“衣二三”強改規則 老用戶遭“掃地出門”

  中國消費者報報道(董雅婷)雙11前後,為了用盡可能少的錢添置盡可能多且優的物品,很多消費者都在紅包、優惠券、打折、滿減等各類商家促銷中忙得不亦樂乎。與此同時,一部分女性消費者卻因為“能否繼續穿漂亮衣服”的事情備感苦惱。

  日前,共享服裝租賃平台“衣二三”的多名用戶向《中國消費者報》反映,自10月16日以來,“衣二三 ”在未提前告知用戶的情況下,單方面修改協議內容,導致先前承諾的“衣箱無縫連接”“會員特權”等全部化為泡影。

  老用戶遇到“渣男”

  “不必花全價購買,不用自己清洗維護,順豐送貨上門,30天無縫銜接,每天都能穿款式新穎的“新”衣服……”2016年11月,第一次接觸到共享衣櫥“衣二三”的龐女士,被商家的宣傳語和新穎的服務模式“震住了”。她迅速購買了月卡,到期后又先後兩次購買2888元的年卡,平均每月在該平台租20餘件單品。因為良好的消費記錄,龐女士被邀請加入了一個200多人的“衣二三”核心用戶微信群,開始享受“平台活動提前知曉”的福利。但是讓她沒想到的是,這些平台“說好的權益”,卻在10月16日一夜間發生了變化。

  按照“衣二三”平台的原規則,龐女士的衣箱有3個衣位,每月最多可租借15個衣箱共計45件衣服,實現“無縫銜接穿新衣”的夢想。但自10月16日新規則實施起,龐女士發現自己的會員等級莫名其妙地升到了V5,衣位從3個增至4個,本以為是福利,但仔細捋了一遍協議才發現,原來承諾的“下單48小時后可再下第二單”改為了“簽收后第三天可下第二單”,最晚歸還衣箱的時間也由原先的“收貨后第二天”改為了“發貨后第二天”。這樣的變化意味着單個衣箱在手時間縮減1-2天,兩個衣箱之間將出現空擋,龐女士每月只能使用28件衣服,而每個衣箱只有3個衣位的新用戶,每月實際只能使用22件衣服,該平台品牌宣傳推廣中“無縫銜接”的承諾落空了。

  新規則還註明,定級積分將定期清零,用戶需保持一定活躍度,即增加登錄次數、互動次數、曬圖評論次數,才能維持積分等級或實現升級。為了積分不清零,並且早日從V5升到V6,每月多租一件衣服盡量以彌補新規則帶來的“斷檔”現象,龐女士只好把過去近兩年沒有評價的衣服重新評價了一次,一邊曬圖積贊一邊開始質疑:“這樣的規則,難道不是在強迫用戶多使用、多消費嗎?”

  與“衣二三”平台同在北京,任何快遞都可以實現次日達的龐女士不知道,遠在廣州的消費者王女士,在遭遇“新衣無縫銜接”落空的同時,還要承擔平台更換物流服務商增加的時間成本。王女士介紹說,在新規則中,“順豐快遞往返包郵”被更改為普通快遞包郵,繼續使用順豐的用戶則需自行支付差價。

  除此之外,新規則中購衣權限由八折變為九折,積分獎勵、“年卡用戶保留10分鐘衣箱特權”也都被取消。回想起之前在租衣過程中遇到的商品破損、貼牌銷售、價格偏高等問題,王女士遺憾地表示:“我們這些‘小仙女’,好像遇到了‘渣男’,原本說好的事情一夜間就不算數了,逼着我們在多花錢和少穿新衣服之間做選擇。”

  改規則未提前公示

  除了新規則的具體內容讓人難以接受外,“衣二三”平台的態度也被諸多用戶形容為“神操作”。

  龐女士回憶說,此前兩年多時間里,“衣二三”的上新、促銷活動信息,都會在官方微博以及APP內提前發布,很多信息還會以短信的形式發至用戶手機。但此次大規模調整規則,客服卻只在微信群中提示了一句“規則有修改,注意閱讀”,讓人猝不及防。

  而包括王女士在內的很多用戶,都是在10月16日當天登錄平台時才看到了彈窗提醒。王女士說,新規則下只有“同意’和“聯繫客服”兩個選項,客服的回復基本以“這是新規則,我們也無權更改”為主。因為規則內容多而雜,加之如果不點擊“同意”就無法進入APP正常使用,多名用戶未仔細對比閱讀就匆忙點擊了“同意”。“這哪裡是在徵求我們的意見,分明是在強制推行。”王女士質疑道。

  另外,新規則中強硬的措辭也讓很多用戶難以接受:“衣二三保有隨時對本服務條款進行修改或更新的權利……會員任何使用衣二三訂閱平台所提供服務的行為將被視為您對本服務條款的完全接受,包括接受對服務條款隨時所做的任何修改。”據王女士透露,新規則發布后引起很多用戶的反感,“衣二三”之後將部分霸道表述進行了調整。

  在多次收到客服模板式的“規則無法修改”回復的情況下,有用戶將相關訴求發至微博平台尋求幫助。10月16日,一位自稱是“衣二三”高管的男子聯繫到了微博用戶“歆小歆”,表示希望用戶先對新規則進行體驗,公司將在7日內給出正式回復。但截至發稿,該名高管以及“衣二三”公司並未做出任何回應。無奈之下,多名消費者向北京工商投訴舉報服務平台投訴。

  針對消費者反映的問題,11月9日,筆者聯繫“衣二三”官方客服。客服人員表示當前業務均按新規則執行,如果老用戶無法接受現行條款,可以通過APP發起申請進行退款。

  上海消費者劉女士告訴記者,10月底北京工商在給她的回電中表示,“衣二三”現已同意為質疑新規則的老用戶退款。另有多名用戶收到了來自北京市工商局的短信回復:“工商部門已對您舉報‘衣二三’平台行為涉嫌違法問題立案調查。”

  多名消費者表示,“衣二三”不僅應該退款,還需承擔違約責任,他們無法接受該平台“將老用戶掃地出門”的做法。

  涉嫌虛假宣傳及欺詐

  針對消費者反映的問題,筆者諮詢了中消協律師團專家、北京市匯佳律師事務所主任邱寶昌。邱寶昌表示,作為電商平台,“衣二三”與消費者構成合同關係,其銷售商品、提供服務,應遵照合同內容,尊重消費者知情權。根據《合同法》第六十條,當事人應當按照約定全面履行自己的義務。根據《消費者權益保護》第八條,消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務的真實情況的權力。“衣二三”修改規則后,導致“無縫銜接”等承諾落空,涉嫌虛假宣傳以及欺詐行為。

  邱寶昌表示,經營者有權修改平台服務協議和交易規則,但根據即將實施的《电子商務法》第三十四條,“电子商務平台經營者修改平台服務協議和交易規則,應當在其首頁顯著位置公開徵求意見……修改內容應當至少在實施前七日予以公示。平台內經營者不接受修改內容,要求退出平台的,电子商務平台經營者不得阻止,並按照修改前的服務協議和交易規則承擔相關責任。”另外,“衣二三”APP彈窗显示新規則,不同意則無法繼續使用的設定,違反了《电子商務法》第三十五條的規定,“电子商務平台經營者不得利用服務協議、交易規則以及技術等手段,對平台內經營者在平台內的交易、交易價格以及與其他經營者的交易等進行不合理限制或者附加不合理條件”。

  邱寶昌認為,針對“衣二三”未提前公示、修改規則等行為,消費者可申請退款並要求其承擔違約責任,具體賠償金額以及後續處理事宜,可以通過與客服人員協商達成和解,也可以搜集相關證據繼續向消協、市場監管部門投訴,或者通過法律途徑獲得退賠。

責任編輯:黃磊

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進博會上吹來消費升級“新風”

  中國消費者報報道(董雅婷)狀如一片四恭弘=恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘 恭弘草的上海國家會展中心,根莖脈絡被涌動着的經濟因子填充完整。11月5至10日,首屆中國國際進口博覽會在這裏如期舉行,中國市場巨大的容量震動着世界市場。

  這是一場“胃口”不小的國際盛宴。來自172個國家、地區和國際組織參與其中,3600多家企業在這裏尋找商機,超過500件展品在中國實現了首秀。從法國的皮草,到地中海的金槍魚;從可以拿得起一根繡花針的仿真型五指手,到用中文標註着“廁所革命”的新加坡馬桶處理器……來自不同領域的洋品牌,花樣百出地滿足着中國口味。

  而在巨大需求的背後,是充滿無限可能的購買力以及中國消費升級的大趨勢。

  “買全球”的好胃口

  南美洲的新鮮牛肉、歐洲牧場的原味酸奶、韓國影視劇里的噴香拌飯……雲集了眾多國家吃食的7.2號和8.2號館,持續上演着“舌尖上的世博會”。

  11月6日早晨,北京交易團房山分團北京卓宸畜牧有限公司與烏拉圭BPU公司簽下1.3億元的進口牛肉購買協議。這意味着北京市場的牛肉供應量將增10%,百姓能吃上質優價廉的牛肉。與此同時,北京新發地農產品电子商務中心在進博會上籤下金額達25億美元的兩個大單,包括南非的牛油果和泰國的榴槤、香蕉在內的外國農產品,將極大豐富百姓的菜籃子和果盤子。

  《2018年中國進口食品行業報告》显示,1997年,我國進口食品金額僅為40.6億美元,2017年我國進口食品總額達到616.5億美元。與此同時,鼓勵進口的政策勢頭依然不減。今年以來,中國已經4次下調關稅,其中兩次涉及農產品。消費升級的背景下,曾經的“玉盤珍饈值萬錢”開始“飛入尋常百姓家”,“民以食為天”的古語不斷被賦予着新的內涵。

  與此同時,服飾、日化等展區也牽動着上千上萬消費者和買手團的心。來自法國歐萊雅、英荷聯合利華、韓國愛萊莉、LG等世界500強企業及龍頭企業的展品,珠光寶氣,令人目眩。國家館中,肯尼亞展館出盡了風頭,花頭大、色彩鮮艷、花期長的肯尼亞玫瑰吸引眾人駐足觀賞。隨着國內多元化、多層次的消費需求,飽含異域風情的花卉越來越受到歡迎。當前,中國已成為肯尼亞玫瑰出口增長最快的消費市場。

  進博會上,站上C位的還有扎堆參展的全球汽車行業巨頭。“會飛的汽車”、新能源車以及奔馳、寶馬、奧迪、保時捷等豪車共同描繪着“車輪上的美好生活”。相關統計數據显示,每年有超過100萬輛汽車通過進口的方式進入中國市場,銷售額超過450億美元。體量大、成長性強的中國汽車市場,以及不斷開放的市場環境,正在吸引着國際汽車行業的持續關注。“買全球、賣全球”的經濟巨輪在加速運轉。但作為“大胃王”,吃到肚子里只是第一步,如何將這些與老百姓日常生活息息相關的商品“消化好”,也是問題的關鍵。

  對此,西南財經大學教授毛中根表示,進口商品體量之大、種類之多,體現的是國內消費者購買力不斷增強,以及對於多元化、多層次市場的迫切需求。這是市場唱主角的重頭戲,但與此同時,作為管理者的政府也不可缺席。進博會是一個風向,提示着在擴大進口的大環境下,相關制度也應及時增加“補丁”,檢測、監管要前移,摸清進口食品的來龍去脈,保證“舌尖上的安全”,讓老百姓消費得放心,“消化”得安心。

  服務消費智能化

  10月中旬,一則“北京中學生因在內蒙古發生嚴重交通事故,需轉診北京,請為生命讓道”的消息在微信朋友圈刷屏。最終,在北京交警和眾多司機的共同努力下,車隊比預期時間提前兩個小時抵達北京醫院。但在“愛心接力”之後,很多人也在期待:國內的創傷急救何時能邁上一個新台階?

  對於醫療跨省轉運的問題,進博會首日就交出了答卷——中美洲際直升機投資(上海)有限公司採購完成了22851.94萬美元直升機項目。據悉,這批直升機將有意售予上海金匯通用航空股份有限公司,用於該公司的直升機航空醫療救援項目,與全國院前急救單位及醫院全面合作,構建一個立體化的空中醫療救援網絡。

  近年來,國內地面救護車救助體系已經相對完善,但航空救援仍屬新生事物。今年9月,中國紅十字999專業航空醫療救援機隊正式成立。與此同時,很多省份也致力於建立完善跨省航空轉運項目,國內醫用航空直升機市場或成下一個藍海。

  在醫療器械和醫藥保健品展區,全球最新的醫療器械、創新藥物以及診療手段集中亮相。新型的無導線心臟起搏器體積只有傳統心臟起搏器的1/10,可以直接埋入到病人的心臟里;可以隨身佩戴、24小時監控血壓的腕錶式血壓儀,極大滿足了老年群體的需求;羅氏製藥的抗癌新葯在美國獲批后9個月便在中國獲批,也成為了我國不斷深化改革開放,加速創新藥品註冊審評新政的典型案例。

  值得一提的是,此次進博會,國家衛生健康委員會也成立了專門的交易團,開啟“買買買”模式。對此,西南財經大學教授毛中根認為示,進口醫療器械和醫藥保健品,是對我國醫藥領域的極大補充,“當看病、保健不必遠渡重洋而是在家門口就可以實現,這對國內消費市場的利好是無限大的”。

  但是,毛中根也提到,消費升級不能簡單地表現為恩格爾係數的降低,還應涉及到與實物消費相對的服務消費所佔比重的不斷提升,“醫療器械、藥品等實物消費,帶動的正是國內醫療養老領域服務消費的發展。在這樣的趨勢下,市場空間被進一步打開,消費結構不斷優化,百姓將得到更優質的服務,社會公共福利領域也將得到進一步完善”。

智能及高端裝備展區吸引參觀者目光。  董芳忠攝

汽車展區大秀“智造”技術移動康復車。  董芳忠攝

空中救援直升機。  董芳忠攝

  民營企業迎來商機

  數千家企業雲集一堂,面對“會念經的外國和尚”,剛剛在民營企業座談會上信心倍增的民企,將面臨新一輪的機遇和挑戰。

  率先燃起“戰火”的是最近風頭正勁的各大電商平台。作為雙11的主要參與者,在消費者“剁手”之前,多家電商平台已經在進博會上開啟了“買買買”模式。不少電商都瞄準了高端消費奢侈品——阿里巴巴宣布與歷峰集團合作,全球最大奢侈品電商平台YNAP將入駐天貓LuxuryPavilion;京東上線了專攻奢侈品牌的獨立App“TOPLIFE”;唯品會則成功與紀娜梵牽手,成為了價格3000萬元、由1萬餘顆鑽石鑲嵌而成的粉色高跟鞋的“婆家”。電商對高端消費奢侈品的情有獨鍾,也反映了當下國內消費者從用得上,向用得好、用得美持續轉變的消費理念。

  據悉,此次阿里巴巴、京東、蘇寧易購、網易考拉4家電商平台均向全球供應商開出了超級訂單,百億級採購只是起步價,有的甚至高達2000億美元。對此,电子商務研究中心特約研究員、浙江育英職業技術學院商務貿易分院副院長王慧表示,進博會將進一步推動傳統外貿向跨境電商轉型升級、提升貿易便利化,讓中國的跨境電商企業進一步打通上下游供應鏈,降低各個流通環節的成本,在行業率先建立起完整的跨境電商供應鏈體系,在促進供給側結構性改革、推動信息消費方面等方面搶佔先機。

  電商平台無疑為國產品牌和國際品牌創造了同台競爭的機會,但國外先進產品的大量進口,是否會壓縮國產品牌的發展空間,也成為很多人關注的焦點。西南財經大學教授毛中根認為,短時間內劇烈的市場衝擊可以預見,但市場不是封閉的,進博會既是聚寶盆又是大課堂,民營企業如果可以抓住機遇,立足本土優勢,吸取外來經驗,同時兩條腿走路,既“修內功”也重視“走出去”,這一“鯰魚效應”必將能推動產品的優質優價,也讓消費者實現“多快好省”的消費目標。

責任編輯:黃磊

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張茅在檢科院考察時強調:充分發揮技術支撐作用 服務國家發展大局

  中國消費者報北京訊 11月13日,國家市場監督管理總局局長張茅到中國檢驗檢疫科學研究院(以下簡稱檢科院)實地考察,先後考察了展覽室、化妝品技術中心、大數據中心、農產品安全研究中心及龐國芳院士實驗室和食品安全研究所,聽取了檢科院當前主要工作情況的彙報,並詳細詢問檢科院人才梯隊建設、科研設施投入、科技研發創新等情況。他對全院科研人員近年來所取得的成績給予了高度肯定,對獲得各類國際和國內獎項的科研人員表示祝賀。

  張茅要求,一要樹立大局意識和全局意識,充分發揮檢科院在基礎研究和應用研究方面的特長,代表國家參與國際科研交流與合作,廣泛參與國內重大領域、重點項目的科研活動。同時,要按照機構改革的要求,適應市場經濟發展趨勢,不能局限於部門的工作,要以開放的心態組織各方力量共同進行研發。二要高度重視科研成果的轉化工作。市場監管工作一方面要依靠法治化,另一方面要依託技術進步。檢科院等總局所屬科研院所要以問題為導向,積極為食品安全、特種設備安全、工業品質量安全監管,消費者權益保護,知識產權保護等工作提供可靠的技術支撐。三要紮實抓好科研隊伍建設。要充分發揮以龐國芳院士為代表的資深科學家的引領作用,關心好、培養好、使用好中青年科研人員,打造一支政治素質高、科研能力強的人才隊伍。(鞠聞)

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景區門票價格成10月價格投訴舉報熱點

  中國消費者報報道(歐陽倩倩 記者任震宇)11月13日,國家市場監管總局在其官網公布了全國12358價格監管平台10月分析報告。報告显示,國慶長假期間“食”“住”“行”價格問題引關注,尤其是部分景區門票未執行降價政策引發消費者不滿。

  10月,全國12358價格監管平台受理價格舉報、投訴、諮詢共計59260件,同比下降6.5%,環比下降1.3%。其中,價格舉報7909件,價格投訴5787件,價格諮詢33676件。受理量排名前10位的省份依次是北京、浙江、陝西、江蘇、上海、廣東、河南、重慶、福建、湖北。受理量排名前5位的行業分別是停車收費、資源價格、交通運輸、物業管理和商品零售。從環比變化上看,資源價格、住宿餐飲、旅遊受理量上升,教育行業受理量下降。從同比變化上來看,資源價格、物業管理、住宿餐飲、旅遊、農產品及農資產品價格等行業受理量上升,網絡購物受理量下降。

  國慶行、住、游都是投訴熱點

  金秋十月,逢國慶長假,民眾出行熱情高漲,旅遊、住宿、餐飲、交通等市場火爆。10月,全國12358價格監管平台共受理交通運輸類案件4532件,其中價格投訴265件,同比下降41.76%;價格舉報461件,同比上升5.49%;價格諮詢3806件,同比下降3.50%。住宿餐飲方面訴求受理量達2871件,同比有所上升,其中價格投訴363件,同比上升33.95%;價格舉報474件,同比上升66.90%;價格諮詢2034件,同比上升112.98%。

  交通運輸方面,出租車相關問題約佔6成,主要反映不按表收取費用、繞線、不開票等問題;其次是公交、汽車問題,佔21%,主要反映票價上漲、兒童購票未優惠、收服務費等亂收費用問題;道路施救問題佔7%,主要反映亂收拖車費;高速公路問題佔6%,主要諮詢各地高速路收費標準;航空、地鐵、鐵路問題共佔7%。

  住宿方面,投訴集中在價格上漲、價格過高等方面,共276件,佔69%。餐飲方面,明碼標價不規範、價格上漲、價格過高等問題反映最多,共佔73%。從住宿餐飲類案件受理量的地區分佈上看,滬、京、浙、江等地區相關案件受理量排名靠前。

  隨着移動互聯網的發展和普及,在線旅遊網站、手機APP成為不少民眾出行訂票、訂酒店重要途徑之一。全國12358價格監管平台显示,10月,針對在線旅遊平台的價格案件共計100件,其中,近八成用戶反映酒店住宿預訂方面的問題;14%的用戶反映機票、火車票預訂等交通運輸方面的問題;9%的用戶反映景區門票預訂方面的問題。從消費者反映的具體問題來看,平台低價招徠客戶、商家高價結算及無法退款等問題較集中。

  部分景區未落實降價政策

  10月,全國12358價格監管平台共受理景區門票相關案件698件,其中價格投訴66件,同比上升13.79%;價格舉報63件,同比上升61.54%,價格諮詢569件,同比增長50.13%。

  數據显示,個別重點景區尚存在未落實降價政策現象。從投訴舉報的具體問題來看,反映最多的是未執行購票優惠(例如,未對軍人、老人、兒童、殘疾人、學生等人群進行免票、半價票優惠),佔35%;明碼標價不規範、捆綁銷售、價格上漲(其中國家4A級及以上景區佔56.82%)各佔17%、14%、11%;亂收費用佔8%(如收費高於標價,收取手續費、衛生費、場地費等費用);退票、收費標準不一(如有些景區對本地市民和外地市民收費不一)以及其他問題共佔15%。

  互聯網輿情大數據分析發現,針對景區門票降價,超八成網友持積極態度,認為門票價格做“減法”,旅遊活力做“加法”,旅遊景區降票價做法起到示範作用,更好地促進旅遊業的發展。

  停車收費投訴舉報下降明顯

  全國12358價格監管平台數據显示,近5個月以來停車收費相關案件的受理量持續下降。10月,停車收費相關案件受理量共14380件,同比上升12.4%,環比下降4.6%。

  從停車收費投訴、舉報案件發生地點分佈來看,超五成案件發生在小區及周邊停車場,共計1019件。此外,商場、寫字樓、醫院、酒店、景區等也是投訴舉報頻發地點。

  從市民投訴、舉報的具體問題來看,投訴最多的是未按公示標準收費,共1320件,佔39%;其次是未明碼標價,共420件,佔13%;第三是未執行免費停車規定和發票問題,分別有350件、336件。此外,消費者還反映收費過高、價格上漲等其他問題。

  轉供電價格受到關注

  10月,平台共受理電力價格方面的案件2842件,環比上升10.2%,其中舉報420件,環比下降18.6%,投訴375件,環比上升41.5%,諮詢2047件,環比上升13.8%。

  近期,全國多地開展開展電網和轉供電環節電價重點檢查,轉供電環節電價備受關注,全國12358價格監管平台數據显示,第三季度以來,轉供電相關案件受理量呈上升趨勢。10月轉供電方面案件受理量為316件,環比上升52.7%。其中,價格投訴48件,環比上升108.7%;價格舉報88件,環比上升49.2%;價格諮詢180件,環比上升44.0%。

  數據分析显示,從轉供電投訴舉報主體的分佈上看,商鋪(門面房)、商場佔比最高,佔67%;其次是商住樓,佔比17%;此外,辦公(寫字)樓及小區分別佔9%、7%。

  從市民投訴舉報的問題來看,反映最多的是亂收費問題,共235件,佔30%;其次,反映用電價格過高共209件,佔26%;此外,用電價格私自上漲、電錶显示與實際不符、電費明碼標價不規範等問題也受到關注。

責任編輯:黃磊

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市場監管總局:加快推進食品經營許可改革工作

  中國消費者報北京訊(記者任震宇)11月14日,國家市場監管總局在其官網發布通知,要求加快推進食品經營許可改革工作。這份名為《市場監管總局關於加快推進食品經營許可改革工作的通知》提出,將試點推行“告知承諾制”,並允許各地結合實際,在保障食品安全的前提下,擴大推行告知承諾制的範圍。

  通知提出了4項主要任務,一是試點推行“告知承諾制”。告知承諾,是指申請人提出食品經營許可申請,監管部門一次性告知其審批條件和需要提交的材料,申請人在規定時間內提交的申請材料齊全、符合法定形式,且書面承諾申請材料與實際一致的,監管部門可以當場作出書面行政許可決定的方式。通知稱,各地對新申請食品經營許可(限僅從事預包裝食品銷售)、申請變更許可(限經營條件未發生變化)、申請延續許可(限經營條件未發生變化)的,要試點推行“告知承諾制”。各地可結合實際,在保障食品安全的前提下,擴大推行告知承諾制的範圍。

  二是優化許可事項。對餐飲服務經營者申請在就餐場所銷售飲料等預包裝食品的,不需在食品經營許可證上標註銷售類經營項目。

  三是縮短許可時限。許可部門作出行政許可決定的時限縮短至自受理申請之日起12個工作日內,因特殊原因需要延長期限的,經本行政機關負責人批准,可以延長6個工作日,並應當將延長期限的理由告知申請人。許可部門自作出行政許可決定之日起6個工作日內頒發食品經營許可證。鼓勵有條件的省(區、市)根據地方實際,進一步縮短許可審查和發證時限。

  四是全面推行許可信息化。各地要全面推行許可申請、受理、審查、發證、查詢等網上辦理,切實提高網上辦理時效。加快推進食品經營許可电子證書的發放和使用。不斷完善食品經營許可數據庫,並及時向社會公開,供公眾查詢。推進食品經營許可數據庫與相關市場主體數據庫信息互通共享,在線獲取核驗營業執照、法定代表人或負責人身份證明等材料,不斷提高許可效率。

  通知還要求加強組織領導,加強調查研究,規範許可工作,強化服務指導,加強事中事後監管。尤其是對以告知承諾方式取得許可的食品經營者,應在作出許可決定之日起30個工作日內實施監督檢查,重點檢查食品經營者實際情況與承諾內容是否相符、食品經營條件是否符合食品安全要求等情況。對實際情況與承諾內容不相符的,應當從嚴處理,將相關行政處罰和失信信息記於該食品經營者名下,並通過國家企業信用信息公示系統向社會公示。

責任編輯:黃磊

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“衣二三”強改規則追蹤:北京工商已立案調查

  中國消費者報北京訊(董雅婷)近日,針對多名消費者反映的共享衣櫥“衣二三”強改規則,老用戶遭“掃地出門”問題,筆者調查獲悉,“衣二三”新規則中的部分表述涉嫌使用了《合同違法行為監督處理辦法》中禁止使用的詞語,針對相關問題,北京市工商局現已立案調查,調查結果將於近期公布。

  據了解,自今年10月16日起,“衣二三”平台推出了租衣新規則。按照新規則,普通用戶每月實際只能使用22件衣服,品牌宣傳推廣中“每月衣箱無縫銜接”的承諾落空。新規則還規定定級積分將定期清零,用戶購衣權限由八折變為九折,積分獎勵、“年卡用戶保留10分鐘衣箱特權”被取消,“順豐快遞往返包郵”被更改為普通快遞包郵。另外,新規則並未提前公示,且多處措辭強硬。

  11月6日,筆者以消費者身份在北京工商投訴舉報服務平台上提交了維權申請。14日,“衣二三”客服人員主動來電,表示當前可以為不同意新規則的老用戶按照會員剩餘天數折算進行退款,但對於消費者提出的賠償要求,“衣二三”持拒絕態度。

  北京市工商局工作人員在回訪電話中告訴筆者,他們已與“衣二三”取得聯繫,該公司表示修改規則是因為“舊規則成本太高,難以獲利”,且今後都會按照新規則執行。

  北京工商局工作人員表示,根據《合同法》,雙方可以對合同進行更改,但必須經過對方同意。在友好協商的前提下徵得對方同意,可重新簽署協議;如果對方不同意,即可終止合同,違約一方需支付相應賠償金。此次“衣二三”在未取得消費者同意的情況下單方面更改合同,構成違約。但由於該公司拒絕賠償,工商部門建議有相關訴求的消費者可以向人民法院提起訴訟,具體賠償金額由法院裁定。

  另外,工作人員透露,“衣二三”新規則中的部分表述涉嫌使用了《合同違法行為監督處理辦法》中禁止使用的詞語,針對相關問題,北京工商局現已立案調查,調查結果將於近期公布。

責任編輯:黃磊

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汽車三包 讓消費者擁有更高質量獲得感

  中國消費者報 中國消費網報道(記者吳博峰)自2013年10月正式實施的《家用汽車產品修理、更換、退貨責任規定》(以下簡稱汽車三包)已走過了第五個年頭。

  時光倒回15年。

  2003年前後,中國汽車市場經過一段時間的發展之後,迎來爆髮式增長,時稱“汽車市場井噴”階段。然而,由於彼時生產管理規範、製造工藝標準都還存在一定不足,甚至有些品牌根本沒有明確質管體系,所以頻發的質量問題,引發消費者諸多不滿,汽車產品消費者和商家發生糾紛的現象日漸突出。

  與此同時,由於汽車產品存在一定特殊性,在遇到相關產品質量糾紛時,應用普通法規難以裁量,因而使得不少消費矛盾無法化解。很多產品因質量問題想修修不好,想換換不成,想退更是不可能。由此甚至引發車展現場維權、鐵鎚砸車以示對品牌不滿、牛車拖車曝光問題等等諸般過激維權行為。

汽車三包的實施讓消費者有了更高的質量獲得感。 本報記者郝軍/攝

  2013年三包規定出台,這一切終於迎來轉機。五年來,汽車三包讓消費者真真切切地感受到了其對自身權益保障帶來的改變。

  然而,也應該看到的是,汽車三包實施五年間為消費者帶來權益保障的同時,也還存在認知改善空間。如何更好應用汽車三包,為汽車消費品質提升帶來新支撐?

  近日,市場監管總局質量發展局在“強化汽車修理更換退貨促進產品服務消費升級推進會”(以下簡稱“推進會”)上強調,將加大汽車產品“三包”工作力度,提升產品服務消費升級,促進家用汽車市場健康發展。

  規則倒逼企業提高產品可靠性

  2018年,在高速增長多年後,國內汽車市場停下了狂奔的腳步。

  雖然此前增勢減緩,但實際上,年銷近3000萬輛新車對於任何一個市場而言,都是一個不可小覷的数字。

  如此龐大的汽車市場規模,沒有強有力的對消費者權益維護與保障的法律規定,是不可想象的。

  記者從上述質量發展局舉辦的“推進會”上獲悉,汽車三包實施后,每年為6000多萬台次汽車提供汽車三包服務,累計為消費者挽回經濟損失達2億元。

  值得一提的是,汽車三包實施五年,對損害消費者權益案件處理和打擊力度明顯增強同時,其對於產品質量的總體提升,也帶來了重要影響。

  市場監管總局披露數據显示,汽車三包規定實施前,2012年我國汽車產品平均新車故障率為17.1%;汽車三包規定實施后,2016年我國汽車產品平均新車故障率則降至8.3%。

  短短几年,新車故障率降低一半,這樣的表現,讓人不得不說汽車三包在其中起到了相當重要的作用。

  事實上,這僅是汽車三包綜合能力體現的一個縮影。

  數據的背後,是汽車三包對企業和產業發展帶來的積極且深遠的影響。

  眾所周知,汽車三包制定初衷之一,就是為降低產品故障率,避免大範圍退換車風險,倒逼企業不斷加大產品質量管控力度,提升車輛整體質量和產品可靠性。

  因而汽車三包明確了生產者、銷售者和修理者的責任和義務,特別是對於生產者而言,其產品質量好壞直接決定了其售後服務成本的高低。

  在這樣的情形下,企業主體責任意識得到迅速增強。換句話說,如果企業讓不合格的產品流入市場,未來其會面臨着非常大的售後服務壓力並將承擔高昂的代價。所以,在這樣的壓力面前,鮮有企業會冒天下之大不韙而去鋌而走險。

  在汽車三包實施之前,針對包括家電等在內諸多商品所實行的“包修、包退、包換”,對推進企業積極改進產品和服務質量帶來了有益影響,在產品設計之初納入三包規定要素,已經是相關業界通行做法。

  這一點,對於汽車領域也不例外。

  毫無疑問,汽車三包推動了汽車行業逐步從價格競爭轉向產品和服務質量競爭。

  值得一提的是,自主品牌車企所展現出的積極態度,更是在行業內樹立起了“標桿”。例如長安汽車為配合汽車三包實施,專門成立了汽車三包推進辦公室,形成9大板塊專責組。從結果上看,至今其萬台車客訴量累計降低47%;長城汽車則將產品質量提升而減少的索賠費用投入到善意服務政策中,其2018年較2012年單車索賠費用降低62.3%,顧客投訴率降低了35.7%。

  為了進一步提升自身產品質量,不乏企業給自己加碼,在汽車三包基礎上,加嚴了“規則”要求。

  按照汽車三包規定,家用汽車產品包修期和三包有效期自銷售者開具購車發票之日起計算,不低於3年或者行駛里程6萬公里,以先到者為準。

  而記者調查發現,各大主流車企現行標準則遠遠超過了汽車三包的要求。例如領克品牌宣布旗下車型可享受終身質保;寶沃汽車推出終身免費保修政策。

  客觀說,在滿足汽車三包政策的基礎上提供更有保障的售後服務,如此示好消費者的舉動體現出廠家的滿滿誠意。

  售後服務的良性競爭,使消費者在汽車消費過程中有了更高的質量獲得感。

  消費者對規定理解程度逐漸加深

  冰箱、彩電、洗衣機……縱觀第一批實施“三包”的產品中,大多以日常消費的常規家用電器為主,鮮有如汽車一樣的高精尖技術商品出現。

  因而,在汽車三包實施之初能夠完整解讀並且學會運用的消費者並不多。不過,任何一個法規的深入人心都需要時間作為基礎。

  經過多年市場積累,越來越多的消費者逐漸了解了汽車三包規定適用範圍,並在消費生活中學以致用。

  2014年,中國消費者報社車評台數據研究機構對部分省市縣消協開展的深度定性調查結果显示,自2013年10月1日至2014年10月,被調查的29家消費者組織共接到運用汽車三包規定處理解決的投訴11001件,佔總量的49.22%。

  從無據可依到汽車三包責任界定達到萬例,關於汽車三包的案例呈現出爆髮式增長。

  其實,出現這樣的結果並不難以理解。此前,廣大消費者在遇到相關問題時不知何種途徑是正確的解決方式。而隨着汽車三包的發布,消費者對於汽車產品的的維權意識開始覺醒,對汽車三包規定保障範圍的探討、三包規定實施存在問題以及相關維權事件受到消費者的關注,在汽車三包實施周年後熱度激增。記者了解到,隨着法規認知普及,消費者愈加清晰汽車三包的各項條款,能夠準確判斷所遇到的情況是否在規定範圍內,如果符合規定的退貨條件、換貨條件,消費者可以憑三包憑證、購車發票等辦理退貨或換貨手續。

  這一點,在中國消費者報社車評台數據研究機構與慧科訊業-Wisers-Analytics聯合發布的《汽車三包實施五年消費者洞察調研報告》(以下簡稱《調研報告》)中則显示為,從傳播趨勢來看,線上關於汽車三包服務過程和維權的討論,在其實施的前兩年討論熱度較高,隨後熱度逐漸下降,第五年呈遞減趨勢。《調研報告》認為,汽車三包市場討論度下降到較低水平,反映出消費者認知的提高,車輛品質的總體提升,更反映出市場不斷成熟。

  汽車三包應覆蓋汽車新品類

  現階段,汽車工業無論從產業格局、生產經營模式、產品的技術特點等方面都在發生日新月異的變化。

  中國汽車工業協會數據显示,今年前10個月,新能源車銷量已接近90萬輛。新能源汽車產銷量增長速度遠超傳統燃油汽車。

  雖然不少汽車廠商對動力電池乃至三電系統實行8年或12萬—15萬公里質保,有的企業甚至對整車實施3到5年的質保,但汽車三包規定中對市場份額已接近3%的新能源車特別是電動汽車“三電”(電池、電機和電控)的相關質量擔保要求並未作出全面的規定,不少企業在三包具體執行上存在一定的盲區,對新能源汽車產業發展和消費者權益保護有一定的不利影響。

  針對當前汽車消費優化升級的新要求,在“推進會”上,市場監管總局質量發展局表示,將完善新能源汽車三包條款和相關標準,以保護新能源車主利益。

責任編輯:倪敏

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北京檢察機關的食葯公益訴訟值得推廣

  中國消費者報報道歐陽倩倩 記者任震宇)11月2日上午,北京市第四中級人民法院公開宣判北京市人民檢察院第四分院訴羅建平、盧稱英產品責任糾紛民事公益訴訟一案。該案系北京首例檢察機關在食品、藥品安全領域提起的消費民事公益訴訟案件。近日,《中國消費者報》記者採訪多位法律專家,對此案進行了點評解析,高度肯定了此案的意義。

  新聞背景

  夫妻檔售有毒保健品

  2015年4月至2016年9月間,羅某、盧某通過網店銷售苦瓜清脂系列、經典秀身系列減肥保健品及神農風骨草保健品。

  2016年6月,在北京市公安局食葯支隊(現更名為北京市公安局環食葯旅總隊)開展的“凈網行動”中,阿里巴巴公司發現羅某夫妻售假線索后,及時推送給警方。2016年9月1日,兩名犯罪嫌疑人落網。

  經過公安機關調查,羅某、盧某所銷售的上述保健品中,含有酚酞、雙氯芬酸鈉等國家禁止在食品中添加的有毒有害物質,銷售金額共計15萬餘元。隨後,檢方對羅某、盧某提起公訴。

  2017年6月,北京市丰台區人民法院經審理認為,二人行為均已構成銷售有毒、有害食品罪,分別判處羅某有期徒刑三年,盧某有期徒刑二年、緩刑二年。

  今年年初,北京市檢四分院對羅某、盧某二人提起了公益訴訟,請求人民法院依法判令被告停止銷售涉案有毒、有害食品,並在全國公開發行的媒體上公開賠禮道歉。

  11月2日上午,北京市第四中級人民法院公開宣判北京市人民檢察院第四分院訴羅建平、盧稱英產品責任糾紛民事公益訴訟一案。法院判決兩被告停止銷售涉案有毒有害食品並在一家全國公開發行的媒體上公開向社會賠禮道歉,賠禮道歉的內容及媒體、版面、字體需經法院審核后通過之日起60日內刊登,刊登費用由被告負擔。兩被告當庭表示不上訴。

  專家觀點:

  消協組織如虎添翼

  孫穎 中國政法大學教授

  這一判決意義重大,從形式意義上講,具有在北京激活民事公益訴訟體制機制的重要象徵性意義,體現了法律對社會公共利益的最大化保護原則。

  從有權提起消費民事公益訴訟的主體看,今後在食品藥品民事公益訴訟領域,除了中國消費者協會和省級消費者協會有資格代表消費者提起公益訴訟外,又增加了檢察機關這一國家公權力機關的參與。今後,消協組織提起公益訴訟時不會再感到勢單力薄,這對消協組織既是一種督促又是一種補充。

  本案的宣判,還向社會發出了一個強有力的信號,銷售有毒、有害食品的侵權者即使因同一行為已經承擔刑事責任,也不影響其依法承擔侵權民事責任。同時,對生產、銷售可能損害人體健康的有毒、有害物質的產品,其行為已具有損害社會公共利益和消費者權益的重大風險的,就應當承擔停止侵害、消除危險、賠禮道歉的民事責任,並對將要發生的侵權行為予以預防,從而滿足對公共利益的最大保護。

  雖然該案檢察機關沒有直接提起損害賠償的訴訟請求,但消費者個人可以依據該判決對因同一侵權行為受到的損害提起要求賠償的私益民事訴訟,可以減輕其證明責任和維權成本,讓消費公益訴訟發揮更大的社會作用。

  最後,該案的判決也是對全社會的一次很好的普法宣傳教育,尤其是對違法生產銷售有毒有害食品的犯罪分子進行了教育和警告,也為持續推進食品藥品安全檢察民事公益訴訟工作取得實效、切實保障首都人民群眾“舌尖上的安全”打開了局面,向社會公眾展示了首都檢察機關的良好形象。

  開創歷史先河

  吳景明 中國政法大學開放教育管理辦公室主任

  《消費者權益保護法》第四十七條規定:“對侵害眾多消費者合法權益的行為,中國消費者協會以及在省、自治區、直轄市設立的消費者協會,可以向人民法院提起訴訟。”

  2017年6月27日,第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過對《民事訴訟法》的修改,其第五十五條第二款規定:“人民檢察院在履行職責中發現破壞生態環境和資源保護、食品藥品安全領域侵害眾多消費者合法權益等損害社會公共利益的行為,在沒有前款規定的機關和組織或者前款規定的機關和組織不提起訴訟的情況下,可以向人民法院提起訴訟。前款規定的機關或者組織提起訴訟的,人民檢察院可以支持起訴。”該法自2017年7月1日起施行。

  將提起消費公益民事訴訟的主體從中國消費者協會以及省級消協組織擴大到檢察機關,這是中國首創。因為消費公益民事訴訟屬於民事範疇,作為檢察機關,它代表國家提起訴訟,很有威懾力,在消費維權以及打擊侵害消費者合法權益的不法行為時更具震懾力和殺傷力,對消費維權體系來說具有創造性意義。

  呼籲提出賠償訴求

  邱寶昌 北京匯佳律師事務所主任

  早在2015年,最高人民檢察院就發布了《檢察機關提起公益訴訟改革試點方案》,決定在北京等13個省、市、自治區試點推行檢察機關在履職過程中,對污染環境、食品藥品安全領域侵害眾多消費者合法權益等損害社會公共利益的行為,在沒有適格主體或者適格主體不提起訴訟的情況下,向人民法院提起民事公益訴訟。

  今年1月,最高人民檢察院下發《關於加大食葯領域公益訴訟案件辦理力度的通知》要求,各級民行檢察部門要加強食葯領域公益案件線索摸排工作。

  對於面大量廣、侵害眾多不特定消費者合法權益,甚至關係到民眾健康的食品、藥品類消費案件提起公益訴訟,彰顯了司法對消費者保護的重視。我們的審判機關和司法監督機關,都在按照法律法規維護眾多消費者的合法權益。

  理論上說,消費公益訴訟不僅可以提起停止侵害、排除妨礙、消除危險、賠禮道歉等要求,也可以提出懲罰性賠償等訴訟請求,進一步提高違法行為人的違法成本,震懾不法分子。但是賠償之訴涉及賠償金的計算,賠償金的使用等環節,比較複雜,因此多數消費民事公益訴訟都沒有涉及到賠償。不過在賠償之訴上廣東省消委會已經做了一些探索,希望以後其他消協組織以及檢察機關在消費公益訴訟中也可以更多的提出賠償訴求,完善消費民事公益訴訟的賠償制度。

責任編輯:邊靜

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紀念改革開放40周年系列報道:向違法宣傳亮劍 還廣告市場藍天

  中國消費者報報道(記者 李建)這是一個體量如航空母艦般龐大的市場:438萬廣告人、112萬家廣告公司、以千億元計且不斷增長的年營業額。

  這是一個智慧與靈感碰撞交融的舞台:知識技術密集,生成創意佳篇。精英才俊濟濟,書寫時代芳華。

  這也是一個需要寬嚴相濟、“管”“扶”相策的行業:儘管有法治護航,市場秩序持續穩中向好,但業態更迭,真實度與誠信度指標仍需勉力提升。

  從40年前春潮湧動,輿論“為廣告正名”,到40年後百舸爭流,監管為提質升級、祛除沉痾把脈開方,中國廣告監管人始終引領廣告產業朝着“先進文化、美好心靈、社會正氣、科學精神”的方向闊步前行。

  法治護航:廣告監管穿雲破霧

  1979年,重新登上社會生活大舞台的中國當代商業廣告,最先記錄了改革開放的春江水暖。

  從這一年的1月4日藍天牙膏廣告登上《天津日報》的版面(第一條報紙廣告)開始,從這一年的1月28日參桂補酒廣告畫面出現在上海電視台的屏幕上(第一條電視廣告)開始,從計劃經濟窠臼中破繭而出的廣告業躊躇滿志,意氣風發。

  立規矩、定方圓,一手促廣告發展、一手抓廣告監管。與廣告業解禁與復出的市場大合唱同步,中國廣告業的規範化管理也開始了謀篇布局的“三部曲”。

  1982年2月6日,國務院頒布第一部全國性廣告管理法規——《廣告管理暫行條例》。1987年10月26日,這部暫行法規升級為正式法規《廣告管理條例》。1994年10月27日, 這部行政法規上升為法律——第八屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議通過《廣告法》,並決定1995年2月1日起施行。

  改革催生了法治,法治引領着改革。以《廣告法》為基礎,市場監管部門制定的多項廣告管理規章和規範性文件先後發布,各地廣告管理方面的地方性法規和規章制度陸續出台。而除《廣告法》外,《刑法》《反不正當競爭法》《消費者權益保護法》《食品安全法》《種子法》《藥品管理法》等多部法律也寫入涉及廣告的規定。

  從行政法規到國家法律,從簡單粗放到逐步規範,從“零”開始的廣告法律法規體系建設,點亮了我國廣告業行穩致遠的明燈,也在日新月異的時代進步中不斷充實、完善。

  2015年9月1日,新修訂的《廣告法》正式實施。當天上午,原國家工商總局召開視頻會議,要求各級市場監管部門乘勢而上,精準發力,持續保持整治虛假違法廣告高壓態勢,對敢於挑戰新法權威的虛假違法廣告,露頭就打,切實捍衛法律權威。

  循法而行方向明,持法為刃嘯聲遠。數據显示,新法實施后兩個月內,全國市場監管部門共查處違法廣告案件2421件,罰沒款1700餘萬元。

  清晰的法律紅線,法不容情的執法監管,也提醒廣告從業者更加敬畏規則、嚴守底線。新《廣告法》正式實施后第一個月,違法廣告數量下降80%以上,違法廣告時長下降90%以上。

  以網治網:“組合拳”虎虎生威

  1997年3月,中國第一則網絡廣告在互聯網舞台華麗登場。雖然比全球第一則互聯網廣告晚了3年,但中國廣告人在網絡上探索實踐、深耕細作的速度,卻令世界瞠目。

  數據显示,2017年,全國廣告業年營業額已達6000億元,居世界第二位,而這其中,互聯網廣告份額就佔了超過50%,經營額已遠超所有傳統媒體廣告之和。

  然而,廣闊的市場空間、眾多的盈利模式、激烈的產業競爭,也催生了行業亂象,“刷不完、躲不掉”的虛假違法廣告給市場監管部門的監管工作帶來了較大挑戰。

  掃清消費升級的絆腳石,打贏市場監管的攻堅戰,就必須攻下虛假違法網絡廣告的堡壘。

  牢固“以網治網”理念,善用“數據分析”利器,從互聯網廣告資料採集匯總到虛假違法廣告證據固定,從監測信息發布及結果匯總到執法查處行動,既有疾風驟雨、摧枯拉朽似的雷霆出擊,又有久久為功、善作善成的常態堅守……網絡虛假廣告治理的“組合拳”打得虎虎生威。

  2016年9月1日,《互聯網廣告管理暫行辦法》施行當天,覆蓋全國31個省、自治區、直轄市的全國互聯網廣告監測中心同步試運行。

  2018年2月,原國家工商總局下發《關於開展互聯網廣告專項整治工作的通知》,開展對全國1000家省級以上主要媒體和1000家主要網站的廣告抽查監測,並初步實現對1000個App和1000個公眾號互聯網廣告的監測,互聯網廣告監管進入“最嚴模式”。

  4月,國家市場監管總局公布今年第一批典型虛假違法廣告案件20起,曝光多家知名企業的互聯網廣告違法行為。

  6月,國家市場監管總局等8部門聯合發布《2018網絡市場監管專項行動(網劍行動)方案》,網絡虛假違法廣告等違法行為成為重點打擊對象。

  7月,國家市場監管總局公布2018年典型互聯網廣告虛假違法案件,30家廣告責任主體因在微信公號、網店等互聯網平台發布虛假違法廣告受到行政處罰並被處以罰款。

  據統計,2018上半年,全國市場監管部門共查處互聯網廣告案件8104件,同比增長64.2%;罰沒金額達到11668.70萬元,同比增長17.0%。

  協同共治:廣告市場天朗氣清

  從“神醫演員”包場多家衛視售賣“養生知識”到形式多樣的名人明星虛假代言,從絕味鴨脖低俗媚俗到網絡賣家虛假宣傳……虛假廣告的黑色產業鏈欺騙了善良的消費者,違法宣傳的灰色利益圈敗壞了良好的社會風尚。

  “廣告宣傳也要講導向。”2016年2月19日,習近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上的指示,為廣告從業和監管執法進一步指明了方向。

  消除虛假違法宣傳,讓廣告講述好品質故事。清理低俗不良文本,讓廣告傳遞正能量聲音。事關人民群眾身體健康、生命財產安全的虛假廣告不能容忍,引導人心向善、時代向前的公序良俗不容挑戰。

  像凈化空氣、食物和水一樣,凈化廣告,需要“數據雷達”的鷹撮霆擊,也需要“朝陽群眾”的“站崗放哨”,需要執法監管的窮追不舍,也需要配合默契的協同共治。

  2015年6月,虛假違法廣告整治工作正式納入平安建設綜治考評體系。同年8月,虛假違法廣告整治工作納入全國文明城市測評體系。當月,新《廣告法》即將施行之際,原國家工商總局會同中宣部、中央網信辦等8部門制定實施整治虛假違法廣告部際聯席會議工作制度。

  既要種好“責任田”,又要立起“消息樹”。聯席會議制度以落實《廣告法》法定職責為著眼點,以各部門依法履職為基礎,以各環節無縫銜接為標準,以信息通報和執法聯動為手段,從加快完善廣告監管法律制度體系、加大重點領域監管執法力度、嚴格廣告審查管理、推動部門信息共享、探索構建失信聯合懲戒機制等5個方面強化聯合懲戒和綜合治理,形成監管合力。

  虛假違法廣告的觸角伸得有多廣,“掃描監測”的視線就有多寬;虛假違法廣告的“馬甲”翻新有多快,執法懲處的力度就有多嚴。

  以強化部門溝通協同配合與綜合治理為特徵的“體系作戰”,逐漸形成虛假違法廣告整治的新常態;堅持嚴守倫理底線,弘揚良好道德風尚,不斷提升廣告“精神產品”屬性的格調與品位,正在成為廣告從業者行業自律與“誠信生態”建設的新常態。

  全國廣告市場秩序持續向好,廣告市場環境明顯改善。數據显示,2016年,全國涉嫌嚴重違法廣告數量同比下降了92%,違法廣告時長下降93%。2018年10月,國家市場監管總局發布前三季度市場環境形勢分析報告,市場監管部門查處廣告違法案件2.5萬件,違法廣告條次同比下降。

  守得一輪明月在,待到春來滿城花。讓廣告產業的發展豐富新時代文化內涵,讓廣告行業的天朗氣清提升人民幸福、民族自信的刻度與溫度。堅定信念、永志初心,中國廣告監管正放眼未來、再啟新程。

責任編輯:黃磊

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侵權“Tiger”鞋被罰5587萬 北京通報近20年最大商標侵權案

  中國消費者報北京訊(記者賈珺)11月14日,北京市工商局對外公布2018年“打擊侵犯商標專用權和制售假冒偽劣商品”十大案例。其中,北京市工商局丰台分局查處一起銷售侵犯“Tiger”註冊商標專用權的商品案件,沒收北京宏源利得商貿有限公司侵權鞋6687雙,罰款5587萬餘元。據悉,這也是近20年來北京市場監管部門查處的最大一起商標侵權案件。

  據介紹,截至目前,北京市工商系統共辦結案件2334件,罰沒款1.02億餘元,移送司法機關22件,搗毀制假售假窩點11個,其中涉及蘋果、奔馳、寶馬、殼牌等侵犯涉外商標專用權案件237件。

  2016年以來,北京共辦結侵犯奧林匹克標誌專有權案件17件,罰沒款553萬餘元。此外,北京市工商局聯合天津市場監管部門對京津冀地區的“殼牌”潤滑油違法銷售窩點進行聯合查處,查扣侵權潤滑油640桶,罰款5萬元,並對當事人無照經營行為依法予以取締。

  今年以來,北京市工商局在朝陽、石景山、昌平、懷柔、丰台、大興、通州區設立了商標受理窗口,受理登記6273件,頒發商標註冊證書526件,惠及本市和周邊地區企業。同時在朝陽、海淀、東城、丰台、西城等10個區建立了37個商標品牌指導站,將商標監管與指導服務關口前移,更好地為企業服務。

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  “雙打”十大案例

  查處侵犯“Tiger”註冊商標專用權案。北京市工商局丰台分局查實后,沒收北京宏源利得商貿有限公司侵權鞋6687雙,罰款5587萬餘元。

  查處侵權“蘋果”服務商標專用權案。北京市工商局東城分局查實后,處罰北京直信立興电子科技有限公司907萬餘元。

  查處侵權“S”(斯凱傑)註冊商標專用權案。北京市工商局丰台分局查實后,責令北京世紀世華商貿有限責任公司停止侵權行為,沒收侵權鞋1845雙並罰款205萬餘元。

  查處仿冒“菲爾斯”鋁板反不正當競爭案。北京市工商局海淀分局查實后,責令河南賽奧建築工程有限公司停止在北京某總部大廈項目工程使用仿冒產品,沒收違法商品3108件,並罰款72萬元。

  查處侵犯“BMW”註冊商標專用權案。北京市工商局丰台分局查實后,責令北京寶辰尊雅汽車銷售服務有限公司停售侵權汽車配件,沒收侵權商品118件並罰款25萬元。

  查處侵犯“2018 WORLD CUP”註冊商標專用權案。北京市工商局東城分局查實后,責令北京花生游信息技術有限公司停止侵權行為,並罰款10萬元。

  查處侵犯“JOMOO”註冊商標專用權案。北京市工商局密雲分局查實后,責令北京樂雅潔建材經營部立即停止侵權行為,沒收侵權商品274件並罰款10萬元。

  京津冀聯合查處“殼牌”潤滑油商標侵權案。北京市工商局大興分局聯合天津、河北市場監管部門責令李波及其公司停止售假,沒收侵權潤滑油640桶,並罰款5萬餘元。

  查處侵犯奧林匹克標誌專用權案。北京市工商局丰台分局要求五彩點點(北京)信息技術有限公司停止侵權,並罰款1萬元。

  查處侵犯“茅台”“五糧液”等註冊商標專用權案。北京市工商局海淀分局與公安部門聯合搗毀海淀區田村一個制售假冒白酒窩點,查扣案值金額153萬元產品。嫌疑人已被移交公安機關依法處理。

責任編輯:邊靜

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