3部門發文規範外資語培機構 外教應持有語言教學資質

  中國消費者報北京訊(記者任震宇)近日,教育部、商務部、市場監管總局發布通知,規範外商投資營利性非學歷語言類培訓機構,明確該類機構按照校外培訓機構相關規定申請辦學許可,並要求該類機構的外教人員應持有國際語言教學資質及外國人工作許可證。

  據了解,教育部辦公廳、商務部辦公廳、市場監管總局辦公廳發布《關於做好外商投資營利性非學歷語言類培訓機構審批登記有關工作的通知》稱,外資語言類培訓機構開展培訓的,執行國家關於校外培訓機構的有關規定,按照標準申請辦學許可,由教育行政部門頒發民辦學校辦學許可證后,在市場監督管理部門進行法人登記,並應符合國家關於外商投資的有關規定。開展線上培訓的,按照線上培訓的有關規定執行。外資語言類培訓機構的辦學許可實行屬地化管理,由縣級教育行政部門負責審批、頒發辦學許可證。在審批機關行政區域內設立分支機構或培訓點的,均須經過審批;跨縣域設立分支機構或培訓點的,需經分支機構或培訓點所在地縣級教育行政部門審批。

  通知對於該類機構的外教資質作出明確規定。外資語言類培訓機構應當依法依規組建業務精湛、相對穩定的教學人員隊伍。聘用的外國籍教學人員,應當具有良好的職業道德、業務能力和信用記錄,具有符合語言教學特點的相關國際語言教學資質認證,並取得相應的外國人工作許可證;聘用的中國籍教學人員應當具有良好的思想品德和相應的培訓資質。

責任編輯:覃輝

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連遭4位消費者投訴 游泳館回應“不能退款”

  中國消費者報報道(記者 李洪濤)近日,《中國消費者報》記者從吉林省長春市消費者協會獲悉,在短短的半個月中,該協會先後接到4位消費者投訴綠園區力斯特游泳館不退還預付款的投訴。

  在消協履行調查與調解中,該游泳館主要負責人一直未出面。來到消協接受調查調解的自稱是該游泳館經理,但決定不了退還消費者已交付預付款的問題,得回去向老闆彙報才能告知結果。消協工作人員經過漫長的等待,得到的答覆是:“已經問過老闆了,不能退款。”

  受傷生病難退款

  7月16日,長春市消協接到徐女士投訴,她通過宣傳單得知力斯特游泳館兒童訓練班招生的信息,並且店方正打折促銷。考慮到孩子腿上有傷,徐女士便到店詢問可不可以先交錢,等孩子腿傷好后再來學習。店方回答沒問題,徐女士便通過微信向該游泳館收款人員轉賬1510元報名。其間,孩子再次受傷,無法學習。徐女士向店方要求退款。商家以消費者在合同上簽字為由拒絕退款。消費者當即否認道:“連合同什麼樣都沒看過,何來的簽字?”

  經調查,商家承認合同簽字是收款人員代簽,並沒有得到消費者同意。游泳館老闆不同意退還預付款。

  7月24日,消費者陳先生到長春市消協投訴,今年3月,他在綠園區力斯特游泳館交付2000元辦理游泳年卡,其間共到館消費10次。陳先生每次游泳后,都會導致氣管炎發作,病好后如果再游泳,病就會再犯。醫生建議陳先生不要再游泳。隨即,陳先生要求退回剩餘預付款,遭游泳館拒絕。

  經調查,消費者有醫院所開的病例及醫生診斷,投訴情況屬實。調解中,店方經理稱年卡無法計算金額。消協工作人員提議可協商處理退款金額,店方經理以需請示老闆為由拒絕退款。

  不允許單次消費

  7月30日,長春市消協接到消費者王女士投訴,7月29日,她帶孫女到斯特游泳館游泳,打算單次付費消費,但游泳館稱只能辦卡。王女士花費1800元為孫女辦理了一張預付卡。孩子入水后,感覺太涼不適應。王女士要求退款遭到拒絕。消協工作人員與力斯特游泳館協商退款事宜,游泳館答覆稱“不能退款”。

  8月2日,長春市消協接到王女士投訴,7月12日,她詢問游泳館工作人員,4歲3個月的年齡能否聽懂教練所教游泳技能。工作人員答覆說沒問題。王女士便交了3250元,為孫女辦理了會員卡。經過一次學習后,王女士發現孫女根本無法聽懂基本知識,也無法完成憋氣等基礎訓練,便要求退款。商家以只能換教練,或者換成別的消費卡為由拒絕退款。

  消協點評

  嚴重侵害消費者權益

  據長春市消費者協會秘書長鍾萍介紹,預付式消費是一種“預先支付款項,隨後逐漸消費”的消費模式,消費者把預付款交到商家,無疑放大了消費風險。近18個月來,長春市各級消協受理預付式消費投訴1682件,群體投訴8件,大多發生在生活服務行業,如健身、美容美髮、餐飲、培訓、洗染洗車、攝影、月子中心、裝修服務等。在這些投訴中,大都因商家跑路、地址變遷、不按承諾(合同)提供服務、服務質量差、霸王條款限制消費者權利等而引發消費糾紛。上述4起投訴,經營者假借消費者的名義簽訂合同、為了經濟利益不管消費者的自身實際情況,以及讓消費者辦理預付卡限定消費者消費方式等,都是嚴重損害消費者合法權益的行為,應予以糾正。

  長春市消協建議,消費者在選擇預付式消費時,應注意充分了解經營者信息,選擇實力較強、信譽較好的服務機構;在付費前應注意及時與經營者訂立書面服務合同,明確雙方權利義務,消費者要認真仔細閱讀審查合同條款,特別要注意其中是否存在限制性規定和格式條款,對模糊用語應要求經營者進行解釋說明,特別是對商家承諾內容應寫入合同中,同時盡量避免一次性投入過多金錢。(李洪濤)

責任編輯:邊靜

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購房者買的是公寓,到手竟變辦公用房

  中國消費者報報道韓莉芸 記者薛慶元)購房時宣傳單頁上明明標註的是“公寓”,拿到合同后卻變成了“辦公”,這讓消費者難以接受。最近,江蘇省南京市消費者陶女士等業主向《中國消費者報》反映了他們的買房遭遇。

  投訴

  公寓變辦公

  2017年9月,陶女士在地鐵口收到一份宣傳單頁,上面介紹的是弘陽時代中心二期,該項目位於南京市浦口區柳州路與大橋北路交匯處,正對面就是弘陽廣場商業綜合體,“24—50㎡精妝小戶 掘金正當時”的廣告語讓人非常動心。各大互聯網媒體網站、南京弘陽地產的官網、宣傳片及微信公眾平台,都清晰地標着“公寓”,陶女士對此非常滿意。

弘陽時代中心帶有“公寓”字樣的樣板房宣傳頁面。薛慶元攝

       10月14日開盤時,陶女士迫不及待地來到售樓中心。銷售人員熱情地帶領她參觀了帶有廚房、衛生間的精裝樣板房。“樣板房門口有一個宣傳欄,明確寫着4.8米挑高公寓。”種種細節,讓陶女士及其他購房者對該項目的“公寓”性質深信不疑。

  在現場銷售人員的一再催促下,陶女士匆匆在對方指定的地方簽字。“根本沒有時間細看合同,一個大廳里的人都在匆匆簽字,指哪兒簽哪兒。”陶女士和眾多業主一樣匆匆交付了1萬元定金。11月3日,她交付了剩餘的房款294375元,拿到了弘陽地產出具的收款收據。據了解,雙方對水、電、物業費均未做出約定。

  “當時,土地性質那一欄是空白的。”陶女士、葛女士等業主表示。約兩個月後,陶女士等業主陸續拿到了弘陽地產寄回的商品房預售合同,驚訝地發現土地性質一欄出現“辦公”二字。同時,合同存在打印錯行、騎縫章錯位、有重新裝訂痕迹等異常狀況。

  明明宣傳的是公寓,為什麼變成了辦公?這兩者有什麼區別?經過和其他業主交流,陶女士仔細研究了南京市規劃局、南京市國土資源局和南京市住房保障和房產局2017年3月8日聯合出台的《關於加強商業住房等非住宅類建築項目管理的通知》,弄清楚了自己買的是辦公用房,而不是公寓。陶女士認為,業主們看到的所有資料以及開發商的說辭都是公寓,合同上卻显示空白,這屬於消費欺詐。交涉過程中,弘陽地產工作人員告知業主,一切按合同辦。

  調查

  樣板房被砸

  為了維護自身的合法權益,弘陽時代中心二期的業主們開始集體維權。多名業主來到弘陽時代中心售樓處,要求退房並賠償,然而,工作人員始終未予正面回應。就在業主們積極維權時,讓人意想不到的事發生了,樣板房被砸爛了。

       針對業主反映的情況,近日,記者以業主名義致電弘陽集團的全國統一客戶服務熱線,詢問該項目的土地性質。客服人員含糊地表示,房子會按合同標準交付。當記者問及為什麼宣傳上寫的是公寓,到底能不能住人時,對方選擇性忽略了“公寓”一詞,表示該項目的規劃許可證是在《關於加強商業住房等非住宅類建築項目管理的通知》出台前獲得審批,因此可以按合同標準交付。記者諮詢為什麼砸掉樣板房,客服人員表示房子已售罄,因此不必保留。

  隨後,記者以普通消費者身份來到該項目所在地,提出要購買一套公寓。記者在現場看到,沙盤上的2、3、4棟上都插着售罄字樣。銷售人員表示目前已交房(實際未交付),因此無法購買。針對記者提出的之前在地鐵站看到公寓廣告問題,銷售人員表示,那是很久之前的事。而當記者指着2、3、4棟問是否這3棟?銷售人員不置可否。

  據了解,《關於加強商業住房等非住宅類建築項目管理的通知》明確規定,商業辦公類非住宅類建築室內建築功能一律不得標註酒店式公寓功能。銷售時,開發商應向購房人明確標示房屋的規劃用途、土地使用年限、契稅、物業服務費、水電費以及配套建設指標等情況,告知購房人應嚴格按照規劃用途經營使用,不得擅自改變用途、不得利用層高加建隔層,並在認購書和購房合同中與購房人明確約定。然而,讓人意想不到的是,隨着這份文件出台,市場上的挑高公寓成了銷售人員口中的絕版,銷量頓時得以提升。如今,許多項目面臨交房,勢必迎來維權潮。購買弘陽時代中心的陶女士,只是眾多受害者中的一員。

  記者進一步調查得知,南京市住房保障和房產局、市規劃和自然資源局、市城鄉建設委員會、市城市管理局、市市場監管局、市消防局6部門曾在近期下發“關於印發《商業辦公項目違規拆改專項排查工作方案》的通知”,強調按照嚴守底線、突出重點、分類處理、集中打擊的要求,全面排查南京近期普遍存在的公寓變辦公現象,虛假宣傳正是排查的重點之一。

  觀點

  隱瞞土地屬性構成欺詐

  江蘇融鼎律師事務所高級合伙人律師許利表示,消費者在購買過程中,因為對合同的理解力不足,加上時間匆忙、合同長達數十頁,一般不會仔細閱讀。開發商故意隱瞞土地屬性,屬於明顯的欺詐行為,建議業主們保存好證據,發起聯合訴訟,要求依法解除該商品房買賣合同,並索取相應賠償。

  江蘇德序律師事務所律師王東認為,如果廣告宣傳存在重大變更,開發商負有釋明義務。消費者因輕信開發商的宣傳,錯以為自己購買的是公寓,開發商的上述行為有違公平交易原則。此外,雙方在實際房源性質與廣告宣傳嚴重不符的情況下籤訂空白合同,除了消費者自身具有一定責任外,開發商作為格式合同的提供者,未在合同關鍵位置醒目標註房源性質為辦公,也存在過錯。

  有關律師建議,消費者買房之前要核實清楚樓盤的用地性質,最直接的辦法就是在網上查詢該樓盤的銷售許可證。此外,消費者在簽合同前要仔細查看購房項目的具體情況與房源用途性質,同時保留好售樓海報和頁面等宣傳資料以及合同、發票相關購房證據,以便出現糾紛時更好維權,減少不必要的損失。(薛慶元)

責任編輯:邊靜

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市場監管總局等14個部門聯合開展2019年全國“質量月”活動

  中國消費者報北京訊(姜馨 記者任震宇)2019年9月,市場監管總局聯合中央宣傳部、國家發展改革委、科技部、工業和信息化部、生態環境部、住房城鄉建設部、交通運輸部、農業農村部、商務部、文化和旅遊部、國家衛生健康委、人民銀行、國務院國資委14個部門,以“共創中國質量 建設質量強國”為主題,共同部署開展2019年全國“質量月”活動。

  今年是中華人民共和國成立70周年。新中國成立70年來,黨中央、國務院始終高度重視質量工作,把質量發展擺在戰略位置來抓,採取了一系列推動質量提升的重大政策措施,我國質量總體水平不斷提升,促進了經濟社會持續健康發展。作為一項重要的群眾性質量活動,我國“質量月”活動持續開展多年,已經形成了相關政府部門統一部署,以企業為主力軍,各行各業和廣大群眾廣泛參與,具有中國特色的“質量月”活動模式。每年參加“質量月”活動企業超過50萬家,一線職工超過3000萬人次,參與群眾超過9000萬人次,“質量月”活動在促進全社會樹立“質量第一”的強烈意識,推動我國產品、工程和服務質量不斷提升等方面發揮了巨大作用。

  今年“質量月”活動以“共創中國質量 建設質量強國”為主題,就是要在全國上下共同慶祝中華人民共和國成立70周年的重要時間節點上,回顧新中國質量發展的輝煌成就,進一步貫徹落實黨中央、國務院關於建設質量強國的決策部署,廣泛動員各部門、各行業、廣大企業和人民群眾,進一步激發質量創新動力,釋放質量提升活力,共同推動質量強國建設事業。

  2019年全國“質量月”活動堅持突出以人民為中心,樹立消費者至上理念,把維護廣大群眾的根本利益作為“質量月”活動的出發點和落腳點,不斷增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。今年的“質量月”活動,一方面是着力強化質量安全監管,開展校園食堂“明廚亮灶”行動、消費品質量安全“進社區 進校園 進鄉鎮”活動、特種設備重點生產單位和特種設備檢驗檢測機構監督檢查、交通運輸產品質量“雙隨機、一公開”監督抽查、生態環境監測機構質量監督抽查、醫療亂象專項整治行動、放心消費創建活動等,通過聚焦人民群眾的操心事、煩心事、揪心事,切實解決人民群眾關心的質量問題,促進消費環境改善,讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心;另一方面是着力推動質量提升,開展“質量開放日”活動、“計量精準服務民營企業行”活動、工程質量提升行動、國家農產品質量安全縣公共品牌提升行動、A級景區服務質量提升月活動、中央企業卓越績效管理培訓活動等,通過推動各地、各行業狠抓質量提升,促進企業加強全面質量管理,提升產品、工程和服務質量,不斷滿足人民群眾對美好生活的嚮往。

責任編輯:覃輝

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政企合力打假 浙江保護電商知識產權“有一套”

  中國消費者報報道(記者 鄭鐵峰)近日,浙江省市場監管局(知識產權局)舉行電商領域知識產權保護情況通報會,發布了全省電商知識產權的保護情況,市場監管互聯網執法辦案平台運行一周年的情況,以及網絡商品質量監測(杭州)中心網抽商品質量情況。

  產權保護體系廣

  浙江以打造知識產權生態最優省為目標,積極構建覆蓋知識產權創造、運用、保護、管理、服務全鏈條的業務體系,圍繞电子商務這一重點領域,堅持把保護放在知識產權全鏈條中的核心地位,加強政企協同、多元共治,不斷推動知識產權保護創新實踐。

  強化行政監管執法。開展系列打假專項行動,去年以來,全省累計查處各類網絡違法案件10917件(其中,侵犯網絡知識產權案件1045件),涉案金額超26億元,罰沒款近1.5億元,關閉違法網站(網店)13577家。推動跨地域網絡打假協作,與江西、山東等8個省市簽署網絡市場跨地域合作協議,已向外省推送網絡主體數據30萬戶,搭建“網絡交易監管跨區域智能協作平台”實現異地協作“一次都不用跑”,入選全國28項優化營商環境典型做法。建立全國首家電商領域專利執法維權協作調度中心,已有25個省(市,自治區)、10個城市加入。2016年至2018年,共協作辦理省際間電商領域專利侵權案件36萬起,培訓一線執法人員1600餘人次。推動網絡商家自律,大力開展“放心示範網店”建設,分別在天貓、淘寶培育放心網店2800餘家。

  深化政企協作協同。搭建大數據交互平台,實現淘寶、天貓、網易考拉等平台內主體在線實時比對,累計落地網店451萬家。將省內馳名商標、老字號、有影響力的品牌等納入保護名錄,通過大數據交互平台,實現品牌檢索、線索推送等,形成聚合化的知識產權保護網絡。藉助大數據、雲計算等現代信息化手段,查處了嘉興“五芳齋”、麗水“艾萊依”等系列互聯網商標侵權案件,以及案值達數百萬的假冒“LV”“CHANEL”“GUCCI”品牌箱包、圍巾商標侵權案。創新互聯網辦案模式,全國首個“市場監管互聯網執法辦案平台”上線一年來,成倍提高網絡案件的成案率和查處率。全國首個“網絡交易糾紛在線調解平台”上線,成為網絡交易糾紛多元化解的“楓橋經驗”,網絡消費維權綠色通道發揮積極作用,去年共受理投訴近4.8萬件,同比增加28%,整體滿意率達到90%以上。

  優化電商平台治理。阿里巴巴等電商平台藉助自身大數據、人工智能和區塊鏈等新技術,構建了“技術賦能+多元共治”的数字經濟知識產權保護體系。打造“知產保護科技大腦”,將將商品大腦、假貨甄別、圖像識別、語義識別、商品知識庫、實時攔截、生物認證、抽檢模型、政企智能協同、語義情感分析、商家全景視圖、直播防控等12項“黑科技”用於知識產權保護,實現平台上96%的疑似侵權鏈接一上線即被封殺。開闢“知識產權快車道”,通過平台與品牌權利人雙向反饋通道、優化維權指引、多維数字化看板、賬戶管理系統升級等手段使所有品牌權利人在平台上發起的知識產權投訴都可以得到快速處置,實現平台96%的知識產權投訴在24小時內被處理。搭建“商家原創保護平台”,“首發創意保護機制”為原創商家產品手稿或全方位產品圖片提供保護解決方案;“圖片保護機制”為認證商品圖片提供自動監控、許可授權等保護服務;“短視頻保護機制”將商家的每一幀視頻編碼,形成獨一無二的“指紋”,實現盜用視頻的快速識別。創設“知識產權服務市場”,已有10餘家機構入駐,初步構建適用於数字經濟時代的知識產權服務標準。成立“打假聯盟”,構建“打假共治系統”,聯盟成立兩年來向聯盟會員推送疑似侵權鏈接1878個,與56個聯盟會員線下合作推送刑事案件154起,對35個涉及聯盟品牌的案件提起了民事訴訟。至今阿里打假聯盟成員已發展到132個,來自全球16個國家和地區,涵蓋了12個行業。

  網絡執法效能強

  2018年10月,全國率先開展的市場監管互聯網執法辦案平台在杭州市餘杭區正式試點運行。平台試點運行一周年來,網絡執法成效顯著提升,案件查處數量成倍增長。試點的餘杭區市場監管局已累計處理網絡違法案源6993件,立案查處侵犯知識產權、銷售不合格產品、不正當競爭、違法廣告等各類案件3053件,經智能分析梳理的案源成案率提高到了43.6%,網絡案件查處數量與去年同期的330件相比提高了9倍多。

  執法辦案效率大幅提高,社會綜合成本有效降低。平台的啟用讓執法人員和當事人可以通過遠程問卷填空、書面陳述等方式進行非同步的網絡調查,接收电子處罰告知,通過省政務服務網在線繳納罰款並獲取电子發票。真正做到了讓當事人“一次都不用跑”,提高了執法效率、節省了執法過程中的社會綜合成本支出,縮短了網絡違法案件近一半的查辦時間。

  浙江省市場監管局執法指導處相關負責人表示,通過互聯網執法辦案平台,有效解決網絡違法行為發現難、網絡違法主體落地難、網絡執法取證難、跨時空網上執法等執法方面的難題。下一步,浙江省市場監管部門將在市場監管互聯網執法辦案平台試點成功的基礎上,迭代優化“互聯網執法辦案平台”,在杭州市及電商強縣全面推行;進一步延伸執法領域,適時在長三角區域內推廣運行,加快推動長三角區域網絡監管執法一體化。

  網抽商品效率高

  2017年9月,原國家工商總局批複同意網絡商品質量監測(杭州)中心正式啟動網絡商品質量抽查檢驗工作。2017、2018年共抽檢7610批次,其中輕紡產品、母嬰兒童用品、日用消費產品及家用電器四大類共計5922批次,佔總批次的77.82%,基本反映了當下的消費熱點投訴領域。2017年共抽檢3938批次,不合格及不符合檢出率35.12%,其中內在商品質量不合格檢出率為22.40%。2018年共抽檢3672批次,不合格及不符合檢出率33.99%,其中內在商品質量不合格檢出率為20.50%。

  對不合格商品嚴格按照法律法規等要求,嚴肅抓實后處理要求,及時做好不合格結果的公示和案件移交,發布消費警示(提示),強化不合格商品后處理。已分批向餘杭、蕭山、濱江等10個屬地市場監管局交辦網抽案件線索共計2278件,目前已立案近1300件,結案750餘件,罰沒款200多萬元。分批向北京、上海等省內外70餘個地市質量技術監督局(市場監管局)通報不合格產品生產企業1624件。分批向淘寶、天貓商城、京東商城、網易嚴選等平台通報不合格及不符合商品共計2631件,各平台均已依照相關規定對不合格及不符合的商品經營者進行了處理。如天貓商城在收到市局通告的不合格商品信息后,採取直接刪除不合格商品鏈接,降低商家搜索排名等方式。累計刪除不合格商品信息3萬多條,下架商品7萬多批次,整改關聯商戶1萬多家,網絡商品質量有所提升。以2017年雙11為例,商品質量投訴佔網購消費投訴的16%,同比下降4個百分點。

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北京市場監管局等3部門對校園食品安全進行檢查

  中國消費者報北京訊(記者 賈珺)新學期開學之際,為進一步落實學校食品安全主體責任,提升學校食品安全水平,及時消除食品安全隱患,9月3日上午,北京市市市場監管局、北京市教委、北京市衛健委組成的聯合檢查組,採取突然檢查的方式,對位於海淀區的中國人民大學附屬小學食堂,以及周邊的老家肉餅藍靛廠店、便利蜂超市(藍靛廠路觀山園5號樓店)的食品安全開展現場檢查。

  在人大附小食堂,檢查人員檢查了學校是否落實食品安全負責制情況;是否建立科學完備的學校食品安全責任體系;是否建立食品安全管理機構,配備食品安全專(兼)職管理人員;是否建立健全食品安全管理制度和責任制度;是否建立健全食品安全事故應急處置預案等。同時,檢查了學校食堂食品加工製作情況。在老家肉餅店和便利蜂超市,主要檢查了食品經營資質、從業人員健康管理、進貨查驗記錄、食品貯存、標籤和說明書等是否符合規定。從當天的檢查情況來看,學校食堂及周邊總體運營情況正常,食品安全狀況良好。

  據了解,日前,北京市教委、北京市市場監管局、北京市衛健委3部門聯合下發了《關於切實做好學校食品安全和傳染病防控工作的通知》,決定從8月底至10月中,開展為期一個半月的學校食品安全和傳染病防控專項檢查, 全面排查、整治校園內及校園周邊的食品和傳染病風險隱患。

  此次專項檢查範圍為:全市範圍內各級各類學校食堂、為學校供餐的集體用餐配送單位、校園周邊餐飲單位和食品流通環節(含食品市場)、學校生活飲用水及傳染病防控等方面。

  此次專項檢查的重點包括學校落實主體責任情況、學校食堂加工製作情況、外送餐加工和運輸情況、校內傳染病防控情況以及i校園周邊食品經營情況。

  北京市市場監管局有關負責人表示,保障學生食品安全是市場監管部門工作的重中之重,將繼續加強對校園食品安全的監管力度和抽檢力度,將不合格的食品清除出校園市場,切實維護學生的身體健康。

責任編輯:游婕

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  中國消費者報南京訊(張釗煒 記者 薛慶元)為響應《中共中央 國務院關於開展質量提升行動的指導意見》,9月1日下午,蘇浙皖贛滬“質量月”共同行動在南京正式啟動。今年“質量月”行動以“守初心 勇擔當 強質量 圓夢想”為主題,啟動儀式由江蘇省政府副秘書長張樂夫主持,市場監管總局副局長、國家標準委主任田世宏,江蘇省政府副省長王江,江蘇省市場監管局局長朱勤虎出席了啟動儀式並講話。

  據悉,參加啟動儀式的有市場監管總局質量發展局、標準創新司相關負責人,上海市和江蘇、浙江、安徽、江西四省的市場監管局相關負責人,江蘇省質量發展委員會成員單位,南京市政府、棲霞區政府相關負責人,以及部分企業集團、行業協會代表、各大媒體等近200人。

  今年9月是四省一市質量合作以來第17個質量月,同時也是省級市場監管部門組建以來的第1個質量月。“質量月”作為一項重要的群眾性質量活動,為提升質量、建設質量強省發揮日益重要的作用。蘇浙皖贛滬市場監管部門將按照全國“質量月”活動部署,堅持以人民為中心,堅持新發展理念,堅持推進高質量發展,全方位、多角度開展“質量月”活動。

  據介紹,2019年“質量月”將共同開展6個方面活動:一是開展質量主題宣傳,大力宣傳質量提升行動,舉辦“企業家講質量”講堂在蘇浙皖贛滬四省一市巡迴授課;二是開展質量提升行動,各省市分別就省內質量提升相關工作實際情況安排活動;三是推進質量品牌發展,各省市積極打造質量品牌,開展包括徵文、認證等活動;四是加強質量監管執法,以江蘇為例,將開展質量月監督檢查,範圍覆蓋疫苗、特殊食品等高風險品種生產企業;五是夯實質量技術基礎,四省一市的市場監管部門組織檢測實驗室開放活動,開展質量技術基礎一站式服務,幫助企業解決質量技術難題;六是開展群眾性質量活動,各省市緊抓質量宣傳工作的同時,也將舉辦各種群眾性質量體驗活動。

  啟動現場,四省一市聯合發布了《蘇浙皖贛滬(長三角地區)質量發展合作方案》,通報了2019年全國“質量月”蘇浙皖贛滬活動有關安排,重點部署了蘇浙皖贛滬100家企業質量管理經驗宣傳工作。此外,會上還表彰了“講好質量故事,做好中國品牌”徵文獲獎者,並對南京市質量工作落實情況進行了實地考察。

責任編輯:游婕

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取材身邊事 生動接地氣 消費維權微話劇博得好口碑

  中國消費者報報道(記者 李洪濤)8月23日,吉林省臨江市,雨過天晴。上午10點,臨江市森工街道森工社區的居民們通過社區的微信公眾號,收到一條當日下午在江南廣場舉辦消費維權微話劇演出的信息。原來,從今年年初開始,臨江市市場監管局創新宣傳模式,將日常工作中遇到的消費維權真實案例改編成微話劇,深入到街道社區、工廠學校、機關軍營現場演出。這種宣傳模式,受到了當地社區居民們的歡迎和好評,因為既豐富了大家的業餘文化生活,又讓大家學到了知識。

  真實案例上舞台

  “在社會高度發展的新形勢下,消費維權宣傳工作怎麼搞?怎麼能讓廣大消費者樂於接受並從中受益?這是困繞我們基層市場監管部門和消費者組織的一大難題。”面對《中國消費者報》記者的採訪,臨江市市場監管局局長王俊德道出了心裡話。據他介紹,以前開展消費維權宣傳,在活動現場採用的都是發放傳單加大喇叭喊話的老方法,結果群眾不樂意接受,活動結束后,傳單扔了滿地,既浪費了經費,又收不到滿意的效果。為此,臨江市市場監管局決心改變傳統的宣傳模式,號召幹部職工集思廣議。

  今年1月,臨江市市場監管局查辦了一起假冒“六個核桃”案件。一位消費者在該市城鄉接合部的一家商店內,購買了一箱“六個核桃”,回到家中準備食用時發現,自己買到的竟然是仿冒的產品,名為“六個真核桃”。雖然只多了一個“真”字,但消費者認為受到了欺詐,向市場監管部門投訴。臨江市市場監管局受理投訴后高度重視,立即成立由8個綜合執法分局、80名執法人員組成的專案組,在全市範圍內進行地毯式清查,經過幾天的努力,發現該市16家商店、1個批發店涉及銷售仿冒的“六個核桃”。執法人員依據《反不正當競爭法》,依法沒收了281箱問題食品,對涉事商家處罰款8401元,並按照法律規定對這批問題食品進行銷毀。

  這原本是一起普通的執法案例,卻引起了臨江市市場監管局信用監督管理科科長律姿羽的注意。她找到王俊德,提出把這起真實案例改編成微話劇的想法,然後組織到街道社區及市裡的露天廣場進行演出,向現場群眾現身說法的建議。王俊德眼前一亮,覺得採用微話劇這種形式宣傳消費維權可行,當即拍板批准。

  自導自演話維權

  臨江市是一座邊境小城,多年來,臨江市市場監管局始終把消費者權益保護列為工作的重中之重。演出微話劇,說起來容易做起來難,因為大家都是門外漢,從劇本創作到舞台布景,從演員的挑選到現場的導演,從來沒有經歷過。

  在困難面前,臨江市市場監管局的幹部職工沒有氣餒,特別是充滿朝氣的年輕人首先站了出來。白天正常工作,晚上或雙休日,大家聚在一起反覆琢磨。根據真實的執法案例,臨江市市場監管局信用監督管理科科員張藝鋅創作了微話劇《真假六個核桃》。科長律姿羽主動請纓當上了導演,網絡監管和知識產權科科長於威、特種設備科科員王銘澤、葦沙河分局副局長成立群分別扮演幾名商販。建國分局科員於培文、人事科科員李婧分別扮演消費者(老人)和老人的女兒。而執法者,則由臨江市市場監管局公平交易科科員嚴鑫、張藝鋅扮演。

  演職人員確定后,大家製作了簡單的道具,又找來演出穿的服裝,利用業餘時間開始了緊張的排練。經過20多天的磨合,演職人員們克服了諸多困難,微話劇《真假六個核桃》終於成型。

  2月23日傍晚華燈初上,初春的江邊廣場聚集了很多休閑娛樂的市民。律姿羽和同事們選擇了一片開闊地,簡單準備后,微話劇的演出開始了。市民們很快被吸引了過來,越聚越多。在演出的同時,大家向市民們發放了消費維權宣傳資料。短短30分鐘的演出非常成功,市民們連聲叫好並送上一陣陣熱烈的掌聲。首演的成功,更加激發了大家的幹勁。此後,該劇經過不斷完善和編排,還融入了掃黑除惡等內容,多次走進街道社區,針對老年人群體進行演出,收到了良好的宣傳效果。

  身邊人演身邊事

  8月23日下午,在臨江市江南廣場的,《中國消費者報》記者和森工街道森工社區的300多名居民一起,現場觀看了微話劇《真假六個核桃》的演出。雖然秋老虎雨後發威天氣炎熱,但烈日下的律姿羽和同事們完全入戲,表演起來有板有眼,劇情跌宕起伏,觀眾掌聲雷動。

微話劇《真假六個核桃》演出現場。   李洪濤/攝

微話劇《真假六個核桃》演出現場。   李洪濤/攝

利用真實消費維權案例改編創作的微話劇劇本。  李洪濤/攝

  記者注意到,森工街道為了配合此次演出,特意把社區的舞蹈隊、曲藝班的隊員們組織了起來,表演了舞蹈《祖國你好》、小合唱《蒙古之花》、京劇《智斗》、雙人舞《幸福大禮包》等節目。與此同時,臨江林區基層法院、臨江林區人民檢察院、臨江森林公安分局的幹部職工也前來助力。

  據森工街道辦事處主任王繼忠介紹,目前,該街道的很多年輕人都外出打工了,家中留守的老年人佔了大多數,觀看演出的多是六七十歲的老年人。在日常生活中,這些留守老人文化水平較低,購買商品時識別能力和自我保護意識差,時常上當受騙。特別是一些銷售假冒偽劣保健品的不法人員抓住了老年人的弱點,誇大其詞地進行欺騙。“微話劇《真假六個核桃》的演出真是太好了,這種現身說法的宣傳方式接地氣,老人們容易接受。”王繼忠說。

  演出結束后,67歲的社區居民趙大爺接受記者採訪時高興地說:“我不認識字,看不懂發的材料。這次收穫很大,年輕人演的都是身邊發生的事,一聽就懂,一看就明白。”71歲的劉大爺觀看演出后意猶未盡。老人告訴記者,去年春節時,在街頭路邊攤買酒時就上過當,酒名和商標仿造得非常像,不仔細分辯還真發現不了,現在好了,看完這個微話劇后全都明白了。

  創新宣傳模式

  據記者了解,截至8月15日,微話劇《真假六個核桃》已經演出17場,觀眾達到了數萬人。結合微話劇的演出,臨江市市場監管局出動執法人員800多人次,深入轄區內的城鄉依法整治“市霸”、生產和銷售假冒偽劣產品問題,重點查處生產不符合衛生標準食品、保健品、生產和銷售假藥、不符合標準醫療器械、不符合衛生標準化妝品,以假充真、以次充好或者以不合格產品冒充合格產品等問題。

  記者在採訪中獲悉,臨江市市場監管局在微話劇《真假六個核桃》的基礎上,正在根據另外一起查辦的典型案例,創作反映在消費維權領域掃黑除惡題材的微話劇。

  8月26日,吉林省消費者協會消費指導與組織聯絡部主任宗守運接受記者採訪時表示,以前宣傳消費維,主要採用的是發傳單、拉條幅,還有的用展板和电子大屏幕。現在用上了微信和小視頻。然而,這些宣傳方式對於文化水平不高、接受能力差的老年人消費群體來講還是不合適。臨江市市場監管局將真實消費維權案例改編成微話劇,深入到街道社區等基層單位面向群眾演出,是一種創新。

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“五線合一”效果初現:全國12315平台上線首日接收投訴舉報4594件

  中國消費者報北京訊姜馨)8月31日,全國12315平台正式上線運行。這標志著繼12315、12365、12358、12330、12331市場監管熱線整合到12315熱線后,全國12315平台也完成了整合建設工作。

  今年6-8月,全國市場監管部門通過12315熱線接收的公眾訴求明顯增加,共受理各類投訴舉報諮詢377.92萬件,月均125.97萬件,比“五線合一”前月均增加48.32%。

  全國12315平台上線首日,訪問量共達430105人次,接收公眾各類投訴舉報4594件。其中,涉及日常消費3551件,佔比77.30%;產品質量844件,佔比18.37%;藥品87件,佔比1.89%;價格監督106件,佔比2.31%;知識產權6件,佔比0.13%。主要問題集中在產品質量、違法廣告、售後服務、侵害消費者權益、合同違約、不正當競爭、違規收費等方面。

  基於“五線合一”的全國12315平台正式上線,標志著“互聯網+市場監管”取得新成果。消費者遇到假冒偽劣、價格欺詐、劣質服務、虛假廣告和關係到健康的食品藥品等問題時,消費者權益受到侵害時,均可以使用電腦、手機通過互聯網隨時隨地登錄平台,快速準確地找到經營者和管轄機關進行投訴舉報。全國市場監管部門將依託平台在線受理消費者訴求,組織遠程調解,查處違法行為,強化市場信用,實現消費維權的社會共治,推動市場監管逐步實現精準監管、協同監管、動態監管。

 
全國12315平台網址:www.12315.cn

全國12315平台手機APP使用方式

第1步:手機掃描二維碼下載安裝全國12315平台APP

第2步:打開APP註冊登錄後進行投訴舉報
 

責任編輯:邊靜

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邁可適 賽百斯等4款兒童安全座椅樣品獲五星評價

  中國消費者報報道(記者 黃劼)兒童安全座椅哪個品牌最好?近日,深圳市消委會發布2019年ICRT(國際消費者研究及測試機構)兒童安全座椅比較試驗報告。結果显示,標稱品牌為邁可適、賽百斯、寶得適等4款樣品在測試中表現出色,獲得五星評價,消費者可放心購買。其中,標稱品牌為智高的樣品存在正面、側面碰撞保護上的安全性缺陷,且檢出阻燃劑磷酸三苯酯(TPP),深圳市消委會不推薦消費者購買。

  本次比較試驗由英國、德國、意大利、葡萄牙、西班牙、法國、比利時和荷蘭等10個國家發起,兒童安全座椅樣品均購買於歐洲不同的國家。深圳市消委會結合國內消費者的購買熱點,從41款樣品中選取了在國內知名度高且較易通過商超或網絡平台購買的10款不同品牌及型號的座椅,在數據科學分析、專業對比的基礎上進行評星排列,為消費者選購商品提供專業實用的指導。

  本次比較試驗測試指標主要包括座椅的安全性(正面碰撞保護、側面碰撞保護、安全帶調校、穩定性)、易用性(防止誤用、放入和扣緊兒童、安裝程序等)、是否符合人體工程學(乘坐空間、佔用車內空間、椅背角度等)以及是否含有有毒有害物質等方面。

  安全性——邁可適 樣品表現優異

  本次比較試驗的正面碰撞保護測試和側面碰撞保護測試參照嚴苛的歐洲標準ECE R44、ECE R129及E-NCAP。正面碰撞測試時速為74公里/小時,比國家標準所要求的50公里/小時更為嚴格。另外,實驗室以27公里/小時進行了側面碰撞測試。

  經測試,標稱為邁可適Maxi-Cosi Jade+3wayFix的樣品安全程度測試綜合排名第一。該款樣品的正面碰撞保護性能、側面碰撞保護性能測試結果、安全帶調校、穩定性優異。

  而標稱為智高Chicco Oasys i-Size Bebecare+i-Size Base的樣品在正面碰撞保護性能試驗中,11公斤假人在正面碰撞時從嬰兒托架上脫落,假人被拋出安全座椅,在車裡,孩子沒有任何保護措施,會撞上客艙,受傷的風險很高,不能保障兒童的安全,被評為“差”。同時,在側面碰撞保護性能實驗中,側翼吸收的衝擊能量太少,對假人的衝擊力很大,被評為“較差”。

  易用性——安全第一 樣品排名第一

  標稱為安全第一safety 1st Road Fix的樣品易用性綜合排名第一。該款樣品在防止誤用、放入和扣緊兒童、安裝程序、安全座椅調節、標籤說明、清洗、工藝均表現優異。

  人體工程學——智高 樣品表現最佳

  本次比較試驗對兒童安全座椅的人體工程學指標(乘坐空間、佔用車內空間、椅背角度、兒童舒適度)進行了測試。結果显示,標稱為智高Chicco Oasys i-Size Bebecare + i-Size Base的樣品腿部支撐、墊料質量好、座位位置設計合理、能給孩子很寬敞的乘坐空間且空間佔用小,在人體工程學測試中表現最佳。

  有毒有害化學物質——9款樣品測試結果卓越

  10款兒童安全座椅中有9款樣品的有毒有害化學物質測試結果達到卓越。本次比較試驗根據歐盟指令2005/84/EC、76/769/EEC和德國GS認證標準AFPS GS2014:01PAK等嚴苛的標準,測試了安全座椅的多環芳烴、鄰苯二甲酸鹽、阻燃劑、有機錫化合物、酚類、甲醛和重金屬等有毒有害物質。其中,標稱為智高Chicco Oasys i-Size Bebecare + i-Size Base的樣品檢出阻燃劑磷酸三苯酯(TPP),其餘9款樣品在有毒有害化學物質測試中指標均未檢出。

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  不建議使用來路不明的二手座椅

  深圳市消委會提醒消費者,選擇使用兒童安全座椅十分重要。實驗表明,當汽車以50公里時速發生碰撞的瞬間,10公斤重的孩子所產生的向前拋射力高達300-400公斤,再強壯有力的家長,手臂也無法經受這股衝力,孩子會瞬間脫手,造成傷害。因此,各國相繼推出強制使用兒童安全座椅法規,推出后都大幅降低了兒童乘車傷害率。現今我國山東、深圳、合肥、南京和杭州等省市,都相繼推出了強制使用安全座椅的法律法規。

  深圳市消委會指出,在選購安全座椅時,要識別產品的認證標誌。消費者在購買兒童座椅的時候首先要關注產品是否具有CCC標誌,即可保證所購買的座椅的安全性能。同時,可以選購執行歐洲標準ECE R44/04或 ECE R129(I-Size標準)的產品。

  充分利用感官辨識產品優劣。

  看:看形狀、做工、材質、認證標籤、警告標語等;

  聞:是否有難聞的刺鼻氣味;

  摸:既要保證舒適,又不能太軟,要保證座椅的保護支撐到位,必要時可讓兒童試坐,還要注意座椅是否方便拆卸清洗;

  試:卡扣的質量非常重要,最好親自插拔幾次卡口,既要保證扣牢,又要方便解開。

  忌:安全座椅的使用年限是6-8年,用太久後由於材料老化,安全性能會大大下降,不建議使用無法知根知底的二手座椅。

責任編輯:游婕

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