。

  截至3月30日,武漢市有62家醫院恢復正常醫療,涵蓋絕大多數規模較大的醫院。據統計,武漢同濟醫院每天透析的患者有120例,已超過去年同期數量;武漢協和醫院、中南醫院每天的手術有20餘台;湖北省婦幼保健院每天的分娩量達到70餘例。

  隨着疫情形勢好轉,國家衛健委指導湖北省和武漢市進一步開放床位,增加門診醫療服務,擴大醫療服務供給。國家衛健委醫政醫管局監察專員焦雅輝介紹,除武漢以外,根據風險等級不同,湖北省已有75個低風險市縣全面恢復正常醫療。

  國家衛健委有關負責人表示,各地區醫療機構要確保急診急救全天候開放。要採取切實有效措施,滿足需長期用藥(包括麻醉藥品、精神藥品等特殊藥品)、血液透析等特殊治療的慢性病患者,需定期放療、化療的血液、腫瘤等重大疾病患者,以及孕產婦、兒童、老年人、精神類疾病等特殊群體的醫療服務需求。對病情穩定的慢性病患者,按照規定開具12周以內的長期處方,由簽約的基層醫療機構進行管理。

責任編輯:覃輝

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