江西開展濫用行政權力排除、限制競爭行為專項執法行動

  中國消費者報南昌訊(張大鵬 記者朱海)為深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,進一步強化競爭政策基礎性地位,清理廢除妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法,9月25日,江西省市場監管局下發通知,決定於2019年9月至2020年1月開展濫用行政權力排除、限制競爭行為專項執法行動,以期推動“放管服”改革,促進政府職能轉變,切實維護市場公平競爭和廣大消費者利益,營造良好營商環境。

  江西省市場監管局執法稽查局有關負責人介紹說,此次專項執法行動的重點任務主要包括:

  制止醫藥領域濫用行政權力行為。推進江西省醫藥領域制止濫用行政權力排除、限制競爭行為執法,重點查處違法為各級醫療機構指定藥品、醫療器械耗材配送企業的行為,糾正在醫藥採購中實施地方保護、排斥外地經營者參與本地市場競爭、阻礙藥品自由流通等行為,服務藥品採購領域改革有序推進,降低人民群眾用藥成本。

  查處建築領域濫用行政權力做法。進一步加大江西省涉及建築領域案件查辦力度,重點查處濫用行政權力,限定居民住宅小區和寫字樓供電、供氣、通信等配套設施由指定的施工企業安裝建設的做法,查處建築領域違規設置目錄庫、設置歧視性准入條件等行為,切實維護人民群眾切身利益,降低人民群眾的生產和生活成本。

  規範交通領域濫用行政權力問題。針對江西省交通領域濫用行政權力排除、限制競爭問題,持續強化反壟斷執法,重點查處道路運輸領域指定車載設備、監控平台和相關服務,對外地商品和服務實行歧視性待遇,強制經營者從事壟斷行為等問題,保護交通領域相關市場公平競爭,防止行政性壟斷行為推高價格,回應人民群眾期待和企業關切。

  糾正招投標和政府採購領域濫用行政權力現象。認真落實《國務院辦公廳關於印發全國深化“放管服”改革優化營商環境電視電話會議重點任務分工方案的通知》要求,清理招投標和政府採購領域妨礙統一市場和公平競爭的規定做法,重點查處江西省不依法發布信息、對不同供應商實施差別待遇、設置不合理限制與壁壘、違規設置項目庫與名錄庫、干預招標(採購)方自主選擇招標(採購)代理機構等問題,凈化本地區招投標和政府採購領域公平競爭市場環境。

  整治公章刻制領域濫用行政權力情況。認真落實《國務院辦公廳關於聚焦企業關切進一步推動優化營商環境政策落實的通知》要求,查處江西省公章刻制領域行政性壟斷案件,重點查處指定公章刻制企業、強制購買刻章設備和章材等現象,糾正壟斷經營、強制換章、過高收費、搭售和附加不合理交易條件等做法,進一步優化涉章領域營商環境,為企業降費減負,降低企業生產經營成本。

  同時,對與保障和改善民生、優化營商環境密切相關,濫用行政權力排除、限制競爭行為較為典型和多發的其他領域,市場監管部門也將進行重點查處。

  此次執法專項行動,江西省市場監管局將組織人員,針對重點行業,通過各種渠道開展重點排查,認真開展案件核查工作。對於構成濫用行政權力排除、限制競爭的,將督促有關單位認真改正違法行為,及時消除不良影響,必要時向違法單位上級機關提出依法處理建議。江西省市場監管局將不斷加大對濫用行政權力排除、限制競爭行為的曝光力度,向社會公布典型案例,充分運用報刊雜誌、互聯網、新媒體等多種平台和渠道,及時宣傳報道工作開展情況和階段性成果,做好法律宣傳和競爭倡導,營造良好的社會氛圍,積極爭取廣大人民群眾對反行政性壟斷工作的理解、支持和參與。

責任編輯:覃輝

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北京市場監管部門開展綜合執法 維護首都良好市場秩序

  中國消費者報北京訊(記者賈珺)國慶假期和新中國成立70周年慶祝活動將至,為加強節前市場監管執法,北京市市場監管局9月26日在全市開展“綜合執法檢查日”活動,對重點地區、重點領域集中進行價格、工商、質監、食葯、商務等全要素、全環節執法檢查,全面規範市場經營秩序。

  9月26日上午,北京市市場監管局價格、工商、質監、食葯、商務等5支執法隊伍協同聯動,密切配合,由各執法機構負責人帶隊,分組對隨機抽取的部分經營主體進行聯合執法檢查。檢查中,執法人員重點對價格行為、廣告宣傳、食品安全、計量標準、生產安全制度等內容進行了檢查。各區市場監管局也同步組織開展聯合執法檢查,共出動執法人員1600餘人次,檢查各類經營主體2000餘戶。檢查情況显示,市場銷售的糧油、肉類、水果、蔬菜、蛋奶等生活必需品供應充足,商品價格基本穩定,經營者能夠守法經營,未發現嚴重違法違規行為,市場經營秩序總體平穩。

  據了解,國慶期間,北京市、區兩級市場監管部門將加強應急值守,持續對市場開展檢查巡查,依法快速處理各類市場監管問題,對群眾反映的經營違法行為,一經查實,將依法嚴肅處理,切實維護消費者的合法權益,為國慶假期和新中國成立70周年慶祝活動營造良好的市場秩序。

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市場監管總局舉辦“我與祖國共奮進——國旗下的演講”活動暨中央和國家機關青年文明號授牌儀式

  中國消費者報北京訊(何可)9月25日,市場監管總局舉辦“我與祖國共奮進——國旗下的演講”活動暨中央和國家機關青年文明號授牌儀式。總局黨組書記、局長肖亞慶出席活動並致辭。總局領導田世宏、劉實、孫梅君出席,中央和國家機關團工委有關負責同志到場指導。

  主題演講環節,來自總局機關司局、直屬單位,國家葯監局、國家知識產權局的10名青年代表圍繞自己與祖國、與市場監管事業共奮進的成長心聲進行了演講,抒發了對事業的執着堅守、對夢想的不懈追求。授牌儀式上,總局缺陷產品管理中心信息管理部、中國特種設備檢測研究院壓力容器事業部、中國檢驗認證集團上海有限公司標籤諮詢部等3個獲得中央和國家機關青年文明號稱號的青年集體代表作了交流發言,表示要珍惜榮譽,再接再厲,以青春之我、奮鬥之我書寫無愧新時代的絢麗篇章。

授牌儀式現場。      董芳忠/攝

  肖亞慶指出,3個集體彰顯了當代市場監管系統青年幹部學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,不忘初心、牢記使命,立足崗位無私奉獻的政治本色和優秀品質,集中展現了新時代市場監管系統青年集體的風采。

  肖亞慶強調,新時代市場監管工作面臨新的形勢和任務,黨中央、國務院寄予了殷切期望,市場監管系統廣大青年幹部要堅定理想信念,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,為市場監管事業奉獻青春、奉獻智慧、奉獻力量。要學習學習再學習、提高提高再提高,擔當新時代賦予的新使命,落實新時代提出的新要求,不斷提高做好市場監管工作的本領。要愛崗敬業、努力工作,胸懷黨和國家事業發展大局,扎紮實實、久久為功,努力開創市場監管工作新局面,以優異的成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

  總局各單位黨組織和團組織負責人、團員青年代表參加活動。

責任編輯:游婕

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繪品質生活藍圖 圓質量強國之夢

  中國消費者報報道(記者 任震宇)今年是中華人民共和國成立70周年,也是第41個質量月。新中國成立70年來,黨中央、國務院始終高度重視質量工作,把質量發展擺在戰略位置來抓,制定了推動質量提升的一系列重大政策措施。隨着質量月活動持續不斷地開展,質量意識逐漸深入人心,質量管理質量建設不斷加強,“中國質量”正在成為我國經濟發展的一個新亮點,也在為滿足人民日益增長的美好生活需要作出更大更積極的貢獻。

  重視質量 滿足人民需要

  安全健康的食物、時尚靚麗的服裝、舒適溫馨的房子、環保可靠的汽車、新奇有趣的电子產品……這些改變消費者生活品質的產品和服務,無不和質量緊密相關。毫不誇張地說,只有高質量的產品和服務,才能讓消費者真正享受消費生活,催生消費需求。

  正如習近平總書記向第二屆中國(上海)質量大會致賀信中指出的:“質量體現着人類的勞動創造和智慧結晶,體現着人們對美好生活的嚮往。”

  黨的十九大報告明確提出:我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段……必須堅持質量第一、效益優先,以供給側結構性改革為主線,推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革,提高全要素生產率……

  今年4月17日,習近平總書記在重慶考察時強調,要堅定不移推動高質量發展,扭住深化供給側結構性改革這條主線,把製造業高質量發展放到更加突出的位置,加快構建市場競爭力強、可持續的現代產業體系。

  國務院總理李克強在十三屆全國人大一次會議上做政府工作報告時要求:“大幅壓減工業生產許可證,強化產品質量監管。全面開展質量提升行動,推進與國際先進水平對標達標,弘揚工匠精神,來一場中國製造的品質革命。”

  2017年9月5日,黨中央、國務院印發《關於開展質量提升行動的指導意見》,提出了提升質量的七大主要舉措以及五大保障措施,這是我國首部以黨中央、國務院名義出台的質量工作綱領性文件。去年9月20日,黨中央、國務院發布了《關於完善促進消費體制機制 進一步激發居民消費潛力的若干意見》,其“總體目標”明確要求“重要消費產品和服務標準體系全面建立,消費產品和服務質量不斷提升,消費者滿意度顯著提高”。

  今年9月12日,國務委員王勇在出席全國質量月活動時強調,要堅決貫徹習近平總書記關於加強質量工作的重要指示精神,全面落實黨中央、國務院《關於開展質量提升行動的指導意見》,大力實施質量強國戰略,深入開展質量提升行動,持續提升供給體系質量效率,為促進經濟高質量發展提供有力支撐。

  作為國務院負責市場綜合監管和綜合執法的直屬機構,市場監管總局和全國各級市場監管部門始終牢固樹立消費者至上的理念,堅持質量安全底線,打擊假冒偽劣,努力營造安全放心的消費環境。

  市場監管總局局長肖亞慶在7月16日召開的全國市場監管部門市縣級局主要負責人培訓班座談會上強調,要“推動質量提升,將質量強國戰略放在更加突出的位置,促進消費潛力釋放和消費結構升級,更好地滿足人民對美好生活的需要”。

  質量工作 與祖國共成長

  早期的共和國建設者們不斷探索着質量管理的方法,提升產品質量。例如,作為共和國工業“長子”的鞍山鋼鐵廠,在上世紀50年代建立了“兩參一改三結合”的制度,其“全面質量”和“團隊合作”等就是現代質量管理的精髓。大慶油田在上世紀60年代提出“三老四嚴”工作要求,其核心就是要狠抓質量,強化管理。1961年,中央頒發了《國營工業企業工作條例》,進一步促進工業生產,保證產品質量。

  改革開放以後,質量工作更受重視。1979年,原國家經委頒布了《中華人民共和國優質產品獎勵條例》,第二年又頒布了《工業企業全面質量管理暫行辦法》。1985年,我國開始實行產品質量國家監督抽查制度,掌握重要產品的質量情況。

  1992年,國務院首次召開全國質量工作會議,是我國第一次就質量工作召開專門會議,這次會議總結了改革開放以來的質量工作,明確了要用市場機制和行政監管相結合的辦法加強質量監管。

  1993年《產品質量法》頒布,我國質量工作進入法制軌道,這部法律於2018年進行了重修,使其更加符合時代的需要。

  1996年,我國首次制定並實施了《質量振興綱要(1996—2010年)》,這是第一次從國家戰略規劃層面全面部署質量工作。《質量振興綱要(1996—2010年)》制定並實施以來,我國的質量工作有了很大進步,產品質量以及現代服務業服務質量都有了較大改善。2012年2月6日,國務院又印發了《質量發展綱要(2011—2020年)》,為我國21世紀第二個10年的質量發展工作規劃了目標與藍圖。

  在各項提升質量的措施中,開展質量月活動對全社會質量意識普遍增強起到了不可忽視的作用。作為一項重要的群眾性質量活動,自1978年開展第一次全國質量月活動以來,一年一度的質量月活動已經持續41屆,形成了相關政府部門統一部署,以企業為主力軍,各行各業和廣大群眾廣泛參與,具有中國特色的質量月活動模式。每年參加質量月活動企業超過50萬家,一線職工超過3000萬人次,參與群眾超過9000萬人次,質量月活動在促進全社會樹立“質量第一”的強烈意識,推動我國產品、工程和服務質量不斷提升等方面發揮了巨大作用。

  今年質量月活動以“共創中國質量 建設質量強國”為主題,就是要在全國上下共同慶祝中華人民共和國成立70周年的重要時間節點上,回顧新中國質量發展的輝煌成就,進一步貫徹落實黨中央、國務院關於建設質量強國的決策部署,廣泛動員各部門、各行業、廣大企業和人民群眾,進一步激發質量創新動力,釋放質量提升活力,共同推動質量強國建設事業。

  公眾開放日 感受質量提升

  根據市場監管總局、中央宣傳部、國家發展改革委等14部門的要求,今年的“質量月”活動,一方面是着力強化質量安全監管,開展校園食堂“明廚亮灶”行動、消費品質量安全“進社區 進校園 進鄉鎮”活動、特種設備重點生產單位和特種設備檢驗檢測機構監督檢查、交通運輸產品質量“雙隨機、一公開”監督抽查、生態環境監測機構質量監督抽查、醫療亂象專項整治行動、放心消費創建活動等,通過聚焦人民群眾的操心事、煩心事、揪心事,切實解決人民群眾關心的質量問題,促進消費環境改善,讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心;另一方面是着力推動質量提升,開展“質量開放日”活動、“計量精準服務民營企業行”活動、工程質量提升行動、國家農產品質量安全縣公共品牌提升行動、A級景區服務質量提升月活動、中央企業卓越績效管理培訓活動等,通過推動各地、各行業狠抓質量提升,促進企業加強全面質量管理,提升產品、工程和服務質量,不斷滿足人民群眾對美好生活的嚮往。

  作為開展2019年全國“質量月”活動的重要內容之一,9月6日,市場監管總局在湖南省長沙市啟動了2019全國檢驗檢測機構開放日活動,自此,各地將在9月集中組織檢驗檢測機構向社會開放。啟動儀式上,主辦方向全國4萬家檢驗檢測機構發出開放日活動倡議,向社會各界發出邀請,邀請廣大群眾到檢驗檢測機構參觀,鼓勵檢驗檢測機構通過各種形式走進企業、學校、社區,展示檢驗檢測機構的技術和服務水平,宣傳檢驗檢測對服務人民群眾美好生活、助推經濟社會高質量發展的積極作用。

  為了讓廣大人民群眾更多地了解和支持市場監管工作,讓市場監管工作更好地服務於人民群眾,9月7日,市場監管總局組織了首個“公眾開放日”活動。300餘名社會各界人士參觀了市場監管總局主要職能、開展的重點工作、“不忘初心、牢記使命”主題教育情況、市場監管70年發展歷程等方面的展覽,觀看了“明廚亮灶”智慧監管、企業信用信息公示、企業開辦全程網上辦等系統的現場演示,並就各自關注問題在業務諮詢台進行了解諮詢。

  9月16日上午,由市場監管總局主辦,中國消費品質量安全促進會、北京市市場監管局承辦的2019年消費品質量安全“進社區、進校園、進鄉鎮”教育活動啟動儀式在北京市昌平區北店嘉園社區舉辦。消費品質量安全“進社區、進校園、進鄉鎮”教育活動是一項全國性的公益性宣傳教育活動,自2015年開始,每年9—11月在全國範圍內組織開展,也是每年“質量月”活動中的一項重要內容。

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處理投訴舉報133個 遼寧多措並舉保障國慶假期食品安全

  中國消費者報瀋陽訊(記者 王文郁)10月8日,《中國消費者報》記者從遼寧省市場監管局獲悉,全省認真落實屬地管理和監管責任,採取有效措施抓好國慶節期間食品安全監管工作,創造了安定有序的節日市場環境,保障了國慶期間全省廣大人民群眾的飲食安全。

  據了解,為做好國慶節日期間遼寧食品安全保障工作,遼寧省市場監管局印發了《關於在全省市場監管系統開展“防風險、保安全、迎大慶”專項行動的通知》,從9月2日起在全省市場監管系統開展以“查隱患、調糾紛、防炒作”為主要內容的“防風險、保安全、迎大慶”專項行動,確保全省市場監管領域不發生有影響安全事件。此次專項行動為期1個月,採取省市場局領導包片指導的方式,由6名局領導分別組成6個指導組,以明察暗訪和座談調研相結合的方式對各地情況進行了督查指導,切實加強了國慶前期食品安全工作的組織領導,督促各地牢固樹立安全發展的理念,牢牢守住食品安全底線。

  在9月29日召開的遼寧全省食品安全建設年工作推進會上,對國慶期間食品安全監管工作作出部署,要求各地加大對旅遊景區、養老機構、民航、鐵路等食品安全的監管力度,加強值班值守,完善應急預案,暢通投訴渠道,確保國慶期間食品安全。

  國慶期間,遼寧各地、各部門將24小時值班制度和領導帶班制度落到實處,並迅速啟動整治食品安全問題聯合行動,將國慶期間食品安全工作作為重點內容推進。據統計,遼寧各級市場監管部門累計出動執法人員共計12204次,收到食品各類投訴舉報137次,處理投訴舉報133個,其餘正在處理中。檢查食品生產經營單位23281戶次,查處違法行為25起,警告101戶次,責令整改356戶次,責令停止經營2戶次,立案調查7起,下達監督意見書291份。

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市場監管總局:新能源車企對車輛發生冒煙起火事故要限時上報

  中國消費者報北京訊(記者任震宇)10月9日, 國家市場監督管理總局網站發布《市場監管總局質量發展局關於進一步規範新能源汽車事故報告的補充通知》(以下簡稱《通知》)。《通知》要求,生產者獲知其生產、銷售或進口的新能源汽車在中國市場發生冒煙、起火事故的,應在事故發生后12小時內(如造成人員傷亡或重大社會影響的,應在事故發生后6小時內)向市場監管總局質量發展局報告事故基本信息,應在事故發生后48小時內向市場監管總局質量發展局報《新能源汽車火災事故信息表(試行)》。

  質函〔2019〕5號

  市場監管總局質量發展局關於進一步規範

  新能源汽車事故報告的補充通知

  各有關生產者和單位:

  根據《市場監管總局辦公廳關於進一步加強新能源汽車產品召回管理的通知》(市監質函〔2019〕531號),為強化新能源汽車產品安全召回監管,進一步規範新能源汽車事故報告制度,現補充通知如下:

  一、生產者獲知其生產、銷售或進口的新能源汽車在中國市場發生冒煙、起火事故的,應在事故發生后12小時內(如造成人員傷亡或重大社會影響的,應在事故發生后6小時內)向市場監管總局質量發展局報告事故基本信息,包括《新能源汽車火災事故信息表(試行)》(見附件)中第一項至第五項。生產者應在事故發生后48小時內向市場監管總局質量發展局報《新能源汽車火災事故信息表(試行)》。

  生產者應保持車輛處於火災事故救援后的狀態,以便後續開展火災原因分析和事故深度調查工作。

  二、生產者在新能源汽車火災事故發生后,應主動排查同型號、同批次或使用同樣零部件的車輛是否存在火災安全隱患。經排查,發現存在火災安全隱患的,生產者應根據《缺陷汽車產品召回管理條例》和《缺陷汽車產品召回管理條例實施辦法》的相關規定儘快實施召回。

  三、市場監管總局缺陷產品管理中心將根據生產者事故信息報告情況,組織新能源汽車事故調查協作網的專家開展車輛火災事故深度調查與分析、缺陷風險評估與判定等工作。

  市場監管總局質量發展局將根據事故調查和風險評估情況啟動缺陷調查,必要時向消費者發布風險預警。

  四、新能源汽車因車輛失控或意外加速等導致交通事故的,生產者應參照上述時限要求及時向市場監管總局質量發展局報告。

  生產者未按本通知要求及時報告事故信息或報告信息存在弄虛作假等行為的,市場監管總局質量發展局將向社會進行公開通報,並根據《缺陷汽車產品召回管理條例》、《缺陷汽車產品召回管理條例實施辦法》以及其它相關法律法規的規定進行處罰。

  聯繫人:市場監管總局質量發展局 曲現國

  電 話:010-82262117

  郵 箱:vrecall@dpac.org.cn

  附 件:新能源汽車火災事故信息表(試行)

  市場監管總局質量發展局

  2019年10月8日

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湖南嚴查借主題教育搞不當營商 查案122件

  中國消費者報長沙訊(記者余知都)近日,湖南省市場監管局在常德召開反不正當競爭執法專項行動推進及案件討論會。常德、益陽、張家界等5個市州局反不正當競爭和經濟檢查部門負責人及業務骨幹共34人參加會議。

  據了解,會議聽取了各市州局有關反不正當競爭工作開展情況的彙報,對重大、疑難案件進行討論交流。自今年8月省局部署開展重點領域反不正當競爭執法行動以來,全省市場監管部門在開展借“不忘初心、牢記使命”主題教育搞不當營商活動專項整治行動中,共出動監督檢查人員7922名,檢查重點場所2679個,開展宣傳活動259次;查辦醫藥、借主題教育搞不當營商活動等重點領域不正當競爭案件122件,結案110件,案值1515.11萬元,沒收金額 2.75 萬元,罰款金額499.58萬元。

  會議指出,各級要緊緊圍繞各地黨委政府戰略部署開展工作,緊緊圍繞民生痛點、熱點強化執法;要重點關注防範和制止借“不忘初心、牢記使命”主題教育搞不當營商活動、借國慶70周年進行不當營商等違法行為,做好整治“保健”市場亂象“百日行動”回頭看工作,集中精力、協調配合完成好省局部署的八大領域專項整治行動;要加強執法人員的內功修鍊、運用網絡技術提質增效,進一步歸納思考,摸清案件發生規律,做到預防在前、鞏固在後。

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湖北嚴查國慶期間酒店客房漲價行為 共清退135間多收房款36621元

  中國消費者報武漢訊(黃華 記者吳采平)“張女士,您好!我是剛剛給您打過電話的值班經理,對於2號酒店失控的房價深感歉意,現接到公司通知房價按照節假日前公示的價格執行,將多出的費用以微信轉賬的形式轉賬給您,一共退您598元。”10月6日,湖北省荊州市城市便捷酒店值班經理通過微信將多收消費者的房費退還並附上道歉信。

  《中國消費者報》記者了解到,荊州市是湖北省知名的旅遊城市,擁有全球最大的關公雕像旅遊景點,隨着荊州方特東方神畫主題樂園的開園,“十一”長假期間,遊客爆滿。10月2日,荊州市中心城區賓館酒店價格突漲,商務連鎖酒店均價在350元至500元區間,網上標價在900元至1200元區間,個別標價達9700元。酒店客房價格亂象引起消費者強烈不滿,僅荊州市市場監督管理局12315投訴舉報中心就接收消費者價格訴求32件,其中價格投訴20件。

  “賓館酒店亂漲價不僅損害消費者利益,而且有損荊州旅遊城市形象。”10月2日,荊州市市長崔永輝召集相關部門,對這一亂象進行部署整治。當晚8時許,荊州市市場監管局黨組書記李啟斌帶領檢查組對在美團上標價9700元/間的OYO坤寧源賓館進行突擊檢查,現場查閱10月2日交易記錄,最高418元,最低120元(vip老客戶)。該酒店負責人辯稱,因為已經客滿,沒有房源了,通過在美團上標出9700元的高價,目的是阻止顧客下單。執法現場,該酒店撤下了虛標的高價,並清退30間多收房款1020元。

執法檢查現場。

  隨後,檢查組又來到茉莉花開(荊城南)店進行檢查,發現也存在漲價、未明碼標價情況,要求立即改正,清退多收房費。在檢查組的督促下,該酒店已清退9間多收房款5230元,恢復到節前價格並公開明示。投訴最多的城市便捷(某站)酒店,房間價格由平時的200-300元/間漲到最高1000多元/間,執法人員要求立即改正,向房客道歉並清退多收房費。該酒店已清退66間多收房款20539元,恢復到節前價格並公開明示。

  10月3日上午,荊州市市場監管局會同荊州市文旅局有關負責人約談美團、攜程等平台區域負責人,要求平台切實承擔和履行社會責任,迅速採取有效措施制止惡意漲價、虛標房價等行為,協助管理部門穩定酒店房價,維護消費者合法權益。同時,荊州市沙市區、荊州區市場監管部門聯合發改、文旅、稅務等部門召開大會,對城區60多家酒店業主進行了訓誡,要求相關職能部門迅速落實荊州市委、市政府主要領導指示,責成各酒店強化行業自律,立即開展自查整改,將網上價格和店堂價格恢復到節前公示價格,清退多收費用並致歉消費者;對拒不改正的,進行聯合懲戒,依法嚴查,列入黑名單。

  10月3日下午,荊州市市場監管局進行再安排、再部署,動員沙市區、荊州區市場監管局全體幹部職工包點進駐各酒店,監督價格恢復與執行情況,督促各酒店將超出“節前房間明示價格+美團、攜程平台收取費用”以外收取的款項全部清退,並向消費者致歉。荊州市市場監管局還快速行動,增加執法力量,加大賓館酒店價格執法力度,對轄區內大小賓館酒店進行全覆蓋巡查,對不按照政府要求,哄抬價格的,依法進行查處。截至10月5日,市場監管部門共出動665人次,檢查高檔、中高檔酒店107家,一般酒店120家。12315投訴舉報中心共接收消費者價格訴求32件,其中,價格投訴20件,已辦結19件,辦結率為95%,共清退135間多收房款,計36621元,並對6家涉嫌違法酒店啟動立案調查程序。

責任編輯:覃輝

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市場監管總局與中國人民大學、中國政法大學簽約共建市場監管法治研究基地

  中國消費者報北京訊(姜馨)10月10日,市場監管總局與中國人民大學、中國政法大學就共建市場監管法治研究基地的合作框架協議舉行簽約儀式。市場監管總局局長、黨組書記肖亞慶,總局副局長(正部長級)秦宜智,中國人民大學黨委書記靳諾、校長劉偉,中國政法大學黨委書記胡明、校長馬懷德出席儀式。

  肖亞慶表示,兩所高校發揮各自專家學科優勢,與總局共建市場監管法治研究基地,是貫徹落實習近平總書記全面依法治國重要指示精神、鞏固深化市場監管改革成果、破解市場監管難題、優化營商環境的重要舉措。市場監管總局的職責和使命決定了必須要在法治建設上下功夫。要以法治研究基地的建立為契機,加強法治理論和實踐研究,釐清市場監管理論基礎、內在邏輯和整體思路,為總局依法監管、科學監管奠定良好的基礎。

  肖亞慶強調,要充分發揮研究基地對市場監管法治建設的支撐作用,加強與兩個高校專家學者的溝通交流,分析研究市場監管實踐中的新情況、新問題及熱點難點問題,運用法治思維和法治方式,提升立法質量和效率,推動新形勢下市場監管工作改革創新,積極應對經濟科技發展變革帶來的新挑戰,堅決守住食品藥品等安全底線。

  靳諾和馬懷德分別介紹了高校的基本情況和市場監管法治研究基地擬開展的重要研究方向。靳諾表示,雙方合作內容務實全面,期待未來能夠充分發揮各自優勢,形成有效暢通的合作機制,為提升市場監管法治化、現代化水平作出新的努力。馬懷德表示,市場監管法治研究基地的建立,也為學者全面了解立法動態和市場監管實踐情況提供了難得的機會,希望雙方利用好互利共贏的平台,通力合作,結出碩果。

  總局分別與中國人民大學、中國政法大學簽署了合作框架協議,今後將在市場監管法治理論研究、人才培養、信息交流、對外合作等方面,開展廣泛協作,積極推動我國市場監管工作創新。

  總局相關司局負責同志,兩所高校相關領導、專家參加簽約活動。

責任編輯:游婕

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迎進博禁止“天價菜” 上海國展中心入駐商戶100%簽署《價格誠信承諾書》

  中國消費者報上海訊(黃曉宇 記者 劉浩)為保持第二屆中國國際進口博覽會期間價格穩定,營造良好的市場秩序和環境,確保進口博覽會取得圓滿成功。近日,上海市市場監管局聯合國展中心管理方要求85家入駐商戶及臨時餐飲點簽署《價格誠信承諾書》,認真履行承諾,打造價格誠信品牌,為打響“上海服務”品牌、加快國際消費城市建設作出貢獻。

  據了解,國展中心85家入駐商戶經營者100%簽署《價格誠信承諾書》,並自願作出以下承諾:

  遵守法律,守法經營。認真執行《價格法》《關於商品和服務實行明碼標價的規定》《禁止價格欺詐行為的規定》等法律、法規,守法依規經營。

  規範自律,合理定價。不借展會之機漲價或變相漲價。在進口博覽會籌備和舉辦期間,保持國家會展中心門店商品及服務價格基本穩定和貨源基本充足,做到與近期相似規模展會“同質同價”。

  明碼標價,誠信經營。明碼標價應當做到價格標示內容真實明確,字跡清晰,標示醒目,並明確所標示的價格對應的商品與服務。不捏造、散布漲價信息,不哄抬價格;不以假充真,不以次充好。

  重視投訴,健全機制。對消費者投訴的價格問題,積極妥善地在第一時間現場予以處理解決,切實維護消費者合法權益。建立價簽自查機制等內部價格管理及相關制度,並能夠有效實施。

  針對近年來消費者投訴舉報實際,上海市市場監管局提醒告誡經營者規範行業價格行為,禁止價格違法行為的發生。

  一是禁止“天價蝦”“天價魚”“天價茶”等。上海市市場監管局指出,經營者應當努力改進生產經營管理,降低生產經營成本,為消費者提供價格合理的商品和服務,並在市場競爭中獲取合法利潤,嚴禁天價宰客等事件的發生。

  二是禁止“不明碼標價”。經營者應當遵循公開、公平和誠實信用的原則,按規定的要求公開標示商品價格、服務價格等有關情況。不得在明碼標價之外加價出售商品,不得收取任何未予標明的費用。比如某些商家菜肴價格未公示;時令菜肴當日價格未在大廳內公示;吧台內酒水銷售未標價。

  三是禁止“誘導性標價”。禁止使用欺騙性或者誤導性的語言、文字、圖片、計量單位等標價,誘導消費者進行交易。比如某商家將立減的18.00字體打印很大,讓消費者誤以為是菜價,而將價值52.00和現價34.00字體打印很小。

  四是禁止“陰陽菜單”。經營者在同一經營場所內提供同一品種、同一質量的商品和服務,對顧客點餐和結賬、中外遊客、本地外地遊客等必須同一價格,禁止同時使用兩種標價簽或者價目表。比如某些商家在顧客點餐時使用紙質菜單,卻按高於紙質菜單價格的电子菜單進行結賬;對中外遊客推出標價不一的菜單。

  五是禁止不標示或含糊標示價格附加條件。經營者銷售商品和提供服務帶有價格附加條件時,禁止不標示或者含糊標示附加條件。比如某商家以“吃100送100饋贈”的大幅海報吸引顧客,但未明示實際送的是兩張面值50元的代金券,也未標明使用時間、使用範圍等限制條件,造成消費者誤解。

責任編輯:游婕

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