1360萬份“保溫”盒飯安全送達 武漢集中供餐食品安全零事故

  中國消費者報報道(羅勇 記者 吳采平)4月8日零時,湖北省武漢市正式解除離漢通道管控。記者從武漢市市場監管局了解到,整個疫情期間,武漢市400多家餐飲企業共為雷神山、火神山醫院等重點醫療機構、方艙醫院的集中醫療點、集中隔離觀察點、援漢醫務人員集中居住酒店等集中供應超過1360萬份盒飯,實現了食品安全“無投訴、零事故”,為武漢最終戰勝疫情交上了一份滿意的答卷。

  400家餐飲單位“逆行”保供

  新冠肺炎疫情突如其來,武漢餐飲食品安全保障迎來空前“大考”:保障3.56萬餘援漢醫務人員餐飲服務,保障所有定點救治醫院和方艙醫院食品供應安全,保障所有集中隔離點餐飲服務。而此時,正值春節前後,武漢“封城”,集體用餐配送單位開工少,人員返崗難,食品原材料、餐盒短缺。武漢市市場監管部門訂立目標:堅決做到不讓人等飯,只能飯等人。

  武漢市市場監管局餐飲處相關負責人向記者介紹,當時,市場監管、商務等部門與武漢市餐飲協會、志願者齊上陣,動員餐飲企業參与保供。一家一家找、一家一家上門做工作,打消經營者顧慮。同時,與武漢市交管部門協調,幫助餐飲企業接回部分員工,解決用工難問題;為供餐單位解決电子溫槍,口罩、酒精等急需的防護用品;幫助企業辦理車輛通行許可證,解決運輸問題;聯繫協調菜品供應商,特別是武商、中百等大型商超保障食材供應,既解決了供餐單位食材供應問題,也保障了食材的源頭安全。


 武漢市武昌區市場監管局為方艙醫院送餐。吳采平/攝

  記者了解到,戰疫情最緊急關頭,武漢市共發動了400多家餐飲單位“逆行”恢復供應。雷神山醫院的食堂缺少防疫物資,武漢市江夏區市場監管局當即組織了一批額溫槍、防護服、口罩、酒精等送去,幫助食堂集中力量投入餐飲供應。

  到手的盒飯中心溫度不低於60℃

  採訪中,記者了解到,在前期疫情防控期間,盒飯需求量大,參与供餐單位多數沒有集體用餐配送資質,沒有大批量盒飯生產配送安全管控經驗,食品安全風險大。武漢市市場監管部門緊急組織力量制訂了《武漢市餐飲服務行業新冠肺炎疫情防控指南(試行)》《疫情期間食品安全把控流程》《熱藏盒飯的監管》等規定,對供餐單位進行指導。


武漢市東湖高新區市場監管局為保障方艙醫院餐飲安全,推出“無接觸式”食品快檢。吳采平/攝

  根據規定,供餐單位製作盒飯不能採購高風險和不便保存的食材,菜品中心溫度不能低於60℃,保存期限不能超過4小時,分餐間(區域)空氣、檯面、容器要消毒,分餐人員要洗手、更衣,迅速完成分餐后,要及時進保溫設施,避免分餐環節污染或溫度過低增加細菌增值風險。

  為了強化疫情期間食品安全保障,武漢市和各區市場監管部門兩個多月來完成供餐單位檢查10768次,專項抽檢、風險監測、現場快檢5175批次,供餐食品安全保持“零事故”。

  全程無死角監控餐品加工過程

  “多一分接觸就多一分風險”,疫情給食品安全保障帶來嚴峻挑戰。據介紹,一些區屬市場監管部門在疫情防控期實行食品“無接觸”快檢。餐飲企業首先向監管部門提供每日食譜,監管部門從中確定抽檢樣品后,供餐單位將需要檢測的食品原材料整理打包放在約定好的位置,由第三方檢測機構取得樣品進行檢測並將結果公示,全程沒有人員接觸。

  同時,為避免頻繁進入操作間,造成交叉感染,監管人員還運用“明廚亮灶”或手機視頻等無接觸式檢查,通過視頻,全程無死角拍攝餐品加工過程,查找問題和隱患,確保既能指導供餐食品安全,又能做好疫情防控。

  隨着武漢市疫情防控形勢向好,援漢醫護人員陸續撤離,出院人數增多,目前武漢市集中供餐壓力有所減小,但武漢市市場監管局要求重點場所供餐模式依然延續“戰時標準”,食品安全繼續從嚴加強監管。

責任編輯:游婕

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第一季度中國內地消費者信心指數報告發布 消費者信心保持樂觀

  中國消費者報北京訊(記者 任震宇)今年第一季度,全球受突如其來的疫情影響,對各國的經濟及居民生活造成較大衝擊。中國內地經濟運行也受到較大影響,但疫情衝擊不改中國內地經濟穩中向好、長期向好的基本趨勢。4月8日,由由首都經濟貿易大學統計學院和中央財經大學統計與數學學院聯合編製的《第一季度中國內地消費者信心指數報告》(以下簡稱《報告》)显示,一季度內地消費者信心總指數為101.8。總指數處於樂觀區間,同比下降2.3,環比下降1.3,但指數總體保持平穩。從各項分指數看,購房信心指數和物價信心指數呈現上升趨勢,經濟發展信心、生活信心、就業信心同比與環比均出現不同程度下降,投資信心下降的幅度較顯著。

  一季度,國民經濟運行受新冠肺炎疫情影響較大,1-2月份,規模以上工業增加值同比

  下降13.5%。3月份,製造業PMI指數在2月份探底之後快速回升,升至52.0。經濟發展信心分指數為120.1,同比下降4.3,環比下降5.4,消費者經濟發展信心小幅下降,但仍運行於120以上的高位區間。

  新冠肺炎疫情對就業造成了短期影響,就業壓力增加,但是保持就業穩定的基礎條件沒變。1月和2月份,全國城鎮調查失業率分別為5.3%和6.2%,環比分別上升0.1和0.9個百分點。就業信心分指數為112.3,同比下降2.1,環比下降2.0。就業信心保持积極樂觀。

  內地物價形勢總體穩定。2月份CPI指數為5.2%,增幅比一月份回落0.2%。內地消費者物價信心分指數為88.4,同比上升2.4,環比上升11.4。物價增速出現回落,居民的物價信心同比小幅上升,環比上升的幅度較大。

  生活方面,新冠肺炎疫情對居民的生活信心產生了一定程度影響。一季度內地消費者生活信心分指數為116.5,同比下降4.4,環比下降3.2。生活信心指數雖然有所下降,但仍處於樂觀區間,显示出內地消費者對於物質生活积極樂觀。

  一季度,70個大中城市房地產市場價格漲幅穩中有落。2月份,一二三線城市新建商品住宅銷售價格同比漲幅穩中趨落,環比持平或漲幅回落、二手住宅銷售價格漲跌互現。在此背景下,消費者的購房信心回升。本季度內地消費者購房信心指數為88.9,同比上升4.3,環比上升0.9。

  上證指數從3085點下降到2750點,指數下降了335點。1-2月份,全國固定資產投資(不含農戶)同比下降24.5%,其中民間固定資產投資同比下降26.4%。消費者投資信心分指數為84.8,同比下降9.9,環比下降9.2,居民投資信心顯著下降。

  《報告》認為,今年第一季度,中國內地經濟受突如其來的疫情影響較大,但是影響是短期的。中國內地經濟具有強大的韌性、潛力和迴旋餘地,長期向好的基本面沒有變。在此背景下,中國內地消費者信心總指數保持穩定,處於樂觀水平。從各分項指數來看,消費者的經濟發展、就業與生活信心繼續保持在樂觀區間。其中物價信心環比上升幅度較大,購房信心同比小幅上升。經濟發展信心、生活信心、就業信心則呈現不同程度回落,投資信心下降的幅度較大。

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廈門市場監管部門護航校園開學 全程守護首餐“陪吃”

  中國消費者報報道(擁小玲 記者 張文章)“食品安全是第一位,每道菜都必須要燒熟煮透。”4月7日,福建省高三學生開學的第一天,福建省廈門市集美區市場監管局局長林良芽與集美區教育局局長、各市場監管所所長分別走進轄區7所設有高中部的中學,對食堂后廚的食品安全操作流程進行監督指導,並和學生們一同在食堂里用餐,全程了解孩子們的用餐情況。

  周密部署壓責任 “訓、演”結合強規範

  為做好開學期間學校食堂食品安全,針對分類分批、錯時錯峰開學時間節點,集美區市場監管局提前制定階段性工作計劃,聯合區教育局組織轄區79所中職中小學的325名食品安全管理人員召開學校食品安全工作視頻會議。壓實各學校食品安全主體責任,做到定人、定崗、定位、定責,做好員工晨檢、食材查驗、烹飪操作、食品留樣、餐具消殺等環節的食品安全風險管控,提前開展自查自糾,竭盡全力排除各項風險隱患,指導學校通過“食安廈門”微信公眾號的“培訓考試”模塊組織全員開展食品安全知識學習,並對下一步校園食品安全重點工作進行部署。


市場監管人員詢問學生餐飲情況。


集美區市場監管人員開學首日與學生同餐。

  為加強開學前各項準備工作,提升學校食堂食品安全管理能力和從業人員食品安全意識。集美區市場監管局聯合教育局以區屬中職中小學的校長、教務主任、學校食品安全管理員、食堂負責人為主要對象,採取視頻直播、課件演示的方式,圍繞食堂粗加工與切配、烹飪、食品留樣、洗消保潔、貯存等10大餐飲服務關鍵環節,開設學校食品安全知識培訓講座。同時,指導集美中學組織相關人員開展春季開學前食堂供餐和師生就餐演練,針對食堂進貨、員工配餐、學生取餐、用餐等每個供用餐環節進行一一指導,落實落細每個食品安全風險防範細節。

  細緻排查除隱患 駐點監管保食安

  採取市、區、所三級市場監管部門聯動、靠前指導的方式,集美區市場監管局工作人員提前深入轄區廈門十中、集美中學、樂安中學、灌口中學等7所設有高中部的中學排查食品安全、電梯安全隱患。緊盯人員健康、庫存清理、場所洗消、進貨查驗、供餐方案和應急預案等關鍵環節把控,督促學校食堂做好隔桌用餐準備和食品倉庫“清倉行動”,及時清理冷藏冷凍庫、冰箱、常溫倉庫內的庫存食品,嚴禁使用過期變質食品,做到發現問題立整立改,切實防控食品安全風險。

  電梯安全也是學校複課不容忽視的一個關鍵環節,檢查過程中,執法人員通過按響電梯轎廂內的報警裝置,測試五方通話(即電梯對講系統中管理中心主機、電梯轎廂、電梯機房分機、電梯頂部、電梯井道底部五方之間進行的通話)是否暢通、值班人員是否在崗、電梯定位是否準確,詳細檢查電梯井道、轎頂、機房以及電梯的制動、運行等情況,仔細查閱作業人員上崗證、電梯檢驗報告、維保記錄、安全管理制度、事故應急措施和救援預案等情況,督促相關責任單位嚴格落實責任制,做到“三落實、兩有證、一檢驗、一預案”,確保電梯安全運行。

  除了這些準備工作,集美區市場監管局還將採取首餐陪餐、駐點監管、快速檢測等一系列有力措施,進一步保障師生用餐安全。把“陪餐”作為食品安全的一道重要關口,由集美區市場監管局局長、各市場監管所所長於4月7日開學當天到學校食堂與師生共同就餐,直觀體驗學生就餐食品安全情況;由各市場監管所分別在每所學校指派2名監管人員進行全程駐點保障,指導轄區7所學校食堂做好食材採購、加工製作、供餐準備、排隊取餐、錯時用餐、對號就餐等一系列供用餐環節。同時,利用開學之日正式投入使用的3所學校食堂快檢實驗室開展果蔬、肉品、餐飲具等產品的農獸葯殘留、添加劑使用等方面的快速檢測工作,並邀請部分學生家長共同参觀監督檢測操作,切實保障校園食品安全,預防食源性疾病事件發生。

  為進一步做好疫情防控形勢下的春季開學護航工作,切實保障廣大師生身體健康和生命安全,集美區市場監管局將繼續採取周密部署、強化培訓、駐點監管等方式,傾情傾力為莘莘學子保駕護航。

責任編輯:游婕

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黑龍江:織牢疫情期間學校食品安全“防護網”

  中國消費者報哈爾濱訊(紀祥勇 記者 劉傳江)隨着中小學的陸續開學,為保障疫情期間學校食品安全,黑龍江省市場監督管理局聯合省教育廳、省公安廳制定了《關於統籌做好2020年疫情防控和春季學校食品安全工作實施方案》,明確了有效做好學校和幼兒園疫情防控和春季食品安全工作的“三大任務”,織起學校食品安全“防護網”。

  紮實做好學校疫情防控工作。要求各地市場監管、教育、公安部門要切實把師生身體健康和生命安全放在首位,按照各自職責貫徹落實國務院聯防聯控機制《關於依法科學精準做好新冠肺炎疫情防控工作的通知》附件中有關幼托機構、中小學校、大專院校新冠肺炎防控技術方案,並根據省教育廳印發的《黑龍江省學校2020年春季開學複課防疫工作評估參考》,對學校進行評估,符合疫情防控要求的學校方可復學。

  強化疫情防控期間學校食品安全工作。壓實學校食品安全工作責任,嚴格落實《食品安全法》及其實施條例、《學校食品安全與營養健康管理規定》和《市場監管總局辦公廳、教育部辦公廳、國家衛生健康委辦公廳、公安部辦公廳關於落實主體責任強化校園食品安全管理的指導意見》。

  要求各地市場監管部門要按照屬地監管原則,對學校供餐模式進行全面摸底調查,針對不同供餐模式採取精準監管方式,做好疫情防控期間復學學校及校園周邊食品安全專項檢查工作。對學校食堂、集體用餐配送單位、校園周邊銷售單位和校外託管機構進行全覆蓋監督檢查,重點檢查人員健康、食品原料採購索證索票、過期變質食品原料清理銷毀、食品加工過程控制、餐用具清洗消毒、食品留樣和食品分餐、配送等食品安全管理制度落實情況,對發現的問題要及時提出整改要求,堅持跟蹤問效,依法處理違法違規行為。

  要求各地教育部門要督促學校做好疫情防控和食品安全管理工作,落實學校主體責任;成立由校長(園長)為第一責任人的疫情防控及食品安全領導小組,明確工作職責,制定疫情防控和食品安全事故應急預案,有效應對、妥善處置突發事件;按照《餐飲服務食品安全操作規範》要求,加工製作食品,每周開展食堂食品安全自查自糾,及時發現和排除食品安全隱患,並向屬地市場監管部門報告;落實學校有關領導陪餐制;做好校外供餐單位遴選和信息公開工作。

  要求各地公安部門要依法嚴厲打擊學校及校園周邊食品安全犯罪行為,及時受理、依法立案偵查市場監管等部門移送的涉嫌犯罪的食品安全案件。

  發揮疫情防控期間學校食堂“明廚亮灶”作用。要求市場監管和教育部門要积極藉助“明廚亮灶+互聯網”,隨機抽查學校食堂的食品安全狀況,主動查找、發現食品安全問題及風險隱患。對未實現“明廚亮灶”的學校食堂,加大監督檢查力度和頻次。鼓勵學校通過“明廚亮灶+互聯網”公開本校食堂食品加工製作過程,公布查看方式和渠道,供家長委員會代表查看,供師生監督。

責任編輯:游婕

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兩項京津冀區域協同標準發布 有助提高三地醫療質量水平

  中國消費者報北京訊(記者賈珺)4月8日,京津冀三地在衛生和交通領域同時發布《醫學檢驗危急值獲取與應用技術規範》《五米以下小型船舶檢驗技術規範》兩項京津冀區域協同標準。新發布的協同標準將有助於提高三地醫療質量水平、加快推動京津冀交通一體化通航水域水上交通安全發展。

  據介紹,醫學檢驗危急值是臨床若不及時進行干預,可直接危及患者生命的實驗室檢測值。《醫學檢驗危急值獲取與應用技術規範》規定了醫學檢驗危急值基本要求、獲取、應用、監控與跟蹤、信息化方面的要求,將京津冀地區危急值質量指標數量在全國要求設置的2項質量指標基礎上,擴展為包括危急值臨床干預率、危急值假陽性率等13項,有利於加強公共衛生體系建設,促進京津冀地區醫療機構檢查、檢驗結果互認,提高醫療質量水平。

  據悉,目前京津冀三省市約有1.6萬艘(北京市約6000艘)五米以下小型船舶。《五米以下小型船舶檢驗技術規範》對京津冀三省市五米以下小型船舶檢驗的適用環境、檢驗技術要求、檢驗規則和試驗方法做出了明確規定,為統一京津冀地區五米以下小型船舶的檢驗技術依據和水上交通安全監管依據提供技術支持,有利於提升京津冀地區五米以下小型船舶的營運服務質量、服務形象和管理水平,加快推動京津冀交通一體化通航水域水上交通安全發展。

  另據了解,截至目前京津冀區域協同標準累計已達54項。

責任編輯:覃輝

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手機操作輕鬆完成 福建全面推行個體工商戶全程智能化登記

  中國消費者報福州訊(記者 張文章)在福建,申辦個體工商戶只需在手機上操作就能隨時隨地輕輕鬆松完成全部流程。據悉,自2018年8月起福建省市場監管局在泉州試點個體工商戶全程智能化登記改革,提升註冊便利化水平取得良好成效。截至今年3月底,福建省登記的個體工商戶超309萬戶,通過個體工商戶全程智能化登記的個體工商戶10.58萬戶。

  一直以來,個體工商戶在繁榮市場經濟、擴大社會就業、方便群眾生活、維護社會和諧穩定等方面發揮着重要作用。今年3月6日,福建省市場監管局印發了《關於在全省推廣個體工商戶全程智能化登記的通知》,全面推行個體工商戶全程智能化登記,進一步提升大眾就業創業积極性。據統計,此次疫情期間通過個體工商戶全程智能化登記的個體工商戶12520戶。

  福建省個體工商戶全程智能化登記,採用“微信申請+直接登記+自動審核+自助打照”的便利化登記模式。申請人只要手機微信關注當地市場監管局微信公眾號,點擊個體工商戶全程智能化系統,錄入申請人身份證號碼、手機號碼等信息,獲取驗證碼后即可登錄,並可按照“請勾選”和“下一步”等簡單明了的提示申報。提交後由系統自動審查、核准,並直接反饋結果,24小時后就可到就近的自助打照機即到即自助打印營業執照。完全實現“免預約”“不見面”“零干預”“全天候”“無紙化”365天全天24小時不打烊。

  福建省個體工商戶全程智能化登記相比傳統登記,主要特點有:一是申請更加便捷。申請人無需下載APP,無需註冊用戶,無需使用U盾等載體,無需窗口聯絡員備案,無需提交紙質材料,更無需電腦設備,隨時隨地在手機上簡單操作,系統就可以自動審查核准,整個流程10分鐘內全部完成,大大提高了行政效能。二是流程更加規範。申請人與登記機關全程“零見面”,申請人提交的申請數據全部由系統自動查重、自動審查、自動核准,登記人員“零干預”。個體工商戶的名稱、經營範圍和住所等登記事項全面實行標準化勾選,最大限度方便申請人自助申報。三是制度性成本最小。申請人在核准24小時后即可憑身份證就近到自助打照機上進行身份驗證併當場自助打印營業執照,申請全程無任何費用,省去了窗口紙質申請、U盾等載體電腦申請的商務成本,避免了往返註冊窗口、扎堆排隊辦理等麻煩,基本實現零成本,有效促進了低碳綠色行政。

  福建省個體工商戶全程智能化登記改革提升了登記的便利化水平,真正意義上構建了人民大眾能用、會用、愛用的便捷式登記模式,為推動大眾創業萬眾創新創造良好環境。

責任編輯:游婕

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福建:加強疫情防控出口醫療器械質量監管

  中國消費者報福州訊(記者 張文章)4月7日,福建省葯監局出台《關於進一步加強疫情防控醫療器械質量監管工作的通知》,要求各級藥品監管部門全面加強疫情防控醫療器械特別是出口產品質量安全監管,強化監督檢查力度,加大監督抽檢及產品不合格處置力度,嚴把產品質量安全關。

  迅速摸清企業情況。福建省葯監局要求藥品稽查辦公室和各市縣市場監管部門,根據職責分工,立即行動、全面了解掌握轄區內疫情防控醫療器械生產經營企業情況,特別是出口企業的情況。明確省局藥品稽查辦公室負責第二類第三類生產企業,各設區市市場監管部門負責第一類生產企業和經營企業。一是迅速建立出口醫療器械企業清單,包括出口國家(地區)、產品、數量、執行標準、相關認證情況等,實行動態調整,對醫療器械生產企業和經營企業出口醫療器械產品,做到心中有數。二是監督指導出口企業完善出口產品檔案,包括醫療器械註冊證、生產許可證、醫療器械出口備案表、購貨合同、質量要求、檢驗報告、合格證明、報關單等,切實保證產品出口過程的可追溯。三是及時通報情況,將出口企業清單通報相關地方政府,推動地方政府進一步落實好屬地管理責任。

  強化監督檢查力度。福建省葯監局要求全省葯監系統加大監督檢查力度,督促企業全面落實主體責任,確保疫情防控醫療器械特別是出口產品質量安全;建立轄區內疫情防控醫療器械生產經營企業清單制和監管人員責任制,明確監管對象和監管人員,切實做到監管對象全覆蓋;對疫情防控期間新批準的醫療器械企業、日常監管工作中發現的質量管理體系不到位的企業,明確進行重點檢查。圍繞是否具有相關資質,是否符合相關質量管理體系要求,生產企業是否嚴把產品原料關、工藝關、質量關、檢驗關等重點內容進行檢查;監督檢查企業標籤、說明書是否符合規定,是否履行了充分的告知義務,是否明晰產品的使用範圍和使用方法,是否明確區分醫用和非醫用等;凡是有證據表明產品質量存在問題的,立即停產、停業、整頓,並查清問題。問題未查清,責任未分清,不得恢復生產、經營。

  加大監督抽檢及產品不合格處置力度。全省葯監系統監督抽檢部門,將根據疫情防控和保障出口產品質量需要,加大對企業生產的疫情防控各類醫療器械產品的抽檢力度,尤其是疫情防控期間新批准企業生產的產品和出口的產品。對產品抽檢不合格的企業,先停產整頓,並按規定責令企業履行召回義務。

  嚴把檢驗檢測質量關。福建省醫療器械和藥品包裝材料檢驗所,要進一步強化產品註冊檢驗工作,嚴把產品質量關。對2020年3月20日以後送檢的產品實施全項目檢驗,對檢驗不合格的企業,審評審批部門不再安排現場檢查,直接出具《不予許可決定書》;對已取得臨時證需要轉正式證的產品進行容缺項目補檢;對新受理的產品按頒發正式證進行全項目檢驗。

  嚴格審評審批質量把關。福建省葯監局要求,在保證產品安全、有效和質量可控的前提下,嚴格把握好體系檢查、技術審評、行政審批等工作,有序做好疫情防控醫療器械審評審批,確保產品安全、有效、質量可控。加強現場檢查把關,對轉正式證企業進行生產質量管理體系全面檢查,通過現場檢查以確保企業符合生產質量管理規範的要求。對註冊申報資料虛假,或內容混亂、矛盾,或申報資料的內容與申報項目明顯不符的,直接出具《不予許可決定書》,情節嚴重的5年內不受理相關責任人及單位提出的醫療器械許可申請。

  做好臨時證轉正式證銜接工作。針對部分已取得醫用口罩、醫用防護服、紅外體溫計臨時證的企業因出口國際市場需要,擬申報正式證進行長期生產。對需換正式證的醫療器械生產企業,要求在臨時證到期15日前按照核發正式《醫療器械註冊證》和《醫療器械生產許可證》申報程序與要求向省局提出申請。申請正式證的企業必須健全完善醫療器械生產質量管理體系,各級監管部門將加強對申請企業完善申報資料的指導,並及時安排核發產品註冊證與生產許可證的現場檢查。臨時證到期自行失效后尚未取得正式證的企業,僅可銷售臨時證有效期內生產的產品,但不得再進行生產。

  確保監管責任落實。福建省葯監局要求嚴格落實屬地質量監管責任,將各地疫情防控醫療器械產品質量安全納入考核評價。增強各級監管部門責任感,杜絕在疫情防控中不作為、虛作為、慢作為的行為,全力以赴做好疫情防控醫療器械質量安全監管保障工作。

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無抵押、無須徵信……這樣的貸款背後暗藏陷阱

  閱讀提示

  隨着各地企業陸續復工復產,部分企業受疫情影響存在融資難問題,急需資金周轉。一些不法分子趁機通過網絡發布虛假信息,還有一些不法分子則專門開發假冒高仿網貸APP,實施融資貸款詐騙。這其中,中小微企業和創業者成為主要受害群體。

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  全國公安機關偵破利用疫情實施電信網絡詐騙案件情況显示,截至3月24日20時,警方累計偵破案件14786件,抓獲犯罪嫌疑人6605名,累計涉案金額超過4.88億元。警方提醒,網絡貸款詐騙依然是詐騙重災區,中小微企業和創業者成為主要受害群體,應警惕伸向復工企業和職工的網貸“黑手”。

  小微企業險入低息貸款陷阱

  今年2月,貴州一小微企業的負責人江女士急需10萬元資金啟動復工復產,但受疫情防控影響,難以向銀行申請貸款。正在發愁之時,她在網上看到一則廣告,聲稱該公司可以提供低息無抵押貸款。

  江女士通過網絡平台簽訂了借款合同,向該公司申請網絡貸款3萬元。正當她準備按照要求繳納10%手續費時,該公司又來電,表示如在該公司銀行賬戶存款2萬元,信貸額度可提高至20萬元。江女士表示拒絕,對方遂威脅聲稱江女士未按約定匯款,構成犯罪。

  江女士察覺出問題后,向律師提出諮詢。律師初步判斷這是一起網絡金融詐騙,立即告知江女士不要向對方支付任何款項,並及時向公安機關報案。

  記者注意到,多地警情數據显示,類似的網貸詐騙案件較同期有所增長。近期最高檢總結的疫情期間的10類多發詐騙案件類型中,針對中小企業的貸款詐騙是其中之一。

  今年2月,中國人民大學中國普惠金融研究院發起的“診斷疫情對微弱經濟體金融健康的影響與政策建議”課題調查显示,在所有受訪企業中,約70%的企業主表示疫情暴發后企業有資金缺口,54%的企業主希望得到1年以上的固定期限貸款。

  中南財經政法大學数字經濟研究院執行院長盤和林告訴《工人日報》記者,針對企業尤其是中小企業主的網貸詐騙案多發,與中小企業一般規模較小、抗風險能力較差有關。

  “受新冠肺炎疫情的影響,中小企業經營業績大幅下滑,資金補充能力較差,更易出現資金周轉困難,貸款需求大。”盤和林說,“然而由於受疫情影響及中小企業固有的信用障礙,中小企業通過傳統融資渠道、民間融資渠道可獲資金有限,因而轉向網絡貸款。”

  “李鬼”網貸APP真假難辨

  據福建警方披露,今年2月,福建莆田的張某某需要貸款,自稱“360借條”員工的“小張”聯繫張某某,稱可以貸款,隨後雙方互加微信。

  此後,張某某安裝了“客服”發送的“360借條”APP,註冊並填寫資料並貸款5萬元,但一直沒有放款。“客服”以資料出錯、需要繳納擔保金、辦理會員等為由,分數次要求張某某轉賬。3月8日,意識到被騙的張某某選擇報案。

  “客服”發給張某某讓其安裝的正是假冒APP。《工人日報》記者注意到,像這樣誘導受害者下載假冒貸款APP的方式,是網貸詐騙的主要“套路”。記者在安卓、蘋果兩大手機應用市場搜索發現,目前仍有不少借貸APP,其產品名稱、圖標都與知名平台十分相似,使得用戶難以分辨。

  記者了解到,詐騙團伙往往通過電話、短信、微信等方式發布貸款信息,仿冒知名借貸平台,引誘有貸款需求的人群“上鈎”,再以工本費、保證金、會員費、解凍費等名目進行收費詐騙。

  國家互聯網金融風險分析技術平台發布的監測數據显示,截至3月底,發現互聯網金融仿冒網站4.81萬個,受害用戶達12萬人次,互聯網金融仿冒APP2801個,仿冒APP下載量3343.7萬次。

  假冒貸款APP風行,背後已形成一套完整的產業鏈,包括假冒APP開發者、網貸系統偽造商及個人信息販賣數據公司等,且開發成本低廉。

  “正規的網絡借貸平台不會在放款前收取任何費用,收費的一定是騙子!”目前,不少正規網貸平台發布了關於打擊侵權假冒金融APP、假冒客服的聲明和防騙提示。此外,多地反詐中心發布提示廣大市民,不點擊不下載陌生的鏈接、APP,不要隨意填寫身份信息、銀行卡號、密碼等信息;不向任何人泄露驗證碼;所有正規的公司不會在放貸前收取任何費用。

  對借復工復產行騙者嚴懲不貸

  疫情發生以來,針對中小微企業融資難融資貴現象,多地金融機構出台了相關政策,加大對中小微企業的支持力度。

  盤和林認為,幫助復工復產的中小企業緩解資金壓力,財政政策要更加积極有為,要發揮好定向支持的作用,有針對性地、結構性地發力。對受疫情影響較嚴重的不同地區及行業的企業,要實行重點幫扶,例如給予定向補貼、減稅降費等,保證中小企業融資需求得到充分滿足,以儘快恢復經濟活力。

  對中小企業主對貸款“短、小、急、頻”等需求,盤和林表示,互聯網金融具有成本低、效率高、操作靈活、適配性高等特點,互聯網貸款的確可在一定程度上解決小微企業的融資痛點,因此在授信額度、貸款期限的規定上可適當做出放款調整。“但要充分發揮好互聯網金融的作用,還要在保護互聯網金融數據安全、加強互聯網金融監管等方面多着力。”

  盤和林提示,在簽訂貸款合同時,貸款人需對網貸有基本的了解。“天上不會掉餡餅。一般來說,放款之前先收費、承諾利息比銀行還要低、只要身份證就能下款等都是詐騙機構吸引客戶的常用伎倆。”他建議,貸款人在選擇貸款機構時應充分保持警惕,可提前通過企查查、天眼查等工具對貸款平台做必要背景調查,並盡量選擇官方平台等正規渠道貸款。

  記者注意到,在最高檢公布的疫情期間多發詐騙案件中,除了網貸詐騙,還有針對公司企業合同詐騙、虛假出售防疫物資詐騙、以疫情防控檢查名義詐騙等多種名義實施的詐騙。

  最高檢發布風險提示,警告企圖假借復工復產之名套取資金的不法分子,切不可鋌而走險,否則檢察機關將嚴懲不貸。

責任編輯:覃輝

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直播帶貨虛假宣傳 “雲消費”期待監管“雲思維”

  閱讀提示

  疫情帶火直播購物、網絡遊戲、在線教育等“宅經濟”,然而,消費糾紛也隨之而來——直播帶貨貨不對板、網課網游質量參差不齊、一些APP涉嫌過度收集用戶個人信息……消費者想維權,又面臨難題。對此,相關平台和執法部門有責任不斷完善監管和糾紛解決機制,督促商家誠信守法經營。

  “在直播平台上買的東西有質量問題,這都退貨一個多月了,商家一直沒退款,我該怎麼辦?”4月3日,長春市消費者協會的12315平台又收到一個有關網絡購物的電話投訴。當天,消協工作人員通過消費者提供的信息聯繫商家,對方電話卻始終無人接聽。

  疫情讓“宅經濟”順勢而上,直播購物、網絡遊戲、生鮮配送、在線教育等“雲消費”躥紅。然而,網課質量差、遊戲貨不對板、直播誇大其詞等問題隨之出現。

  線上交易藏陷阱糾紛不斷

  百度數據显示,1月18日以來,在線教育、在線醫療、在線娛樂與生鮮電商四大行業整體熱度環比增長超100%,近30天遠程辦公需求環比上漲663%。“宅經濟”的火毋庸置疑,但其背後也隱藏着不少消費陷阱。

  前不久,長春一位消費者通過抖音直播平台,花1000多元購買了兩件主播推薦的皮衣,可收到貨后卻發現衣服與直播時展示的完全不一樣,遂要求退款。沒想到,主播不僅不同意,還拉黑了這位消費者。

  3月31日,中國消費者協會發布的《直播電商購物消費者滿意度在線調查報告》显示,近四成消費者在直播購物中遇到過消費問題。其中,受訪消費者對主播誇大和虛假宣傳、有不能說明商品特性的鏈接出現在直播間這兩個問題反饋較多。

  近日,某網紅賣出的脫毛儀因貨不對板、機身磨損、拒絕退貨等問題,引得消費者集體維權。實際上,質量難保證、售後不完善已經成為直播購物的最大痛點。不只是直播購物,“宅經濟”大火下的一些消費模式也是糾紛投訴不斷。

  防疫期間,長春一位消費者此前購買的技能考試培訓課程,轉為線上授課。上了幾次課後,這名消費者發現課堂質量與線下授課相比差距很大,很難保證培訓效果,於是要求培訓班退款,但被拒絕。

  協商無果下,該消費者向長春市消協投訴,在消協介入后,才拿回退款。據了解,網課製作粗糙,只是簡單照搬線下教學已成投訴的重點。

  疫情期間在家“閉關”的學生柳俊羽最重要的娛樂就是玩網絡遊戲,也踩了不少雷。“很多網游宣傳效果特別酷炫,可實際上人物形象、道具等嚴重不符,還存在誘導消費等問題,真是太氣人了!”柳俊羽說。

  宅家期間,一些付費類網絡遊戲的消費糾紛逐漸凸顯。近期,中消協就收到了很多有關網絡遊戲的投訴,實際效果與宣傳不符,以不公平規定為經營者免責,消費者的選擇權、財產權受損害成為反映最多的問題。

  一些消費者申請售後就被拉黑

  與線下購物不同,“宅經濟”下的交易方式都是通過網絡進行,一旦發生糾紛,消費者往往面臨維權難題。中消協調查發現,有37.3%的消費者在直播購物中遇到過消費問題,僅有13.6%的消費者遇到問題後進行投訴,還有23.7%的消費者遇到問題並沒有投訴。

  “線上交易的產品信息難以考證,有的消費者在申請售後中,被拉黑后就聯繫不到商家了,投訴到消協,我們往往也需要經過幾番周折才能找到對方。”長春市消協秘書長鍾萍說。

  在處理消費者投訴的“皮衣糾紛”時,長春市消協聯繫到商家后,對方就是不承認產品是其銷售的。此前,鍾萍還處理過一個通過直播銷售二手手機的投訴。商家聲稱只要99元就可以購買手機,卻在消費者付款后直接將其拉黑,而這家公司始終失聯。直到消協給其發了一個警示文件,管理平台相關部門才主動回電話,卻稱此事與他們沒有關係。最終,該公司被直播平台取消資格。

  “我一直沒弄明白主播是不是經營者,產品出現問題了不知道售後該找誰。現在我很少再在直播上買東西了。”長春市民王先生說。

  付費網課、網游等其他消費也存在類似問題。比如,網游必須依附於網絡媒介存在,一些經營者會在服務協議中,以單方格式條款要求消費者概括授權,同意公司對遊戲中的任何內容或構成元素作調整、更新或優化,且不會追究公司任何法律責任。消費者想要維權面臨很多阻礙,很多玩家都是因為怕麻煩而不了了之。

  此外,因為“宅經濟”往往涉及各種APP,其安裝使用時的授權常常過度收集用戶個人信息。例如,一些APP要求允許訪問手機照片、文件、通訊錄,開啟錄音等。使用者在為自己的隱私受侵犯提心吊膽時,又很難判定這些APP是否侵權,不知應如何維權。

  “宅經濟”需要完善管理機制

  廣東廣和(長春)律師事務所律師王雨琦表示,消費者權益保護法第23條第2款規定,經營者以廣告、產品說明、實物樣品或者其他方式表明商品或者服務的質量狀況的,應當保證其提供的商品或者服務的實際質量與表明的質量狀況相符。同時,消保法第24條規定, 經營者提供的商品或者服務不符合質量要求的,消費者可以依照國家規定、當事人約定退貨,或者要求經營者履行更換、修理等義務。

  王雨琦告訴記者,線下線上都沒有法外之地,經營者應該充分認識自身要承擔的法律責任和風險,保證產品質量符合相關要求。一旦發生消費糾紛,應按照法律規定予以解決。

  “‘宅經濟’是順應信息時代發展潮流的。”鍾萍說,“但是,不管是什麼平台,規範管理和發展的速度應該是同步的,而不應是在出現問題后才去找解決方法,質量永遠是消費者在商品交易中最看重的因素。如果商家無法保障質量和完善售後,只能被淘汰。”

  鍾萍提示,消費者在“雲消費”時,一定要仔細分辨經營者和商品的信息,明晰商品服務保障內容,並保留好相關證據。一旦出現問題,應及時投訴,保護自身合法權益。

  “只有及時糾正問題,創造安全的消費環境,才能讓消費者放心消費、大膽消費,達到促進經濟發展的目的。對此,不管是平台,還是政府相關部門,都有責任不斷完善管理、監督和糾紛解決機制,督促商家誠信守法經營。”鍾萍說。同時,她提示在“宅經濟”中遇挫的消費者不要因噎廢食,要有消費信心,這種消費模式的發展才會越來越規範。

  也有業內人士表示,“宅經濟”的健康發展還需要不斷提高技術保障水平,需要相關監管部門用“雲思維”予以對接,如通過大數據分析等各種手段,嚴查人氣造假、誘導交易、商品信息誇大其詞、銷售“三無產品”等問題,真正打通影響消費體驗的梗阻點。

責任編輯:覃輝

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“外賣”“堂食”兩不誤 廈門思明市場監管局幫扶大型餐飲服務單位“過冬”側記

  中國消費者報報道(陳茂帝 張薇 記者 張文章)前期,受新冠肺炎疫情影響,餐飲業受到較大影響,特別是以線下消費為主的大型餐飲單位,疫情初期營業額一度猛跌。福建省廈門市思明區市場監管局在疫情初期积極指導轄區大型餐飲企業適應消費形勢,增設“外賣”業務,疫情得到基本控制后,又积極推動其安全穩步開展堂食業務,幫扶餐飲實體店渡過寒冬。

  大酒樓的轉型之“花”

  4月3日11時,在廈門市區牡丹大酒樓體育路店后廚,工作人員正忙碌有序地打包着40份外賣套餐,這是來自當地一家公司的大“訂單”。該店是疫情期間首批轉型開展外賣服務的大型餐飲服務單位之一。


思明區市場監管執法人員到餐飲企業檢查食材情況。

  牡丹大酒樓是廈門本土老字號品牌,牡丹大酒樓體育路店以經營閩菜、茶點為主,疫情期間,原有的堂食經營模式停擺,營業收入受到極大影響。思明區市場監管局篔簹市場監管所在主動走訪中,一方面嚴格督促企業落實疫情防控和食品安全要求,另一方面也認真了解企業存在的經營困難,指導牡丹大酒樓改變原有的單一盈利模式,增加外賣業務,推動企業迅速適應市場需求,加快轉型。市場監管部門工作人員手把手地指導企業對外賣餐點進行規範操作打包,並指導其使用外賣“食安封簽”和“無接觸配安心送”,並隨餐配置的“安心卡”,卡上記錄廚師、打包員、騎手的健康信息,確保無接觸的同時,實現全過程食品安全信息可視化可追溯的安心配送模式。

  “當下大型酒樓做外賣的原因很多,客觀上說,餐飲業的恢復需要一定的時間,酒樓不能坐以待斃,一方面,疫情期間做外賣也是對老客戶的維護,對以後開展業務也會有幫助;另一方面,大部分員工年前沒回老家,也得讓他們恢復工作狀態,確保他們收入有保證。”牡丹大酒樓體育路店張經理告訴記者。目前這家酒店就餐人員與日俱增,企業經營逐步走出困境,恢復生機。

  大型餐飲的規範之路

  隨着疫情得到基本控制,廈門大部分餐飲單位已按照規範要求逐步放開堂食,思明區市場監管局提前介入,對轄區大型餐飲企業開展監督指導,要求其落實食品安全主體責任,並加強監督檢查,確保酒店落實好疫情防控和食品安全各項措施要求,走出一條安全規範之路。

  思明區市場監管局要求餐飲企業嚴格就餐管理。引導進店顧客全程帶口罩(除就餐外),增設體溫測量點,對體溫超過37.3攝氏度的應要求顧客離店並及時就醫檢查,同時做好實名登記,保持信息可追溯。提供堂食服務時,要採用錯時就餐、分散就餐等措施,餐桌間距應保持在1.5米以上,顧客間隔應保持在1米以上。鼓勵使用公筷、公匙;保持經營場所空氣流通。同時餐飲企業要實行內部嚴格管控:針對食材,徹底檢查倉庫、冰箱、凍庫、操作台等,及時清理過期、變質食材及調味料,嚴格落實進貨查驗及索證索票制度。針對用具,嚴格落實“一日一清洗,一日一消毒”制度,加強對食品工用具、餐飲具的清洗保潔,增大對食品加工區域、就餐區域的消毒頻率;操作區、用餐區要定期開窗通風,保持空氣流通。

  對餐飲企業從業人員進行排查,嚴格健康管理。全面採集返崗員工假期動態並登記匯總。同時,督促指導轄區餐飲商家落實從業人員“一日兩檢”健康檢查制度,在操作過程中除穿戴必要的工作服(帽)外,要全程佩戴口罩,每日及時更換口罩,依照“六步洗手法”加強洗手消毒,發現有發熱、感冒、咳嗽或呼吸道感染癥狀的員工要立即停工離崗,並向所在地社區報告、及時就醫。

  除此之外,思明區市場監管局加強監督抽檢,各市場監管所帶領食品安全快檢室工作人員對大型餐飲企業的蔬菜、肉類、面點等開展快檢,目前快檢結果均合格,確保開放堂食后食材安全。

責任編輯:游婕

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