北京昌平市場監管助力首個京產新冠肺炎病毒檢測試劑盒上市

         

       新冠肺炎疫情爆發后,如何快速準確確診陽性病例成為一線救治最關鍵的步驟之一,而體外診斷試劑尤其是業界公認的核酸檢測試劑成為這個時期最急需的應急物資。位於北京市昌平區的北京卓誠惠生生物科技股份有限公司是一家專註於病原微生物檢測的國家高新技術企業,一直致力於為醫療衛生機構提供病原微生物分子診斷解決方案。新冠肺炎疫情發生后,企業利用現有技術優勢立刻緊急啟動了新冠病毒核酸檢測試劑產品開發立項,全體工作人員日夜奮戰,為產品儘快上市服務於疫情一線拼盡了全力。

  北京市昌平區市場監管局醫療器械監管科了解情況后,立即安排專人對接服務,全程助跑,傾盡全力,為產品的儘快上市提供了有力支持。

  在應急產品申報環節,醫療器械監管科協助企業完成信息填報、審評自查、臨床評價自查等資料的上報工作,並對上報材料進行初步審核;對該企業近兩年的監督檢查以及產品抽驗情況進行匯總分析,得出企業質量管理體系運行良好的結論並上報市局,為企業通過初步篩選奠定了基礎。

  在產品註冊的體系核查環節,醫療器械監管科积極協調工作任務,安排科室GMP檢查員參与歷時两天的現場核查,並對檢查中發現的一般缺陷項進行跟蹤複查,確保企業整改到位,同時也為下一步生產許可變更時免於現場檢查提供有力依據。

  在各方努力下,企業申報的“新型冠狀病毒2019-nCoV核酸檢測試劑盒(熒光PCR法)”正式通過國家葯監局應急審批,取得了第三類醫療器械註冊證。該產品用於體外定性檢測新型冠狀病毒,取樣后90分鐘內可出檢驗結果,為新冠肺炎篩查手段再添生力軍。

  劉穩國消費者報記者董芳忠攝影報道

責任編輯:覃輝

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江西3部門聯手 嚴打防疫物資、生活必需品違法犯罪

  中國消費者報南昌訊(許錫鋼 記者朱海) 近日,江西省市場監督管理局、江西省公安廳和江西省人民檢察院聯合下發了新冠肺炎疫情防控期間加強打擊防疫物資和生活必需品行政執法與刑事司法銜接工作通知,依法從重從快嚴厲打擊防疫物資和生活必需品違法犯罪行為,維護疫情防控期間市場秩序和社會治安穩定。

  通知要求,市場監管部門在查辦防疫物資和生活必需品類案件時,發現涉嫌生產、銷售偽劣商品、非法經營、假冒註冊商標、危害食品安全等犯罪行為的,應當及時向公安機關移送,同時將涉嫌犯罪案件移送書及有關材料目錄抄送同級人民檢察院。公安機關自接收市場監管部門移送的涉嫌犯罪案件應及時進行審查,認為有犯罪事實,需要追究刑事責任,依法決定立案的,應當書面通知移送案件的市場監管部門;認為沒有犯罪事實,或者犯罪事實顯著輕微,不需要追究刑事責任,依法不予立案的,應當說明理由,並書面通知移送案件的市場監管部門,退回相關案卷材料。公安機關作出立案、不予立案、撤銷案件決定書面通知市場監管部門的同時,抄送同級人民檢察院。人民檢察院對公安機關立案偵查的案件應當提前介入,引導偵查取證。對在本地有重大影響的疑難複雜案件,人民檢察院可將提前介入工作提前至行政執法階段,引導市場監管部門調查取證。

  通知強調,各級市場監管部門、公安機關和檢察機關要深刻認識做好疫情防控工作的重要性和緊迫性,加強統一領導、統一指揮,強化協作配合和溝通銜接,發揮線索通報、案件會商、案件移送、案卷查閱等工作機制,加強聯合執法,形成監管合力,切實保障疫情防控工作順利開展,保障人民生命安全和身體健康。

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“新冠肺炎疫情期間消費者信心指數”發布 對經濟平穩增長具有信心

  中國消費者報北京訊(記者 任震宇)日前,首都經濟貿易大學與中央財經大學發布“新冠肺炎疫情期間消費者信心指數”報告(以下簡稱《報告》)显示,當前我國內地消費者信心總體略顯不足,但對打贏疫情防控阻擊戰信心十足。

  這份報告是兩所大學利用海峽兩岸暨港澳消費者信心指數調研平台,經過抽樣設計,通過發放網絡問卷的形式,試圖深入了解民眾在疫情防控期間的生活情況、心理狀態、認知變化和疫后看法等具體內容,綜合測算消費者信心指數,並據此作為判斷疫情防控後期社會經濟運行走勢的先行指標。

  《報告》显示,消費者信心總體略顯不足。消費者信心指數為96.57,不足100。較2019年第四季度下降6.5個點,環比降幅6.3%,相較於去年同期下降了7.6個點,同比下降7.3%。進一步分析發現,總指數中的消費者滿意指數為101.87,說明當前消費者的信心較好,但消費者預期指數為93.04,表明由於受疫情影響的衝擊,未來一個月消費者信心可能仍有所下降,值得警惕。

  在構成消費者信心指數的各個分項指數中,經濟發展信心分指數為104.40,表明消費者對中國經濟平穩增長具有信心。

  就業信心分指數為98.99,显示消費者對就業狀況的信心略顯不足,主要表現在對未來一個月就業狀況的預期表示擔憂,《報告》分析,主要原因有兩方面:一是為控制疫情的蔓延,各地推出了延遲復工和分批次復工的計劃,導致部分受訪者在未來一個月面臨短暫性或暫時性失業;二是疫情對中國經濟發展帶來一定程度的衝擊,部分行業尤其是餐飲業、旅游業等生活性服務業受影響較大,間接導致受訪者不看好當地的就業狀況。

  物價信心分指數為77.04,表明在疫情的影響下消費者普遍對物價水平狀況表示擔憂,信心有所不足,需要政府和市場主體加強引導和管控,維持物價穩定,消除消費者顧慮。

  生活信心分指數為116.91,表明雖然疫情對消費者生活帶來影響,但大多數消費者仍保持积極樂觀的生活態度,對成功戰勝疫情起到积極作用,且對生活狀況的信心充滿活力;

  購買房屋信心分指數為88.15,缺乏信心,投資信心分指數為93.95,消費者對投資信心也不足。

  除此之外,消費者對我國醫療衛生條件認可程度很高,醫療衛生信心分指數為133.1。城鎮居民對醫療衛生的信心高於農村居民;生活性服務業、餐飲、旅遊、文娛、房地產業等重點行業對醫療衛生水平信心十足。消費者對打贏疫情防控阻擊戰信心十足,信心指數高達168.31。

  調查還發現,疫情期間消費者對收入及儲蓄問題較為關注,受訪者對收入的信心指數、滿意指數、期望指數均在100以上,而對儲蓄的三項指數均低於100,表現消費者對儲蓄的信心略顯不足。

  本次調查還針對疫情高發的湖北地區進行了重點調研,發現湖北地區的消費者信心指數顯著低於非湖北地區。《報告》显示,消費者信心指數為85.29,非湖北地區的消費者信心指數為98.47,兩者的差距為13.18,湖北地區的消費者信心水平顯著低於全國水平。消費者滿意指數和消費者預期指數的結果與之類似,由於疫情的影響,無論是當前還是未來一個月,湖北地區的消費者信心明顯不足,需要更長的時間和更多有助於消費的政策重提消費者信心。

責任編輯:游婕

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戰“疫”前線的市場衛士——遼寧阜新海州區市場監管局局長王宏偉帶隊抗疫紀實

  中國消費者報報道(王寶祥 記者 王文郁)面對突發新冠肺炎疫情,從臘月三十(1月24日)至今,遼寧省阜新市海州區市場監督管理局黨組書記、局長王宏偉帶領全局幹部職工逆行而上,在防控疫情一線連續奮戰40多個日日夜夜。作為一名市場監管人,有着30年黨齡的王宏偉視市場如“戰場”,與全局同志堅守海州陣地,在抗擊疫情最前沿踐行初心使命,堅決打贏這場疫情防控狙擊戰。

  防控疫情無畏前行

  1月25日,阜新市啟動重大突發公共衛生事件I級響應。疫情就是命令,防控就是責任。王宏偉立即組織成立了海州區市場監督管理局疫情防控指揮部,制定出疫情防控實施方案,向全局黨員發出倡議,組成4支黨員突擊隊。

  在他的帶領下,全局幹部職工主動放棄春節與家人團聚,義無反顧地投身於這場沒有硝煙的疫情防控戰役之中——在轄區農貿市場,檢查關閉活禽宰殺銷售攤點;在藥房藥店,檢查口罩、防護服、酒精、消毒液等防疫用品價格,打擊哄抬物價不法行為;在商場超市,嚴格檢查通風、消毒、百姓生活消費品質量、價格,嚴把“舌尖上的安全”;在酒店賓館,組織受理調處年夜飯預定金退付糾紛。

  海州區內的站前水果批發市場、水產品批發市場是阜新市果品、水產品重要集散地。為做好從源頭防控疫情,王宏偉帶領市場監管人員深入市場開展排查,對疫情嚴重地區來阜新經商的人員進行重點登記,嚴格查驗市場中商品質量、進貨台賬和銷售渠道、商品流向,為百姓餐桌“把關”。

  商場、超市人員密集,需要格外注意加強防控。按照阜新市市場監管局的統一部署,海州區市場監管局要求市場主體嚴格落實防控責任,王宏偉每天深入市場、商場、超市,帶隊檢查落實情況,從測體溫、登記掃描二維碼、帶口罩入場、市場通風、消毒、防塵、減少人員聚集等都一一監督到位。

  1月27日,海州區市場監管局接到群眾舉報稱,某藥店在銷售醫用酒精時擅自漲價。王宏偉立即帶領執法人員迅速趕到現場,並與阜新市市場監管局綜合執法隊取得聯繫,通過調查取證后,依法依規嚴厲查處了不法經營行為。截至目前,海州區市場監管局在疫情防控中出動執法人員1200餘人次,檢查市場主體5800餘戶次,發放張貼宣傳單、通知、通告、告誡書近萬份;協助查辦哄抬物價、惡意漲價等違法案件3件,查扣不合格口罩5500隻、酒精265公斤、消毒液200公斤;深入企業現場辦公指導服務98次,幫助企業解決問題55個。

  馳援防控挺起脊背

  為將疫情防控政策措施宣傳到位,做到家喻戶曉,王宏偉帶領市場監管人員張貼全區疫情防控通告,將疫情防控知識和區指揮部令灌成光碟,出動宣傳車在全區各大主要街路和街道社區、鄉鎮村屯開展宣傳;主動聯繫阜新一家科技公司派出4人飛控小組,利用無人機助力全區疫情防控宣傳。

  按照海州區政府要求,區市場監管局要配合街道做好居民防疫和小區封閉工作,具體負責平西街道路南社區卡點。根據實際防控工作需要,王宏偉將區局相關參与居民防疫和小區封閉工作的同志分成3組,24小時不間斷輪流守候,不懼寒風冰雹,像一枚枚釘子牢牢釘在卡點,釘在疫情防控最前沿,為出入卡點人員登記、測溫,實施排查。在推進社區防控工作中,他還組織區局幹部職工為路南社區捐款1.18萬元。

  當疫情防控進入關鍵時期,面對防疫物資出現短缺,王宏偉一方面聯繫阜新市市場監管局調劑防疫物資,另一方面發動全局同志並通過自己親屬友人關係积極採購口罩、防護服及消毒消殺用品。經爭取協調社會各方面資源,將3300隻口罩、2噸消毒液、157把額溫槍送達抗疫一線,緩解了轄區疫情防控物資緊張的局面。

  堅強保障復工復產

  隨着防控戰“疫”的不斷深入,一手抓防控、一手抓復工復產,兩手都要硬成為新的攻堅方面。

  從2月20日開始,王宏偉帶領區局登記註冊、食品大隊等機關科室同志,先後來到阜新自來水公司、海雲思智能科技(阜新)有限公司、遼寧天華生物葯業有限公司等9戶企業走訪調研,了解掌握疫情防控、復工復產、員工返崗、原輔材料採購、市場銷售等情況,對企業復工復產期間遇到的問題提出合理化建議,並通過現場指導服務為9戶企業核發了“食品經營許可證”。

  海州區有一家具備一次性醫用口罩生產條件的醫療器械生產企業,想生產一次性醫用口罩,卻又為沒有生產許可證和設備而犯難。王宏偉在走訪中獲此訊息后,立即與遼寧省葯監局稽查(阜新)九處取得聯繫,彙報該企業生產經營情況和準備投資轉產口罩計劃。此後,王宏偉又會同稽查九處處長郭洪林冒雪深入企業上門服務現場辦公,主動幫助聯繫位於區外一家有閑置設備的醫藥企業。目前,根據企業轉產計劃,該扶持項目正在逐步推進。

  在全力支持海州區企業復工復產過程中,王宏偉認真貫徹上級工作部署,落實《阜新市市場監管局支持企業復工復產二十條》政策措施。海州區市場監管局成立企業復工復產指導服務領導小組,建立“聯絡員制度”,從海州區情出發,採取“一企一策”方式,扶持鼓勵企業開足馬力,加班加點生產挽回因疫情造成的經濟損失。

責任編輯:游婕

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廣東出台11條政策助個體工商戶復工復產

  中國消費者報廣州訊(陳曉瑩 記者 李青山)3月8日,記者獲悉,廣東省市場監督管理局、廣東省個體勞動者協會聯合印發了《關於支持個體工商戶復工復產的通知》,聚焦難點痛點、結合主責主業精準施策,提出11條具體措施,為個體工商戶復工復產紓困解難。

  減免服務收費

  全省市場監管部門所屬產品質量檢驗檢測機構和標準化技術機構要認真落實減免個體工商戶在疫情期間的相關檢驗檢測費用和對中外標準信息諮詢服務、標準時效性確認和標準翻譯費用。鼓勵互聯網平台放寬個體工商戶的入駐條件,降低服務費用,支持線上經營。

  紓緩融資壓力

  知識產權質押融資風險補償基金優先給予受疫情影響較大、獲得知識產權質押融資的個體工商戶提供風險保障。將受疫情影響較大的行業商標權質押融資納入知識產權質押融資風險補償基金、知識產權質押融資貼息保障等政策範圍。專項財政資金對獲得知識產權質押融資貸款的個體工商戶進行貼息,降低個體工商戶的知識產權質押融資貸款利率。

  依法豁免個體經營者登記

  對銷售農副產品、日常生活用品,或者個人利用自身技能從事依法無須取得許可的便民勞務活動的個體經營者,特別是在疫情期間從事群眾基本生活保障的零售業個體經營者,依法予以豁免登記。

  延長證照延期辦理時限

  受疫情影響未能按時辦理市場監管領域相關證照變更延期的,可待疫情解除后再提交延期申請。個體工商戶年度報告時間延長至2020年12月31日。

  審慎包容經營異常名錄管理

  儘快辦理申請移出經營異常名錄事項,已履行相關義務、申請材料齊全的,當日辦結,並在國家企業信用信息公示系統(廣東)上公示。5月底前,對因疫情影響暫時失聯的企業,暫不列入經營異常名錄。

  協助辦理銀行貸款

  發揮互幫互助作用,积極協助個體工商戶向有關金融機構申請延長貸款期限,降低貸款利率、減免逾期利息,可通過再擔保、融資擔保、融資租賃等形式,緩解短期資金壓力。

  協助辦理社保費用減免

  發揮指導作用,积極協助有僱工的個體工商戶按照有關規定辦理養老保險、失業保險和工傷保險費減免,協助因疫情影響無法按時辦理參保登記、繳費的個體工商戶,在疫情結束后及時補辦手續。

  支持辦理減免租金

  發揮溝通協調作用,擴寬個體工商戶間溝通互助渠道,調解經營糾紛,反映合理訴求,維護合法權益,協助承租政府機關和事業單位等其他公有房產的困難個體工商戶,申請減免租金;協助承租國有企業經營性房產的困難個體工商戶,申請免收、減半或延期收取房租。對租用其他經營用房的,採取有效措施鼓勵業主(房東)為租戶減免租金。

  協助保障電氣供應

  积極協助受疫情影響不能足額繳納電、氣費用的個體工商戶申請“欠費不停供”,協助商貿流通、餐飲食品、旅遊住宿、交通運輸等行業個體工商戶申請相關部門出台的階段性降低用電、用氣成本的政策。

  积極保障用工和物流需求

  主動協調有關部門,聚焦個體工商戶所需,組織人才引進、用工招聘、崗位技能培訓,幫助復工復產個體工商戶落實防疫安全措施,幫助個體工商戶購置口罩、測溫儀、消毒液等必要防護物資,協助消除道路硬梗阻,打通物流通道,穩定快遞末端網點,保障物流暢通。

  充分發揮黨組織和黨員作用

  充分發揮各級個體私營企業基層黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用,讓黨旗在關鍵時刻、關鍵崗位上飄揚。共產黨員要投身疫情防控、復工復產一線,“亮標準、亮身份、亮承諾”,把抗疫一線表現突出的先進分子及時發展入黨,暫不能發展入黨的,可列為重點培養對象,激勵一線人員积極投身疫情防控阻擊戰,服務個體工商戶復工復產。

責任編輯:游婕

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警方提醒:復工復產期間謹防電信網絡詐騙“新花招”

  新華社烏魯木齊3月10日電(記者於濤)當前,正值復工復產時期,新疆警方從近期破獲的案件中發現,一些不法分子利用非接觸式復工、居家隔離等情景,實施新型電信網絡詐騙,導致一些群眾遭受不同程度的財產損失。

  為提高廣大群眾的防範意識,烏魯木齊市公安局梳理了近期4個典型的詐騙類型:

  一是宣稱低價出售防疫物資。不法分子利用復工復產期間,口罩、酒精、消毒液等防護用品緊缺之際,通過微博、微信、QQ、直播平台等發布虛假信息,打着低價的幌子,誘騙受害人轉款購買,收到貨款后便拉黑受害人,實施詐騙。

  二是利用網絡授課平台誆騙錢財。當前,很多中小學校利用網絡平台給學生們上課。一些不法分子通過潛入班級的微信群、QQ群,將頭像改換成班主任老師的頭像,假借開展線上教學,以收繳教材費、培訓費等為名欺騙學生家長轉賬匯款,實施詐騙。

  三是宣稱可以“無抵押”放貸。不法分子發現一些企業在復工之初資金緊張,便發布“無抵押”“無擔保”“低利息”“放貸快”等虛假貸款信息,吸引受害人進行貸款,再以收繳“保險費 ”“手續費”“保證金”為名,誘騙受害人轉賬匯款,實施詐騙。

  四是宣稱招人在家“刷單”做兼職。不法分子通過短信群發、微信、QQ朋友圈等形式發布“刷單”“刷信譽”等兼職工作廣告,打着“足不出戶、日入百元”的幌子誘使受害人參與,一旦受害人上鈎,便以各種理由要求受害人給自己轉賬匯款,隨後消失,實施詐騙。另外,所謂的“刷單”“刷信譽”行為本身就涉嫌詐騙。

  公安部門提醒,在當前的復工復產時期,廣大群眾應進一步提高警惕,切勿被不法分子欺騙。如有群眾發現自己已上當受騙,可立即報警,並收集通信記錄、聊天記錄、轉賬記錄等,為警方破案提供合法有效證據。

責任編輯:覃輝

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企業復工遭遇假劣口罩!上海查獲涉嫌銷售17萬隻假劣口罩案

  中國消費者報上海訊(記者 劉浩)2月27日,上海市市場監管局執法總隊根據舉報線索,對蘇州金力豐企業管理有限公司涉嫌銷售劣質口罩和假冒註冊商標的違法行為進行查處,查明其累計銷售涉嫌假冒偽劣的3大類16種口罩17.3萬隻,涉案合同金額約132萬元。

  2月初,上海某融資租賃有限公司因復工后疫情防控需要,以合同價132萬元從蘇州金力豐企業管理有限公司採購23萬隻口罩,實際收到口罩17.3萬隻,其中5.8萬隻口罩已下發員工,剩餘11.5萬隻暫存在公司。根據合同,該公司已實際支付了貨款102萬元,使用過程中發現該批口罩存在質量問題,遂向上海市市場監管局舉報。


執法人員檢查涉案口罩。


執法人員查獲的假口罩。


執法人員查獲的假口罩。

  2月27日,上海市市場監管局執法總隊接舉報后,當即赴該公司對有關情況開展核查,並對庫存約11.5萬隻共計16個品種的口罩抽樣送檢。執法人員現場通過調取進銷合同,显示該批口罩系金力豐公司從個體戶、東北人崔某由吉林省琿春市發貨購入,再由金力豐公司轉銷給該公司。

  現查明,上述庫存口罩共計16個品種,貨值金額約66萬元。其中,4種標稱“河南飄安集團有限公司”的一次性口罩,共計約1500隻,初步認定系假冒商標的產品,涉嫌存在侵犯註冊商標專用權的違法行為;9種無標識的一次性醫用口罩(共計約10萬隻,貨值金額約36萬元)、3種標稱N95的口罩(共計約1.6萬隻,貨值金額約32萬元),初步認定存在產品質量問題,涉嫌存在銷售劣質產品的違法行為。

  據悉,上海市市場監管局執法總隊對金力豐公司涉嫌銷售劣質口罩和假冒註冊商標的違法行為立案調查,根據疫情防控期間的相關要求,從重從嚴儘快查處,並將有關線索移送公安,同時,就個體戶崔某涉嫌銷售假冒偽劣口罩的違法行為作進一步調查核實。

責任編輯:游婕

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遼寧點評房地產、汽車銷售、旅遊三大行業典型“霸王條款”

  中國消費者報瀋陽訊(記者 王文郁)記者3月9日獲悉,2019年遼寧省市場監管系統根據市場監管總局關於格式條款整治總體工作部署,結合地區實際,開展了對房地產、汽車銷售、旅遊三大行業利用合同格式條款侵害消費者權益違法行為專項整治行動。截至去年年底,全系統共收集各類格式合同2592份,涉嫌問題條款669條,約談企業344戶次,下發行政建議書208份,整改通知書137份,指導糾正問題條款494條。

  合同關係的健康狀況,關係著公平有序市場秩序的建立,關係著社會信用體系的形成,也關係著每一個社會成員的切身利益。在一些與廣大消費者生活密切相關的領域,利用合同格式條款侵害消費者合法權益的現象仍然存在。規範不公平格式條款,維護廣大消費者合法權益是市場監管部門的責任。遼寧省市場監管部門重點加強整治不公平格式條款,督促問題整改,有效遏制了經營者利用合同格式條款侵害消費者權益行為,維護了公平競爭的市場經濟秩序,推進整治工作取得階段性成效。

  據了解,在整治過程中,遼寧省市場監管部門對合同格式條款進行了全方位收集,除了正式合同文本外,還將通知、聲明、店堂告示等各類補充條款、補充協議一併進行了收集,確保調查和摸排指向清晰,收集全面。而後經分析,典型問題條款主要表現在違反公平原則,免除經營者自身責任、加重消費者責任、排除消費者權利方面。

  典型條款1

  《房屋買賣合同》中規定:“本商品房如有面積差異,房屋單價不變,總房款根據實際測繪面積多退少補。甲方為此不承擔任何責任。”

  該合同條款未設面積誤差合理範圍,不管誤差大小一律多退少補,違反了《商品房銷售管理辦法》關於商品房面積合理誤差規定,涉嫌違反公平原則,對買受人明顯不公平。

  典型條款2

  《汽車買賣合同》中規定:“訂購過程中遇不可抗力(如戰爭、各種災害、運輸工具其他公用設施的中斷、停頓及排產情況或在車輛運輸過程中所發生的所訂購車輛損壞等)供貨方有權延長交車時間。”

  該條款約定的“汽車生產廠家排產情況或在車輛運輸過程中所發生的訂購車輛損壞”等不可抗力情形,超出了《合同法》第一百一十七條規定的不可抗力範圍,涉嫌免除經營者責任、加重消費者責任。

  典型條款3

  《旅遊服務合同》中規定:“甲方可以在旅遊合同簽字后開始履行前通知乙方解除合同,但須承擔乙方為履行本合同已經支出的必要費用,並按甲方應支付給乙方全部旅遊費用扣除乙方已支出的必要費用后餘額的10%支付違約金。”

  該條款未考慮旅遊者單方解除合同的原因,也未合理分配合同解除后雙方的責任,違反了《旅遊法》第六十五條關於“組團社應當在扣除必要的費用后將餘款退還旅遊者”的規定,涉嫌加重旅遊者責任,排除了旅遊者依法變更解除合同的權利。

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四川省消委會發布《2019年度四川省消費維權工作報告》

  中國消費者報成都訊(記者劉銘)3月9日,四川省消委會發布《2019年度四川省消費維權工作報告》。報告显示,在消費維權“社會共治”理念推動下,去年全省相關部門不斷優化維權服務,高效處置消費糾紛,促進多元糾紛化解機製得到進一步完善。

  據統計,全省各級消委會組織不斷強化消費糾紛調處工作,去年共接受消費者諮詢12.59萬人次,受理消費者投訴39409件,解決38696件,為消費者挽回經濟損失5939.1萬元。為更好地促進企業和消費者之間的訴調對接,提升投訴便利化程度,四川省消委會已在14家企業、行業協會建立了維權工作站。

  四川銀保監局支持四川銀行業糾紛調解中心和四川保險消保中心加強建設,兩个中心去年共受理糾紛6433件。四川省保險行業協會穩步推進道交糾紛“網上數據一體化處理”試點工作,實現了保險糾紛案件在全省各級監管部門、保險行業協會間實時流轉,簡化了投訴處理環節,提升了投訴處理時效。

  四川證監局指導南充中院與四川省證券期貨業協會成立了全省首家地方調解室;指導四川省證券期貨業協會與天府新區法院(四川自由貿易試驗區法院)共建非訴訟解決機制(ADR),維護投資消費者合法權益;人民銀行成都分行在青羊區法院糾紛調解中心專門設立金融糾紛調解室。

  去年,四川省市場監管局完成了12315、12365、12331、12358、12330五條熱線整合工作。整合后的12315熱線成為市場監管部門接受消費者投訴舉報的主要渠道,全面實現“一號對外、多線並號、集中接聽”。在推進放心舒心消費環境建設工作,积極推廣“互聯網+創建”,“一店一碼”覆蓋達15225家,消費投訴信息公示點13663個。創建示範街道198條,示範景區134個,示範行業144個,示範企業(商場)1317家,示範店(點)6242家(個)。

  四川省消委會依法代表消費者利益,積极參与有關消費者權益的法律制定和標準問題研究,組織各市(州)消委組織、律師顧問、專家、消費者等,深度參与《电子商務質量信息共享規範(意見徵集稿)》《家用汽車產品修理、更換、退貨責任規定(修訂徵求意見稿)》《公共航空運輸旅客服務管理規定》《民法典(人格權編)(草案)》《民法典(侵權責任編)(草案)》等9部法律法規的立法、修法徵求意見;結合智能門鎖比較試驗報告,聯合深圳市消保委等單位推動制定、發布《智能門鎖通用技術條件團體標準》;會同四川室內裝飾協會共同起草《室內裝飾裝修質量設計規範標準》《室內裝飾裝修質量驗收規範標準》;會同四川省市場監督管理局開展《四川省鋼質門團體標準》的起草和意見徵求工作。

  《報告》還展示了公安、住建、文旅、農業農村、教育、網信、省市場監管局等十餘個部門在規範市場秩序,促進放心舒心消費,強化消費者權益保護等方面取得的成果。

  四川省消委會秘書處相關負責人表示,2020年,全省消委會組織將圍繞消費維權年主題“凝聚你我力量”,密切聯繫成員單位,攜手社會各界,維護好消費者合法權益,營造良好消費環境,提振消費信心,釋放消費潛力,為打贏全面建成小康社會收官戰貢獻力量。

責任編輯:覃輝

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景區”重啟”,準備好了嗎? 這些舉措成”標配”

  核心閱讀

  “停擺”一月有餘后,全國多地旅遊景點近日陸續恢復開放。消毒防護、智慧引導、科學分流、“無接觸”購票等舉措為景區的安全運營保駕護航。

  雖然客流仍然處於低位,但這段特殊時期也為景區未來發展提供了思考的契機。拓寬思路、更新完善,用更好的狀態迎接遊客,尋找文旅產業的更大發展空間。

  雲岡之美,在於歷史和現在的遙相呼應。雁北之地,本就一片天蒼野茫,嫩芽尚在蓄力破土而出,些許溫和的暖風已輕輕拂過。靈岩寺旁的人工湖冰尚未解凍,已有鳥兒在嬉戲,曇曜廣場寬敞靜謐,禮佛大道寂靜肅穆。

  山西省大同市市民姚捷、趙旭舉起相機、按動快門,記錄眼前的一切。他們是雲岡景區重新開放之後,頭兩個進入景區的人。“以前也來過,但是人很多,”姚捷說,這回來感覺不一樣。

  消毒防護、科學分流,成為各地景區“標配”

  連日來,全國多地旅遊景點陸續恢復開放。“停擺”一月有餘,重新開門迎客的景區準備好了嗎?

  “請您下車,實名登記,檢測體溫。”在雲岡石窟入口處,工作人員在臨時設置的檢測點記錄遊客信息。一旁,便捷式廣播循環播放遊覽須知,提醒遊客“戴口罩、勿扎堆、不吐痰”。3月1日,雲岡石窟景區恢復開放,當天共接待遊客130人。

  雲岡石窟研究院副院長盧繼文介紹,雲岡景區管理部門提早入手,從實際出發認真細化服務流程,制訂景區恢復開放工作方案和應急預案,對工作人員進行防疫安全服務培訓,保證景區安全運營。

  “目前,景區暫不接待團隊遊客,封閉式場館暫不開放。”雲岡旅遊區管委會副主任、雲岡石窟研究院副院長何建國說。即便是“散客”,也盡量保持“無接觸”。遊客可通過現場掃碼的方式進行無接觸式購票,必須佩戴口罩、填寫《遊客情況登記表》,接受體溫檢測無異常後方可進入景區。同時,景區講解採用自助語音講解,車輛隔位停放,電瓶遊覽車隔位就座。

  重新開放以來,位於晉東南的皇城相府景區對景區售票大廳、遊客服務中心等公共區域及基礎設施實行一日三次的環境衛生消毒制度,在各景點均設置體溫檢測點和臨時隔離點,遊客需實行分時段、間隔性入園,一批不超過30人,進行分散式遊覽。開園第一天,他們接待遊客93人。

  1000多公里以外的安徽,“蟄伏”了一個月的天柱山景區,於2月24日恢復對外開放,首日到山遊客為215人。

  余嵐是天柱山遊客中心的副主任,已經在這工作了19年,景區恢復開放后,她比以往更忙碌了。她感受最深的就是日常工作的流程增加了不少,尤其是消毒和防護工作。開園后至今,設備檢查、體溫測量、場所消毒,已經成了余嵐每天上班前的“三部曲”。雖然不用登山,但一天下來,她手機上显示的計步數都在1萬步以上。“雖然遊客不多,但景區已然開始復蘇,看到了久違的生機。”余嵐說。

  為了防止遊客扎堆,造成新的風險,文化和旅遊部資源開發司印發《旅遊景區恢復開放疫情防控措施指南》,要求景區恢復開放不搞 “一刀切”,疫情高風險地區旅遊景區暫緩開放,疫情中風險和低風險地區旅遊景區開放工作由當地政府決定,同時,有效採取門票預約、智慧引導等手段,科學分流疏導遊客,做好遊客流量關口前置管控。

  研發產品、調整思路,增強自身復蘇能力

  開放一周多來,雲岡石窟和皇城相府景區的客流情況一直低位運行。“目前一季度景區預計損失3000多萬。”皇城相府文化旅遊公司網宣部經理張暉表示。儘管如此,他們還是积極開展“自救”,在公眾號上利用VR技術高清展示景區全景,供遊客線上體驗。“希望把遊客轉化為景區的‘粉絲’,增加‘回頭客’和‘二次營銷’。”張暉說。

  這也是許多其他景區正在嘗試的。自1月25日景區按下“暫停鍵”后,余嵐就一直在家,但她並沒有閑着,而是主動學習,並且與其他景區同行互相交流經驗,不斷充實自己。景區重啟后,余嵐主動要求當班。她說,平時工作太忙,很少有時間沉下心來學習,這次正好是一個機會,增長自己在文旅創意方面的新知識。

  其實,早在年前,天柱山景區就定好了新春的營銷計劃,但突如其來的“停滯”令他們不得不進行調整和思考,“一直以來,天柱山都屬於區域性旅遊,如何拓展輻射面,發展成全國游?”這一個月里,安徽天柱山旅遊發展有限公司董事長汪全海沒少琢磨這個問題。

  2月,天柱山發起“門票10元義售”活動,短短10天時間,累計義售門票超52萬張,籌集善款逾528萬元,全部捐出用於關愛在一線戰疫的醫護人員及子女。“疫情導致景區人流跌到谷底,線上義售門票卻人氣爆棚。”汪全海很感動,也很欣慰。通過大數據分析,此次購買義售門票的遊客中,距離景區300公里以內的遊客佔到78%;300至500公里的遊客佔到17%,500公里以外的僅佔到近5%。在汪全海看來,這樣的一手數據為景區今後的發展思路提供了參考,“主客源市場在景區周邊300公里,300至500公里範圍客流穩中有升,500公里以外將是下一步要致力突破的客源地。”

  景區积極“自救”之餘,各地的政府也在想辦法,幫助文旅企業渡過難關。山西省通過降低電水氣網固定費用、鼓勵優化產品供給、加大宣傳推介力度、支持研發文旅康養等特色線路等,重新激發三晉旅遊市場的活力。山西省文化和旅遊廳副廳長陳少卿介紹,這是針對當前山西省文旅產業的實際情況研究出台的,意在幫助文旅企業在繼續防控疫情的同時,克服疫情影響,增強復蘇能力。

  提升完善、苦練內功,尋找更大發展空間

  今年的特殊時期,線上瀏覽卻意外成了雲岡石窟旅遊的“主力”。

  曇曜廣場空曠整潔,高高低低的洞窟由遠而近,形態各異的造像清晰可見。觀賞者通過獨特視角,移步換景,雲岡石窟一切都近在眼前;還可根據自己的喜好近距離地觀看洞窟頂部及周邊角落的石雕人物造像,360度欣賞石雕藝術的魅力,並聆聽專業細緻的講解。而這一切,都可以在手機端、電腦端完成。

  雲岡石窟的数字化工作開展較早。“我們從2015年開始上線”,雲岡石窟研究院数字化研究室主任寧波介紹,“為了讓更多人看到雲岡、了解雲岡,我們當時先後7次去故宮博物院、敦煌研究院考察學習數據採集、彩色管理、網絡應用等內容,建立了自己的数字化建模團隊,因此‘網上雲岡’得以順利運行。”

  在雲岡石窟3D打印也已經技術輸出的現在,網上的“雲岡”是建模之後就可以實現的“基本操作”。“儘管眼前看沒有帶來實際性收入增長,但文物的意義本來就在於潛移默化和傳承。”盧繼文說。

  天柱山景區也在拓寬思路,探索景區的升級迭代。這些天,汪全海忙着和同事們商量“雲遊天柱”的想法。“通過線上觀景、在線聽講解和旅遊達人直播等形式,讓更多遊客能看到天柱山的風景。”這也是為了拓展遊覽體驗和樂趣,吸引更多人“身臨其境”。隨着景區的恢復開放,智慧景區建設也有序復工。汪全海說,不久之後,智慧旅遊將在這裏得以實現,“遊客從哪兒來、乘坐什麼交通工具、在景區停留了幾天、消費了什麼……大數據一目瞭然。”同時,還具備智慧停車、門票預定和景區防護等諸多功能。

  在汪全海看來,不管硬件還是軟件,都在利用這段特殊的時間逐步更新和完善,以期提升管理水平和服務質量。“苦練內功,提前做好準備,用更好的狀態迎接廣大遊客。”汪全海深信,疫情之後,景區旅遊的春暖花開就在眼前。

責任編輯:覃輝

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