上海發布網絡餐飲服務監測結果:久米壽司等36戶次存在問題

  中國消費者報上海訊(曹婷佳 記者 劉浩)1月23日,上海市市場監督管理局公布網絡餐飲服務監測結果。此次共監測經營者1050戶次,36戶次存在不同程度的問題,美團、餓了么等網絡訂餐平台均存不合規情況。

  近期,上海市市場監督管理局根據《網絡餐飲服務食品安全監督管理辦法》《上海市網絡餐飲服務監督管理辦法》等有關規定,組織開展了網絡餐飲服務監測,本輪共監測餓了么、餓了么星選、美團外賣等3家主要網絡餐飲服務第三方平台(以下簡稱第三方平台)入網食品經營者1050戶次。

  監測發現,有14戶次經營者無有效《食品經營許可證》或《便民飲食臨時備案公示卡》(其中3戶次《食品經營許可證》過期),包括平台公示店名為比奇雅韓式炸雞披薩、久米壽司、撈燙工房等店鋪。有16戶次持許可證或公示卡的經營者存在嚴重超範圍經營行為,如平台公示店名為潘多拉飯盒、豪邁大點(民生路店)、香知香遇港式炒飯等店鋪。6戶次持許可證或公示卡的經營者在平台公示的許可信息不符合要求,如平台公示店名為上吉甫黃燜雞米飯、老馬拉麵館、辣府冒菜(嘉善路店)等店鋪。

  監測還發現,部分問題食品經營者同時在多家第三方平台入網經營,平台網上公示的部分地址現場查無該店,網上公示的部分許可證為套證;部分入網食品經營者未按要求在網上公示菜品主要原料和從業人員健康證明。

  據了解,上海市市場監管部門已責令第三方平台立即下線本輪監測發現的未取得許可證或公示卡的入網食品經營者,並要求第三方平台提示入網經營者按照規定開展信息公示,同時對平台內商戶全面開展自查整改。對於監測發現的第三方平台和入網食品經營者違法行為,將依法從嚴查處。對於監測發現的無證入網食品經營者,上海市市場監管部門已予以取締。查實第三方平台工作人員偽造、變造、套用許可證的,將列入不誠信從業人員黑名單,實行行業禁入。

  上海市市場監管部門提醒消費者,在網上訂購餐食時,首先應查看平台公示的食品經營許可證或臨時備案公示卡,選擇具有合法資質的商家。發現第三方平台或入網食品經營者涉嫌存在違法行為的,可以撥打12345、12331、12315投訴。

2019年第1輪網絡餐飲服務監測問題單位

  一、無有效食品經營許可證

平台 平台公示店名 平台公示地址 監測日期 監測結果 備註
餓了么星選 川味坊麻辣香鍋&麻辣燙&農家小炒 蘊川路2228號103室(蘊川路與湄浦村交叉路口) 2019.1.7 無有效食品經營許可證 平台公示地址與平台公示許可證載明地址不一致
餓了么星選 比奇雅韓式炸雞披薩 錦繡路31號 2019.1.7 無有效食品經營許可證 平台公示地址現場無該店
餓了么星選 久米壽司 德平路54號 2019.1.7 無有效食品經營許可證  
美團外賣 久米壽司 德平路54號(近棲山路) 2019.1.7 無有效食品經營許可證  
餓了么星選 阿華麻辣燙(城豐路店) 城豐路58號 2019.1.7 無有效食品經營許可證 平台公示地址現場為其他餐飲單位。平台公示許可證為套證
餓了么星選 黃燜雞米飯(妙鏡路店) 妙境路1087號 2019.1.7 無有效食品經營許可證 平台公示許可證為套證
餓了么星選 北吉鴨麻辣燙 川黃路272號 2019.1.7 無有效食品經營許可證 平台公示許可證為套證
美團外賣 北吉鴨麻辣燙 川黃路272號 2019.1.7 無有效食品經營許可證 平台公示許可證為套證
餓了么星選 渝香重慶小面 西市街51-4號 2019.1.7 無有效食品經營許可證 平台公示許可證為套證
餓了么星選 砂鍋過橋米線 城南路576號 2019.1.7 無有效食品經營許可證 平台公示許可證為套證
餓了么星選 粥道坊酒家(萬家美食城店) 浦東新區進賢路12號 2019.1.7 無有效食品經營許可證 平台公示許可證為套證
餓了么星選 撈燙工房 華夏東路2239號1層20號商鋪 2019.1.7 無有效食品經營許可證(許可證過期)  
美團外賣 撈燙工房 華夏東路2239號1層20號商鋪 2019.1.7 無有效食品經營許可證(許可證過期)  
餓了么星選 正宗黃山菜飯(王橋路店) 王橋路4028號 2019.1.7 無有效食品經營許可證(許可證過期)  

二、超範圍經營

平台 平台公示店名 平台公示地址 監測日期 監測結果 備註
美團外賣 潘多拉飯盒 錦秋路695弄21號 2019.1.7 超範圍經營 許可證核准經營項目為“自製飲品制售”,超範圍經營套餐飯
餓了么星選 金陵鴨血粉絲&品客炸雞漢堡 德都路180號-12 2019.1.7 超範圍經營 許可證核准經營項目為“自製飲品制售”,超範圍經營蓋澆飯、麵食
餓了么 金陵鴨血粉絲&品客炸雞漢堡 德都路180號-12 2019.1.7 超範圍經營 許可證核准經營項目為“自製飲品制售”,超範圍經營蓋澆飯、麵食
餓了么星選 豪邁大點(民生路店) 民生路615號底層-1 2019.1.7 超範圍經營 許可證核准經營項目為“自製飲品制售”,超範圍經營雞米花
餓了么 豪邁大點(民生路店) 民生路615號底層-1 2019.1.7 超範圍經營 許可證核准經營項目為“自製飲品制售”,超範圍經營雞米花
餓了么星選 飽食林菜飯館 南橋路972號 2019.1.7 超範圍經營 許可證核准經營項目為“糕點類食品制售(蒸煮類糕點)”,超範圍經營菜飯、套餐飯
美團外賣 飽食林菜飯館 南橋路972號底層101室、974號底層 2019.1.7 超範圍經營 許可證核准經營項目為“糕點類食品制售(蒸煮類糕點)”,超範圍經營菜飯、套餐飯
餓了么 慕瑪披薩·意麵·焗飯(徐匯店) 凱旋路1800號KX01室 2019.1.7 超範圍經營 許可證核准經營項目為“自製飲品制售”,超範圍經營披薩、炒飯、小吃。平台公示地址現場已停業
餓了么星選 慕瑪披薩·意麵·焗飯(徐匯店) 凱旋路1800號KX01室 2019.1.7 超範圍經營 許可證核准經營項目為“自製飲品制售”,超範圍經營披薩、炒飯、小吃。平台公示地址現場已停業
餓了么 Vessel惟素健康輕食 梅花路1099號地下1層38室 2019.1.7 超範圍經營 許可證核准經營項目為“自製飲品制售”,超範圍經營色拉
美團外賣 爵味牛排烤肉飯 羅秀路875號 2019.1.7 超範圍經營 臨時備案核准經營項目為“熱食類(簡單處理,不產油煙、異味、廢氣)”,超範圍經營烤肉飯、炒飯等
美團外賣 香知香遇港式炒飯 羅秀路875號 2019.1.7 超範圍經營 臨時備案核准經營項目為“熱食類(簡單處理,不產油煙、異味、廢氣)”,超範圍經營烤肉飯、炒飯等
餓了么星選 香知香遇港式炒飯 凌雲街道羅秀路875號-5臨 2019.1.7 超範圍經營 臨時備案核准經營項目為“熱食類(簡單處理,不產油煙、異味、廢氣)”,超範圍經營烤肉飯、炒飯等
餓了么 香知香遇港式炒飯 凌雲街道羅秀路875號-5臨 2019.1.7 超範圍經營 臨時備案核准經營項目為“熱食類(簡單處理,不產油煙、異味、廢氣)”,超範圍經營烤肉飯、炒飯等
餓了么星選 尚嘟可渴(浦倉路店) 浦倉路887號二樓三樓 2019.1.20 超範圍經營 許可證核准經營項目為“自製飲品制售”,超範圍經營蓋飯、小吃等。平台公示地址現場已停業
餓了么 尚嘟可渴(浦倉路店) 浦倉路887號二樓,三樓 2019.1.20 超範圍經營 許可證核准經營項目為“自製飲品制售”,超範圍經營蓋飯、小吃等。平台公示地址現場已停業

三、平台許可信息公示不符合要求(持許可證或臨時備案公示卡)

平台 平台公示店名 平台公示地址 監測日期 監測結果 備註
美團外賣 上吉甫黃燜雞米飯 聚豐園路5弄18號 2019.1.7 持有有效便民飲食臨時備案公示卡 店家在平台公示的為其他單位食品經營許可證
餓了么星選 老馬拉麵館 川沙路5095號 2019.1.7 持有效食品經營許可證 辦理的食品經營許可證未按時上傳平台
餓了么 辣府冒菜(嘉善路店) 肇嘉浜路288號10樓 2019.1.7 持有效食品經營許可證 店家在平台公示的為其他單位食品經營許可證
餓了么星選 辣府冒菜(嘉善路店) 嘉善路508尚街 2019.1.7 持有效食品經營許可證 店家在平台公示的為其他單位食品經營許可證
美團外賣 南北兄弟脆皮雞飯 喜泰支路12號 2019.1.7 持有效食品經營許可證 店家在平台公示的為其他單位食品經營許可證
餓了么星選 四雲奶蓋貢茶(吾悅廣場店) 澱山湖大道北路115號 2019.1.20 持有效食品經營許可證 平台公示地址與公示許可證載明地址不一致

   

責任編輯:黃磊

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北京市場監管局集體告誡保健食品企業及網絡平台

  中國消費者報北京訊(記者 賈珺)1月23日,北京市市場監督管理局聯合北京市公安部門對該市保健食品生產企業及大型網絡第三方平台開展了一次集體告誡,要求各相關企業嚴格按照各項法律法規合法開展生產經營活動,堅決杜絕一切違法行為;要求電商平台落實實名制管理制度,履行經營主體審查責任,建立保健食品風險警示制度。

  告誡會上,北京市市場監管局要求各相關企業嚴格按照《北京市整治保健食品市場百日行動方案》的要求逐個產品開展自查。生產企業要對生產管理體系開展自查,建立完善全過程監管體系,嚴控產品質量,建立有效地消費爭議解決制度,全面建立產品追溯制度;要求電商平台落實實名制管理制度,履行經營主體審查責任,建立保健食品風險警示制度,嚴控保健食品廣告宣傳,全面落實電商平台產品可追溯。

  北京市公安部門告誡各相關單位作為企業生產經營的主體,要加強自我約束與管理,不斷強化自身法律意識和社會責任帶領企業在法制軌道內良性運轉,建議各相關單位積極提供有價值的涉案線索,保障自身合法權益。北京市公安部門也將以此次百日行動作為契機,與市場監管部門密切協作加大打擊保健食品領域違法犯罪行為。

  據了解,為貫徹落實國家市場監督管理總局等13部門的要求,北京市市場監督管理局開展了為期百天的整治保健食品市場專項行動,重點對北京市行政區域內的所有保健食品生產企業,委託生產保健食品的經營企業,以直銷、會議營銷和電話營銷方式銷售保健食品的企業,網絡第三方平台以及近三年發生過違法違規行為的保健食品經營企業,經營聲稱減肥、輔助降血糖、緩解體力疲勞、增強免疫力、改善睡眠、輔助降血壓、輔助降血脂等可能非法添加非食用物質的保健食品經營企業等開展整頓。重點檢查是否存在違法開展生產經營行為、虛假誇大宣傳行為、違法發布廣告行為以及未按要求處理消費者合法訴求等。

責任編輯:邊靜

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北京嚴查涉“保健”案件 立案18件罰沒87萬元

  中國消費者報北京訊(記者賈珺)1月23日,北京市市場監督管理局召開全系統進一步加強全市保健食品和直銷企業監管工作部署會,繼續認真落實北京市整治“保健”市場百日行動方案,就直銷企業和保健食品行業監管、廣告監測、案件查辦等工作提出了具體要求。截至1月23日,北京市市場監督管理局有關“保健”市場共立案18件,其中結案10件,罰沒款共計87萬元。

  針對保健食品企業,將開展對保健食品生產和銷售企業共10個方面的重點檢查。包括:嚴厲打擊保健食品利用標籤說明書虛假宣傳誤導消費、不依法依規開展投訴舉報處理、非法添加非食用物質等違法行為,全面加強線下線上一體化監管等。

  針對直銷企業,重點檢查直銷許可資格、直銷員招募、登記註冊信息是否真實等“三類主體、八個方面問題、二十四個具體事項”,對在京直銷企業及其分支機構、直銷企業經銷商、合作方和關聯方進行全覆蓋檢查。

  針對相關廣告的發布,要充分發揮三級廣告監測體系的作用,嚴查互聯網、電視、廣播、報刊等各類媒體以介紹健康、養生知識等形式變相發布“三品一械”和食品廣告等違法行為;嚴查未經審批或超出審批內容發布廣告、發布含有虛假或引人誤解的內容的廣告等四大類違法行為。對宣稱具有保健功效、治癒率、治療效果的普通商品廣告納入真實性審查。

  會上,北京市市場監督管理局要求各區執法和食葯稽查部門加強情報收集,排查線索,積極拓展案源,實現精準打擊,在專項行動中要進一步做好行政執法與刑事司法銜接工作,對摸排中發現的涉“保健”案件要從快從嚴查處。

  自1月8日國家市場監督管理總局等13個部委下發整治“保健”市場的通知以來,北京市市場監管局聯合該市15個相關部門立即啟動了北京市整治“保健”市場百日行動工作。1月15日,北京市級工作專班正式成立,負責行動方案制定、工作匯總、信息報送和部門協調。與此同時,對在京登記註冊的8家直銷企業進行了集中約談,全面啟動直銷企業自查工作;制定下發工作文件,對保健食品市場整治專門作出了部署。

  截至1月23日,北京市市場監督管理局有關“保健”市場共立案18件,其中結案10件,罰沒款共計87萬元。其中,9件案件線索正在核查中。

責任編輯:邊靜

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“2018年十大消費侵權事件” 發布 權健、小黃車等上榜

  中國消費者報北京訊(郝寧 記者任震宇)1月25日,最高人民檢察院、公安部、中國消費者協會、中華全國律師協會和中央廣播電視總台在京發布了共同評選的“2018年十大消費侵權事件”。

  2018年十大侵權事件包括:長春長生疫苗事件、權健然健涉嫌傳銷事件、ofo小黃車退押金難、滴滴順風車司機殺人事件、一塊臟抹布揭開五星級酒店衛生亂象、農村裡的山寨貨、“大數據殺熟”多領域多平台泛濫 、網絡訂機票收取高額退票費、預付式消費現“套路貸”、個人信息被兜售事件等。

  本次評選所涉及的事件和案例,是從普通消費者的角度,在最高人民檢察院、公安部偵辦起訴大量的消費侵權案件和中國消費者協會、中華全國律師協會受理的數十萬件投訴案件中梳理評選出來的,入選的案例與消費者的生活密切相關,具有典型性、危害性、普遍性、前瞻性等特點。

  發布方表示,之所以發布“2018年十大消費侵權事件”,是為了分析新形勢下消費欺詐的特點,暢通維護消費者權益的途徑,讓市場監管部門更好地擔負起責任,讓消費者能高質量、高效率地維護自身合法權益。

  發布會現場還公布了2019年3·15晚會的主題——“共治共享 放心消費”。

  鏈接:2018年十大消費侵權事件

  1.長春長生疫苗事件受到嚴厲處罰

  事件:2018年7月15日,國家藥品監督管理局發布通告,長春長生生物科技有限公司在生產凍幹人用狂犬病疫苗的過程中,有的批次混入了過期原液、部分批次不如實填寫生產日期和批號。有關部門在調查中還發現,長春長生公司和武漢生物製品研究所有限責任公司生產的65萬餘支百白破疫苗也存在問題,並且已經銷往山東、河北、重慶等地。一時間,疫苗用藥安全問題得到社會空前關注,監管機構也隨之對不法企業出以重拳,加大了處罰力度。國家食品藥品監督管理局吊銷長春長生公司藥品生產許可證,罰沒款91億元;深交所對該公司股票強制退市;公安機關第一時間依法立案偵查,公司董事長高某芳等18名犯罪嫌疑人被批准逮捕;從主管部門到省市區,多名官員被嚴肅問責。

  評點:吉林長春長生公司問題疫苗事件,暴露出疫苗生產企業趨利枉法,地方政府和市場監管部門的失職失察,也反映出疫苗生產流通使用等各方面存在的制度缺陷。隨後,《疫苗管理法》起草出台,中國首部疫苗法也呼之欲出。藥品安全是最基本的公共安全,疫苗安全保障着廣大群眾的生命健康。此次事件的發生,也充分說明了藥品安全的敏感性和嚴重性。藥品生產和銷售企業應樹立以人為本、安全至上、誠信經營的信念。而政府和監管部門更應着力完善相關制度法規,強化執法力度,對藥品安全問題嚴厲處置,實現零容忍,用最嚴厲的法規,守住疫苗安全的底線。

  2.權健然健涉嫌傳銷誇大宣傳,“保健”行業頑疾整治難

  事件:患癌女童周洋的父親周二力在權健自然醫學科技發展有限公司相關人員的勸說下,讓女兒放棄化療,轉而服用其公司生產的抗癌產品,最終導致年僅6歲的周洋病情惡化而身亡。2019年1月7日,天津市武清區人民檢察院以涉嫌組織、領導傳銷活動等罪名,依法刑事拘留了權健公司實際控制人束某某等16人。

  2018年,在權健事件爆發的同時,“保健”行業的頑疾持續發酵,屢屢出現保健食品抗癌“神病例”。同樣號稱“保健帝國”——然健環球也涉嫌傳銷。該公司號稱擁有一款原產地美國的保健“洋果汁”——諾麗果汁,能治療各種“絕症”。但是然健環球沒有國內有關保健食品的審批和備案。2018年11月20日,公安機關就然健環球涉嫌傳銷、商品走私等問題展開調查。

  評點:在巨大利益的驅動下,“保健”行業的亂象一直沒有徹底根治,仍有不法企業大肆進行虛假宣傳,打着直銷旗號進行傳銷,一次次地逾越法律紅線,甚至危害消費者的生命安全。對於虛假誇大的保健品廣告宣傳,執法部門應當絕不姑息。更重要的是,要以“抓鐵有痕、踏石留印”的工作作風,敢於打破地方和部門利益的藩籬,真正治理保健品行業亂象。對嚴重侵犯消費者權益的不法經營行為,要與社會公眾形成合力,“重打、猛打、真打”。

  3.ofo小黃車退押金難,共享單車經營不善消費者買單

  事件:紅極一時的共享單車不斷遭遇經營不善問題,隨之出現的押金難退問題不斷上演。從2017年起,小鳴單車、町町單車、酷騎、小藍單車等多個共享單車企業,屢次被用戶投訴無力退還押金。2018年上半年,ofo小黃車的用戶也開始無法正常退押金。2018年12月17日,北京市中關村的小黃車辦公室總部外,數百名ofo用戶排起長隊討要押金。截至2019年1月2日,等待ofo退押金的用戶已超千萬人。

  評點:共享經濟作為一種創新經濟模式,創業者試錯、資本市場博弈都是在探索中所需要付出的社會成本,但這種成本絕不能轉嫁給無辜的消費者,讓消費者成為最終受害方。從法律上界定,用戶才是共享單車押金的所有人。因此,無論出於什麼原因挪用用戶押金,都屬於違法行為。創新是中國經濟激發活力、轉型升級的必由之路,然而,任何創新都不能以侵犯他人權益為代價,都離不開健康的制度環境和經營規範。

  4.滴滴順風車司機殺人案挑戰安全底線

  事件:2018年8月24日,浙江樂清女孩趙某乘坐滴滴順風車前往永嘉途中,遭司機姦殺。這是繼2018年5月份鄭州空姐遇害后,滴滴出行平台發生的又一起嚴重安全事件。兩起命案相繼發生,把滴滴出行及旗下的順風車業務推上風口浪尖,其運營理念與管理方式遭到輿論詬病。

  據統計,滴滴司機性侵、性騷擾事件,至少有50起案例,犯罪人員涉及50個司機,53名被害人均為女性。滴滴出行在其發展的6年多時間里,一共收到過2500多份刑事案由裁決書。

  評點:滴滴網約車各種惡性案件的發生,不法分子固然應該承擔法律責任,但是滴滴作為平台方,監管制度的漏洞百出,社會責任感的缺失,使其也存在重大過失,一再威脅着消費者的出行安全。網約車作為新生事物,不可否認其給消費者帶來了便利快捷的出行方式。可在運營車輛准入、平台監管、安全防範、應急處理等方面存在的隱患,亟待彌補。畢竟,互聯網經濟在帶來效率的同時,安全才是它排名第一的關鍵詞。

  5.一塊臟抹布揭開五星級酒店衛生亂象

  事件:2018年11月14日晚間,網友在自媒體平台發布視頻,曝光了近20家五星級酒店的衛生亂象問題——酒店服務員用從地上撿起的臟毛巾擦拭口杯、洗手盆、坐便器、鏡面等,而且無論擦拭什麼地方,全程都只用這一塊臟毛巾。整個場景令人瞠目。這其中不乏萬豪、喜來登、香格里拉、希爾頓等全球知名的五星級酒店。各地涉事酒店陸續發布聲明,向消費者道歉,表示已在內部展開徹查。曝光發生第二天,文化和旅遊部責成上海、北京、福建、江西、貴州等五省市文化和旅遊主管部門進行了調查處理,派出督導檢查組,赴被曝光旅遊飯店進行現場督導檢查,上海7家涉事酒店均被給予警告,各被罰款2000元。

  評點:清潔衛生和安全舒適是酒店行業的核心競爭力,也是消費者選擇酒店的關鍵。但這一塊臟抹布揭開了五星級酒店華麗的面具,露出骯髒不堪的底色,引爆了公眾對整個酒店行業的信任危機。這些知名五星級酒店缺乏商業道德和誠信理念的行為,無疑顛覆了消費者的認知,辜負了消費者的信任。而有關部門事後的處罰,既不能讓涉事酒店感受到違規之痛,也不能讓消費者滿意認可。品牌和口碑的樹立,不僅來自於高端豪華的裝修,誠信、責任、道德,這些才是服務行業的根本。

  6.農村裡的山寨貨

  事件:2018年,央視3·15晚會和多家媒體報道,農村消費市場中,消費品成了消廢品。農村的貨架上經常會出現六禾核桃、旺好牛仔、豆中豆、康帥傅、雷碧等讓人哭笑不得的山寨商品。小到食品日用品,大到家用電器,山寨商品和假冒偽劣商品泛濫成災,它們被商家模仿得“惟妙惟肖”,很難辨明真假。而在山寨商標的表象背後,是各種添加劑和防腐劑超標的食品、工業鋁做內膽的劣質電飯煲、存在無數安全隱患的電器等等。2018年5月-9月,中消協組織開展全國農村集貿調查發現,155個農村集貿市場中有87個市場存在涉嫌假冒產品,73個市場存在“三無”產品,43個市場存在偽劣產品,27個市場存在過期產品,山寨商品問題突出,山寨商品已經嚴重危害了農村消費者的健康和生命安全。

  評點:農村消費者自我保護能力較弱、信息不暢通、消費維權意識薄弱等諸多因素,使得農村消費市場成為假冒偽劣商品眼中的沃土。看似令人啼笑皆非的山寨產品背後,存在着無數健康和安全隱患,嚴重擾亂農村市場秩序。2018年12月14日,農業農村部、商務部、公安部、國家市場監督管理總局、國家知識產權局、中華全國供銷合作總社宣布,開展農村假冒偽劣食品專項整治行動,對農村食品市場全面“大掃除”。滌清農村市場環境,清理山寨產品,讓農村消費者享受到有品質有保障的生活,這也是實現鄉村振興的題中之義。

  7.“大數據殺熟”多領域多平台泛濫

  事件:2018年3月,一名網友曬出自己的親身經歷:其長期在某網站預訂價格在380—400元之間的酒店房間,而用朋友賬號查詢,同一房間卻显示為300元左右。隨後,不少網友都紛紛曬出類似的經歷,從酒店預訂、機票預訂再到打車出行都存在同樣的問題。不管是攜程、亞馬遜,還是滴滴、飛豬,不少知名的互聯網平台,都被曝出過這樣的大數據殺熟操作。這樣的行為,完全剝奪了消費者的知情權和公平交易權,成了互聯網企業違背商業倫理的代名詞。

  評點:大數據本應用來提高企業運營效率,為消費者提供更精準、更貼心的服務。然而,卻演變成了”殺熟”的銷售工具。這不僅侵犯了消費者的知情權、公平交易權和隱私權等正當權益,也嚴重背離了市場經濟公平誠信的原則。大數據的加工與使用,需要相關機構、法律法規、技術倫理等多方面的約束與監管。 2019年1月1日,《电子商務法》正式實施。據法案第十八條規定,电子商務經營者根據消費者的興趣愛好、消費習慣等特徵,向其提供商品或者服務的搜索結果的,應當同時向該消費者提供不針對其個人特徵的選項,尊重和平等保護消費者合法權益。這從法律層面上,杜絕了“大數據殺熟”的現象發生。而在監管執法層面,相關部門也必將為大數據賦予道德和法規的約束。

  8.網絡訂機票收取高額退票費

  事件:2018年,央視和多家媒體曝光了攜程、途牛、馬蜂窩和同程等多個旅遊平台,存在機票高額退改簽的問題。儘管國內航空公司有明確的機票退改簽規定,但很多互聯網機票銷售平台,卻並未照此收取退改簽費用。根據江蘇省消保委4月24日發布的《江蘇省消費者飛機票退改簽情況調查報告》,30.7%的消費者遇到過提前很多天改簽,但仍被收取高額改簽費用的情況;23.5%的消費者有過退票費用比機票價格高的經歷。其中最高的一例退票費,竟然是機票價格的3倍;特價機票基本不退不換,或者只退機場建設費、燃油附加費。

  評點:退改簽費用是一種類似違約金性質的補償費用。乘客臨時退改簽機票,可能會對航空公司造成一定程度的資源浪費。旅遊平台提供機票退改簽服務的同時,收取一定的費用也合情合理,但其金額應在合理合規的範圍內。利用壟斷的強勢地位、信息的不對等,出台霸王條款,是對消費者平等權利的侵奪和傷害。

  9.預付式消費現“套路貸”

  事件:近年來,伴隨着移動互聯網技術的發展,預付式消費從傳統的美容、美髮、健身、餐飲等行業擴展到線上的用車、教育培訓、租房市場、娛樂、生活服務等領域。2018年,預付式消費領域也成為消費維權的新難題。5月起,“租金貸”、“裝修貸”問題,被頻頻曝出,一些長租公寓公司、互聯網裝修平台發生資金鏈斷裂,經營者跑路,導致租戶無房可租,裝修合同無法履行,而消費者卻仍需償還貸款。10月,多家英語培訓機構被指通過提供課程貸款服務,讓學員背上幾千到十幾萬不等的 “培訓貸”。國際知名的英語培訓品牌,華爾街英語,就曾被曝光有學員背負17萬學費貸,學員走上了艱難的維權之路。

  評點:預付式消費群體糾紛頻發,已經成為當前消費者投訴與權益保護的重點。預付式消費在中國能夠快速發展,與法治社會的建設、契約精神的深入人心分不開。它是法制、誠信下的產物。然而,預付式消費變成了“肉包子打狗有去無回”,不僅擾亂了正常的市場經濟秩序,違背了契約精神,加重了社會誠信危機,更破壞了社會公序良俗。社會信用的建立,需要在一步步監管中落實,治理預付式消費亂象,是對行業成長的負責,也是對誠信原則的遵循。

  10.個人信息被兜售,互聯網用戶在 “裸奔”

  事件:2018年,個人信息泄露事件接二連三發生,網站、酒店、快遞公司等都成為信息泄露的源頭。2018年6月13日,視頻網站AcFun對外宣稱900萬條用戶數據外泄;6月16日,招聘網站前程無憂的195萬條用戶求職簡歷泄露; 6月19日,圓通快遞10億條快遞數據被售賣;7月18日,順豐快遞3億用戶數據被兜售; 8月28日,5億條華住旗下酒店客戶開房數據被出售;9月10日,萬豪集團5億名客人的信息被泄露。出售個人信息已經成為了一條公開的黑色產業鏈,本應該被保護的個人信息,卻成了公開兜售的商品,公眾在互聯網世界里形同“裸奔”。

  評點:2018年9月7日,十三屆全國人大常委會立法規劃公布,《個人信息保護法》與《數據安全法》被列入第一類項目,有望使個人信息保護早日進入法制化軌道。大數據時代,個人信息的商業價值和法律意義都在提升。面對利益的衝擊,更需要築牢法律的防火牆。讓企業高度重視信息數據的安全保護,職能部門加強對市場、行業的監督管理,司法機關嚴厲懲處違法行為,為公民隱私穿上“保護衣”。

責任編輯:黃磊

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“標籤連接中國 服務千縣萬企”走進陝西榆林

  中國消費者報北京訊(記者任震宇)記者近日從中國物品編碼中心獲悉,中國物品編碼中心、中國自動識別技術協會與榆林市青年企業家協會聯合,在陝西省市場監督管理局等單位支持下,日前在陝西省榆林市舉辦了“標籤連接中國 服務千縣萬企”公益推廣培訓活動。

  活動以服務“千縣萬企”助力企業和地區經濟發展為目的,以“商品信息互聯互通”“標籤連接用戶”和“誠信电子商務”為主題,發揮統一編碼及自動識別技術在电子商務、現代物流和對外貿易中的重要作用,發揮國家編碼機構、社會組織、技術機構、監督檢驗機構與地方有關單位的共治作用,調動企業等各方面參與的積極性,加快實現“標籤連接中國”的目標,為榆林市打造一流高端能源化工基地、陝甘寧蒙晉交界具影響力的城市、黃土高原生態文明示範區“三大目標”助力。

  中國物品編碼中心、中國自動識別技術協會與榆林市青年企業家協會簽署了《全面採用GS1標準,實施食品(產品)安全追溯戰略合作協議書》。榆林中聯惠眾信息技術有限公司與中國物品編碼中心、中國自動識別技術協會簽約成為試點企業。

  來自中國物品編碼中心、中國自動識別技術協會、農業部農業信息技術創新中心、北京農業信息技術研究中心、國家農業信息化工程技術研究中心、陝西省標準化院等機構的專家,就相關標準、技術解決方案、產品溯源、商品二維碼應用、供應鏈管理等內容進行了授課。

  本次活動是中國物品編碼中心繼在北京、上海、江蘇、遼寧、山東、貴州等地舉辦區域性推廣培訓活動后,在中部地區開展的第一場活動。此次活動既有政策解讀,又有國際、國家標準的講解,還有溯源等成功案例的分享,為小微企業提供免費的條碼標籤打印服務,並簽訂覆蓋榆林全域的試點合作協議。中國物品編碼中心還將為參與試點的企業,提供“國家食品(產品)安全追溯平台”的對接服務。

責任編輯:黃磊

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中共市場監管總局黨組召開2018年度民主生活會

  中國消費者報北京訊 1月25日,中共市場監管總局黨組召開2018年度民主生活會。總局黨組書記、局長張茅主持會議。中央和國家機關工委副書記李勇及中央有關部門同志到會指導。

  會前,黨組認真研究制定了2018年度民主生活會方案,對學習研討、查擺問題、徵求意見、談心談話、撰寫材料等各環節工作作出周密安排。通過召開座談會、書面徵求意見等方式,廣泛徵求了葯監局、知識產權局黨組,各省級市場監管部門黨組(黨委),總局機關各單位黨組織及廣大黨員幹部群眾的意見,形成了涉及6大類19個方面的78條意見建議。

  會上,通報了上年度民主生活會、2018年巡視整改專題民主生活會整改措施落實情況和本次民主生活會準備情況。張茅代表黨組班子作對照檢查,認真查擺了黨組在思想政治、精神狀態、工作作風等方面的突出問題,對問題產生的原因進行了深刻剖析,明確了努力方向,提出了整改措施。隨後,張茅和班子同志逐一作對照檢查,開展批評和自我批評。

  張茅在總結時強調,各位班子成員的發言,主題明確、重點突出、內容實在,自我批評做到了直面問題、自我揭短,相互批評做到了認真負責、直截了當,大家經受了一次嚴肅、深刻的黨性洗禮,達到了警示、激勵和鼓勁的作用。張茅要求,一是要提高政治站位,做踐行“兩個維護”的表率。堅持和加強黨對市場監管工作的全面領導。二是要強化思想武裝,做理論聯繫實際的表率。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,在學懂弄通做實上下功夫,切實做到入腦入心、融會貫通、知行合一。特別是要深入學習領會習近平總書記關於市場監管的重要論述,準確把握新時代市場監管工作面臨的新任務新要求,着力保障人民美好生活新需要。三是要嚴守紀律規矩,做弘揚優良作風的表率。遵守廉潔自律各項規定、落實黨風廉政建設責任制,堅守清正廉潔的政治本色。四是要敢於擔當作為,做持續深化整改的表率。結合本次會議情況把黨組自查的問題和徵求的意見建議進行梳理,明確整改方向,細化整改措施,落實責任分工,督促整改到位。五是要帶頭真抓實幹,做推進創新發展的表率。緊緊圍繞當前和今後一個時期市場監管工作的目標任務,加快創新監管理念和方式,進一步抓准抓細抓實,深化改革促發展、嚴守底線保安全,在貫徹落實黨中央、國務院決策部署上凝神聚力,奮力開創市場監管工作新局面,以優異成績向建國70周年獻禮。

  總局黨組成員馬正其、唐軍、田世宏、劉實、孫梅君、秦宜智、陳鋼、申長雨、李利參加會議。國家葯監局局長焦紅列席會議。(董雅婷)

責任編輯:邊靜

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網紅減肥“瘦瘦包”實為已註銷化妝品

  中國消費者報杭州訊(韋向亮 記者鄭鐵峰)最近,一款號稱有減肥效果的“瘦瘦包”在朋友圈走紅,該產品宣稱使用期間不用節食、運動,只需外敷即可達到瘦身效果。真有這樣的好事嗎?近日,浙江省東陽市市場監管局調查發現,該本草纖秀粉、暖護粉、養護粉、凈暢活舒粉的備案信息均已於2018年9月1日註銷。

  日前,多位自稱是“羽悅本草”的品牌代理商來到浙江省東陽市千祥市場監管所辦理營業執照。工作人員了解到,“羽悅本草”專做外敷產品,“瘦瘦包”就是其主打產品。

  為了解這款產品為何有減肥奇效,是否是合格產品,以及商家是否存在誇大宣傳等情況,工作人員特意加了某代理的微信,仔細翻看其朋友圈,發現都是宣傳產品功效、曬訂單、發展代理等信息,有些內容甚至涉及疾病治療。

  執法人員來到一家即將開業的羽悅本草體驗店,該店貨架上擺放有多款產品,店內一塊廣告牌上標有“羽悅本草瘦瘦包,能讓你瘦還能不忌口,1盒可減5-15斤”等字樣。負責人稱,這款“瘦瘦包”有中藥成分,沒有副作用,自己和朋友用過都覺得效果很好。執法人員對負責人所介紹的“瘦瘦包”進行仔細檢查,套盒外包裝上標明產品名稱為本草纖秀粉,套盒內有1個熱敷腰帶、1包纖秀粉、1包纖秀粉(小)。產品信息上显示產品生產商為廣州市某化妝品有限公司,並標註有生產許可證號,根據產品信息可判斷其為普通用途化妝品。

  根據《化妝品衛生監督條例》條例,化妝品不應有減肥瘦身功能。商家向消費者介紹該產品具有瘦身功能,實為掛羊頭賣狗肉,存在虛假宣傳。商家還以消費者形象、名義證明,效果數據無法證明真實、準確,且未註明出處,也違反了《廣告法》的相關規定。

  執法人員通過國產非特殊用途化妝品備案服務平台查詢到,該本草纖秀粉、暖護粉、養護粉、凈暢活舒粉的備案信息均已於2018年9月1日註銷。工作人員翻看了這款產品的其他備案信息,發現有不少被註銷或拒絕檢查的情況。

  目前,此案正在調查處理中。東陽市市場監管局提醒消費者,化妝品不能治病,沒法減肥,想要瘦身還得管住嘴、邁開腿。

責任編輯:黃磊

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破解消費糾紛的金鑰匙 四論2019年消費維權年主題

       落實“信用讓消費更放心”這一年主題,關鍵是想方設法提升經營者的信用。如果經營者有信用、守信用,消費糾紛因失去了最重要的引擎和最廣泛的土壤,出現的概率必然大大降低;消費維權因獲得了最直接的幫助和最有效的手段,成功的概率必然大大提高。

  消費糾紛的產生,原因雖多種多樣,但總體而言,經營者沒信用、不守信是最主要最根本的原因。中國消費者協會新近發布的2018年消費投訴八大熱點就是一個很好的例證。這八大投訴熱點表現形式雖然五花八門,但成因幾乎都可歸結為經營者缺乏誠信。八大投訴熱點中的“一新一難”:預付式消費捆綁金融消費信貸和海淘商品真偽鑒定難,更是經營者失信無信的“傑作”。

  預付式消費捆綁金融消費信貸,是預付式消費的升級加強版,由此引發的糾紛其本質還是一個“騙”字。只不過其表現除了慣常的不守承諾、服務縮水、捲款跑路之外,又把金融機構拉來做墊背。不僅讓這類糾紛的解決更加複雜,也讓騙子失信的特點更加明顯。海淘商品鑒定難貌似目前無解,實際上還是一個平台有沒有誠信、是不是講誠信的問題。“商標權益人或授權人沒資格鑒定海淘商品的真偽”“國內專櫃正品與海外正品版本有差異”之類的託詞,很像是平台揣着明白裝糊塗,其誠信不免會讓人畫一個大大的問號。

  可以說,不論是消費糾紛老大難還是消費糾紛新問題,其隱秘的推手就是經營者失信無信。找到了引發消費糾紛的最主要原因,也就找到了破解消費糾紛的最有效方法。“信用讓消費更放心”這個年主題,直擊消費環境的軟肋和痛點,抓住消費安全的核心和關鍵,為有效減少消費糾紛,及時解決消費糾紛,提供了可資信賴可堪大用的“信用”路徑。

  用提升經營者信用的方式讓消費更放心,讓消費糾紛更少更容易解決,不是2019年消費維權年主題的突發奇想,而早已經是法律化的制度安排。人所共知,誠實信用原則是民法的帝王條款,誠信經營是《消費者權益保護法》規定的經營者必須履行的首要義務。對經營者來說,提供商品和服務要講信用、守信用,不是可選項而是必選項。從《消費者權益保護法》規定的消費爭議的5種解決途徑來看,打頭的就是“和解”,這種方式雖然最省時省力,但最考驗經營者信用的“含金量”。只有經營者對引發糾紛的自身信用缺失狀況有足夠清醒的認識,並對消費者的合理合法的訴求誠心誠意地予以回應,消費糾紛才有可能達成和解。

  解決消費糾紛當然要靠法律,但法律不是萬能的。事實上,很多消費糾紛處於法律的真空或模糊地帶,若非要走法律程序,有可能會步入死衚衕。吃苦受累的不僅僅是消費者,經營者也不會輕鬆。

  既然消費糾紛大多緣自經營者的失信無信,我們不妨在正視事實、遵守法律的前提下,抓住經營者的信用大做文章。法律有基本的尺度,不能也不應該被扯成橡皮筋,但經營的信用在消費糾紛面前卻有很大的靈活性和普適性。如果經營者以信用待人、以信用處事,很多消費糾紛根本就不會出現,即便出現也根本不叫事兒。這也許是今年的消費維權年主題給我們的最大啟發。

責任編輯:邊靜

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購買保健食品認準“藍帽子”

中國消費者報北京訊(董雅婷)1月28日,市場監管總局在其官網發布2019年春節期間保健食品消費提示,提醒消費者,在購買保健食品時謹防虛假宣傳和盲目消費,要認清產品的保健食品標誌及批准文號。

保健食品是食品,而不是藥品,不能替代藥物。包括保健食品在內的所有食品均不具有預防和治療疾病的功能。消費者特別是中老年人、疾病患者,切勿聽信不法商家對保健食品的虛假廣告和誇大宣傳,更不要將保健食品用於治療疾病。

選購保健食品要認清認準產品包裝上的保健食品標誌(形似“藍帽子”)及保健食品批准文號,依據其功能及適宜人群有針對性的選擇,並按標籤說明書的要求食用,切忌盲目購買和使用。相關產品信息仍可在原國家食品藥品監督管理總局網站查詢。

選購保健食品要到正規的商場、超市、藥店等經營企業購買,並索要發票或銷售憑據。

消費者對所購買的保健食品質量安全有質疑,或發現有虛假宣傳食品和保健食品具有疾病預防、治療功能的,應及時向市場監管部門舉報。

責任編輯:黃磊

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市場監管總局舉辦新春團拜會

  中國消費者報北京訊 1月28日是農曆小年,市場監管總局在京舉辦2019年新春團拜會。總局黨組書記、局長張茅出席團拜會並致辭。總局黨組成員、副局長馬正其主持團拜會。總局領導甘霖、唐軍、田世宏、劉實、孫梅君、秦宜智、陳鋼、申長雨、李利、焦紅出席團拜會。總局老領導楊培青、付雙建、李東生、鍾攸平出席團拜會。

  總局領導和機關及直屬單位幹部職工、離退休老同志及家屬歡聚一堂,互致美好祝願,共賀新春佳節。現場洋溢着喜慶、祥和的氣氛。

  張茅在致辭中代表總局領導,向全系統廣大幹部職工、離退休老領導、老同志及家屬致以節日的良好祝願。

  張茅說,2018年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是實施“十三五”規劃承上啟下的重要一年。按照中央深化黨和國家機構改革要求,國家市場監督管理總局順利完成組建,各省級市場監管部門已全部掛牌,市、縣機構改革也在推進之中。近一年來,全系統深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,全面加強黨的領導和黨的建設,牢固樹立“四個意識”,增強“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,認真貫徹落實中央決策部署,各項工作取得新成績,向同志們表示衷心感謝。

  張茅強調,2019年是新中國成立70周年,是決勝全面建成小康社會的關鍵之年。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,按照中央經濟工作會議部署,準確把握市場監管思路,發揮機構改革整體效應,強化監管理念、監管工作和監管隊伍的融合,立足“六個着力、六個當好”職責定位,提高市場綜合監管和綜合執法效能,為實現今年經濟社會發展目標作出更大貢獻,以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

  團拜會上,來自總局機關和直屬單位的幹部職工用精彩的舞蹈、情景劇、小品、合唱、詩歌朗誦、歌伴舞等節目,表達了對偉大祖國繁榮昌盛的衷心祝福、對做好市場監管工作的堅定信念。全場不時響起熱烈掌聲,將團拜會推向高潮。(鞠聞)

責任編輯:黃磊

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