兩部門聯合公布依法嚴懲哄抬物價犯罪典型案例

  新華社北京3月26日電(記者熊豐)新冠肺炎疫情發生以來,各級檢察機關、公安機關嚴格執行法律、司法解釋等規定,嚴懲哄抬物價犯罪,依法立案偵查、批捕起訴了一批案件,遏制了此類犯罪的蔓延勢頭。日前,最高人民檢察院、公安部聯合公布了四起典型案例。

  案例一,犯罪嫌疑人文某、饒某非法經營案。犯罪嫌疑人文某、饒某,分別系企業經營者。文某的公司日常生產經營過濾類材料。2020年2月20日前後,饒某聯繫文某,請其生產6噸用於製作防疫口罩的關鍵原材料熔噴無紡布,雙方商定每噸價格18萬元,文某收取饒某貨款108萬元。2月24日至3月6日,文某組織生產並分四次向饒某交貨5.469噸。經查,該批熔噴無紡布的生產、運輸等成本,每噸不足2萬元。文某交代,其知道疫情期間熔噴無紡布是製造口罩的主要材料,因此把售價提高。

  饒某拿到熔噴無紡布后,隨即轉手倒賣給了廣東、江西和福建的四家口罩生產企業,價格為每噸30萬元至38萬元不等。饒某的倒賣行為系以個人名義進行,經營數額為177.07萬元,獲利約70萬元。

  廣東省東莞市公安局於2020年3月10日立案偵查,同日對文某、饒某刑事拘留,后經調查取證於3月16日以文某、饒某涉嫌非法經營罪提請檢察機關批准逮捕。

  廣東省東莞市第一市區人民檢察院審查認為,文某的公司違反國家在疫情防控期間的價格管理規定,大幅提高防疫物資的銷售價格,牟取暴利,違法所得數額較大,涉嫌非法經營罪,文某系該公司直接負責的主管人員,亦涉嫌非法經營罪;饒某取得貨物后立刻轉手加價倒賣,牟取暴利,違法所得數額較大,情節特別嚴重,涉嫌非法經營罪;文某、饒某均符合逮捕條件。2020年3月20日,東莞市第一市區人民檢察院決定,批准逮捕犯罪嫌疑人文某、饒某。

  案例二,犯罪嫌疑人曹某非法經營案。犯罪嫌疑人曹某,系個體經營者。2019年11月開始,曹某與他人合夥生產、銷售普通民用口罩,在新冠肺炎疫情發生前的售價為每隻0.16元至0.28元。疫情發生后,曹某通過微信平台、線下代售等方式,將生產的口罩銷往全國各地。在銷售價格上,曹某為牟取暴利,逐日提價,幾天時間內將售價最高漲至每隻10元。經查,在2020年1月22日至2月2日期間,曹某的經營數額為150萬餘元,獲利129萬餘元。

  山東省郯城縣公安局於2020年2月3日立案偵查,同日對曹某刑事拘留。山東省郯城縣人民檢察院審查認為,曹某哄抬疫情防護用品的價格,嚴重擾亂市場秩序,違法所得數額較大,情節特別嚴重,已涉嫌非法經營罪並符合逮捕條件。2020年3月2日,郯城縣人民檢察院決定,批准逮捕犯罪嫌疑人曹某。

  案例三,被告單位上海市A公司、B公司、C公司,被告人黎某涉嫌非法經營案。被告單位上海市A、B、C三家公司日常經營個人防護用品,並分別在天貓商城開設有網店,其中A公司系某大型防護用品公司的特約經銷商。被告人黎某繫上述被告單位的經營人。另外,黎某還經營D公司(另案處理),經營內容和經營模式與前三家公司相同。

  2020年1月19日前,三家被告單位和D公司銷售的兩種口罩價格分別為每盒150元至190元不等,和每盒158元至200元不等。1月20日,在國家有關部門發布疫情公告后,黎某指令四家公司在網店上連續漲價,最終將上述兩種口罩的銷售價格均上漲至每盒398元。經查,在1月20日至21日两天時間內,經營數額達845.7萬餘元。其中,A公司的經營數額為348.1萬餘元,B公司的經營數額為244.3萬餘元,C公司的經營數額為210.6萬餘元。3月13日,黎某接公安民警電話通知到案,到案后如實供述了本人和單位的主要犯罪事實。

  上海市公安局寶山分局於2020年3月11日立案偵查,后經調查取證於3月19日以黎某涉嫌非法經營罪移送檢察機關審查起訴。

  上海市寶山區人民檢察院審查認為,黎某控制旗下公司網店在大型電商平台上協同哄抬物價、牟取暴利,且其系大型公司的特約經銷商,哄抬市場價格、擾亂防疫緊俏必需用品的社會危害性遠大於一般經營者,影響惡劣,嚴重破壞市場秩序,其行為已構成犯罪,且情節特別嚴重;A、B、C三家公司亦構成單位犯罪,其中A公司的犯罪情節特別嚴重。2020年3月23日,寶山區人民檢察院指控被告單位A公司、B公司、C公司,被告人黎某構成非法經營罪,向寶山區人民法院提起公訴。

  案例四,被告單位上海市某公司、被告人謝某非法經營案。被告單位上海市某公司日常經營勞動防護用品,被告人謝某系該公司的法定代表人。

  2020年1月初,被告單位以每盒5.125元的價格購入一批普通民用口罩,在公司的淘寶店鋪上對外銷售,日常銷售價格為每盒7元。新冠肺炎疫情發生后,謝某決定提高該批口罩的售價牟利,遂於1月23日至29日連續漲價,從每盒21元一路漲至每盒198元。經查,該公司高價銷售口罩的經營數額為17萬餘元,違法所得數額為16萬餘元。

  上海市公安局松江分局經立案偵查於2020年3月2日將謝某抓獲,3月9日移送審查起訴。上海市松江區人民檢察院於3月12日向松江區人民法院提起公訴。

  2020年3月23日,上海市松江區人民法院公開開庭審理本案。公訴人發表公訴意見認為,涉案口罩系被告單位在疫情發生前進貨,疫情發生后其經營成本並未有明顯變化,但卻提價數十倍銷售,屬於哄抬物價、牟取暴利,且違法所得數額較大,被告單位、被告人均構成非法經營罪。松江區人民法院判處被告單位罰金20萬元,判處被告人謝某有期徒刑8個月並處罰金18萬元,追繳違法所得。

 

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天津市市場監管委全力推動企業復工復產復業

  中國消費者報天津訊(記者 萬曉東)近日,天津市新冠肺炎疫情防控指揮部發布《關於全面做好市區兩級機關幹部下沉一線、成立工作專班、推動中小微企業和個體工商戶加快復工復產復業工作的通知》,天津市市場監管委黨組立即進行了學習傳達,組織有關部門結合市場監管職能研究部署,並迅速推動貫徹落實。

  天津市市場監管委第一時間制發《關於紮實推動個體工商戶加快復工復產復業工作的通知》,編製《天津市支持中小微企業和個體工商戶克服疫情影響保持健康發展若干措施政策彙編》电子版,組織各區局對市場監管工作人員和社區(村)幫扶工作組進行培訓、解讀,明確工作方法和程序要求,並結合屬地和轄區實際,主動上門向個體工商戶宣傳宣講,發放“明白紙”和“告知書”,要求各區局進一步發揮在疫情防控中的主力軍作用,主動進位,积極服務,推動中小微企業和個體工商戶復工復產復業。

  天津市場監管委主任、黨組書記林立軍通過每日例行召開的疫情防控視頻調度會,對此項工作進行了專題部署,要求深刻認識服務復工復產復業的重要意義,着力落實“132”工作機制,做到應復盡復,發揮區局、基層所的專業優勢,開展服務推動。建立數據統計反饋機制,每天通過視頻調度會上報復工復產復業工作動態,收集匯總落實《天津市支持中小微企業和個體工商戶克服疫情影響保持健康發展的若干措施》的經驗做法、典型案例及工作建議等,發現問題隨時反饋,協調解決。對關係人民群眾日常生活保障的小餐飲、小便利店等經營者,要主動上門指導幫扶,幫助個體工商戶查找風險隱患、堵塞漏洞,實現安全與發展有機統一。同時,充分發揮監管委機關下沉人員作用,持續落實好市委市政府“抓秩序”“抓防疫”部署要求。

  監管委機關局級負責同志帶隊組成8個服務工作組,分頭深入各區持續開展指導檢查,實地指導政策實施,評估政策成效,收集經驗做法、典型案例,協調解決個體工商戶復工復產復業過程中面臨的實際困難和問題,保障政策落地見效。同時,要求各區局根據轄區情況,由區局領導班子成員帶隊分頭組建政策指導組,深入基層所、街鎮、社區、商務樓宇、經濟園區等,開展政策培訓、宣講指導,推動政策落實,協調解決問題,全面鼓勵支持復工復產復業。

  截至目前,天津市場監管委牽頭的各項政策措施推進順利,成效初顯。推動市場主體登記“網上辦、零見面”,3月份以來累計辦理個體工商戶網上登記6703戶,網上辦理率81.7%;放寬個體工商戶跨區遷移限制,為9戶個體工商戶辦理了跨區遷移登記;簡化失信市場主體申請移出經營異常名錄程序的實施辦法,為157戶個體工商戶和117戶企業恢復正常記載;實行臨時集體用餐配送備案管理,向11個區的23家餐飲服務經營者發放了臨時備案證明。針對個體工商戶復工復產用工需求開通用工信息平台,每周發布一期用工信息,現已發布3期;開通法律服務熱線,每周固定時間提供法律諮詢服務,就疫情期間員工工資支付、經營合同履行、社保和房租優惠政策等方面問題進行了解答和幫助。

  下一步,天津市市場監管委將繼續開展好以下工作:一是持續加大中小微企業、個體工商戶復工復產各項措施的貫徹落實和督查推動力度,確保落實落地,應復盡復。二是繼續整頓市場秩序,指導各區局結合轄區實際,持續做好監督市場主體履行疫情防控和安全生產主體責任,宣傳貫徹天津市“惠企21條”和“27條措施”、市場監管委“15+8”系列服務企業措施等惠企政策,切實解決實際困難和問題。三是及時收集匯總動態工作情況,對各區局在服務復工復產復業工作中的經驗做法、典型案例以及工作中發現問題、困難和建議等,及時分析研判,推廣經驗,解決共性問題,提升服務效能。

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江蘇加強網絡監管 率先制定电子商務平台管理規範

  中國消費者報南京訊(方方 記者 薛慶元)3月25日,江蘇省市場監管局召開新聞發布會,介紹2019年及疫情期間全市網絡交易監管情況,努力營造公平競爭的網絡交易環境和安全放心的消費環境,切實維護消費者合法權益。

  為破除消費者在網絡購物消費維權中的堵點問題,省局在全國率先制定了《江蘇省电子商務平台管理規範(試行)》,設立了消費者權益保護專章,明確建立四項制度:一是建立消費者權益保護的具體制度;二是對平台內經營者有侵害消費者合法權益行為的,應當採取必要措施;三是建立便捷、有效的投訴、舉報機制,公開投訴、舉報方式等信息,及時受理並處理投訴、舉報;四是建立消費糾紛和解和消費維權自律制度,积極協助消費者維權。

  去年以來,針對消費者反映強烈的網絡交易領域的熱點問題,江蘇省市場監管局在搞好日常監測的同時,專題部署了6·18、國慶70周年、雙十一期間集中促銷3次網絡交易專項監測工作,全省各地迅速響應、聯動開展,聚焦不公平格式條款、誘導虛假好評、不執行七日無理由退貨等行為,共監測电子商務經營者11539家,抽取商品頁面309107個,發現違法線索792條。

  此外,省局還聯合省網信辦、省發展改革委、省公安廳等8部門,在全省開展2019網絡市場監管專項行動(網劍行動),重點圍繞網上銷售假冒偽劣產品、不正當競爭、互聯網廣告、侵犯消費者權益和公民個人信息等消費者關注的熱點展開。專項行動期間,全省各相關部門共查辦涉網案件6390起,罰沒款9201萬元。

  據江蘇省市場監管局網監處劉宏躍副處長介紹,新冠疫情防控工作開展以來,江蘇省市場監管局切實發揮網絡交易監管職能,着力強化對电子商務平台野生動物交易監測與監管力度。截至3月23日,全省市場監管部門共監測電商平台(含網店)14.89萬餘次,發現涉及野生動物交易商品信息335條,其中,涉及法律保護的野生動物87條,其他野生動物248條。省局第一時間對所有信息進行了商品下架處理,並對87條涉及法律保護的野生動物信息,組織全省各地市場監管部門進行了進一步核查,已經立案1起,列入異常經營名錄1起。

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重要通知!江西全面禁止非法野生動物交易

  中國消費者報南昌訊(程宇 記者 朱海)江西省市場監管局日前印發《關於進一步加強野生動物市場監管,切實保障人民群眾生命健康安全的通知》(以下簡稱《通知》),要求各地嚴格把控野生動物市場交易監管關口。

  《通知》要求,各級市場監管系統要以零容忍的態度和最嚴厲的手段,依法履行野生動物市場監管職責。要對前期野生動物市場監管情況開展“回頭看”,防止問題反彈。要結合野生動物非法交易專項執法行動,持續加大監管力度,依法嚴格查處非法野生動物交易行為。要深入開展廣告市場專項整治,嚴厲打擊涉及非法野生動物交易廣告的違法行為。要嚴格企業名稱登記管理,對含有“野味”“野生動物”“火神山”“雷神山”“新冠”等字樣的自主申報企業名稱予以限制使用,依法從嚴控制。要督促食品經營者嚴格落實食品安全主體責任,嚴禁在集貿市場餐飲服務場所銷售、加工國家明令禁止經營的野生動物及其製品。要加強網絡交易平台的檢查,監測防範為逃避監管而使用拼音、諧音、英文等手段表述野生動物及其製品的行為。

  《通知》強調,要強化聯防聯控,充分發揮部門聯席會議制度作用,在部門間、地區間及時互通監管執法信息,加強對野生動物非法交易行為的協同監管和聯合檢查、聯合執法、聯合懲戒。強化社會共治,充分發揮各類野生動物保護社會團體、公益組織和廣大志願者的作用,形成全社會群防群治的良好氛圍。堅持發揮12315平台的監管作用,落實24小時應急值守制度,全力保障訴求渠道暢通,及時回應群眾諮詢事項和合理訴求,第一時間化解群眾矛盾。開展疫情期間諮詢投訴舉報數據分析,及時公布群眾投訴熱點和市場違法典型案例,從重從快處罰影響疫情防控的違法行為,確保疫情防控期間的社會穩定。

  《通知》提出,各級市場監管部門要多渠道、多形式、多層次加強野生動物保護宣傳和公眾教育,向市場開辦者、經營者、餐飲單位和社會公眾廣泛宣傳《決定》的重要意義和基本內容,充分認識保護野生動物的意義和食用野生動物的健康風險,傳遞專業知識,傳播正能量。引導經營者誠信守法經營,廣大群眾自覺抵制“野味”,自覺革除濫食野生動物的陋習,倡導健康文明的生活方式。

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福建:去年查處各類違法廣告案件1551件

  中國消費者報福州訊(記者 張文章)福建省市場監管局以導向監管為重點、以信用監管為依託、以智慧監管為支撐、以協同監管為抓手,持續保持重點領域虛假違法廣告整治工作的高壓態勢,確保廣告市場秩序繼續穩中向好。據統計,2019年全省市場監管系統共查處各類違法廣告案件數1551件,比增7.71%。對涉嫌違法廣告線索查看率、處置率均達到100%。在全國綜治考評中福建虛假違法廣告整治工作得到肯定。

  福建省市場監管局強化廣告導向監管,嚴厲查處使用或變相使用國家機關、國家機關工作人員的名義或形象等違法廣告。泉州市市場監管局查處了泉州豐澤銀南燕商貿有限公司在天貓直通車上發布使用”中國人民解放軍軍徽”的違法廣告;龍岩市市場監管局查處龍岩吉亨汽車銷售服務有限公司在其微信公眾號使用”警車””公安局””警察蜀黍”等文字及含有”警徽””噴有警察字樣警車””身着警服的警察”等圖像的圖片發布廣告。漳州市市場監管局查處京東網店佳匯禮品拼購專營店發布”2018款7盎司東南西北中五大戰區不銹鋼酒壺”等廣告,並通過京東平台及時終止了對”佳匯禮品拼購專營店”網店的平台服務。寧德市市場監管局指導糾正福建惠澤龍酒業股份有限公司在高速公路沿線發布”金磚國宴用酒”戶外廣告的違法行為。

  福建省市場監管局強化智慧監管。健全廣告監測機制,夯實大數據監管基礎。一是通過購買服務方式委託第三方建成福建市場監管局廣告監測平台,對全省113家傳統媒體實現全媒體、全時段、高實時的監測,監測媒體廣告622.3萬條次,綜合違法率0.08%,比上年下降0.22個百分點。二是依託全國互聯網廣告監測平台對互聯網廣告進行日常監測。對全國互聯網監測平台下發的1226批次廣告違法線索,逐一進行核實處置,並在規定時限內上報反饋處置情況。三是全省各地市市場監管局依託互聯網商務監測中心開展互聯網廣告自行監測,發現並鎖定各類互聯網廣告違法線索,對涉嫌違法網店後台主體數據進行調取、落地核實,實現精準定位,為基層辦理互聯網廣告案件提供技術支撐。與此同時,該局強化互聯網廣告整治力度,營造清朗網絡空間。整治互聯網廣告期間,全省市場監管系統共自行監測互聯網廣告69623條次,發現涉嫌違法案件線索135條次,辦理全國互聯網廣告監測中心轉辦線索1226條次,行政約談400次,開展整治工作宣傳697次,曝光違法互聯網廣告典型案例57件。全年共查處虛假違法互聯網廣告案件1078件,同比增長28%,罰沒款603.78萬元。

  福建省市場監管局強化信用監管。一方面強化執法辦案,定期公布典型案例。2019年公布3批次共31件典型違法廣告案例。其中4件典型案例被總局選為全國典型違法廣告案例進行公布。通過發布典型案例通報,向消費者提供識別虛假廣告、網絡陷阱的信息,提高消費者自我防範能力,構建廣告的社會信用監督機制。另一方面釐清廣告業基礎數據,為信用監管打好數據基礎。全省市場監管部門認真做好新增廣告業統計對象名錄管理工作,將新增的3萬多家廣告市場主體按屬地原則分配至轄區市場監管所名下,為信用監管打好數據基礎。與此同時,落實信息公示、強化信用約束。依託國家企業信用信息公示系統,實現廣告違法行為行政處罰信息公示率100%,依法應當公示的信息記於企業名下的歸集率100%。

  福建省市場監管局還注重強化協同監管。充分發揮整治虛假違法廣告聯席會議協同監管機制,牽頭開展虛假違法廣告整治工作。指導各地開展”隨手拍”活動,及時發現廣告案件線索,將違法廣告扼殺在萌芽狀態。同時,建立廣告監管執法聯動體系,包括聯席會議成員單位互動聯動機制、全省市場監管部門內部聯動機制、監管部門與媒體聯動機制等。與此同時,积極妥善處置各相關部門移送和群眾投訴舉報線索。另外,還組織全省市場監管廣告系統配合相關部門開展了”保健”市場亂象”百日行動”整治、互聯網金融風險廣告整治、非法集資廣告專項整治、醫療亂象專項整治、開展網絡生態治理專項整治、網絡平台數據流量造假專項整治、開展微信公眾號涉廣告線索排查整治等,有效預防了各類系統性風險。

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上門服務 現場輔導 大連沙河口有一群復工復產“指導員”

  中國消費者報大連訊(庄琦 記者 張恆)3月23日一早,大連市沙河口區市場監管局信用監管科的工作人員趕到轄區18家農貿市場中復工最晚的西南路市場,現場手把手給163家經營業戶做防疫消殺輔導,幫業戶建立檔案、幫市場主辦方制定業戶防疫措施、幫業戶網上銷售嫁接培訓平台、為企業完善消殺制度等逐條逐項進行現場指導,被企業親切的稱之為企業復工復產“指導員”。

  隨着轄區企業迎來今年第二次集中復工潮,為了精準有序推進企業特別是個體工商戶復工復產的速度,沙河口區市場監管局拿出了“暖企十條”幫助受疫情衝擊較大的個體工商戶渡過難關。更重要的是,他們採用“網格對接+全覆蓋上門”的服務,全方位地毯式排查,“問診”企業面臨的實際困難和需求,針對不同企業的不同問題,進行精準服務,為企業雪中送炭、緩解壓力。

  3月23日,30多名來自大連沙河口區市場局的機關人員,走進全區的大小市場、園區、樓宇和企業,與街道市場監管所聯手,上門指導,主動幫助復工復產的企業完善防疫措施,協調解決開工中遇到的困難。

  該局信用監管科承擔轄區18家大型農貿市場復工指導工作。在走訪西南路市場時,信用監管科科長趙勇發現該市場主辦方酒精、口罩等防疫物資準備不充足,外地返回的業戶健康檔案沒有建立、市場的防疫措施、消殺制度尚沒建立。趙勇立即協調南沙市場監管所所長肖永信,通過多種渠道為企業聯繫防疫物資,並組織人員深入現場手把手輔導,僅用了4個小時,就將防疫物資、消殺流程全部落實到位,達到了復工標準。

  針對疫情期間某醫療器械經營企業提出的因忘記年報,企業被列入異常經營名錄無法正常開展業務的情況,信用監管科謝豐主動調整工作思路,积極與企業所在地李家市場監管所所長王翔聯繫,推出信用監管“不見面,網上辦”服務,將現場辦理改為網上補交,待疫情解除后,再對需要實地檢查的項目進行核查,在保證手續和流程符合要求的情況下,最大限度幫助企業快速回到正軌。

  基層網格化管理是沙河口區市場局9個市場所服務一線企業的觸角。該局將整個區域劃分為598個網格,由市場所執法人員集結而成的網格員隊伍,深入到每一家企業、每一個體工商戶,實現“全覆蓋走訪,一對一上門服務”。

  轄區大勝汽配一條街共聚集了210餘家汽配業戶,多為個體經營者,且外地人員居多,是復工指導的重要區域。為切實幫助他們復工復產,中山公園市場監管所所長高文革牽頭聯合街道、公安、綜合執法、衛生疾控等多個部門,對轄區外來務工人員密集的大勝汽配一條街進行復工“會診”,執法人員們逐一查看已復工商戶防疫制度落實情況,對消毒、通風、體溫測量、口罩佩戴現場培訓。一些復工願望強烈的商戶也紛紛趕來,詳細諮詢了復工流程、防疫制度落實、防疫物資購買渠道等細節問題,執法人員逐一進行了耐心解答,對因防疫物資儲備不足影響復工復產的,积極聯繫上級部門和轄區有資質的葯械經營企業,幫助其落實防疫物資。僅用2天,就幫助該街198家個體經營者順利復工復產,復工率達到90%。

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入境時瞞報、入境后拒絕隔離或被追究刑責

  中國消費者報報道(記者任震宇)當前,防控境外疫情輸入已經成為影響國內疫情總體防控工作的關鍵。近期,北京、浙江、河南等地共十餘人因瞞報癥狀入境或入境后違反隔離相關規定被立案調查。近日,北京市第一中級人民法院刑一庭法官助理陳淼璐盤點了疫情期間入境人員可能涉嫌違法犯罪的“黑榜”行為。

  入境時瞞報可能涉嫌妨害國境衛生檢疫罪

  ●法律依據:依照《國境衛生檢疫法實施細則》第一百零九條第三項、第一百一十條第一款的規定,對拒絕接受出入境檢疫或者抵制衛生監督,拒不接受衛生處理的,處以警告或者一百元以上五千元以下的罰款。

  依照《刑法》第三百三十二條及2020年3月13日最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、海關總署聯合下發的《關於進一步加強國境衛生檢疫工作依法懲治妨害國境衛生檢疫違法犯罪的意見》之規定,實施下列行為之一的,引起新冠肺炎傳播或者有傳播嚴重危險的,以妨害國境衛生檢疫罪定罪處罰:(1)檢疫傳染病染疫人或者染疫嫌疑人拒絕配合海關依照國境衛生檢疫法等法律法規採取的健康申報、體溫監測、醫學巡查、流行病學調查、醫學排查、採樣等衛生檢疫措施,或者隔離、留驗、就地診驗、轉診等衛生處理措施的;(2)檢疫傳染病染疫人或者染疫嫌疑人採取不如實填報健康申明卡等方式隱瞞疫情,或者偽造、塗改檢疫單、證等方式偽造情節的;(3)知道或者應當知道實施審批管理的微生物、人體組織、生物製品、血液及其製品等特殊物品可能造成檢疫傳染病傳播,未經審批仍逃避檢疫,攜運、寄遞出入境的;(4)出入境交通工具上發現有檢疫傳染病染疫人或者染疫嫌疑人,交通工具負責人拒絕接受衛生檢疫或者拒不接受衛生處理的;(5)來自檢疫傳染病流行國家、地區的出入境交通工具上出現非意外傷害死亡且死因不明的人員,交通工具負責人故意隱瞞情況的;(6)其他拒絕執行海關依照國境衛生檢疫法等法律法規提出的檢疫措施的。

  ●法官提示:陳淼璐解釋稱,經國務院批准,新冠肺炎已被納入《國境衛生檢疫法》規定的檢疫傳染病管理。入境、出境的人員、交通工具、運輸設備以及可能傳播新冠肺炎的行李、貨物、郵包等物品,都應當接受檢疫,經國境衛生檢疫機關許可,方准入境或者出境。逃避檢疫,向國境衛生檢疫機關隱瞞真實情況,或未經國境衛生檢疫機關許可,擅自上下交通工具,或者裝卸行李、貨物、郵包等物品,不聽勸阻的,將依法受到行政或刑事法律處罰。

  入境后拒絕強制隔離可能涉嫌過失以危險方法危害公共安全罪

  ●法律依據:依照《突發事件應對法》第六十六條的規定,單位或者個人違反本法規定,不服從所在地人民政府及其有關部門發布的決定、命令或者不配合其依法採取的措施,構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予處罰。

  依照《治安管理處罰法》第五十條的規定,拒不執行人民政府在緊急狀態情況下依法發布的決定、命令的,處警告或者二百元以下罰款;情節嚴重的,處五日以上十日以下拘留,可以並處五百元以下罰款。

  依照《刑法》第三百三十條及《關於依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》的規定,拒絕執行衛生防疫機構依照《傳染病防治法》提出的預防、控制措施,引起新型冠狀病毒傳播或者有傳播嚴重危險的,以妨害傳染病防治罪定罪處罰。

  依照《刑法》第一百一十五條第二款及《關於辦理妨害預防、控制突發傳染病疫情等災害的刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》第一條的規定,患有新冠肺炎或疑似新冠肺炎卻拒絕接受檢疫、強制隔離或者治療,過失造成新冠肺炎傳播,情節嚴重,危害公共安全的,以過失以危險方法危害公共安全罪定罪處罰。

  ●法官提示:陳淼璐表示,疫情防控期間,入境人員同其他在國內的公民一樣,必須接受疾病預防控制機構、醫療機構有關傳染病的調查、檢驗、採集樣本、隔離治療等預防、控制措施。如果拒不執行上述規定,必將受到相應的法律制裁。

  阻礙國家機關、紅十字會工作人員履職或涉嫌妨害公務罪

  ●法律依據:依照《治安管理處罰法》第五十條的規定,阻礙國家機關工作人員、紅十字會工作人員依法履行職責的,處警告或者兩百元以下罰款;情節嚴重的,處五日以上十日以下拘留,可以並處五百元以下罰款。

  依照《刑法》第二百七十七條及《關於依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》的規定,以暴力、威脅方法阻礙國家機關工作人員、紅十字會工作人員依法履行為防治突發傳染病疫情等災害而採取的防疫、檢疫、強制隔離、隔離治療等預防、控制措施的,構成妨害公務罪。暴力襲擊正在依法執行職務的人民警察的,以妨害公務罪定罪,從重處罰。

  ●法官提示:陳淼璐表示,在疫情防控期間,任何人均有義務配合醫療救護人員、疫情防疫人員、人民警察和其他相關部門工作人員開展預防、檢疫、強制隔離、就地檢驗、封鎖疫區等預防控制措施。若以暴力、威脅方法阻礙國家機關工作人員、紅十字會工作人員依法履行為防治突發傳染病疫情等災害而採取的防疫、檢疫、強制隔離、隔離治療等預防、控制措施,將可能涉嫌犯妨害公務罪,並將為此付出代價。

責任編輯:覃輝

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黑龍江市場監管部門加強農資產品價格監管保春耕

  中國消費者報哈爾濱訊(記者劉傳江)春耕在即,為深入規範疫情期間農資市場秩序,黑龍江省市場監管部門加強農資產品價格監管,嚴厲打擊不按規定明碼標價、價格欺詐、價格串通和哄抬價格等不正當價格行為,助力春耕生產順利開展。

  據介紹,早在2月17日,在防控疫情的關鍵時期,黑龍江省市場監督管理局就通過工作微信群發出通知,部署有關保春耕價格工作,要求各市(地)市場監管局抗擊防疫不鬆勁,備春耕不耽擱。3月2日,該局又下發《關於做好近期價格監管工作的要求》,要求各地圍繞農資打假保春耕行動,加強農資價格監管,密切關注農資市場價格動態,開展價格提醒告誡和約談,組織開展農資價格巡查,嚴厲打擊不按規定明碼標價、價格欺詐、價格串通和哄抬價格等不正當價格行為,助力春耕生產順利開展。

  按照黑龍江省省市場監督管理局的統一部署,全省價格監管執法人員不顧連日工作疲勞,立即行動,投入到保春耕農資市場價格監管工作中。13個市(地)通過官網、微信公眾號和微信群等媒介以及印發紙質宣傳品張貼等形式進行宣傳教育,提醒告誡生產經營者遵守法律法規規定,合理制定農資價格。哈爾濱市市場監管局編輯群發了《開展2020年農資打假保春耕專項行動工作說明》,實現綜合監管和綜合執法,並通過通信運營商向手機用戶發送公益短信,提示消費者理性購買農資。牡丹江市市場監管局主管領導帶隊利用两天時間對市區開門營業的11家農資商戶進行監督檢查。大慶市要求縣(區)市場監管局約談農資經營者並簽訂承諾書。大慶、伊春等地區調查摸底農資生產經銷企業成本和價格等情況,掌握第一手資料。一些市(地)還在張貼《農資價格提醒告誡書》的同時,現場指導明碼標價工作。

  從檢查情況看,黑龍江省農資經營者已開始組織貨源,但受疫情影響,目前還沒有進入銷售旺季,市場供應比較充足,價格相對平穩。由於陸續恢復營業,明碼標價執行情況不夠理想,執法人員已對明碼標價不規範的農資經營者進行了指導和提醒告誡。

  下一步,在完成疫情防控、助力復工復產工作的同時,全省市場監管部門進一步加大農資市場價格監管力度,繼續開展提醒告誡、簽訂價格承諾書,加大巡查頻次,發現違價線索一查到底,依法依規嚴厲打擊,絕不姑息。對性質惡劣、情節嚴重的典型案例公開曝光。充分發揮12315舉報電話作用,認真處理價格投訴舉報,及時化解價格矛盾和糾紛,切實維護农民合法權益。

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遼寧省市場監管局線上培訓助力農業企業復工復產

  中國消費者報瀋陽訊(記者 王文郁)記者3月28日獲悉,遼寧省市場監管局近日組織開展了首次網上在線免費有機產品認證培訓,全省270餘家農業企業相關負責人、各級市場監管局認證監管人員共計1000餘人參加了培訓活動。

  據了解,本次免費在線培訓是為深入貫徹遼寧省委、省政府關於統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作部署,助力全省農業企業復工復產,不斷加大有機產品認證宣傳和推廣力度,幫扶企業獲得有機產品認證。

  培訓採用網上視頻直播方式進行,由國家認監委HACCP工作組專家、國家註冊有機高級檢查員講師講授國家有機產品認證實施規則、相關標準,併為受培訓人員在線答疑解惑。線上培訓,一方面幫助遼寧農業企業深入學習掌握了有機產品認證知識,更全面地了解了有機產品認證相關標準及規則,引導農業企業积極開展有機產品認證;另一方面也強化了遼寧認證監管人員的業務素質,提升了認證監管能力。

  遼寧省市場監管局還藉此次培訓機會向全省廣大農業企業宣傳了“百億送貸行動”的相關扶持政策,並表示,下一步在做好疫情防控工作的同時,將根據不同認證領域業務工作需要,持續開展類似培訓活動,為企業開展相關認證提供更好的政策技術服務。

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廣東省消委會公益律師出席“消費法治”專場新聞通氣會

  中國消費者報廣州訊(李智華 記者 李青山)日前,廣州市人民政府新聞辦公室舉辦廣州市第42場疫情防控新聞通氣會。廣州市市場監督管理局、廣州市發改委、廣州市中級人民法院、廣州市司法局、廣州市公安局、廣州市教育局、廣州市文廣旅局相關負責人,廣州市消委會及相關機構的負責人等出席新聞通氣會。

  廣東省消委會法律顧問、廣州市律師協會行政法律專業委員會副主任、廣東金輪律師事務所高級合伙人朱少波律師應邀出席本次新聞通氣會。據悉,朱少波所在的團隊長期為廣東省消費者委員會以及市、區各消費者組織提供公益法律服務,維護消費者合法權益。多年來,通過辦理多起消費公益訴訟、提供多種形式的公益服務,得到了相關部門高度認可。

  會議上,朱少波就疫情期間消費投訴,代表廣東省消委會介紹處理消費糾紛經驗、解讀消費公益訴訟法律制度及實踐案例。他表示,消費公益訴訟是對廣大消費者維權的有效助力,廣東省消委會始創的懲罰性賠償消費公益訴訟領跑全國。公益訴訟將持續前進,堅持以維護廣泛不特定消費者合法權益的宗旨,制止在不同行業、不同形式危害廣大消費者權益的行為,對加強消費環境法治建設、維護消費者權益、規範市場秩序發揮积極作用。同時,社會各方面還需關注降低消協組織提起公益訴訟的成本,完善公益訴訟制度,更好地發揮和提升消費公益訴訟效能。

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