屢次被市場監管部門處罰仍大肆銷售 “花旗松素”真任性

  中國消費者報報道(記者 李洪濤)一邊是消費者通過人民法院和消協組織依法維權,一邊是面對市場監管部門的嚴厲處罰依然大肆進行銷售。由吉林省健維天然生物科技有限公司(以下簡稱健維公司)生產的一款“花旗松素”產品顯得很“任性”。近日,《中國消費者報》記者趕赴吉林省的吉林、臨江、長春3地對此事進行了調查。記者發現,這個被宣稱能治療癌症等多種疾病和具有保健作用的“花旗松素”,既不是藥品又不是保健品,不僅存在虛假宣傳的問題,還存在着嚴重的食品安全隱患。

  一審法院判賠三倍 

  據吉林市的消費者反映,近年來,位於吉林省臨江市的健維公司開始生產、銷售一種淡黃色粉末的產品。該產品被賦予了“花旗松素”“西伯利亞落恭弘=叶 恭弘松木提取物”“二氫槲皮素”等多個名稱,但以“花旗松素”之名居多。健維公司在產品的包裝盒標籤、二維碼說明書、產品手冊、宣傳材料、公司網站等處宣稱該產品為預包裝食品、保健食品、藥品,宣稱花旗松素的主治功能為抗癌、抗病毒、抗輻射、調解和提高免疫力、改善微循環、凈血排毒等多效合一,還宣稱廣泛用於各種癌症、白血病、腦梗、冠心病及后遺症、腦血栓、肝硬化等疾病,一時間引得消費者趨之若鶩。

  54歲的吉林市民蔣女士在2017年10月中旬出現了腹瀉、噁心等癥狀,來到長春市第二醫院診治。經過檢查,被該院診斷為急性胃腸炎,處理意見是停止服用保健品、口服消炎(諾氟沙星)和止瀉藥物治療。原來,2017年7月26日,蔣女士在吉林森工集團網站上看到有關花旗松素的保健食品療效宣傳,誤以為該產品有保健和治療效果,以11160元的價格向吉林省健維生物製品銷售有限公司(以下簡稱健維銷售公司)購買了3盒花旗松素,開始服用,隨後身體出現不適,便懷疑與服用花旗松素有關。

  2017年9月,吉林市民李女士身體出現異常,軀幹、四肢出現紅色丘疹,被當地一家醫院診斷為過敏性皮炎。李女士認為,此病與自己服用的花旗松素有關。


被消費者投訴的花旗松素。李洪濤/攝

  今年1月,二人偶然得知,她們購買的花旗松素不符合食品安全標準,被當地市場監管部門責令停止銷售並處罰,便相繼向法院提起了民事訴訟。

  蔣女士告健維公司、健維銷售公司、吉林森林工業集團有限公司一案,經吉林省長春市寬城區人民法院審理,已有了判決結果。法院沒有支持蔣女士“退一賠十”的訴求,而是判決健維銷售公司返還蔣女士購貨款11160元,並支付貨款三倍賠償款33480元。健維銷售公司不服一審判決,目前已上訴。

  與此同時,吉林市龍潭區消費投訴受理中心陸續接到十多位消費者投訴,反映購買的花旗松素不是藥品,也不是保健食品,存在食品安全隱患。龍潭區消協為此發出消費提示,提醒消費者謹慎購買該產品。

  吉林市龍潭區消費投訴受理中心洪海8月29日告訴記者,健維公司法定代表人王彥軍日前就消費者的投訴作出了回應,該公司同意退還購貨款,並給予購貨款的三倍賠償。但是消費者沒有接受,堅決要求“退一賠十”。

  多次受罰屢教不改

  8月22日,記者從吉林省臨江市市場監督管理局獲悉,今年5月8日,該局接到國家市場監督管理總局交辦的有關健維公司的舉報情況,該局立即組織調查。執法人員發現,健維公司對生產的花旗松素使用“迄今為止發現的最好天然強抗氧化劑”“被譽為迄今為止全球發現的最天然最珍貴的最強效的‘萬能抗氧化劑’之‘奢侈品’”等絕對化用語,還在廣告中宣傳“有效預防和治療心腦血管疾病”等藥用功效,誤導消費者。今年7月19日,該局對健維公司處以30萬元罰款。

  吉林省臨江市市場監管局負責人向記者表示,花旗松素不能作為藥品或者保健品銷售和宣傳。目前,已責令該公司停產整頓。

  記者調查還發現,早在2016年9月,長春市食品藥品監督管理局寬城分局在檢查中發現,健維銷售公司銷售的由健維公司生產的花旗松素產品,在未取得保健食品批准文件且不符合食品安全標準的情況下,按保健食品經營並聲稱具有保健功能。執法人員現場依法下達了《責令整改通知書》,立即叫停了經營花旗松素的行為。同年10月21日,該局下達了長寬食葯臨食行罰字(2016)754號《行政處罰決定書》,對健維銷售公司處以14.212萬元罰款。

  同年11月,健維銷售公司還因涉嫌傳銷花旗松素被吉林省工商局依法查處,處以64.136萬元罰款。

  然而,市場監管部門100多萬元的行政處罰並沒有讓健維公司、健維銷售公司停止違法的腳步。既不是藥品又不是保健食品的花旗松素,仍然在非法生產、經營。

  會員培訓疑似傳銷

  8月28日12時30分,記者以普通市民的身份來到了位於長春市寬城區萬達廣場4號公寓4樓的健維銷售公司。此時,該公司聚集了近百名中老年人,其中以婦女居多。在該公司的幾個大房間內,都設置了黑板和成排的椅子,每個房間都有人在交談。一位姓耿的中年婦女將記者領到一個房間,一位姓徐的中年婦女向記者介紹花旗松素的神奇療效和市場前景。

  13時30分,在一個較大的房間內,花旗松素產品培訓會正式開始。一位被稱為趙總的“老師”走到前台,開始了講課。趙總一上台,先講了如何用花旗松素治療帶狀皰疹。並聲稱自己剛從臨江市回來,用花旗松素給別人治療帶狀皰疹,3天就見了效。此時,記者才知道,原來這些前來上課的人,都是分佈在吉林、哈爾濱等地的“團隊領導”。


健維銷售公司授課現場。李洪濤/攝

  講課中,“趙老師”以如何才能月入2000元至20萬元為例,分學習、改變、行動三個章節對上課的人進行了培訓。主要內容是如何取得別人的信任並拉其入夥,如何在短期內發展成團隊,如何快速晉級為1星和2星。講課中,多次列舉某某人因花旗松素迅速致富,擁有房子、車子,受人尊敬,過上富人生活的例子。講課中,掌聲不斷響起,有的人近似瘋狂。

  在暗訪過程中,接待記者的耿女士和徐女士表示,花旗松素每盒售價3720元,購買3盒,交11160元,就可以成為該公司會員,發展下線的會員越多,提成就越高。另外,她們還稱公司的總部在臨江市,健維銷售公司與健維公司是一家,一個負責生產,一個負責銷售。目前,公司里有現成的花旗松素產品,交錢就可以拿到。

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  回應:還未取得行政許可

  8月24日,健維公司副總經理沈立國回複本報記者稱,花旗松素作為一種天然強抗氧化劑被收錄在俄羅斯國家藥典和美國FDA目錄,但在我國其確實是一種新的產品。因此,在申請行政許可方面遇到了極大困難。2014年,該公司便開展了向國家相關部門申報新食品原料的工作。今年4月,該公司參加了國家衛健委首次專家答辯評審會。目前,該公司正在按照《行政許可技術評審延期通知書》內容上報相關補充資料待專家評審。

  談到消費者的維權訴求時,沈立國表示,走法律程序,按照法院判決辦事。

責任編輯:游婕

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預付卡中還有錢 商家停業該咋辦

  中國消費者報報道(揭麗萍 記者 朱海)消費者購買了南昌海之味海鮮城(以下簡稱海鮮城)的預付卡並充值3000元后,海鮮城又贈送了500元,該卡的可消費總金額達到了3500元。但當消費者的卡里還剩下數百元時,海鮮城卻關門停業了,並拒絕退還卡內餘額。為保護消費者合法權益,近日,江西省消費者權益保護委員會以免費提供法律援助的形式,支持消費者對海鮮城提起訴訟。最終,經江西省南昌市東湖區人民法院庭前調解,海鮮城當場給消費者退回了預付卡餘額,並支付了違約金。

  商家關門拒退餘款

  2017年11月18日,家住南昌市紅谷灘新區的艾先生在南昌海之味海鮮城消費時,因海鮮城促銷而辦理了一張編號為00481的預付卡,參加了充值3000元贈送500元的優惠活動。在此之後,艾先生便經常到該海鮮城消費。

  今年年初的一天,艾先生再次前往海鮮城消費時,卻意外發現該海鮮城已關門停業。經查詢消費記錄,艾先生得知,自己的卡內仍有餘額493元,遂多次聯繫海鮮城溝通退款事宜,但對方始終拒絕退還餘款。無奈之下,艾先生向江西省消保委投訴。

  江西省消保委調查發現,在艾先生投訴之前,南昌市紅谷灘新區消協就已經收到了一起類似投訴。消費者張先生購置了卡號為00393的預付卡,並同樣按要求支付了預付款。截至今年3月15日,張先生的預付卡內尚有餘額266元。海鮮城停業后,張先生也遲遲拿不回剩餘的預付款。

  江西省消保委投訴與法律事務部部長萬岱告訴記者,受理投訴后,江西省消保委曾多次聯繫該海鮮城,試圖通過協商解決糾紛,但商家始終置若罔聞,甚至稱“卡內贈送金額不予退還,這是行規,是業界通行的做法”。

  消保委支持訴訟破難題

  眼見調解無望,艾先生和張先生不禁打起了退堂鼓,他們對萬岱說:“反正糾紛金額不大,要不我們自認倒霉,算了吧。”

  又是一起因經營者拒不配合而擱淺的案例,又是一次因糾紛金額不大而放棄的糾紛。消費者想放棄維權,但從事投訴調解工作多年的萬岱卻不想放棄,他當即將投訴情況向江西省消保委秘書長辜志明進行了詳細彙報,並在辜志明的支持下做通了消費者的思想工作。《消費者權益保護法》第三十七條第七款規定:“就損害消費者合法權益的行為,(消費者協會可以)支持受損害的消費者提起訴訟或依照本法提起訴訟。”

  “訴訟會不會很麻煩?為了追回一隻雞,會不會搭進去一頭牛?”為了消除消費者的顧慮,江西省消保委幾經溝通協調,最終決定由上述兩位消費者委託,讓江西省消保委公益律師團團長、江西華邦律師事務所律師王卿免費代理上述兩起案件。

  法院調解商家現場退款

  南昌市東湖區人民法院研究室主任劉國華告訴記者,在立案時,因案件標的較小,經徵求原告同意,法院立案庭將案件直接轉入了調解室,先進行訴前調解。

  8月23日,在東湖區法院法官的主持下,雙方進行了調解,原告的代理律師、被告的實際經營者和委託代理人均參加了調解。

  調解中,被告認為,當初艾先生的確參加了充值3000元贈送500元的優惠活動,但目前艾先生已經消費完充值的3000元現金,卡內剩餘的493元屬於贈送的金額,按照慣例、行規不予退還。“這是南昌餐飲業的行規,別人也是這樣做的”。

  原告律師王卿則認為,《合同法》第十條第一款規定,“當事人訂立合同,有書面形式、口頭形式和其他形式”,第四十四條規定,“依法成立的合同,自成立時生效”。本案中,原告通過刷卡消費的形式向被告預先支付了3000元辦理預付卡,雙方雖然沒有簽訂正式的合同文本,但原被告之間已經形成事實上的合同關係,且原告已經實際履行了支付服務費的義務,雙方之間的消費服務合同成立並生效,被告應當按照約定提供消費服務。

  同時,《消法》第五十三規定,“經營者以預收款方式提供商品或者服務的,應當按照約定提供。未按照約定提供的,應當按照消費者的要求履行約定或者退回預付款;並應當承擔預付款的利息、消費者必須支付的合理費用”。

  王卿還指出,被告為了促銷目的向消費者出售預付卡,原告為了支付方便的目的在被告處購買了預付卡,但在履行過程中,被告並未按照約定提供服務且直至今日仍處於停業狀態,原告的消費目的無法達到,被告理應按照法律規定向原告退回預付款並承擔違約金。

  最終,在東湖區法院法官的釋法論理下,海鮮城的經營者當場向消費者致歉,並退還艾先生卡內餘款493元,支付違約金16元;退還張先生卡內餘款266元,支付違約金8.68元。

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  訴調對接解糾紛

  近年來,在美容美髮、洗車、餐飲等服務領域,預付式消費已成為一種非常普遍的消費模式。然而,預付卡得不到兌現,甚至商家捲款逃跑的現象卻屢屢發生,成為影響社會穩定的嚴重隱患。據統計,僅2017年,江西省各級市場監督管理部門和消費者組織就受理預付卡投訴2259件,且主要集中在美容美髮、洗浴、洗車、洗衣、健身、餐飲等服務行業。

  江西省消保委秘書長辜志明告訴記者,預付卡消費以其可以快速增加穩定客戶及融資特點備受各個消費領域經營者的青睞,同時又以其優惠、便利等特點受到不少消費者的追捧。然而,這種本該刺激消費、合作雙贏的消費模式,卻出現了諸多問題。不少經營者未按約定履行義務,引發糾紛不斷。

  辜志明認為,本案雖然金額不大,但意義非凡。下一步,江西省各級消費者組織將积極推動與司法機關建立訴調對接工作機制,實現司法機關與消保委(消協)資源共享、消費糾紛解決機制功能互補,既能有效發揮消保委(消協)的職能作用,又能對司法機關依法公正、高效處理消費糾紛案件產生积極影響,最終實現降低消費維權成本、提高消費維權效能、共建和諧維權環境的目的。

  “消費者組織要善於主動發現問題,將易引發糾紛的隱患遏制在萌芽狀態,繼而推動相關領域健康發展,從根本上保護消費者的合法權益。”辜志明說,未來,面對消費的網絡化和自主化、需求的個性化和多樣化,江西省消保委將從精細化和專業化上進一步發力,努力為消費者提供更專業更全面的維權服務。 (朱海)

責任編輯:游婕

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讓您放心吃月餅


  工作人員現場教市民選購月餅。


糖精鈉檢測合格。


工作人員現場檢測。

  中秋佳節臨近,為加強中秋月餅市場安全質量監管,杜絕不合格月餅流入市場,9月5日,北京市海淀區食葯監局工作人員來到轄區玉泉路超市發超市月餅專櫃,對新上架的月餅進行抽檢監測,向消費者公示檢測結果,並現場向市民傳授怎樣選購月餅。

  中國消費者報記者董芳忠攝影報道

責任編輯:游婕

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中國-東盟商標品牌論壇將於9月13日舉辦

  中國消費者報南寧訊(孔國俊 記者顧艷偉)記者近日從中國-東盟商標品牌論壇新聞發布會上獲悉,國家市場監督管理總局、國家知識產權局、廣西壯族自治區人民政府將於9月13日在南寧共同舉辦中國-東盟商標品牌論壇,論壇主題為“商標品牌戰略與經濟發展”。

  作為第15屆中國-東盟博覽會框架下的高層論壇之一,本次論壇旨在落實《加強“一帶一路”國家知識產權領域合作的共同倡議》,深化中國與東盟在營商環境互聯互通方面的交流,探索中國與東盟開展商標註冊和保護合作的機制及路徑。

  據悉,本屆論壇分為中國—東盟商標品牌保護與發展高層論壇和中國—東盟商標品牌保護與發展研討會兩部分,更重視為企業搭建交流溝通平台,目前已有51家國內外企業確定參加。

責任編輯:黃磊

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廣東省消委會發布洗碗機比較試驗結果:洗一次1.6元

  中國消費者報報道(記者黃劼)相對其他家電,洗碗機在國內消費普及率並不高,部分消費者擔憂其“費水、費電、洗不幹凈”等。近日,廣東省消費者委員會聯合佛山市消費者委員會,開展了家用洗碗機比較試驗。

  本次比較試驗通過電商平台購買了10款洗碗機樣品。試驗設置了問卷調查、實驗室檢測、用戶體驗三大環節,共有400名消費者參与問卷調查,選取了強制性安全測試項目中風險較高的13個測試項目進行對比,用戶體驗環節邀請了80名志願者參与,對產品安裝、說明書易讀性等7個參數進行實際體驗。

  總體洗滌效果理想

  試驗模擬國內消費者的日常烹飪習慣,使用中式餐具作為檢測用具,使用牛肉、豬肉、雞蛋、牛奶、燕麥粥、菠菜等常見食材作為模擬污染物,洗滌的條件設定為餐具使用後放置在空氣中較長時間污跡已變乾的狀態。

  從測試結果來看,10款洗碗機樣品的洗滌性能總體較為理想,僅有個別餐具存在少量污跡殘留。

  洗滌一次約1.6元

  使用洗碗機的成本主要有電費、水費以及洗滌劑費用。經過對10款樣品的測試結果統計發現,進行一個節能/標準周期(即洗滌、漂洗、乾燥一次)的耗電量在0.533kWh-0.85kWh之間,平均耗電量為0.66kWh/次,平均耗電量為0.66kWh/次,電費約為0.32元/次;平均耗水量為8.2L/次,水費約為0.23元/次;以某品牌洗碗塊為例,洗滌劑成本約為1.1元/次。進行一個節能/標準周期的成本平均約為1.6元。

  安靜程度僅次於冰箱

  本次試驗的10個樣品噪聲平均值為52.4dB。與其他常見的家電相比,洗碗機的噪聲遠低於攪拌機、電吹風等,僅比較為安靜的電冰箱高。

  除菌率超99.9%

  市場上宣稱具備除菌功能的洗碗機產品越來越多。通過檢測,10個樣品的除菌率均>99.9%,日常使用中,可取代消毒碗櫃。

  國內外品牌各有優劣

  國外品牌洗碗機產品起步較早,技術沉澱較久,但價格較普遍較高,一般以大容量機型為主,適合用餐人數較多的家庭,且碗籃主要針對西式餐具,部分中式餐具裝載不適應。國內品牌洗碗機均價相對較低,型號選擇較多,並相繼推出針對中式餐具的碗籃,更適合中國家庭。

  廣東省消委會認為,目前,國內市場上的洗碗機產品還存在本土化設計不足、安裝難、額定容量定義不統一、型號命名過於複雜等問題。建議儘快實現洗碗機性能標準中標準物質、設備的本土化,儘快出台洗碗機化學物質殘留相關標準。

  消費提示:

  優先選購有自願認證標誌產品

  洗碗機產品在我國是屬於自願認證產品,在市場上銷售的產品中,存在已獲認證和未獲認證兩種。消費者可在產品的銘牌、包裝或電商平台提供的產品信息中查詢該產品是否已獲認證。此外,根據比較試驗的結果,廣東省消委提醒消費者,選購洗碗機時考慮以下因素:

  安裝方式。目前市面上各種款式洗碗機在安裝上有不同要求。櫃式洗碗機大小與洗衣機相當,安裝時不需要固定,適合空間較大家庭使用。嵌入式洗碗機需預先確認尺寸,適合有裝修計劃或已預留安裝空間的家庭使用。台式洗碗機體型較小,可放置在檯面,不需要固定安裝,部分可手動加水,適合家中空間不大、接/排水不方便及用餐人數較少的家庭使用。水槽式洗碗機與水槽一體,不佔用廚房額外空間,但需預先確定水槽位置、尺寸,適合有裝修計劃及水槽安裝空間足夠的家庭。

  額定洗滌容量(套數)。應根據家庭實際人口選擇適當額定洗滌容量(套數)的洗碗機,3口之家一般選擇6套或以下額定洗滌容量(套數)的洗碗機即可滿足使用要求。

  產品功能。目前市場上的洗碗機基本包含洗滌、漂洗、烘乾功能,部分簡易的洗碗機不含烘乾功能,除菌功能也逐漸成為洗碗機的標配。一般功能複雜程度與產品價格成正比,根據需要選購可避免不必要費用。

  使用環境。洗碗機的安裝使用環境與洗衣機類似,除個別小型台式洗碗機之外,都需要進行供水及排水的連接。在購買洗碗機前,應提前確定家中的供水、供電、排水是否滿足安裝需要。(黃劼)

責任編輯:黃磊

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上海市消保委:長租公寓投訴激增3倍

  中國消費者報上海訊(趙玥 記者劉浩)9月10日,上海市消費者權益保護委員會發布長租公寓投訴披露稱,今年以來,上海市消保委已受理相關投訴約1400件,同比增長3倍,居住安全難保證、押金退還不守約、資金徵信存風險等問題突出。

  上海市消保委披露稱,部分長租公寓中介服務機構疏於對裝修材料及工程質量的把控,為壓縮周轉時間,裝修完畢即上架租賃,直接影響消費者的居住安全。

  據統計,因居住安全引發的投訴共150餘件,占投訴總量的10.7%。如消費者投訴上海自如資產管理有限公司提供的房屋裝修氣味嚴重,引發消費者呼吸道疼痛、眼部不適、頭痛、乏力等癥狀。經專業機構檢測,房屋甲醛和苯釋放數值較高。

  長租公寓中介服務機構需要收取消費者的租房押金,在租房期滿后予以歸還。部分中介機構違反押金退還約定。相關投訴730餘件,占投訴總量的52.1%。如300餘名消費者先後反映寓見資產管理(上海)有限公司未按“15個工作日”的約定期限退還押金,消極回應消費者訴求,拖延時間平均長達3個月。

  此外,部分長租公寓中介服務機構誤導消費者通過與其合作的第三方金融機構進行貸款。因資金徵信引發的投訴約330件,占投訴總量的23.6%。上海市消保委認為,一旦中介機構經營不善,極易造成消費者面臨資金或個人徵信風險。

  針對長租公寓暴露出的諸多問題,上海市消保委表示,長租公寓中介服務機構應當嚴格遵守《消費者權益保護法》規定,依法履行義務,切實保障消費者的安全權、知情權、公平交易權和求償權,重視消費者安全、健康權益,採取使用環保材料、檢測空氣質量、公示裝修時間等合理措施,保證長租公寓用房符合安全標準,便於消費者自主選擇;秉承誠實信用原則,設置公平、合理的格式條款,按期、按量退還消費者押金等款項;強化企業內部管理,不誤導誘導消費者貸款。

  同時,上海市消保委呼籲相關部門加強對長租公寓市場的監管,針對行業准入門檻、房屋安全和衛生標準、資金防控等方面予以規範。

責任編輯:黃磊

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順風車乘客被困1小時 滴滴平台“一鍵報警”形同虛設

  中國消費者報廣州訊(李智華 唐文星 記者李青山)記者從廣州市交委了解到,9月7日,微博網友張女士稱搭乘滴滴公司網約車時遭司機挾持上高架,途中聯繫滴滴公司客服、報警等方法均未得到實質性幫助,最終以跳車威脅迫使司機停車。對此,廣州市交委表示,滴滴平台出現多處違章行為,“一鍵報警”形同虛設。

  根據張女士的微博描述,9月7日中午她與另一名乘客通過滴滴平台拼車,懷疑司機精神狀況異常,挾持兩人一路上高架,並在她們要求停車后依舊不肯減速停車。其間,張女士打電話給客服要求滴滴出面聯繫司機停車。滴滴客服只勸說她跟司機好好講,並沒有聯繫到司機本人。無奈,張女士通過滴滴App的“一鍵報警”功能進行求救。然而接通后,張女士才知道該功能並沒有把涉事車輛信息和所在位置報告給警方,等同於撥打110,需要她在電話里提供車輛信息及其本人位置。因擔心激怒司機,張女士無奈掛掉電話。最終,趁車輛堵在高架上,兩名乘客以跳車相威脅,司機才打開車門讓她們下車。

  獲悉相關情況后,廣州市交通部門立即與乘客張女士取得聯繫,並及時督促滴滴公司立即配合開展事件調查。經核查,事發當天,張女士通過滴滴出行平台乘坐網約車出行,隨後因接車地點和行車線路問題與司機發生爭執。張女士搭乘滴滴公司提供的車輛未取得網約車運輸證,當事司機呂某未取得網約車從業資格。因滴滴公司涉嫌“提供服務駕駛員未取得《網絡預約出租汽車駕駛員證》”及“提供服務車輛未取得《網絡預約出租汽車運輸證》”違章,9月10日,交通部門已依法依規對滴滴公司開具《案件處理告知書》。

  廣州市交委近日發布的通報显示,今年以來,廣州市交通部門共查處網約車違章778起,同比增長263.6%,其中滴滴被查處違章208起,並多次出現拒絕配合調查的情況。對於已經生效的處罰決定,滴滴公司也不按期繳納罰款。目前,滴滴平台已有29起違章案件將到強制執行期。若滴滴平台仍拒不執行處罰決定,待法定期限屆滿后,交通部門將依法申請法院強制執行。

  為進一步規範市場營運秩序,合理釐清非法營運行為與拼車、順風車的界定,廣州市制訂了《廣州市交通委員會、廣州市發展和改革委員會、廣州市公安局關於查處道路客運非法營運行為涉及私人小客車合乘認定問題的意見》,明確了合乘出行的內涵和具體認定標準,對以合乘名義從事或變相從事非法營運活動的,將依法予以查處。根據意見,合乘出行者須通過互聯網方式事先發布出行信息,並且符合實名註冊、車輛取得本市號牌、全天不超過兩次合乘出行等規定。在目前滴滴平台下線順風車業務期間,若以滴滴順風車名義從事旅客運輸的行為,將涉嫌非法營運,依照《道路運輸條例》將被處以3萬-10萬元不等罰款。

  廣州市交通部門認為,一鍵報警功能目前並不完善,滴滴應與公安部門就報警服務加強對接,進一步完善功能。對於網約車市場存在的違規行為,市交通部門將繼續保持高壓整治,凈化市場環境,維護消費者的合法權益。

責任編輯:游婕

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銷售無批文進口葯 成都一知名海淘店被查

  中國消費者報成都訊(記者 劉銘)9月10日,四川省成都市食葯監局公布了對位於成都市春熙路知名海淘店“香港島”的查處結果,該海淘連鎖店銷售的103種進口藥品按假藥論處,因涉嫌構成犯罪已正式移交給當地公安機關立案查處。

  經常在春熙路科甲巷逛街的人們,對第一城樓下一家名為“香港島”的海淘店一定不陌生。這家不足20平方米的小店裡,擠滿了來自香港和國外的奶粉、保健品、藥品和化妝品。殊不知,這些境外藥品和無通關證明的奶粉,均屬違法銷售。

  今年2月,成都市食葯監局藥品市場監管處、稽查總隊藥品支隊會同高新區、錦江區食葯監局前往錦江區小科甲巷1號1樓附3號的錦江區香正島食品店、高新區盛華北路342號1層店鋪(招牌名稱均為“香港島”)進行了執法檢查。執法人員在兩家店的貨架上發現“下山虎千里追風油”“筋骨韌帶傷痛靈”、日本龍角散、德國兒童感冒葯沐舒坦等疑似藥品產品共計103種,這些產品無進口批文,無中文標識。此外,店內還有多種品牌的國外保健食品和奶粉,也都沒有相關許可手續。

  9月10日,關於該海淘店銷售進口藥品保健品的調查結果也正式公布。成都市食葯監局藥品市場監管處處長黃真表示,根據《藥品管理法》,該海淘連鎖店銷售的103種產品應當按照假藥論處。另外,按照《刑法修正案(八)》第二十三條規定,當事人涉嫌構成銷售假藥罪。根據《行政處罰法》第二十二條、《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》第三條的規定,上述兩家店鋪銷售假藥的行為已涉嫌構成犯罪,高新區、錦江區分局已分別於今年2月7日、5月30日將該案件線索移送至成都市公安局高新區分局和錦江區分局調查處理。

  黃真表示,不管是國內藥品還是國外藥品,都要經過國家藥品監督管理局註冊。包括銷售註冊、上市許可、臨床研究,再經過GMP和GSP生產銷售,才可以到合格的零售藥店進行銷售。國外藥品未經註冊,也不能在國內銷售,一經查實將查處。註冊過的國外藥品也只能在取得經營許可證的零售經營藥店銷售。保健食品也應該取得相應的資質許可才能銷售。

  另外,由於微商這類網絡平台並未取得國家規定的互聯網信息發布許可資質,也不符合藥品監管部門對互聯網藥品經營必須依託實體企業開展的要求,所以建議公眾不要通過微信等方式購買境外藥品。

責任編輯:游婕

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中消協電商直通車平台入駐企業達23家

  中國消費者報北京訊(記者 任震宇)記者9月11日從中國消費者協會獲悉,依照《中國消費者協會電商消費維權綠色通道(直通車)管理規定(試行)》,中消協新增途虎養車入駐電商直通車平台。至此,中消協電商消費維權直通車(綠色通道)平台(以下簡稱電商直通車平台)入駐企業達到23家。

  中消協電商直通車平台自2016年3月15日啟動,並於當年4月5日上線運行。首批入駐電商直通車平台的企業為17家,包括淘寶網、京東商城、蘇寧易購、唯品會、亞馬遜、1號店、聚美優品、國美在線、攜程、去哪兒網、優酷土豆、大眾點評、美團網、風行網、餓了么等遠程購物中佔比例高、消費交易量大的電商企業。

  電商直通車平台依託中消協已有的投訴與諮詢系統,增設了電商企業(平台)處理投訴鏈接通道。平台建成后,一改以往網絡購物糾紛需要異地辦理的傳統模式,極大方便了消費者就近維權。入駐直通車平台的電商企業收到平台受理的投訴后,承諾提高規格優先處理、妥善解決各類投訴,保證了平台處理投訴的高效率。

  截至今年8月27日,直通車使用地區已經覆蓋了全國31個省級行政區,使用單位共計471個,共錄入投訴案件4310件,已受理4306件,已結案且歸檔2975件,已結案且歸檔中達成調解協議的2596件,調解成功率為87%。平台上線運行的兩年多時間里,在幫助消費者異地快捷維權等方面發揮了重要作用,受到了消費者的好評。

  本次新增的途虎養車加入電商直通車平台,將填補中消協電商直通車平台在汽車養護電商領域糾紛解決途徑的空白。

責任編輯:游婕

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赴澳旅遊消費錦囊:選“誠信店”購物 問清費用

  中國消費者報報道(記者 任震宇)中秋、國慶即將來臨,節日期間,內地消費者前往澳門旅遊人數會大量增加。為更好地保障內地消費者在澳門旅遊購物的消費權益,近日,中國消費者協會和澳門消費者委員會聯合發布赴澳門旅遊消費提示錦囊。

  錦囊一 消費購物六注意

  在餐飲消費時,注意計價單位。澳門部分餐飲場所,會向消費者收取“10%”(加一)或“5%的服務費”。另外,在法定節假日,澳門各類餐廳、飲食店或會收取額外的附加費。根據澳門法律規定,領有合法經營牌照的餐廳、飲食店都要把食(飲)品和服務的價格,以及任何附加收費標示在餐牌內或場所內。對以單位計價的食(飲)品,例如茶位、醬芥、小食等,問清是以“每桌”“每位”“每碟/碗/杯”等哪種標準來計價。以“時價”標示的食(飲)品,下單前要先問清楚“時價”的標準,結賬前要核查單據,避免結賬時,出現糾紛。

  購買黃金首飾時,注意黃金含量和價格。澳門金飾零售市場銷售的黃金產品主要有足金金飾,以及俗稱為“K金”或“彩金”的飾品。根據澳門法律規定,足金金飾的黃金含量純度不得少於千分之990,所有低於以上黃金純度的稱為“K金”或“彩金”,包括“18K金”或“14K金”等彩金產品,也不能稱為“足金”。“18K金”(等同金飾上所標示的代號“750”,即黃金含量純度為千份之750)或“14K金”(等同金飾上所標示的代號“585”,即黃金含量純度為千份之585)等,購買前記得向商號問清楚黃金含量純度。商鋪只對“足金”首飾按當天國際黃金價格來確定買賣價格,對“K金”或“彩金”首飾通常會以一個“定價”來出售給消費者,而不會按商品的重量來計算其價值,也不會回收這類商品。澳門法律規定商鋪要把黃金首飾的黃金含量、純度和價格(手工費用)等資料標註在發票內,消費者選購時要注意相關信息。

  選購手錶時,注意手錶的產地來源。消費者在澳門選購手錶時,應先了解心儀品牌官方網站中的資料,購買時要確定品牌的名稱,包括外文和中文翻譯,型號、功能等,並向商家索取發票、保存保證書(俗稱出生證明)和保修卡,保修卡要有商號的公司蓋章才生效。在選購商家所推介或聲稱“瑞士製造”的手錶前,應當了解,是否同時符合“瑞士製造”手錶的3個條件:機芯為瑞士生產;在瑞士完成組裝;在瑞士完成生產者的最後檢測。

  選購手機時,注意價格及保修。在澳門購買的手機不適用內地“三包”規定,消費者可先通過官方網站了解相關產品價格和其他信息。澳門銷售的手機有“行貨”和“水貨”,都是原廠生產。對於“水貨”,通常不能享有免費保修服務,甚至被拒維修,或要繳付較高的維修費用。消費者在購買手機時,要問清手機是否可以在內地使用,並使用自已的SIM卡來測試要購買的手機。切記向商店索取及保留購物單據,可考慮選擇“誠信店”,因為手機如有材料或工藝上的瑕疵,於購買日起計,“誠信店”七天內會為消費者更換同款同型號商品(品牌商另有明文規定除外)。

  購買其他电子產品時,留意內地是否有保修服務。消費者購買电子產品前,應先對所計劃購買的电子產品信息進行了解,例如可通過在互聯網上查找相關產品之官方網頁,以了解相關產品的型號、規格、功能、零售價格、評測報告、配件等信息;購買時,要問清楚產品貨源、保修條件及範圍,尤其是否提供全國聯保。在澳門當地出售的电子產品,目前不適用內地“三包”的規定,遇到問題澳門消委會將依據當地相關規定處理解決。由於澳門不同商家可訂立不同價格,有時價格會相差甚遠,所以消費者在購買前謹記貨比三家,在不同商家進行價格比較,要了解清楚才去購買。切記向商店索取及保留購物單據,而單據應載有商店名稱、貨品名稱、交易金額、交易日期,以及特別的交易內容(如註明貨品屬“行貨”或“水貨”等)。

  乘坐出租車/的士,注意按計程表和相關規定付費。澳門出租車服務分為兩種,一種是的士服務(車身為黑色的士),另外一種是特別的士服務(電召的士)。消費者可以在街頭、路上或的士站搭乘,而特別的士服務只提供電話召喚及預約服務,兩類出租車/的士都按照澳門法律規定計價收費。澳門出租車/的士的計費較高,起步價1.6公里價格為19澳門元,每增加240米,將增加2澳門元,大件行李也是要收取行李費(按件計算)3澳門元。如果遇到司機不按照計程表收費、繞路、服務態度等有問題的,可記下車牌、司機工作證號碼及乘坐時間,向澳門消委會(853-89889315)或交通事務局(853-88666363)投訴。不要乘坐沒有營業牌照(俗稱“白牌車”)的車輛。

  錦囊二 隨團旅遊參加正規旅行社

  為保障人身安全,避免權益受損,不要輕易相信陌生人,參加有《出境旅游業務經營許可證》和《營業執照》的旅行社組織的旅行團,慎防低價的旅行團可能是 “購物團”。

  在與旅行社簽訂旅遊合同時,需看清合同中是否列出交通安排、入住酒店(名稱或星級)、旅遊景點和有無購物安排等,並要求提供澳門地接旅行社的名稱。出行前消費者也要購買旅遊保險。抵澳后,儘快核實地接旅行社是否為原旅行團所安排,地接導遊是否配戴澳門特別行政區政府旅遊局發出的導遊工作證,並注意入住的酒店是否合法經營(可登入澳門特別行政區政府旅遊局網站查實)。

  如旅途中發生任何問題,可利用以下途徑儘快尋求協助:如投訴旅行社,可致電澳門特別行政區政府旅遊局(853-28333000)或旅行社網上投訴(https://eservice3.macaotourism.gov.mo/tourgroup/cn/);如遇到消費問題,可撥打澳門消委會電話服務熱線(853-9889315)、澳門消委會官網投訴服務或微信公眾號中的“維權申訴”。

  錦囊三 可選擇“誠信店”購物

  消費者可選擇在澳門消費者委員會認可的“誠信店”商家購物,可以獲得更好的保障。“誠信店”標誌的年份必需是當年年份,資格才被確認。誠信店名單及詳細資料可瀏覽澳門消委會網頁(www.consumer.gov.mo),或關注消委會微信賬號。

  錦囊四 維權合作協議設綠色通道

  澳門消委會與內地多個省市消協(委員會)簽署合作協議,定立了簡便與快捷的處理機制。內地簽署協議的省市消協(消委會)名單可點擊:http://www.consumer.gov.mo/AboutUS/allide.aspx?lang=zh 查看。

  錦囊五 消費爭議仲裁中心為旅客提供跨區仲裁服務

  發生糾紛時,消費者可以通過澳門消委會消費爭議仲裁中心提供的快捷、公平、免費的調解及仲裁處理,保障自己的合法權益。消委會轄下的消費爭議仲裁中心專門處理金額在5萬或以下澳門元(摺合約4.1萬元人民幣)的消費爭議,內地消費者返回原居地提出消費申訴后,如因爭議無法解決,可以要求通過仲裁中心解決與商號的爭議。

責任編輯:游婕

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