分類: 生活情報

　　中國消費者報報道(焦力強 記者 李建)篤定逆行，傾力打贏疫情防控期間市場監管攻堅戰，綜合施策，確保非常時期質量優、價格穩、保障足的市場供給與運行。記者近日獲悉，圍繞中央政治局會議提出“六穩”和“六保”任務目標，河北省市場監管局針對“保居民就業、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產業鏈供應鏈穩定、保基層運轉”的要求，主動擔當、紮實作為，重拳響鼓規範市場秩序、千方百計保證民生所需、多措並舉提升市場主體增量、因企施策助推企業發展，為疫情防控助力，為經濟發展護航，交出了一份合格的答卷。

　　嚴格監管促“六保”：違法行為露頭就打

　　恆某大藥房哄抬價格案，固安縣市場監管部門依法對該藥房罰款5萬元;唐縣耿某違規銷售假冒防護口罩案，唐縣市場監管部門依法對耿某罰款3.6萬元;河北某國際旅行社有限公司違規銷售“三無”防護用品案，唐山市路南區市場監督管理局依法對該公司罰款1.9萬元……

　　4月27日，河北省市場監管局公布第七十批疫情防控期間違法典型案件。簡潔明了的案情陳述背後，彰顯的是市場監管衛士切實對涉疫案件零容忍、重打擊，堅決維護市場秩序、維護消費者權益的意志與決心。

　　決不允許不法經營者在全國疫情時期哄抬物價、制假售假，讓百姓的生命和財產利益受損。

　　河北省各級市場監管部門，一方面重點針對口罩、防護服、熔噴布、原料葯等防疫物資的生產領域，嚴厲打擊哄抬物價、串通漲價、價格欺詐等違法行為;另一方面密切關注重點民生商品價格波動情況，做好糧油、蔬菜、肉、蛋、奶等重點民生商品價格檢查，切實維護市場價格秩序。

　　“查處違法經營行為，是對合法守法經營者的保護，也是穩定市場預期和保證基本民生的需要，作為經濟衛士，我們許多機關和基線一線的同志，都講風格，講奉獻，盡職盡責。”河北省市場監管局領導介紹說。

　　疫情發生后，考慮到疫情可能對市場秩序帶來的衝擊，作為全省市場監管工作的“指揮部”，河北省市場監管局迅速啟動一級應急預案，明確防控原則，落實人員、職責、方案和運行機制，將增強緊迫性、前瞻性、戰鬥性、紀律性的“四性”要求作為工作標準和工作紀律，第一時間打響了“市場保衛戰”。

　　引路揚帆，謀定而動。河北省市場監管局適時出台《疫情防控期間哄抬價格違法行為認定和處理的指導意見》《相關法律適用清單》等，先後發布加強質量安全監管、廣告監管、餐飲服務監管等7個公告，並組成14個稽查辦案組赴各地明查暗訪、督導辦案。

　　24小時值守12315投訴舉報熱線，織牢線下排查與線上篩查的大網。通過強化12315投訴舉報數據分析，河北省市場監管局針對疫情防控初期物價投訴驟增的趨勢，迅速啟動價格監管應急機制，緊急約談大型商超、藥品、醫療器械經營單位,發出《提醒告誡書》，對借疫情之機囤積居奇、哄抬物價等違法行為，頂格處罰，公開曝光。

　　截至目前，河北省市場監管系統已查辦案件2370件，罰款3400餘萬元。其中查處價格違法案件1409件，罰款1600餘萬元，確保了疫情防控期間全省防疫物資及生活必需品價格穩定、市場有序。

　　服務民生促“六保”：突出抗疫用品，心繫百姓安危

　　口罩告急、醫用防護服告急、酒精等防消用品告急……疫情初期，防疫物資緊缺問題牽動黨和政府的心、牽動普通老百姓的心。

　　千方百計保證民生所需，保證醫護人員所需，是頭等大事。

　　醫用防護服、口罩，關係到醫護人員的生命安全，關係到就診病患生命安危。河北省市場監管局黨組書記丁錦霞、局長金洪鈞、食品藥品監管局局長許彥增等局領導帶隊調研，針對相關企業有產能無產量、有能力無資質等難點問題，迅速出台《疫情防控急需醫療器械十項特殊管理措施》，分類施策，精準幫扶。對有資質的企業，派專人駐廠指導，鼓勵在產企業開足馬力，滿負荷生產，或以委託、外協加工等方式擴能增產。對資質尚未辦理好的企業，啟動應急審批程序、提供全程技術指導，幫助企業找樣本、定標準，邊整改廠房邊技術檢驗邊申報產品，助推迅速轉產。

　　“一次性醫用防護服，是這次抗擊新型冠狀病毒肺炎感染疫情的關鍵醫用品，也是短板中的短板。”河北省藥品監督管理局政策法規和行政審批處處長李訊說。

　　河北當前防護服產能最大的際華三五零二公司，是這次疫情阻擊戰的明星企業，可很少有人知道，這家職業裝公司轉產時，僅有的一件醫用防護服樣品，竟是河北省葯監局從省胸科醫院借來的。

　　三五零二公司負責人介紹說，正是省市場監管等部門全力支持，解決了企業轉產面臨的資質、技術、標準、產品滅菌等諸多問題，企業轉產才取得了驚人速度和極大成功。從1件不產到日產近2萬件，總共用了不到20天時間。

　　截至目前，河北省已有13家企業轉產醫用防護服，全省醫用防護服日產量從零升至高峰時期的6.9萬套，成為全國產量最大的省份之一。

　　口罩、病毒檢測產品、紅外體溫計、抗疫用藥等，這些關係普通老百姓生命健康的產品，許多企業在河北省市場監管(藥品監管)部門的服務支持下，開始具備條件，全力生產。全省醫用口罩企業由11家增加到28家，日總產能由34萬隻提升到976萬隻。全省“紅外體溫計”總產能達到4.1萬個;石家莊四葯鹽酸阿比多爾膠囊日產能擴大到100萬粒、以嶺葯業連花清瘟膠囊日產能擴大到5300萬粒，並批准12種防治新冠肺炎中藥製劑。

　　除防疫用品外，對於日常百姓消費品，河北全省市場監管系統在省局指導下，上下一心保民生，與商業企業一起研究保證市場供應方法，採取宣傳國家政策，拓寬供貨渠道，增加生活必需品供應種類等措施，保證了糧油、肉類、蔬菜生活必需品的平價供應，受到群眾稱讚。

　　呵護企業促“六保”：市場主體保存量、提增量

　　“三條口罩生產線滿負荷生產，日產量可達30萬隻。”3月20日，三河市中美華醫醫療器械有限公司一次性使用醫用口罩的產品註冊和生產許可獲得河北省葯監局批准。然而，轉產醫用口罩，這家企業還面臨着十萬級潔凈車間改造及潔凈車間環境檢測、訂購熔噴布原材料制樣等難題。

　　廊坊市市場監管局迅速行動，积極協調，局領導多次深入企業現場辦公，派出專家組和駐廠幫扶人員，第一時間協調尋找原材料生產廠家和車間改造廠家，聯繫第三方機構檢測、滅菌，細化落實幫扶工作措施，迅速解決企業轉產瓶頸。

　　搶前抓早、精準施策;特事特辦，急事急辦，全力服務，確保疫情期間市場主體穩定。

　　河北省市場監管局出台《應對疫情支持企業健康發展若干措施》，提出了優化行政許可審批程序、“容缺受理”許可、減免相關費用、延長許可期限等20條支持企業的舉措。經省政府同意，又聯合省發改委等10個部門印發《關於應對疫情影響扶持個體工商戶恢復經營持續發展的若干措施》，從幫助個體工商戶儘快有序復工復產、降低個體工商戶經營成本等5個方面提出15項具體舉措，幫助個體工商戶應對疫情影響，降低退出市場的風險。

　　呵護市場主體、助力經營發展，河北市場監管局打出了一套“組合拳”：

　　質量提升壯筋強骨。深入實施質量提升工程，紮實開展“一十百千萬”行動，培樹一批質量創新典型，引導千家企業推廣導入先進質量管理模式，為萬家中小微企業開展質量技術服務，推動企業提質增效、復工達產、確保質量。

　　企業融資解決難題。积極引導中小企業辦理股權出質、動產抵押、商標專用權質押、專利權質押登記，目前，全省共幫助319家企業出質股權171.48億元、擔保債權數額1168.51億元，辦理動產抵押登記1121件，融資458.7億元，為企業發展提供資金幫助。

　　搭建平台引進人才。河北省個體私營經濟發展促進中心聯合河北省人力資源市場服務中心共同舉辦線上系列招聘活動。充分利用相關微信平台發布用工需求信息，吸引研究生、大學生等各類人才參与創新創業。

　　出口認證幫扶企業。今年3月以來，分兩批組織省內42家疫情防控物資生產企業進行國際認證培訓，及時公布具備合法資質的認證機構名單，指導企業選擇合法合規機構進行認證，提升了認證實施的有效性。

　　免費費用減輕負擔。針對疫情以來市場主體在品牌宣傳、產品銷售等環節遇到的難題，指導協調河北省廣告協會動員會員單位首批免費提供近2000萬元廣告資源，實施廣告助企發展活動，幫助廣大企業渡過難關;對復工復產企業減免部分檢定校準、產量質量檢驗檢測、特種設備檢驗等收費，目前共減免770餘萬元;組織對減免技術服務收費、交通運輸收費、徵信服務收費、融資擔保費用、房屋租金、非居民用氣價格、企業用電價格等7類降費降價政策開展檢查，督促降費降價政策落實，減輕企業負擔。

　　數據显示，今年1至4月河北全省凈增市場主體19萬戶，市場主體總量達到635.88萬戶，居全國第7位。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報上海訊(記者 劉浩)近日，記者從上海市市場監督管理局了解到，今年“五一”假期，上海市市場監管局12315系統共接收各類投訴舉報5527件，解答諮詢1597件。其中，服裝鞋帽(831件)、互聯網服務(523件)、家居用品(388件)、一般食品(366件)、計算機產品(354件)等投訴舉報量居前。

　　投訴舉報總量趨增，線上消費訴求相對集中。今年“五一”假期，上海市市場監管投訴舉報接收總量5527件，與去年同時段4558件相比增長21%。受上海“五五購物節”等因素影響，線上購物等消費訴求熱度不減，假日期間，線上消費投訴舉報達4420件，占投訴舉報總量比重80%，佔比較去年同時段上升22個百分點，主要反映網購服裝鞋帽、家居用品、一般食品、計算機產品、通訊產品等消費糾紛，其中涉及經營者售後服務、合同履約、網購產品質量等方面問題相對集中。

　　網絡遊戲等互聯網服務類訴求有所升溫。在常態化疫情防控條件下，網絡遊戲等居家型互聯網服務訴求有所升溫。假日期間，12315系統接到互聯網服務類投訴舉報523件，同比明顯增多，主要反映網絡遊戲賬號被封、運行不暢、不合理扣費等問題。如投訴人鄧某稱，購買價值300元的某款網絡遊戲月卡，近日在操作遊戲時賬號被封停，聯繫客服卻遭推脫。

　　口罩等防疫用品類訴求持續減少。假日期間，12315系統接到各類涉疫情訴求275件，占投訴舉報總量比重5%，佔比持續下降，主要涉及旅遊住宿等服務退訂以及口罩類消費糾紛，其中口罩類訴求14件，較前期大幅減少。隨着企業復工復產加速推進，疫情防控向好態勢持續鞏固，因疫情引發的各類消費糾紛降勢明顯。

責任編輯：游婕

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　　防疫期間，中國許多醫院和互聯網健康平台紛紛推出在線醫療服務，與此同時，諸多行業亂象和爭議也成為輿論焦點。業內人士指出，互聯網醫療行業應及時反思，整頓亂象，突破局限，為後續互聯網醫療行業的健康平穩發展夯基鋪路。

　　網購藥物須留神

　　防疫期間，“購買便捷，不用特意出門”的優勢讓網上購葯成為人們的新選擇。隨着網絡購藥用戶的快速增長，“無方購葯”“葯不對症”等網售藥物亂象也漸漸浮出水面。

　　據媒體報道，有患者在個別網絡平台順利購買諸如頭孢類的處方葯;網絡“醫師”在一番簡單詢問交流后便可為用戶“秒開”含抗生素的电子處方，甚至有平台推送處方葯“促銷優惠券”;也有患者發文投訴稱部分平台有“加價售葯”以及“推薦不對症藥物”的行為。

　　業內人士分析，目前網上售葯過程中的違法行為主要包括以下三類：一是利用網絡銷售假藥;二是未取得互聯網藥品交易資質，非法從事藥品銷售;三是具有互聯網藥品信息服務或藥品交易資質，但發布虛假藥品信息或違法銷售藥品欺騙公眾。

　　對此有專家表示，網售藥物並非局限於通過網絡平台進行買賣，還包括處方的開具、審核以及藥物流通、使用等環節。如果在藥品銷售、流通和使用等環節繞開限制，那麼網售藥物的便捷性越高，風險反而越大，因此在各種網售藥物全流程管理規範方面絕不能鬆懈。

　　“全鏈條”從嚴監管

　　針對各類網售藥物亂象，國家衛健委、國家醫保局、國家葯監局等六部門日前發布《關於加強醫療機構葯事管理 促進合理用藥的意見》，明確指出要規範“互聯網+藥學服務”，浙江、山東等地也出台相關舉措积極探索互聯網購葯，主要網絡售葯平台也對個人健康信息登記和疫情防控相關提示進行規範。

　　“網絡售葯尤其是處方葯，關鍵在於處方的真實性和可靠性。”中國社科院人口與勞動經濟研究所健康經濟研究室主任陳秋霖指出，除了要在處方葯銷售環節上強化監管，還應健全醫師、藥師等行醫資質認證機制，同時在處方開具、審核等方面也應出台相應的配套管理辦法，進而形成全過程、全環節、全鏈條的監管。

　　至於在線醫藥用品平台，也須嚴格按照國家法規要求制定各項安全防控措施。阿里健康副總裁、醫藥事業部負責人汪強建議，平台可以設置合理用藥系統，比如通過適應癥狀、配伍禁忌、用法用量等功能模塊，逐步引導用戶合理購買藥品、醫生合理診療。

　　在加強監管、遏制行業亂象的同時，互聯網醫療行業還應進一步加大與實體醫療機構的融合，補齊線下醫療存在的“排隊1小時看病3分鐘”的就醫服務短板。此外，互聯網醫療平台應提高優質醫療資源利用效率，通過互聯網向患者提供就醫諮詢、常見病診療、慢性病日常管理、特殊群體管理等服務項目，不斷完善線上醫療服務體系。

　　怎麼看線上首診

　　隨着互聯網診療不斷髮展，有關開放線上首診的討論再度進入公眾視野。出於對監管標準和醫療風險的考慮，《互聯網診療管理辦法(試行)》第十六條明確規定“不得對首診患者開展互聯網診療活動”，互聯網診療首診制度一直難以落地。

　　近日，國家發改委、中央網信辦發布了《關於推進“上雲用數賦智”行動 培育新經濟發展實施方案》，其中首次從國家層面提到互聯網醫療可以首診，並納入醫保。新文件的發布似乎為互聯網醫療首診開放帶來轉機，但部分衛生醫療領域專家對此持謹慎態度。他們認為，就首診患者的醫療過程而言，在陳述病情之外大部分檢查無法通過線上實現，而檢查手段的缺失難以通過醫生資歷、經驗進行彌補，可能會導致無法確診甚至是誤診的情況發生。

　　作為互聯網醫療首診制度的支持者，原廣東省衛生廳巡視員廖新波指出，檢查手段帶來的局限可以通過現代科學手段實現突破，如中醫的舌象比個人主觀觀察更準確;眼底鏡也可清晰傳送至移動設備，還可以克服醫生們知識、經驗不一致帶來的誤差。

　　“互聯網醫療首診可以在一定條件限制範圍內放開，如規定特定病種、特殊患者、特殊系統、特殊地區、特殊場景。”中國醫藥信息學會电子病歷與电子健康專業委員會主任委員陳金雄稱，防疫期間，互聯網診療的優勢進一步凸顯，尤其是在醫療資源匱乏等情況下，線上首診顯然可以釋放更多資源救治患者。“隨着技術進步和人們對互聯網醫療認識的加深，互聯網醫療一定會發揮越來越重要的作用。”陳金雄說。

責任編輯：覃輝

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　　在國務院新聞辦近日召開的新聞發布會上，全國打擊侵權假冒工作領導小組辦公室主任、國家市場監管總局副局長甘霖介紹說，截至4月24日，全國市場監管部門查獲問題口罩8904.6萬隻，累計查辦非法制售口罩等防護用品案件29906起，罰沒款3.5億元，案值3.1億元。

　　甘霖強調，市場監管總局將繼續保持打擊制售假冒偽劣防護用品的高壓態勢，讓危害人民生命健康權益、擾亂市場秩序的違法者付出應有的代價，助力復工復產復商復市，助力疫情防控和經濟社會發展。

　　查獲問題口罩近9千萬隻

　　新冠肺炎疫情發生以來，口罩、額溫槍等防護用品一度緊俏，一些不法分子藉機制售假冒偽劣產品，包括熔噴布等原材料，損害了人民群眾的合法權益，擾亂了市場秩序，甚至影響了社會穩定。

　　2月初，市場監管總局會同國家網信辦、公安部、生態環境部、商務部、國家衛健委、海關總署、國家葯監局聯合開展打擊整治非法制售口罩等防護產品專項行動，重點打擊四類行為：生產銷售不符合安全標準產品及過期失效產品;以普通非醫用口罩等冒充醫用口罩以假充真、以次充好;生產銷售無生產日期、無廠名廠址、無產品質量合格證明;商標侵權、假冒專利、仿冒混淆。

　　專項行動開展以來，各級市場監管部門和聯防聯控機制相關部門依法從重從嚴從快查處一批制售假冒偽劣口罩、防護服、醫藥酒精、消毒液等案件，同時及時曝光典型案例。如上海、北京根據投訴舉報線索查處涉嫌銷售質量不合格的口罩、偽造廠名的84消毒液，以及涉嫌無證生產經營核酸檢測試劑盒等案件。

　　截至4月24日，全國市場監管部門共查獲問題口罩8904.6萬隻，查獲其他問題的防護用品41.8萬件，查獲問題消殺用品的貨值是760.9萬元，累計查辦非法制售口罩等防護用品案件29906起，其中立案查處案件26605起，罰沒款3.5億元，案值3.1億元，移送公安機關案件757起。

　　據市場監管總局執法稽查局有關負責人介紹，從目前廣大消費者投訴舉報和市場監管總局查處案件的情況看，制售假冒偽劣口罩具有以下特徵：不符合國家標準;“三無”(無生產日期、無廠名廠址、無產品質量合格證明);弄虛作假“早產”口罩，虛標口罩生產日期;冒用他人廠名廠址、註冊商標進行銷售等。

　　“鐵拳”行動重拳打擊假冒

　　4月26日，市場監管總局印發《2020年知識產權執法“鐵拳”行動方案》(以下簡稱《方案》)，明確2020年執法的主要任務、保障措施和工作要求。根據《方案》，市場監管總局將加強抗疫防護用品等重點商品的執法力度。

　　《方案》圍繞抗疫防護用品、食品、电子產品、家用電器、汽車配件、服飾箱包等重點商品，組織開展執法行動，嚴查商標侵權、假冒專利違法行為。

　　疫情發生以來，國家市場監管總局持續關注疫情的發展和防護用品市場秩序，圍繞打擊非法制售假冒偽劣口罩等防護用品開展一系列工作。

　　1月28日，市場監管總局下發《關於及時查處和從嚴打擊制售假冒偽劣口罩等個人防護用品的通知》，強調對防疫急需的口罩等個人防護用品加強執法稽查工作。

　　從2月初開始，市場監管總局陸續開展“聯合雙打”典型案例曝光行動，通過公開披露嚴厲打擊野生動物違規交易、非法制售口罩等防護產品違法行為等一批典型案件，從嚴從快查處查辦，維護市場經營秩序，有力保護人民生命安全和身體健康。

　　4月29日，市場監管總局會同國家發展改革委、工業和信息化部、公安部、商務部、海關總署、葯監局召開電視電話會議，聯合部署開展全國防疫物資產品質量和市場秩序專項整治行動，着重對口罩、防護服、呼吸機、紅外體溫計(額溫槍)、新冠病毒檢測試劑等防疫物資及重要原輔材料加強監管;突出全過程整治，貫穿防疫物資生產、流通、消費全鏈條;突出全方位整治，統籌國內國際市場，保障進出口防疫物資質量安全。

　　中央財經大學法學院教授高秦偉建議，市場監管應聯合公安等部門，加強抽查、打擊力度;同時各類貼吧、論壇、社交平台、電商平台都應加強對內容和平台商戶的管理與督查，發現存在制假售假、詐騙等行為，立即對其產品下架、賬戶封號，及時報警。

　　防疫產品打假面臨挑戰

　　新冠肺炎疫情暴發后，讓防護口罩成為搶手貨，在國內N95等防護口罩緊缺的情況下，微信朋友圈也“順勢”成了銷售境外假冒偽劣防護口罩的重要渠道。在市場監管總局近日對外公布的一批“聯合雙打行動”典型案例中，就有很多通過網絡渠道銷售假冒偽劣口罩的案件，有的涉案金額甚至高達近千萬元。這也使得打擊侵權假冒偽劣防疫產品執法面臨諸多挑戰。

　　據市場監管總局執法稽查局局長燕軍介紹，從當前形勢看，隨着电子商務快速發展，侵權假冒行為呈現線上線下結合趨勢，違法行為組織化、區域分佈碎片化的特點明顯，手法不斷翻新，現行執法措施和手段還難以完全滿足執法需要。從執法能力看，市場監管綜合執法涉及300多部法律法規，執法任務繁重，知識產權執法的專業性強，案件查處難度大，許多執法人員還是新兵，需要進一步提高執法辦案技能。

　　中國法學會消費者權益保護法研究會副會長兼秘書長、中國人民大學法學院教授劉俊海指出，生產或銷售假冒偽劣口罩產品，違反了消費者權益保護法和產品質量法的有關規定，屬於嚴重損害消費者權益、擾亂正常市場秩序的違法行為。最高法、最高檢、公安部、司法部近日聯合制定的《關於依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》明確指出，在疫情防控期間，生產、銷售偽劣的防治、防護產品、物資，或者生產、銷售用於防治新冠病毒的假藥、劣葯，符合刑法第一百四十條、第一百四十一條、第一百四十二條規定的，以生產、銷售偽劣產品罪，生產、銷售假藥罪或者生產、銷售劣葯罪定罪處罰。

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報西安訊(記者徐文智)《中國消費者報》記者近日獲悉，為進一步加強食品安全監督管理，強化食品安全風險防控，按照《陝西省抽檢不合格食品生產企業跟蹤檢查辦法》要求，近期，陝西省寶雞市市場監管局對2019年度國家食品監督抽檢不合格食品生產企業進行了跟蹤檢查，督促企業做好整改工作，確保食品生產質量安全。

　　據了解，此次跟蹤檢查涵蓋了抽檢不合格食品核查處置、食品生產許可條件保持、食品安全法律法規制度執行、食品安全追溯和檢驗檢測制度落實等內容，重點督查企業是否採取了整改措施並整改到位、是否召回不合格食品並進行無害化處理和銷毀、是否建立食品安全質量追溯體系等方面，確保全面消除和防範食品安全隱患。

　　執法人員對檢查中發現的企業生產記錄不完善、產品留樣數量不足等問題向企業進行了通報，要求企業制定有效的整改措施，確保出廠產品質量符合食品安全國家標準。

　　今後，寶雞市市場監管局將繼續加大檢查力度，擴大檢查覆蓋面，防止食品安全事故發生，全力保障人民群眾舌尖上的安全。

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報福州訊(記者張文章)面對依然嚴峻的境外新冠疫情，福建省市場監管工作人員始終身披戰袍，堅守入境口岸。4月底，福建省市場監管局第二批派駐河南入境口岸與首批派駐人員按照“機制清、政策清、任務清”等“三清”工作法進行了工作交接，順利完成涉閩人員信息閉環，贏得了福建省第二批派駐河南入境口岸小分隊工作的“開門紅”。

　　為嚴格執行”閉環管理，不漏一人”的疫情防控要求，福建省委省政府向海外各入境口岸派出工作組(小分隊)。今年3月24日，福建省市場監管局作為派駐河南入境口岸小分隊牽頭單位，委派省局特種設備處曾鳳雄(第一批小分隊負責人、組長)等人組建起8人小分隊，負責接待處置河南口岸入境的涉閩人員。經過36天的堅守，福建省市場監管局決定派出由福建省知識產權發展保護中心宋立峰(第二批小分隊負責人、組長)、福建省交通質安中心檢測處陳言思、福建省衛生計生監督所王謀鳳組成第二批派駐河南工作隊與第一批小分隊中部分工作人員進行輪換，按照“三清”工作法進行了工作交接

　　機制清。第一批小分隊曾鳳雄組長從工作協調、信息收集、工作流程、簡報編報、後勤保障、黨建工作等方面詳細介紹了3月24日抵達鄭州以來的工作開展情況。圍繞“做什麼、怎麼做”對輪換人員進行了業務培訓。4月30日，曾鳳雄帶領第二批小分隊全隊成員前往河南省聯防聯控指揮部、鄭州市防控指揮部、鄭州航空港區口岸局、鄭州新鄭機場、鄭州市有關集中隔離點等河南省疫情防控相關部門，繼續與河南省、鄭州市相關部門保持多層級、多部門、多單位信息共享和工作協作機制，做到人員輪換、工作不斷。

　　政策清。4月29日晚，宋立峰組長組織第二批小分隊全體成員學習並掌握河南省有關疫情防控的相關政策，了解福建省關於隔離人員轉運回閩的相關要求，方便解答入境閩籍鄉親遇到的疑問和困難，做到心中有數，心裏有底。

　　任務清。首接負責人詳細介紹了所掌握的隔離人員情況及注意事項，並確定了新的對接負責人。第二批小分隊為熟悉工作流程確保完成涉閩人員信息閉環任務，在當地交通檢疫部門未推送人員信息前，提前介入，了解到入境涉閩人員所在的隔離酒店，由曾鳳雄和宋立峰帶領派駐河南小分隊全隊成員趕赴隔離酒店，與酒店工作組進行對接，最終順利完成入境涉閩人員信息閉環，確保對入閩人員進行全程跟蹤、暖心服務。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報天津訊(記者萬曉東)為切實加強天津市新冠肺炎疫情防控期間的市場監管，維護人民生命健康和社會穩定，天津市市場監管委嚴厲查處各類違法行為，於近日公布第九十五批典型案例。

　　武清區市場監管局根據前期案件線索對天津市武清區李學剛日用百貨經營部進行檢查。經查，該經營部銷售的飄安一次性使用口罩不是河南飄安集團有限公司生產的產品，冒用了生產企業和醫療器械產品註冊證號，屬於未經依法註冊的第二類醫療器械，涉案口罩8萬隻已全部銷售。當事人的行為違反了《醫療器械監督管理條例》第四十條之規定。武清區市場監管局已對天津市武清區李學剛日用百貨經營部作出沒收違法所得和罰款8萬元的行政處罰。同時，該局已對口罩來源進行追查。

　　津南區市場監管局根據舉報對天津市津南區景畲世紀家家福連鎖超市進行檢查。經查，該超市銷售的蛋糕超過保質期，涉案蛋糕8個。當事人的行為違反了《食品安全法》第三十四條第(十)項之規定。津南區市場監管局已對天津市津南區景畲世紀家家福連鎖超市作出沒收涉案食品和罰款1萬元的行政處罰。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報重慶訊 (記者劉文新)“禁止為出售、購買、利用野生動物或者禁止使用的獵捕工具發布廣告。”近日，重慶市市場監管局發布《廣告活動負面清單》(以下簡稱《負面清單》)，以清晰的條文形式告訴媒體、廣告企業、廣告主，什麼樣的廣告不能代理、設計、製作、發布，壓實市場主體責任，也便於監管人員掌握廣告的各種準則要求，加強對市場主體的行政指導和對廣告活動的監督管理。更重要的是，廣大人民群眾更容易參与廣泛的社會監督，有助於構建廣告監管的社會共治。

　　重慶市市場監管局廣告處負責人告訴《中國消費者報》記者，《負面清單》主要從5個方面，對廣告活動中禁止或限制的條款進行了梳理：

　　禁止或許可的事項。醫療、藥品、醫療器械、保健食品、特殊醫學用途配方食品、農藥、獸葯以及法律、行政法規規定應當進行審查的其他廣告，未獲得許可不得發布廣告。禁止或許可的事項主要規範廣告市場的准入行為。

　　商品或服務廣告禁止內容或情形。一是通用性禁止內容或情形，共29項，這是所有商品或服務從事商業廣告活動都要禁止的內容或情形，比如第6項載明：不得使用“國家級”“最高級”“最佳”等用語。二是特別性禁止內容或情形，密切關注民生，把事關群眾切身利益和人身財產安全的藥品、醫療、醫療器械、保健食品、房地產、教育培訓、煙草、酒類、化妝品、旅遊、招商投資、裝飾裝修、互聯網金融等23個重點領域的196項禁止內容或情形進行了明確列舉。比如“醫療廣告”類別第4項載明：不得以介紹健康、養生知識等形式變相發布廣告;“野生動物及製品廣告”類別第1項載明：禁止為出售、購買、利用野生動物或者禁止使用的獵捕工具發布廣告。這意味着買賣野生動物成為了廣告“禁詞”。同時，為了避免因梳理不完整導致出現法律空白，在所有商品或服務中都增加了不得違反法律、行政法規規定的禁止其他內容或情形的兜底項，以防掛一漏萬。

　　特定媒體發布廣告禁止內容或情形。《負面清單》根據媒體在廣告活動中承擔的角色，在不得違反上述市場准入和商品或服務禁止內容或情形基礎上，重點針對戶外、互聯網、新聞媒體三大媒介，對媒體從事廣告活動作出了15項禁止內容或情形規定。

　　廣告代言禁止情形。《負面清單》鑒於廣告代言活動的特殊性，對廣告代言人從事廣告活動作出了6項禁止內容或情形規定。其中第2項載明：不得利用未滿十周歲的未成年人作為廣告代言人。

　　其他禁止內容或情形。對無法納入媒體、商品或服務禁止內容或情形的廣告活動，全部納入其他禁止內容或情形進行規定，共10項，其中第1項載明：不得在公共場所發布聲稱全部或者部分替代母乳的嬰兒乳製品、飲料和其他食品廣告。

　　據介紹，為保障《負面清單》取得實效，重慶市場監管部門將從以下幾個方面抓好推廣落實工作：

　　廣泛宣傳，加強引導。充分利用報紙、電視、互聯網等媒介，多形式、多渠道、多角度對《負面清單》進行解讀宣傳，讓社會大眾充分了解《負面清單》要求。對廣告活動主體和各級監管人員進行大範圍的宣傳培訓，提出廣告活動和廣告監管要求，規範廣告市場。

　　加強跟蹤問效。各級市場監管部門抓好《負面清單》落實的指導、督促及檢查，適時跟蹤了解掌握《負面清單》使用情況和使用效果，注重輿情反饋，以便在下一步修訂時予以考慮，確保發揮积極作用，同時對實施過程中出現的問題要及時研判處置，主動回應社會關切。

　　加強監督檢查。各級市場監管部門認真學習領會掌握《負面清單》內容，以此為要求，加強對廣告活動全過程的監督檢查，抓住重點領域，解決民生突出問題，凈化市場環境。

　　適時更新調整。根據《負面清單》涉及領域廣告監管法律法規規章的制定或修訂情況，適時對《負面清單》內容進行調整。

責任編輯：覃輝

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