分類: 生活情報

　　中國消費者報呼和浩特訊(姜馨)近日，市場監管總局副局長孫梅君赴內蒙古自治區調研食品安全工作，先後調研了內蒙古金海伊利乳業有限公司、呼和浩特市蒙亮食品有限公司,以及鄂爾多斯市部分小作坊食品加工園區，就加強乳製品質量安全風險防控、防範集體聚餐食品安全風險、加強食品小作坊監管、做好元旦春節“兩節”食品安全保障等，與基層監管人員、企業負責人及食品安全管理人員座談交流。要求食品安全工作必須始終堅持以人民為中心的思想，下大力氣解決好人民群眾關心的痛點、難點、堵點問題，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感。要精準識別風險，科學防範風險，及時化解風險，把工作做實做細，不留盲區死角。元旦春節“兩節”在即，各級市場監管部門要落實責任、強化措施，全面排查風險，及時消除隱患。特別是要加強豬肉市場監管，加大監督檢查和抽檢監測力度，保障肉製品質量安全，落實好保供穩價各項措施。

　　調研期間，孫梅君參加了內蒙古自治區市場監管領域風險管控暨食品生產加工小作坊監管工作現場會。總局食品生產司有關同志參加調研。

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　　新華社北京12月26日電(記者羅沙)最高人民法院26日公布關於修改《最高人民法院關於民事訴訟證據的若干規定》的決定，完善民事訴訟證據規則，促進民事審判證據調查、審核、採信乃至民事訴訟程序操作的規範化，保障當事人訴訟權利。

　　“电子數據是2012年民事訴訟法增加的一種新的證據形式。2015年最高法發布民事訴訟法解釋，對於电子數據的含義作了原則性、概括性規定。”最高人民法院副院長江必新說，為解決審判實踐中的操作性問題，此次修改決定對电子數據範圍作出詳細規定，同時規定了电子數據審查判斷規則，完善了电子數據證據規則體系。

　　根據這份修改決定，电子數據包括網頁、博客、微博客等網絡平台發布的信息;手機短信、电子郵件、即時通信、通訊群組等網絡應用服務的通信信息;用戶註冊信息、身份認證信息、电子交易記錄、通信記錄、登錄日誌等信息;文檔、圖片、音頻、視頻、数字證書、計算機程序等电子文件;其他以数字化形式存儲、處理、傳輸的能夠證明案件事實的信息。

　　修改決定規定，人民法院對於电子數據的真實性，應當結合电子數據的生成、存儲、傳輸所依賴的計算機系統的硬件、軟件環境是否完整、可靠等7類因素綜合判斷。修改決定同時明確規定，电子數據的內容經公證機關公證的，人民法院應當確認其真實性，但有相反證據足以推翻的除外。

　　近年來，訴訟中的證據越來越多以电子數據的形式呈現。江必新表示，各級人民法院要密切關注新的信息技術對民事審判工作的影響，加強對电子數據規則適用的研究。要加強對當事人的訴訟指導，積極做好釋明工作，加大普法宣傳力度，引導當事人正確運用新的證據形式和證明方法完成舉證。

　　此外，修改決定完善了“書證提出命令”制度，擴展當事人收集證據的途徑;修改、完善當事人自認規則，更好平衡當事人處分權行使和人民法院發現真實的需要;完善當事人、證人具結和鑒定人承諾制度以及當事人、證人虛假陳述和鑒定人虛假鑒定的制裁措施，推動民事訴訟誠實信用原則的落實。

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王勇在全國市場監管系統“雙先”“雙優”及先進個體工商戶表彰大會上強調

營造公平競爭營商環境 支持民營企業改革發展

　　新華社北京12月26日電 全國市場監管系統“雙先”“雙優”及先進個體工商戶表彰大會12月26日在京舉行，國務委員王勇出席並講話。他強調，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，着力強監管、優服務、提質量、保安全，積極營造公平競爭營商環境，更好支持民營企業和個體工商戶等各類市場主體健康發展。

　　王勇強調，做好市場監管工作、促進個體私營經濟健康發展，事關經濟社會發展大局。要深入落實黨中央、國務院印發的《關於營造更好發展環境支持民營企業改革發展的意見》，進一步深化商事制度改革，持續優化營商環境，促進民營企業和個體工商戶投資興業，不斷激發市場活力和社會創造力;創新監管方式方法，強化公平公正監管，堅決守住安全底線，確保人民群眾安全放心消費;全面加強市場監管系統黨的建設，抓實抓好“小個專”黨建工作。各級個私協會要充分發揮橋樑紐帶作用，為民營企業和個體工商戶協調解決困難，提供更加優質服務。

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　　今年以來，APP違規收集用戶個人信息的風險事件頻發，引發關注。其中，金融類APP的風險事件，不僅關係個人信息安全，還涉及個人金融資產安全，更需當心。在手機不離身的情況下，如何防止不法APP通過手機竊取個人金融信息，記者教你幾個小竅門。

　　首先，註冊、登錄APP時應謹慎提交個人信息。APP通常會在註冊或首次登錄時收集個人信息用於標記不同的用戶，如賬戶名、姓名、手機號、郵箱或第三方賬號登錄體系等基本個人信息，甚至有些APP在註冊和首次登錄時需綁定身份證和銀行卡。

　　對此，個人註冊時盡可能不使用個人信息(姓名、出生年月等)作為用戶名;如果提供多種登錄方式(手機號碼、支付寶、微信、微博、郵箱等)，建議選擇使用個人信息較少的登錄方式;註冊環節如非必要，謹慎提交個人敏感信息，如身份證照片、銀行卡號等。

　　其次，向APP提供信息進行身份核驗要小心。一些APP在開通或使用某些功能時，還需要進一步對身份進行核驗，會強制用戶提交身份證號、身份證複印件、手持身份證照片甚至人臉身份信息核驗等措施。

　　這時，個人應盡量使用手機號碼、郵箱、第三方支付、“網證”等網絡可信身份認證等間接方式核驗身份，盡可能少提交個人敏感信息;如果必須提供包含人臉、身份證照片等信息，盡量確認其是否有相應的依據，身份信息是否由公安部門、人民銀行等權威第三方進行核驗，身份信息是否會被永久留存。

　　再次，向第三方頁面提供個人信息要留心。目前，APP呈現平台化特點，在APP內嵌入第三方鏈接、第三方產品或服務。個人在使用APP時，如果遇到跳轉至第三方所提供的產品或服務時，要謹慎提供個人信息，避免提交與服務無關的信息。同時，不要輕易為第三方頁面開通可收集個人信息的權限，不要通過第三方鏈接或頁面直接下載安裝一些不明來源的APP。

　　最後，不使用的APP應及時註銷賬號。不少APP都存在“註冊容易註銷難”的現象。部分APP在用戶註銷賬號后，還繼續以短信、電話等方式騷擾用戶。個人應將長時間不使用的APP賬號解綁、註銷，再刪除客戶端;換手機號時，應註銷舊手機號註冊的各種賬號。如發現APP未提供註銷賬號功能或註銷機制無效，可向有關部門舉報。

　　此外，應關閉非必要權限。權限是操作系統內置的訪問控制機制。一些APP會通過藉助操作系統向用戶申請開啟權限來收集相應的個人信息。比如，APP申請“相機”權限用於拍照錄像、掃描二維碼、人臉識別等;申請“位置”權限可以獲取基於GPS等的精準地理位置用於地圖導航、實時位置共享等服務或基於基站、IP等粗略的地理位置用於查看附近的服務或基於位置的智能推薦等。如果APP強制要求用戶提供無關權限，則需要考慮是否繼續使用APP，防止個人信息被過度收集。(記者 彭江)

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　　中國消費者報深圳訊(記者 黃劼)12月24日，深圳市消委會聯合福田區消委會和龍崗區消委會，通過深圳信用網公開向社會發布5家企業名稱及其法定代表人的名字。這5家公司均收取消費者預付費用后停止營業，沒有退還消費者預付款項和未消費款項。同時，深圳市消委會支持權益受損害的消費者提起訴訟。

　　此次被推送至深圳市公共信用中心的有3家互聯網消費領域企業和2家預付式消費領域企業，分別是深圳豬兼強互聯網科技有限公司、深圳市皇域貿易有限公司、深圳市百家順資產管理有限公司，及深圳市予恩美容美髮有限公司和深圳晶馨瑜伽有限公司。

　　從2019年3月開始，深圳市南山區消委會陸續收到深圳豬兼強互聯網科技有限公司的消費者投訴455起，其中涉及龍崗區分公司的投訴有9起，涉案總金額超過216萬元。消費者反映，通過網絡平台購買學車服務，商家未在承諾期內為消費者安排駕校培訓課程，且未按約定在30天內安排退款，現經營者停止營業，客服無法聯繫。經調查，深圳豬兼強互聯網科技有限公司及其龍崗區分公司註冊地址處未找到經營者。深圳市消委會決定將深圳豬兼強互聯網科技有限公司及其法定代表人陳志林，和深圳豬兼強互聯網科技有限公司龍崗分公司及其法定代表人李宇峰推送至深圳市公共信用中心，通過深圳信用網公開披露。

　　從2019年6月開始，深圳市福田區消委會陸續收到深圳市皇域貿易有限公司的消費者投訴47起，涉案金額約13萬元。消費者反映，在經營者天貓旗艦店下單購買商品，簽收后發現為空包裹或與商品訂單不符，與經營者協商退款時發現經營者下架商品，關閉網店，無法取得聯繫。接到投訴后，福田區消委會多次聯繫經營者未果，經現場調查，註冊地址處未找到經營者。福田區消委會將該經營者及其法定代表人蔡克微推送至深圳市公共信用中心，通過深圳信用網公開披露。

　　2018年1月開始，福田區消委會陸續收到深圳市百家順資產管理有限公司的消費者投訴13起，涉案金額約5萬元。消費者反映，通過蘑菇租房、巴樂兔、58同城等互聯網平台與經營者簽訂房屋租賃合同，繳付租房押金，合同到期搬離時，經營者不予退還預付的租房押金。福田區消委會接到投訴后多次約談經營者，經營者均未響應且未處理消費者投訴。經福田區消委會現場調查，註冊地址處未找到經營者。福田區消委會將該經營者及其法定代表人祁劍推送至深圳市公共信用中心，通過深圳信用網公開披露。

　　從2019年6月開始，深圳市消費者委員會陸續收到深圳市予恩美容美髮有限公司的消費者投訴22起，涉案金額約7萬元。消費者反映，繳納會員儲值卡款項后，經營者突然停止營業，並在店鋪張貼告示，宣稱消費者可前往其他商鋪進行繼續消費，實際消費者前往經營者宣稱的商鋪進行消費時遭拒絕。消委會多次聯繫經營者法定代表人無果。經深圳市消委會現場調查，經營者已停止營業。深圳市消委會決定將該經營者及其法定代表人陳成推送至深圳市公共信用中心，通過深圳信用網公開披露。

　　從2019年8月起，龍崗區消委會陸續接到深圳晶馨瑜伽有限公司的消費者投訴53起，涉案金額約20萬元。消費者反映在經營者處購買瑜伽培訓課程后，在今年8月收到經營者通知，店鋪地址搬遷，在新場地提供兩個月服務后，新場地停止營業，經營者無法聯繫。龍崗區消委會現場調查發現經營者兩處經營地點均已關門，深圳市消委會決定將該經營者及其法定代表人夏晶晶推送至深圳市公共信用中心，通過深圳信用網公開披露。

　　據深圳消委會介紹，此次信用推送有兩大特點：一是通過互聯網消費領域收取預付款后停止營業且未退還消費者預付款項的企業逐漸增多，二是預付式消費領域跑路問題多發於美容、健身等行業，侵害眾多消費者合法權益。預付式消費不良經營者攜款停止營業且未退還消費者預付款項對消費者造成的權益侵害，導致消費者難以挽回經濟損失。

　　記者從深圳市消委會了解到，深圳市消委會將深入推進社會信用體系建設，通過失信企業信用推送、支持消費者起訴等工作構建全方位信用監督機制，提高違法企業的失信成本，督促各行業企業誠信經營，打造安全放心的消費環境，並通過消費教育、消費警示，提醒消費者審慎選擇預付式消費。深圳市消委會同時告誡經營者，依法誠信經營，珍愛企業信用“羽毛”，切勿存在侵害消費者合法權益的行為。

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　　中國消費者報報道(黃曉宇 記者 劉浩)隨着消費升級，以博物館、樂園(景點)為代表的文化消費已成為消費增長的重要驅動力之一。為打響“上海服務”品牌，12月25日，上海市消費者權益保護委員會發布博物館、樂園(景點)信息化服務體察情況。結果显示，上海的景點通過手機、互聯網向消費者提供信息和相關服務方面，總體水平較高，全市平均分達到了80.81分。網絡調查显示，超過半數消費者認為智能化不足是當前景點信息化存在的主要問題。

　　半數消費者認為智能化不足

　　今年7-10月，上海市消保委、上海市消保委主題樂園辦公室聯合中國消費者報社上海記者站選取了45家有代表性的博物館、樂園(景點)，對信息化服務進行體察。通過查看景點微信公眾號、網站、APP的相關情況並模擬消費者進行現場體察，並根據消費者年齡梯度、知識需求度、消費習慣等方面，分別以入園前基礎信息調查、購票調查、園內體驗調查三個維度進行了評價。

　　結果显示，上海的博物館、樂園(景點)通過手機、互聯網向消費者提供信息和相關服務方面，總體水平較高，平均分為80.81分。其中，博物館平均分為81.71分，排名居前的有上海博物館、廣富林文化遺址、上海自然博物館;大型主題樂園(景點)平均分為80.05分，排名居前的有上海迪士尼度假區、上海瑪雅海灘水公園、上海野生動物園、上海歡樂谷、上海海昌海洋公園;小型主題樂園(景點)平均分為81.14分，排名居前的有樂高探索中心、上海世茂精靈之城主題樂園、上海中心大廈上海之巔觀光廳。

　　為了解博物館、樂園(景點)的信息化服務現狀和消費者需求，上海市消保委、上海市消保委主題樂園辦公室網絡調查發現，92%的消費者在出行前通過網站、微信公眾號、手機APP獲取相關遊覽信息。

　　線上購票、線上預約(免排隊)成為信息化服務的短板，34%的消費者認為，在線預約(免排隊)成為博物館、樂園(景點)提高信息化服務水平的重點，有46%的消費者選擇線上購票，有16%的消費者選擇在線諮詢，另有4%的消費者選擇遊覽內容介紹。

　　此外，有54%的消費者認為，智能化不足成為博物館、樂園(景點)信息化服務存在的主要問題，另有17%的消費者認為精細化不夠，還有24%的消費者認為人文內容較少。

　　東方明珠低於全市平均分

　　上海市消保委表示，上海市的博物館、樂園(景點)信息化服務呈現內容豐富性、服務便利性、發布即時性等三大特徵。結果显示，公眾號、網站、APP上對博物館、樂園(景點)的基礎信息介紹比較全面，如景點的地理位置、餐飲服務及遊園路線建議，部分還提供自駕停車信息及收費標準等。

　　提供線上購票的博物館、樂園(景點)的覆蓋率達到了70.73%，免費WiFi覆蓋率達到了63.41%。不少景點主動提供特色服務，如上海博物館、上海科技館等9家博物館與上海迪士尼樂園等3家樂園(景點)向遊客提供線上預約講座或活動服務。

　　通過遊覽前調查和遊覽中實地核查發現，上海市博物館、樂園(景點)通過公眾號、網站、APP對景點的當日場館及活動開放信息能夠實現準確發布的有30家，佔比為73.17%。

　　記者了解到，雖然上海市的博物館、樂園(景點)信息化服務水平總體較高，仍存在一定不足。

　　體察發現，信息化水平不平衡，個別著名景點信息化水平與全市平均水平仍有差距體察發現，上海鐵路博物館既無網站，也無公眾號和APP;東平國家森林公園無公眾號、網站，僅有安卓版APP。東方明珠作為上海最具代表性的景點之一且客流量大，其信息化水平得分僅為64分，遠低於全市的平均分數，如其公眾號提供的官方購票服務不支持購買門票，不提供入園人數更新和場館或項目排隊時間提醒。

　　其次，部分博物館、樂園(景點)信息化還存在信息化維護工作不到位的情況。如上海中國航海博物館蘋果手機的APP版本更新於3年前，並出現無法下載或頁面頻繁閃退等現象。

　　此外，人性化服務方面有待提升。如公眾號普遍存在消費者使用在線諮詢時，需輸入特定關鍵詞才能得到相關信息，但這些關鍵詞無任何提示。又如消費者通過公眾號搜索“東方綠舟”，出現“東方綠舟”和“東方綠舟官方服務號”兩個公眾號，經與運營方溝通得知，其官微是“東方綠舟官方服務號”，運營主體是上海東方綠舟企業管理有限公司，但平台無明確提醒，給消費者的查詢造成困擾。

　　信息化服務有待提升

　　體察結果反饋給企業，得到積極響應。11家樂園(景區)和4個博物館在溝通后，紛紛通過自查自改、功能優化等方式，從景點精細化服務、智能化和人文建設等方面進一步提升信息化服務水平。

　　如錦江樂園在網站補充了文明遊園提示、交通方式(停車)等方面信息;上海影視樂園在網站和公眾號上補充了人性化服務設施等信息;東方綠舟在網站和公眾號上補充了餐飲服務(園內餐飲、外帶食品政策)等信息;上海觀復博物館、上海野生動物園補充了免費WiFi提示等信息;上海月湖雕塑公園在公眾號補充了在線講解等信息;上海歡樂谷補充了交通方式(停車)等方面的內容，進一步完善了網站、公眾號、APP三種平台的服務信息。

　　上海市消保委副主任兼秘書長陶愛蓮表示，城市管理要像“繡花”一樣精細，覆蓋到城市建設的各個區域，體現在時時刻刻。本次體察主要從“有沒有”“好不好”“準不準”的設計思路入手，體察發現，有的樂園(景點)信息化平台因為長期的不維護、不更新，形同虛設，信息化服務有待提升。

　　針對體察結果反映的問題，上海市消保委表示，應進一步提高精細化服務水平，博物館、樂園(景點)要從消費者需求和感受度出發，積極優化信息化技術，提供更加精細化的服務。同時，進一步提升智能化水平，博物館、樂園(景點)要積極探索嘗試使用人工智能等新技術，如增加地圖智能定位和場景模擬展示，提高交互能力，讓消費者問詢能夠得到及時準確反饋，更好地滿足消費者的需求。此外，建議進一步加強人文建設，信息化服務是溝通、聯繫消費者的重要渠道，信息化平台應從單向向互動延伸，從遊樂向文化延伸，從體驗向情感延伸。

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　　中國消費者報報道(記者 劉文新)重慶長壽區開心哈樂兒童樂園(以下簡稱兒童樂園)由於與業主單位發生合同糾紛而被迫停業，300多位消費者的預付卡無法繼續使用。經重慶市長壽區消委會調解，已有346位消費者拿到餘額退款60945元。

　　遊樂設施不翼而飛

　　11月15日下午，長壽區黃女士象往常一樣帶着5歲的女兒，到兒童樂園遊玩，她驚訝地發現大門緊閉，裏面的遊樂設施不翼而飛。牆上有一份兒童樂園的聲明，稱業主單位“天匯廣場”在合同期內，在未告知的情況下，偷偷將兒童樂園的遊樂設施及辦公用品拆除、搬離，給消費者帶來困擾和不便。兒童樂園會儘快想辦法解決，維護辦卡會員的合法權益。該聲明上還留有負責人的聯繫電話。

　　黃女士告訴記者，9月15日她在兒童樂園為女兒辦了一張980元預付消費的年卡，由於就在附近工作，她幾乎每天都會將女兒送到這裏來遊玩，裏面有海洋球池、淘氣堡、海盜船沙池、親子電玩、多功能軟積木等項目，女兒每次都玩得很開心，沒想到一夜之間這裏竟關門了。

　　其他消費者也陸續得知兒童樂園關門停業的消息，紛紛趕到現場了解情況。消費者朱女士是10月11日花400元為女兒辦的一張次卡，可以玩20次，目前只玩了4次。她打電話給兒童樂園負責人余園長，詢問關門的原因和餘額能否退還。余園長答覆說，現在辦公室的電腦、帳本等物品都被業主單位重慶天匯實業有限公司(以下簡稱天匯公司)拿走了，暫時沒有辦法將餘額退還給消費者。

　　朱女士等消費者向長壽區鳳山派出所報案，請求維護其合法權益。鳳山派出所表示這是合同及消費糾紛，達不到立案條件，建議他們向長壽區消委會等相關部門舉報、投訴。

　　合同糾紛殃及消費者

　　余園長告訴《中國消費者報》記者，兒童樂園於2018年11月9日和天匯公司簽訂了房屋租賃合同，合同期限至2024年11月8日。兒童樂園設在二樓，投資近百萬元，有800多平方米的遊樂場地。營業1年多來，得到眾多小朋友及家長的一致認可。然而，由於管理方面的種種原因，天匯公司一樓的商鋪在2019年七八月份全部撤場，二樓的多家商鋪也相繼撤場，現在商鋪大多空置。沒想到的是，天匯公司在不提前告知的情況下，突然在2019年11月15日凌晨拆除、清空兒童樂園的遊樂設施及辦公用品，使兒童樂園無法正常營業，導致小朋友們無法玩耍，卡上餘額也無法退還給消費者。

　　天匯公司項目負責人項經理不願接受記者採訪，只是稱公司會確保消費者的合法權益。公司與兒童樂園的合同糾紛，會通過司法途徑解決。

　　記者看到天匯公司的一份《收回商鋪告知函》稱，由於兒童樂園嚴重違約，公司決定於11月11日前將商鋪收回，屆時將清空、封閉該商鋪。上面並未提及兒童樂園存在哪些違約。

　　餘額及時退還

　　2019年11月19日上午，數十位消費者向長壽區消委會進行投訴。消委會秘書長蔣耀鋒極為重視，一方面安排工作人員作好現場登記，安撫、引導消費者要理性、依法維權;另一方面聯繫天匯公司、兒童樂園及鳳山派出所，調查了解相關情況。

　　11月20日，長壽區消委會召集天匯公司、兒童樂園進行消費維權約談。這兩家單位都表示，願意配合區消委會工作，確保消費者合法權益不受侵害。經調解，這兩家單位就涉及消費者權益保護問題上達成一致：天匯公司向兒童樂園移交涉及消費者權益的信息資料、賬單、電腦等相關物品;兒童樂園接手后立即開展信息理清工作，5日內向區消委會提交消費者詳細信息;在區消委會主導下，11月底至12月初開展預付卡餘額退費工作;天匯公司與兒童樂園之間的糾紛通過司法途徑解決。

　　蔣耀鋒告訴記者，兒童樂園近日安排4名工作人員，在區消委會辦公室為消費者辦理餘額退還事宜，截至12月25日，已為346位消費者退款60945元。近日，消費者集體給長壽區消委會送去“辦事效率快捷 服務真誠貼心”的錦旗。

　　記者了解到，天匯公司與兒童樂園的合同糾紛，目前已進入司法程序。

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