各地區各部門保障生產加強監管 同心協力守護市場穩定

  “現在生產上有很大的困難,資金是一方面,更重要的是原材料問題靠我們企業自己沒辦法解決。”連日來機器不停,人員12個小時一個班、全部吃住在廠里的河南聖光集團為應對疫情貢獻了大量口罩和防護服,但是集團總裁周運傑也遇到了難以解決的困難。

  還好,工信部向全國17家重點醫療物資企業派出了駐企特派員,在駐企特派員柳新岩的幫助下,聖光集團緊急向設在工信部的國家重點醫療物資保障調度平台報告,第一時間對接到山東、河北等地的原材料供應信息。

  “解決企業的困難就是我們的責任。目前從河北滄州緊急協調了60噸透氣複合膜原料,可以解決企業的燃眉之急。”柳新岩說。

  加快醫療防控物資生產、增加供應保障能力,是做好疫情防控工作的必要條件。在黨中央、國務院部署下,全國各地區各部門和相關企業放棄休假,緊急馳援,生產火熱展開,物資源源不斷匯聚。

  口罩生產車間燈火通明,試劑盒、醫療設備生產線高速運轉,原材料企業加緊開工……重點行業企業全力復工,加班加點增產擴產。

  2月6日上午,一輛運送醫用酒精的貨車從衡陽出發,在高速出口,收費員查看司機持有的通行證后,快速予以放行,並免收通行費430元。

  這是全國各地交通運輸部門打通應急物資運輸“綠色通道”的縮影。

  1月28日,為做好各類應急物資、生活物資等運輸保障工作,交通運輸部會同工業和信息化部等部門成立了物流保障辦公室。組建以來,該辦公室部署各地開通應急物資“綠色通道”,制定了對應急運輸車輛實行不停車、不檢查、不收費和優先便捷通行政策,全力保障全國應急物資運輸通暢高效。

  截至2月5日,全國高速公路應急物資綠色通行2萬餘輛次,其中湖北全省10528輛次。

  物流保障辦公室工作人員喬正對自己從事的工作有了新認知。“實戰讓我深深體會到公路的通暢,對做好應急物資和人員運輸,打好疫情防控阻擊戰,恢復生產生活秩序,維護社會穩定都具有十分重要的作用。”他說。

  截至2月5日,物流保障辦公室向全國發出23項緊急運輸指令,累計發運生活物資,檢測試劑、防護服及口罩等應急物資1萬餘噸。全國通過鐵路、公路、水運等運輸方式,向湖北地區運送防疫物資和生活物資11.56萬噸,運送電煤、燃油等生產物資55.4萬噸。

  醫療防控物資到位是抗“疫”的重點,保障群眾的“菜籃子”也同樣是各地各部門工作的重中之重。為應對疫情,保證企業生產正常向市場供應,國家市場監督管理總局也向各行各業,尤其是食品生產企業提出了“價格不漲、質量不降、供應不斷”的“三保”號召。

  對於居住在北京市西城區某小區的張大媽來說,今年春節顯得格外特殊。全國各地積極抗擊疫情,小區物業工作人員每天都拿着高音喇叭循環播報叮囑減少外出,微信群、朋友圈裡也一直都有人在宣傳不聚會、少出門。

  但到了大年初五,張大媽實在坐不住了,春節前囤的蔬菜差不多吃光了,主食又一連吃了好幾天大米飯,她想去超市買個菜、溜達一圈,又擔心排隊時間過長,害怕接觸人多被傳染。在女兒的指點下,她拿起手機打開了某電商平台,選好了日常生活所需用品一鍵下單。當天下午4點多,白面、食用油還有一些新鮮蔬菜就送到了家門口。

  國家發改委負責人2月3日在國新辦舉行的發布會上表示,生活物資供應保障如何,價格是最重要的標誌。2月2日,全國36個大中城市超市和集貿市場平均零售價格,豬肉、牛肉、羊肉、雞蛋比前期的高點分別下跌0.3%、0.6%、0.8%和1.3%,15種蔬菜平均價格下跌6.2%。

  2月5日上午10點,往日熙熙攘攘的北京盛福小關市場略顯冷清,來往居民和攤販都戴上了防護口罩,出來買菜的市民明顯減少。“這两天大白菜多得都要賣不出去了。”賣菜的楊大爺有些發愁,“前段時間看到網上有人跟風‘囤菜’,大白菜都搶光了,現在庫存增加了,買的人反而少了。”楊大爺告訴記者,這段時間蔬菜供應量充足,“一切都正常,希望大家不要跟風。”

  國家市場監督管理總局表示,在疫情防控期間,米面油菜果等民生商品的價格秩序維護和質量安全監管問題是市場監管部門的重點工作。市場監管總局採取超常部署,在全面加強市場日常監管的基礎上,聚焦米面油菜果等民生商品重點領域,以最高的標準、最嚴的措施、最大的投入,加大監測、巡查、線索排查、執法及曝光力度。

  自從疫情發生以來,口罩一時間成為熱銷產品。防疫物資緊缺,一些生產經營者藉機坐地起價、捂貨惜售甚至偷工減料,令群眾深惡痛絕。各地不斷加強價格秩序和質量安全的監管,確保市場穩定有序。

  在電商平台上,一些不良商家一度趁火打劫,哄抬價格,原本一兩元一隻的口罩,賣到十幾元甚至幾十元一隻。為此,各大電商平台迅速出擊整治。

  阿里巴巴第一時間向平台上所有銷售口罩的商家發出通知,嚴禁漲價銷售。2月4日,阿里巴巴公布疫情防控期間嚴控商品質量及違規商家的治理情況:已攔截、刪除可疑問題口罩57萬件;永久清退15家涉嫌銷售問題口罩的店鋪,其中5家被移送執法機關。

  “宅”在家的生活更離不開電、氣和手機。近日,6家央企公開承諾疫情防控期間欠費不停電、不停氣、不停機,保障居民正常生活,並推出方便用戶足不出戶辦理業務的“雲服務”等多項便民服務舉措。截至2月4日,三大運營商已累計為116.95萬人次免停機、為17.48億人次緩停機,累計推出10項在線服務等便民舉措。

  “感謝你們為我們進行復工前用電檢查,這下我們復工就用電無憂了。”江西省吉安市一家企業的負責人握着國家電網員工的手表示感謝。

  抗“疫”終會取得成功,為防止集中復產可能帶來的區域性、時段性短缺或價格大幅上漲,國家能源局制定了煤電油氣供應保障預案。

  國家能源局有關負責人表示,在煤炭供應上,將嚴格執行煤炭中長期合同及“基準價+浮動價”定價機制,嚴禁在合同約定以外隨意漲價,嚴禁以各種理由不履行中長期合同。在電力供應上,國家能源局會加強各地醫院、疾控中心、防疫指揮部、疫苗研發、醫療用品生產企業的電力設施建設和保障,加強民生領域用電保障,加強電網安全穩定運行,加強應急值班值守。

責任編輯:覃輝

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“菜籃子”“米袋子”……確保百姓重要生活物資供應安全平穩

  摸清全國500家重點保供企業庫存,大型連鎖超市網點開業率95%,為武漢備用1萬噸中央儲備凍豬肉……新冠肺炎疫情發生以來,人民群眾對生活必需品的供應更加關注,需求階段性增加。

  隨着疫情的不斷髮展,如何保障糧油蔬菜等重要生活物資生產、儲備和投放,守好百姓的“菜籃子”“米袋子”,確保市場供應安全、平穩有序?記者就此進行了採訪。

  肉蛋蔬果庫存多少?供應總體充足,價格基本平穩

  “家裡儲備的菜吃得差不多了,今天來這裏買了些肉和蔬菜,價格沒有太大變化。”在江蘇鹽城濱海縣的大潤發超市,市民孫女士剛剛採購完。記者在這家超市裡看到,肉食、蔬果區井然有序,品種齊全。肉類、青菜、土豆、茄子、生菜成為了搶手貨。

  最新監測數據显示,2月8日,全國36個大中城市米面油零售價格與節前基本持平,豬肉價格小幅上漲后趨穩,雞蛋價格穩中趨降,15種蔬菜價格比1月30日高點回落了10個百分點。

  在國務院聯防聯控機制9日舉行的新聞發布會上,國家發展改革委經貿司副司長陳達指出,每年春節假期結束后,隨着大量務工人員返程,糧油、肉、蛋、奶、蔬菜等生活必需品需求都會增加,今年疫情防控的因素疊加,生活必需品保供壓力比往年要大一些。

  為此,發改委會同商務部等有關部門進一步完善了監測預警處置機制,增加生活物資的市場供給。在做好疫情防控工作的基礎上,積極支持生活必需品的相關企業推進復工復產,奠定市場供應的物資基礎。

  據了解,目前全國重點監測的糧食生產、加工企業的復工率達到了94.6%;天然氣、電力、成品油供應充足;民航、鐵路、水路運輸網絡運營正常。

  在湖北,連日來生活必需品市場運行總體平穩,庫存基本穩定,生活必需品價格進一步回落。目前湖北全省重點的調查大米、麵條、食用油、禽肉、牛奶商業庫存可以保障10-15天的供應,豬肉、雞蛋可以保障5天左右的供應,蔬菜動態庫存可以保障3天左右的供應。每天銷貨以後還有持續的貨源補充進來。

  在內蒙古,自治區各地全力確保重要民生商品保供穩價,呼和浩特市對蔬菜市場的監測显示,目前東瓦窯農副產品批發市場等3家大型市場,蔬菜供銷整體平衡,價格穩定。在貴州,省商務廳密切關注市場商品價格變動等動態,加強商超監督檢查力度,適時預警。

  “目前,全國生活必需品市場供應總體充足,品種豐富,價格基本平穩,後續還有堅實的生產供應基礎。”商務部市場運行司副司長王斌說。

  生產力、運力是否能跟上?打通梗阻、加速復工

  這些天,溫州傳化公路港工作人員陳劍每晚11點都要開始忙碌,疫情之下他深感自己肩上的責任更重了。

  目前,世紀聯華溫州城配中心就入駐在溫州傳化公路港,負責完成其在溫州地區10餘個門店的貨物配送。每天凌晨0點到早上8點,都有40多噸的各類生活物資要從這個配送中心出發,及時配送到溫州相關門店,保證各類基礎生活物資供應。

  “着力破解區域範圍之內‘最先一公里’起運……以及‘最後一公里’末端配送的梗阻問題,提升生活物資調運能力。”陳達說,目前有關部門正在通過進一步完善監測預警處置機制、增加生活物資市場供給、增強持續調節調運能力等方面的工作確保重要生活物資生產保供。

  據了解,針對大中城市陸續復工後生活必需品需求增加的情況,目前已經確定了500家重點保供企業,包括400家生產企業,50家大型農產品批發市場和20家骨幹跨區域連鎖企業集團、10家電商平台等。這些企業已經摸清了庫存情況,初步估算可達4萬噸調出量。

  在國務院聯防聯控機制的領導下,各部門密切配合,正在解決當前運輸當中的問題和人手比較少的問題。

  各地也都在緊鑼密鼓地開闢運輸“綠色通道”,全力保障重要物資運輸暢通:山東目前已開通企業復工復產應急訴求網上受理窗口,24小時受理、解決企業在開工復產中的原材料及設備等物資交通運輸保障、大宗商品物流等方面存在的問題;河北省各地交管部門為醫院和各種運輸防疫物資、群眾生活必需品、保障城市運轉的車輛以及駕駛人等急需辦理的車輛駕管業務開通綠色通道……

  個別地區存在啥問題?正抓緊組織推進逐步解決

  記者了解到,雖然生活必需品市場價格基本平穩,但疫情期間鮮恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘菜品種少、價格高等問題還比較突出。

  針對這一問題,農業農村部種植業司副司長楊禮勝介紹,農業農村部將通過各級農業農村的主管部門指導大城市周邊地區擴大速生恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘菜的生產,推動城市周邊主產區就近調運,增加恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘菜的供應,同時組織各級農業技術推广部門和農技人員強化技術指導服務。

  去年以來,豬肉價格波動較大。疫情影響下,一些地方的豬肉供應偏緊,價格再次出現了一定幅度的上漲。

  “當前,有一部分人群對禽肉的消費產生疑慮,轉而消費豬肉,增加了豬肉價格上漲的壓力。”農業農村部畜牧獸醫局副局長孔亮表示,正着力推進儘快恢復正常的生豬生產經營秩序,“努力把新冠肺炎疫情影響降到最低,確保年底前生豬產能基本恢復到接近常年的水平。”

  隨着返程復工高峰到來,在生活必需品之外,公眾對於口罩的需求大大增加。記者了解到,雖然相關部門多次表示擴大生產,但口罩難買的現象在一些地區和群體中仍然存在。

  據監測,截止到2月7日,全國口罩生產企業按產能計算的復工率已經達到73%。國家發改委等部門在迅速組織企業恢復生產同時,努力協助企業解決生產過程中面臨的用工、資金、原料供應、設備採購等問題,力爭早日實現現有產能的滿負荷生產。

  “個別地區、個別時段、個別品種仍然存在着短暫的缺貨現象,比如鮮肉、鮮菜、口罩、消毒液等不一定能夠及時供應。”王斌說,正在抓緊組織推進逐步解決,下一步將確保重點地區的供應,協調解決生活必需品市場面臨的物流運輸、員工短缺等突出問題,進一步動員企業開門營業,擴大急需的短缺物資進口,加強市場監測預警,更大範圍、更高水平的滿足人民群眾基本生活需要。

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全天候堅守——黑龍江省12315投訴舉報平台疫情防控工作紀實

  
中國消費者報報道
記者 劉傳江)新冠肺炎疫情發生后,面對疫情防控嚴峻形勢,黑龍江省12315系統全體人員視疫情為命令,以“保暢通保辦結”為目標,將12315投訴舉報平台當戰場,主動放棄春節休假,迅速返回工作崗位,全力關注市場動態和公眾訴求,高質量接聽群眾投訴舉報諮詢,高效率依法處置訴求,竭力維護市場秩序,保護消費者合法權益,實現了“3個100%”,即:諮詢辦結率100%,投訴舉報事項轉辦率100%,重要事項督辦率100%。     據悉,1月24日至2月4日,全省12315投訴舉報中心共受理消費者投訴舉報諮詢20618件。其中:接聽消費諮詢14265件,受理投訴3335件,舉報3018件,辦結18199件,辦結率為88.27%,共為消費者挽回經濟損失62.8萬元。  
  嚴格執行值班制度全員上崗保暢通     按照省委省政府、市場監管總局和省市場監管局黨組的統一部署,省局消保處採取有效措施,積極應對疫情,及時下發《黑龍江省市場監督管理局關於做好春節期間12315熱線值班及新型冠狀病毒感染的肺炎疫情投訴舉報工作的緊急通知》,並通過全省12315系統工作群多次提出工作要求,周密部署節日值班工作。消保處全體幹部每人輪流值班,每天通過呼叫雲平台系統實時監控各地12315熱線接聽運行情況,動態保證系統整體運轉秩序。各地12315投訴舉報中心認真落實值班制度,面對投訴舉報數量井噴式、成倍增加趨勢,於大年初三全員停止休假上崗滿負荷開通接聽座席。哈爾濱、大慶、雞西等市局從機關其他部門抽調精兵強將充實到接聽一線,19歲的哈爾濱市局接線員陸佳欣創平台單人日受理93件最新記錄。哈爾濱市局實行主管領導在線接聽工作制,副局長黃世標2月2日上午參與接聽20餘件,熱線接聽人員增至15人。牡丹江、雞西等市局主要領導坐陣12315指揮現場。  
  加強業務指導規範快速處置保辦結     針對基層工作人員對投訴舉報熱點等問題的困惑,黑龍江省市場監管局及時下發《關於做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間投訴舉報熱點問題處理工作的指導意見》,分類進行規範,指導基層有效處置。各地12315投訴舉報中心亮起12315維權品牌,結合實際受理中遇到的問題,組織全員學習掌握相關政策法規和當地動態信息,對受理的投訴舉報第一時間分流轉辦並跟蹤督辦,對受理的諮詢做到耐心解答、科學引導、現場辦結,實現了投訴舉報處置快接、快查、快結、快反饋要求,充分發揮了12315熱線在疫情防控特殊時期惠通民生的“連心橋”“解憂線”作用。牡丹江市局把12315中心作為疫情防控期間的“指揮部”,制定《疫情防控期間12315話務指引》,保證了監管執法工作有力有序。雞西市局12315投訴舉報中心建立與全市各縣(市)區市場監管局的快速處辦協同機制,市局綜合執法支隊8個執法組24小時隨機待命,全力做好疫情防控期間案件查辦和消費者權益保護工作。  
  投訴舉報日報告製為精準執法提供可靠依據     根據群眾關注和訴求熱點,各地12315投訴舉報中心每天對投訴舉報受理、處置和重點問題進行數據匯總與情況分析,及時上報各級疫情防控部門,提供實時數據支撐,為領導決策和精準執法提供參考依據。雞西等市局對涉及與疫情有關的藥品、醫療器械、消毒用品以及囤積居奇、價格欺詐等投訴舉報事項建立專用台賬,及時登記在冊,及時跟進查辦處理進度,及時給予消費者結果答覆。  
  牢記初心和使命黨員骨幹沖在前     在疫情防控的前沿陣地,全省12315系統各級黨支部戰鬥堡壘作用得到充分發揮,省局主管局長李忠民親自掛帥,靠前指揮;省局消保處處長邵光、二級調研員崔新凈沒有休息過1天,戴鑫同志在12315投訴舉報數量千倍、萬倍增加、工作量翻倍增長的情況下,指導市地處理好每件訴求,有時甚至中午來不及吃飯和休息,及時形成了數據精準的高質量分析報告。哈爾濱市局辛棟、牡丹江市局程有剛、綏化市局王景陽等同志每天堅持在崗帶班不休假;佳木斯市局王楠在接到反映“有人從武漢歸來后出現發熱癥狀”的電話后,儘管此事本不屬於12315受理範圍,但她還是在第一時間將相關情況向總帶班領導進行了彙報。牡丹江市局劉洋有時整理數據加班到半夜無法回家,只能在辦公室沙发上合衣而睡,第二天仍繼續堅守在自己的工作崗位上。綏化市局今年10月份將要退休的高連茹同志,在坐久了、話說多了血壓就會升高的情況下,服藥后仍繼續堅守崗位接電話。全省12315系統的廣大黨員不忘初心、牢記使命,用一句句溫暖的話和一件件落到實處的事,溫暖着千千萬萬消費者的心。他們,無愧於“共產黨員”這個光榮的身份。

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江蘇市場監管部門突出“五個重點”維護市場秩序

  
中國消費者報報道
方方 記者 薛慶元)新冠肺炎疫情防控工作開展以來,江蘇省市場監管局迅速行動,積極開展市場檢查,規範市場交易,穩定市場價格,監管食品安全,保障葯械安全,嚴查商品質量,切實維護市場秩序,為疫情防控提供了有力保障。     1月23日至今,全省市場監管系統共出動檢查人員27.2萬人次,檢查農(集)貿市場等各類經營場所10.4萬個次,監測電商平台(網站、網店)3.4萬個次,受理涉及疫情的投訴舉報諮詢3.7萬件,核查處置與疫情相關的案件線索1.6萬件,立案1286件,查獲口罩等相關假冒偽劣防護用品1030.5萬件,有力維護了全省市場秩序的穩定。     加強市場交易監管,發揮規範秩序主力作用。全省市場監管部門全面加強農(集)貿市場、花鳥魚蟲市場、寵物交易市場等重點場所市場整治,對電商平台和廣告進行監測,圍繞“嚴禁活禽銷售,嚴禁任何形式的野生動物交易活動”,張貼省市場監管局通告,部署開展檢查整治,督促市場開辦者落實第一責任人主體責任,阻斷可能的傳染源和傳播途徑。目前,已對省內2977個農(集)貿市場和電商平台實現全覆蓋檢查。     加強市場價格監管,築起穩定價格堅強保障。以口罩、消毒液等市民關切的防護物資和糧油、肉禽、蔬菜、方便食品等群眾生活必需品為重點,對藥店、商場超市、農貿市場進行價格巡查,維護市場價格秩序。對經營者銷售防疫用品、生活必需品等商品價格漲幅較高的,密切關注,重點監管,視情立案查處,對情節嚴重、社會影響惡劣的,依法從快從重處理。截至目前,全省累計發放價格政策提醒函4.6萬餘份,與商家簽訂價格承諾書1.4萬份,市場價格秩序總體平穩。     加強食品安全監管,保障日常民生消費安全。加強超市、餐飲單位等重點場所檢查,制定發布食品安全消費提示,落實食品生產經營單位主體責任,排查食品安全風險。督促食品經營單位對相關設備設施、場所地面等進行定期消毒,嚴格做好從業人員崗前檢查。加強疫情防控期間各類集體聚餐活動的引導,教育引導廣大群眾重視疫情、暫停開展各類集體聚餐活動。督促網絡餐飲服務第三方平台加強對入網餐飲服務提供者和送餐人員的監督管理,切實保障疫情防控期間食品安全。     加強葯械安全監管,守住抗擊疫情前沿防線。加強對疫情防控相關生物製品、抗病毒類藥品等生產企業的監督檢查,加大對醫用防護口罩、醫用防護服及相關診斷試劑等醫療器械生產企業的檢查力度。截至2月10日,全省對66078家次葯械經營使用單位進行了檢查。對疫情防控用藥械實行應急審評審批,指導、支持企業開展科研攻關,加快審評並批准了隔離艙等產品註冊申請。緊急出台醫用物資防護服、口罩應急生產使用備案通知,加快完成省內出口醫用防護服、口罩企業轉供國內疫情防控應急使用備案工作,全力防控物資需求。     加強質量安全監管,把好防護用品質量關口。加強計量檢測,全力保障防控單位紅外測溫儀、體溫篩查儀、耳溫計、額溫計等計量器具的檢測需求。截至2月6日,全省共檢定各類體溫計4969台件、其他醫用計量器具2197台件。密切關注各界反映和消費者投訴,充分利用檢驗檢測技術手段,加大防護用品抽查力度,及時發現問題產品。部署開展打擊野生動物非法交易暨非法制售口罩等防護產品專項執法行動(以下簡稱“聯合雙打行動”),嚴查野生動物交易行為,持續加大對價格欺詐、假冒偽劣等違法行為的查處力度,確保防護用品質量安全。     下一步,全省市場監管部門將繼續把疫情防控作為當前的頭等大事抓緊抓實,全力抓好市場監管領域疫情防控重點任務。以部署開展“聯合雙打行動”為重要抓手,繼續做好市場監管領域“四保二提”等疫情防控重點工作。一是保價格穩定。繼續保持對捏造散布漲價信息、哄抬價格、不明碼標價、相互串通操縱市場價格等價格違法行為監管的高壓態勢,加強口罩等防疫用品及糧油菜肉蛋奶等群眾生活必需品的價格監管,維護市場價格秩序。二是保交易規範。強化“兩個嚴禁”,嚴禁農(集)貿市場、超市、餐飲單位、電商平台等經營場所開展任何形式的野生動物交易活動。對銷售野生動物及其肉製品的,對相關經營者一律停業整頓,經營場所一律查封;對相關網絡交易商品及信息,一律下架屏蔽。三是保食品安全。當前正值春季食品安全事故高發時段,要結合氣溫升高、季節轉換的季節特點,突出抓好重點品種、重要時段、重點業態的監管,確保不發生重大食品安全事故。要督促落實機關及企事業單位食堂“六項”監管要求,加強單位食堂分餐、集體用餐配送、網絡餐飲服務等監管。四是保質量安全。要加強對疫情防控用藥品、醫用防護口罩、醫用防護服及相關診斷試劑等生產企業的監督檢查,監督企業嚴格按照葯械生產質量管理規範組織生產。針對日常防護型口罩、洗手液等產品,組織開展相關企業監督檢查和產品抽查。五是提高服務保障水平。要加快對防護用品企業審評審批,在保證質量的前提下,建立“綠色通道”。要做好計量檢定工作,切實保障疫情防控單位的檢測需求。當前,企業陸續復工,各項工作全面展開,要結合市場監管職能,優化登記註冊、行政審批等相關業務工作流程,加強標準、質量、檢驗檢測等服務,支持企業復工復產。六是提高宣傳影響力。及時發布權威信息,回應社會關切,進一步加強對各地市場監管部門疫情防控工作措施、成效的宣傳,激勵市場監管黨員幹部擔當作為。

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鼓勵超市營業 預警市場儲備 大連市沙河口區市場監管局為企業當好“引路人”

  中國消費者報報道
孫薇 記者 張恆)春節期間,突入其來的疫情,給市場監管一線的執法工作帶來了空前的挑戰,諸如小區內發現新冠肺炎患者,周邊的生鮮超市該不該關門停業?消費者年夜飯退單取消,餐飲企業該不該全額退還定金?蔬菜價格劇烈波動,能否建議超市按進貨價銷售?一個個棘手的難題擺在市場監管一線執法人員面前。     大連市沙河口區市場監管局執法人員,一線的共產黨員們,面對挑戰,不退縮,面對困難,不推諉,面對矛盾,不上交,憑藉耐心和智慧,開創了“凝聚你我力量共渡抗疫難關”的良好工作局面。  
  面對小區突然發現的新冠肺炎患者,小區生鮮超市該不該關門?     2月5日早上9時許,大連市沙河口區市場監管局星海灣市場監管所所長、共產黨員程桂平,獲悉分管的小區發現一例新冠肺炎患者。雖然沒接到上級的任務,程所長和監管員柳元光仍立刻驅車趕往小區。     他們先來到小區周邊最大的一家生鮮超市,發現員工們正在商議如何與總部溝通關門停業的事。值班店長和營業員眼中露出了恐慌的神情,每人都已戴上了兩層口罩。     店長告訴程所長:“店裡的客戶微信群議論紛紛,人心恐慌,早上開門不到一小時,居民就把超市內的蔬菜、肉類等買空,就連方便面、挂面也‘搶’光了。”     隨後,店長還向程所長提出一個請求,由於他們自己也恐慌,想讓所長幫忙給該超市的總部打電話,把生鮮超市關門停業。     程所長和監管員柳元光考慮到,超市周邊約有1.2萬住戶,常住人口3萬多。這個超市規模大,商品數量多,品種全,其中大多數居民習慣於到這個超市來購物。如果現在不營業,勢必給周邊的居民帶來極大的不便,還可能造成恐慌。這個時候,只有保證小區每一家生鮮超市正常營業、貨品充足、價格穩定,讓居民心裏有底,就會安心呆在家裡,無需跑到更遠的地方採購,減少感染的機會。     為了堅定店長和員工的信心,兩人反覆給他們宣講疫情期間的防疫常識,建議聽從專家的指導,既要認真做好防護,也不能過度恐慌。兩人還承諾,以後每天來店裡兩次,和大家共同應對困難。     工作人員的恐慌情緒慢慢消除,最終鼓足勇氣,春節至今一直堅持營業。     程所長和柳元光又分別走訪了另外幾家超市,在他們的勸說下,其中3家準備於當晚開始停業的超市同意繼續營業,為周邊消費者提供基本生活保障。     2月8日,記者來到負責該小區管理的星海社區,社區張書記非常感慨,他說在小區出現新冠肺炎患者,大家心理最恐慌、日常生活品需求量最大的關鍵時期,市場監管所執法人員對超市做疏解工作,保證超市大疫當前正常營業,體現了市場監管人員的責任擔當,對保證社會穩定功不可沒。  
  面對春節期間蔬菜價格的劇烈波動,倍客優集市該不該賣進價菜?     春節期間,大連倍客優市場的一則“眾志成城,愛不隔離,倍客優蔬菜進價銷售!”的微信推送,瞬間刷屏。     這個時間往往是商家大賺一筆的時候,蔬菜按進價銷售是不是商家招攬生意的一個噱頭呢?     2月3日上午,《中國消費者報》記者來到位於大連市沙河口區的倍客優市場實地探訪,看到蔬菜櫃檯上懸掛着當日蔬菜的價格:白菜1.39元/斤,綠蘿蔔0.99元,黃瓜2.39元/斤,大蔥2.28元,油菜2.99元等,記者了解到,春節期間其他超市,白菜售價基本在2至3元一斤,部分農貿市場白菜售價達到3元至3.5元一斤,倍客優市場為何能做到進價銷售?     記者詢問了一位剛買完菜的顧客,她告訴記者,春節假期,她來倍客優市場採購過兩三次,菜價基本沒有浮動,尤其常買的白菜、蘿蔔、大蔥一直是一個價,店裡宣傳說是按進價賣菜。     倍客優市場尚經理告訴記者,農曆臘月二十九上午,沙河口市場監管局興工市場所所長陳武駿帶着所里人員來倍客優市場,向他們宣講節日期間百姓必需的蔬菜、肉等日常生活必需品的加價率不得超過15%-20%的要求,並提出大疫當前商場應當站在保社會穩定的基礎上,確保市場價格穩定。     尚經理介紹說,當初倍客優市場建設時,從圖紙設計到辦證發照,都是興工監管所為其提供“保姆式”服務,保證市場順利建設並投入使用。現在國家有難,雖然他們不能像與“白衣天使”那樣,到一線治病救人,但一定聽從監管所執法人員的建議,不哄抬物價,不亂漲價,力爭為防疫盡一份責任,這份覺悟一定要有,遂決定從大年初一起,將市場上16種居民日常需要的蔬菜全部按進價銷售,且接受全體市民監督。     記者還了解到,同屬興工街道市場監管所轄區的極品彙農貿市場銷售的蔬菜,價格也很親民。     在春節前檢查轄區極品彙市場過程中,有着35年市場監管經驗的陳所長意識到:今年的春節不同以往,新冠肺炎疫情的發生,可能會導致蔬菜的緊缺和菜價的漲幅。陳所長立即提醒市場負責人,希望節前做好戰略蔬菜儲備,保證在菜價大幅上漲時及時投放市場。極品彙主辦方立即與對接基地聯繫,儲備了白菜、土豆等居民日常購買量大的菜品數十噸。不出所料,正月初二,大連市場上的白菜、綠恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘菜等的價格便開始上浮,極品彙分別以白菜1.5元、土豆1.5元每斤的價格投入市場。     採訪中,極品彙市場張經理介紹說,感謝陳所長的預警,儘管儲備的量到正月初四已投放完畢,但對平抑正月初三、初四两天菜價上漲效果非常明顯。  
  面對大年三十20萬元的年夜飯訂單,餐飲企業該不該無償退還定金?     “我訂了團圓飯,現在想取消,飯店不給退定金怎麼辦”“我交了5000元的年夜飯定金,因為疫情家人不能聚餐,酒店不給退合理嗎”自1月24日開始,因取消年夜飯訂單不退定金的投訴激增,截至2月2日,僅10天時間,沙河口區市場局投訴中心就受理投訴565件,其中,涉及轄區飯店退定金投訴佔21%。     大連星海廣場周邊有40餘家中高檔飯店,往年是春節期間大連上座率最高的美食圈,而今年僅要求退還定金就有50多萬元。     負責星海廣場監管的星海市場監管所所長程桂平,按照局裡要求,第一時間趕到飯店現場,調取消費者與飯店簽訂的合同,查實飯店採購食材的進貨情況,了解到飯店收取年夜飯的定金基本上是按每桌標準的50%收取,消費者大多要求全額退還定金。但雙方在合同中明確約定,除遇地震、海嘯等不可抗力取消訂單,否則定金不退。如果強令要求飯店全額退還定金,飯店已按訂單採購了食材,不少是高檔食材,飯店也不接受。     程所長帶着市場監管員從除夕至正月初五,一家一家地取證,與酒店負責人一起溝通交流,這次疫情,也是一種不可抗力,同時也理解酒店經營的不易。看似把定金返給消費者,但長遠看更是誠信積累,品牌加分,既顧了大局為防疫做了貢獻,又為未來生意打下了信任的基礎。     最終不少飯店的負責人表示,特殊時期願意咬牙承擔損失。僅大連漁港明珠一家飯店,春節期間就退定200餘桌,退還消費者定金10餘萬元,食材損失達70餘萬元。據不完全統計,大連沙河口區市場監管局春節期間,僅餐飲一項為消費者挽回損失500餘萬元。     2月8日,大連市沙河口區市場局黨組書記、局長孫福強在接受《中國消費者報》記者採訪時談到,此次疫情突發給基層市場一線執法人員帶來嚴峻的考驗,更加意識到,市場監管除了要嚴厲打擊不法行為,嚴把質量關以外,做好市場疏解、引導,保證市場健康地流通與發展,也是市場監管的重要責任。

責任編輯:游婕

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戰“疫”一線 上海市場監管局黨旗高高飄揚

  
中國消費者報報道
黃曉宇 記者 劉浩)面對疫情,上海市市場監督管理局系統黨組織和黨員踐行初心使命、體現責任擔當,以實際行動彰顯堡壘和先鋒作用,積極投身防控疫情第一線。  
  戰“疫”就是當好“守護員”     “一聲令下、一鼓作氣、一嚴到底、一絲不苟”。疫情當前,面對菜籃子、米袋子、口罩、消毒劑等關係民生冷暖、更關係戰“疫”成效的必需品,上海市市場監管局反壟斷辦黨支部堅持以人民為中心,迅速部署指導全市開展市場價格監管檢查,依法從重從嚴從快打擊防控物質和居民生活必需品價格違法行為,特別是哄抬物價、囤積居奇、價格欺詐、串通漲價違法行為。     “戰‘疫’就是守護市場秩序,戰‘疫’就是守護民生,我們將一如既往做好市場價格監管工作。”支部黨員幹部快速反應、主動擔當,第一時間下發緊急通知、工作方案、發布提醒告誡函,組織嚴肅查處違法行為。主動指導拼多多、餓了么等重點電商平台,呼籲承諾“平價銷售防護商品”。及時通過新聞媒體回應社會關切,穩定社會預期,增強群眾信心。全面展開研究細化防疫物資全鏈條監管舉措,將價格監管工作向生產領域深入延伸。     記者了解到,截至2月8日,上海市市場監管部門出動執法人員共計24956人次,檢查相關經營者共計14237戶次,發放紙質價格提醒告誡函共計5082份,立案查處價格違法行為59起。  
  戰“疫”就是當好“執法員”     聞令而動、勇挑重擔。上海市市場監管局執法總隊的黨員幹部們在疫情防控的“逆行者”隊伍中,當起了奮勇向前的執法員。在農貿市場,他們全面查禁野生動物交易和活禽交易,阻斷一切可能的疫情傳染源和傳播途徑;在商場超市,他們開展冰鮮禽類等商品銷售拉網式排查,保障與人民群眾生活密切相關的食品、防疫用品等價格穩定與質量安全。在餐館飯店,他們督促餐飲單位嚴格落實餐飲服務食品安全操作規範要求,嚴禁在餐飲服務場所內飼養和宰殺畜禽……他們毅然放棄在春節假期與親友團聚的歡樂,用平凡的堅守換取千家萬戶的安全。     執法隊員表示:“這是崗位職責,更是共產黨人的初心與使命。”截至2月10日,累計出動執法幹部570人次,檢查133家企業,立案10起。  
  戰“疫”就是當好“機要員”     疫情就是命令,如何確保各項戰“疫”命令快速有效的傳達,是上海市市場監管局辦公室黨支部機要室黨員幹部當前的首要任務。機要室的3名黨員“疫”令如山,停止休假,堅守崗位。有時為了一件重要的傳真,她們晚上8、9點鐘依然從家中趕往單位進行接收、上報、分發。有時為了兄弟單位的急件通知,她們不辭辛苦,車馬奔波現場取件。     黨員幹部稱,雖不是執法一線的“戰鬥員”,但同樣是光榮的戰時“機要員”,上傳下達、傳遞使命。  
  戰“疫”就是當好“宣傳員”     面對嚴峻的新冠疫情,上海市市場監管局新聞宣傳處快速反應、及時跟進,充分依託政務新媒體,對外及時發布市場監管疫情防控信息和政策措施,有效回應社會關切,對內積極開展加強正面宣傳,提振系統幹部士氣。     黨員幹部們先鋒在前,以身作則,以白+黑、5+2、全天24小時待命的工作狀態,融合運用文字、圖片、視頻等多種形式,依託微信、微博、抖音等多個載體,全面、客觀、及時宣傳報道上海市場監管系統疫情防控工作情況,營造了良好輿論氛圍。     “把握時度效,讓‘小喇叭’成為疫情防控的硬核力量。”據上海市市場監管局披露,截至2月9日,共推送相關微信71篇、微博191篇、頭條號46篇、抖音號7個,總閱讀量765.5萬,總點贊數2.6萬。其中,“上海發布”轉載15次,6篇推文閱讀量突破10萬,獲得廣大網友留言點贊。人民日報、新華社、央視新聞、解放日報等各大媒體報道、轉載226篇次。  
  戰“疫”就是當好“接線員”     疫情在繼續,民聲在呼喚。1月24日起,12315熱線的話務量較歷史同期大幅提升。上海系統投訴舉報中心聯合黨組織第一時間組織黨員到一線接聽電話,最大程度保證熱線的接通,堅守熱線,傾聽民聲,打好疫情防控“攻堅戰”。     面對群眾中一些急躁的情緒和反映,熱線的黨員幹部們始終保持專業克制,理解和尊重每一通電話。由於來電不斷,很多同志一整天不離席、不摘接線耳麥、一口水都來不及喝,中午沒時間泡麵,一邊嚼餅乾一邊接聽來電是常態。     截至2月9日前,上海市市場監管12315系統共接收涉疫情投訴舉報12707件,並按照程序快速有效處置。黨員幹部表示,生命重於泰山,疫情就是命令,防控就是責任!面對疫情,沒有局外人,大家都是主力軍。

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共克時艱 直銷企業積極行動戰疫情

  疫情就是命令,防控就是責任。新冠肺炎疫情發生后,在黨中央的堅強領導和統一部署下,全國各行各業緊急動員,積極行動,堅決打贏這場疫情防控的人民戰爭。直銷企業也積極參與其中,按照各地政府、市場監管部門的倡導和要求,踴躍捐款捐物,配合保障相關商品供應,認真管控約束營銷人員,積極科學地復工復產。

  踴躍捐款捐物 全力支持疫情防控

  截至2月12日下午17:00,據不完全統計,已有47家直銷企業主動捐款捐物馳援疫區,捐贈款物總金額共計1.55億元,其中現金捐款3454萬元,物資捐款1.2046億元。目前,捐贈活動還在持續進行中。

  1月23日,在武漢市新型冠狀病毒感染肺炎防控指揮部發布通告,公布接收社會各界愛心捐贈的相關信息后,部分直銷企業即第一時間予以響應。當日,安利(中國)日用品有限公司緊急從廣州生產基地調撥總價值100萬元的防疫通用物資,於1月26日運抵武漢,供各定點醫院使用,1月31日再度向武漢市慈善總會緊急捐贈第二批價值1000萬元的通用防疫物資。目前,石家莊以嶺葯業股份有限公司、浙江康恩貝集團醫療保健品有限公司、寶健(中國)有限公司捐贈的物資均超過1000萬元。

  一方有難,八方支援。籌措捐贈物資的同時,不少直銷企業積極捐贈善款,支援疫區購買醫護急需的物資。1月26日,完美(中國)有限公司捐贈善款500萬元;1月28日,無限極(中國)有限公司捐贈善款500萬元,洗手液、空氣凈化器等物資100萬元。據不完全統計,截至目前,捐贈款物在200萬元(含)以上的企業分別有:三生(中國)健康產業有限公司(捐款100萬元,物資200萬元)、康寶萊(中國)保健品有限公司(捐款285萬元)、如新(中國)日用保健品有限公司(捐款100萬元,物資300萬元)、江蘇安惠生物科技有限公司(物資273萬元)、金木集團有限公司(捐款20萬元,物資近300萬元)、吉林省美羅國際生物科技集團股份有限公司(物資300萬元)、愛茉莉化妝品(上海)有限公司(捐款200萬元)、天津尚赫保健用品有限公司(物資500萬元)、葆嬰有限公司(捐款228萬元)、新時代健康產業(集團)有限公司(物資415萬元)、天津和治友德製藥有限公司(物資310萬元)、東阿阿膠股份有限公司(物資200萬元)、安發(福建)生物科技有限公司(物資300萬元)、北京羅麥科技有限公司(捐款300萬元,物資100餘萬元)、大連雙迪科技股份有限公司(物資300萬元)、金科偉業(中國)有限公司(物資200萬元)、上海春芝堂生物製品有限公司(捐款40萬元,物資290萬元)、青島康爾生物工程有限公司(款物240萬元)、遼寧清晨生物科技有限公司(捐款308萬元)等。

  保障相關商品供應 科學有序復工復產

  根據疫情防控需要,直銷企業按照市場監管總局 “保價格、保質量、保供應”系列行動要求,積極加大防控急需相關產品的產能,保證產品質量和及時供應。有的直銷企業參與“三保”行動承諾,加緊預防和輔助治療藥品的生產,如以嶺葯業保障“連花清瘟膠囊”直供武漢等疫情重災區;有的直銷企業動用庫存和儲備,及時將口罩等防護產品捐贈定點醫院一線醫護人員如新時代公司從煙台廠區緊急調撥防護口罩捐贈北京市定點醫院。目前,按照相關要求,各直銷企業在切實做好各項防控工作同時,正在有序推進企業復工復產,保障商品的價格穩定、質量安全和市場供應。

  認真管控營銷人員 拒絕借疫情宣傳炒作

  根據各地市場監管部門要求,各直銷企業認真約束經銷商、直銷員等,杜絕虛假、誇大宣傳。各直銷企業通過多種方式,傳達市場監管部門要求精神,強調經銷商、直銷員等均不得利用疫情進行商業炒作,不得發布任何虛假違法廣告,不得將產品功能與疫情防控、病毒防治掛鈎,不得在疫情防控期間組織業務培訓等人員密集的活動,同時要做好售後服務,嚴格執行退換貨制度,堅決不給疫情防控工作添麻煩。

  一手抓防疫,一手促發展。隨着疫情防控形勢出現積極變化,各直銷企業在防控疫情的同時,也將在恢復生產、促進消費方面作出積極努力。冬天漸遠,春天已近,相信在全國人民的共同努力下,中國一定會打贏這場疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰。

責任編輯:覃輝

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西藏市場監管局加強食品經營環節新冠肺炎疫情防控

  
中國消費者報拉薩訊
記者 任震宇)記者日前獲悉,為貫徹落實市場監管總局和西藏自治區市場監管局兩級應對新冠肺炎疫情工作電視電話會議精神,堅決打贏疫情防控阻擊戰,切實保障人民群眾身體健康和生命安全,營造良好的藏曆新年節日氛圍,西藏自治區市場監督管理局就加強食品經營環節疫情防控和藏曆新年食品經營市場監管工作對全區各級市場監管部門提出六項措施。     進一步加強農貿市場監管。要求全區各級市場監管部門堅持問題導向,持續加大監管力度,確保對轄區農貿市場監管實現全覆蓋,嚴禁活禽交易和野生動物肉類及其製品交易行為。督促市場開辦者落實食品安全主體責任,嚴格執行索證索票、進貨查驗制度,畜禽類產品必須具有動物檢疫檢驗合格證明,防止來源不明、過期、腐敗變質、摻雜參假等不符合食品安全標準的食品流入市場。     進一步加強食品經營單位(者)的監管。要求督促食品經營單位(者)開展自查自糾,進一步加大對商場、超市、各類食品零售店、卡塞經營者、糌粑專賣店等食品經營單位(者)的監督檢查力度。重點檢查散裝食品和冷藏冷凍食品,散裝食品防護是否到位,各類直接入口的散裝食品是否進行包裝銷售或加蓋容器貼好標籤,是否採取相關措施避免消費者直接接觸食品,是否按照保證食品安全的要求貯存食品;冷藏冷凍食品是否按標籤標示及溫度要求擺放售賣,食品是否持續處於保障質量安全的溫度環境中。重點查看食品經營者在銷售活動中是否全程佩戴口罩、手套,避免交叉污染和接觸傳播。要求食品經營單位及時清理庫存食品,避免過期、變質食品及原料的流通,保障經營食品的質量。     進一步加強餐飲安全監管。一是持續加大對轄區內餐飲服務單位、單位食堂、集中隔離點等重點單位的巡迴檢查力度,對開展集中供餐的餐飲單位實施100%全覆蓋檢查。二是督促轄區餐飲服務單位、單位食堂嚴格落實主體責任和疫情防控責任,嚴把採購關,落實進貨查驗和索證索票制度;一律停止各類聚餐服務;一律禁止在經營場所圈養、宰殺活禽及加工製作野生動物類肉品;畜禽類產品必須索取檢驗合格證明,嚴禁採購、加工製作來源不明、未按規定進行檢驗檢疫和不符合食品安全標準的畜禽肉及其製品。三是督促指導餐飲服務單位、單位食堂嚴格按照《餐飲服務食品安全操作規範》要求開展經營活動,嚴格加工操作行為,做到生熟、葷素分開存放,食品燒熟煮透,確保烹飪食品的溫度和時間能保證食品安全;餐飲具要規定進行消毒並保持清潔;加工場所及就餐場所保持清潔衛生,保持空氣流通,定期對設備設施、場所地面等進行清洗消毒,做好餐廚廢棄物回收處理工作;機關和企事業單位食堂應避免集體性就餐,可選擇實行分散性就餐。四是督促餐飲服務單位、單位食堂加強從業人員體溫監測、晨檢等制度,有發熱、咳嗽、腹瀉、咽部炎症等病症的,應立即停止工作,及時處置,確保從業人員全程佩戴口罩、手套,避免扎堆聊天,從事直接接觸食品的從業人員要勤洗手,全程佩戴口罩和一次性手套,並按有效時限及時更換,最大限度降低疫情傳播風險。     加大網絡餐飲服務食品安全風險排查。加強對轄區網絡服務第三方平台提供者和入網餐飲服務提供者食品安全監督檢查。督促網絡服務第三方平台落實疫情防控要求,向所有在線商戶和送餐“騎手”告知疫情防控要求。是否對配送人員開展崗前健康檢查,並配備防護用具,禁止患有發熱、咳嗽等病症人員從事送餐。是否對配餐箱、配送車等用於外送餐食的用具進行定時清洗消毒,對食品盛放容器或包裝是否進行封簽,嚴防送餐過程交叉感染。     加強對藏曆年節日市場重點食品的監督檢查。要求加大對藏曆年前銷量較大的蛋奶肉、米面油、卡塞、酥油、果蔬、酒類等重點品種的監督檢查和抽檢力度,暫停所有食品試吃活動,嚴厲查處經營不符合食品安全標準的食品的違法違規行為,涉嫌犯罪的要及時移送司法機關,確保節日市場食品安全。     充分發揮食品安全社會共治作用。鼓勵食品經營企業、商家積極參與保價格、保質量、保供應“三保”行動,履行企業主體責任和社會責任,眾志成城抗擊疫情。

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條條是乾貨!江西省市場監管局出台20條舉措有效應對疫情促進經濟穩定增長

  中國消費者報報道 (沈軾堅 記者朱海) 江西省市場監管局把應對疫情、促進經濟穩定增長作為當前重要工作,以高度的責任感和急迫感,結合部門職責,積極主動作為,近日出台了《關於有效應對疫情促進經濟穩定增長若干舉措的通知》,創造性地提出20條務實舉措。

  優化推進“網上辦、不見面、快遞送”服務模式

  進一步升級“網上辦”。積極對接“贛服通”“江西政務服務網”,充分利用“江西省企業登記網絡服務平台”“企業信用公示系統”等網絡平台,正式上線行政許可審批系統,註冊登記、行政審批、信用監管等各類事項推行網上辦、網上批。

  再下放一批行政許可事項。從2月1日起,計量標準器具核准、承擔國家法定計量檢定機構任務授權、檢驗檢測機構資質認定(首次申請除外)、移動式壓力容器充裝單位資格許可、權限內特種設備生產單位許可(設計、製造單位除外)等行政審批項目,委託各設區市和省直管試點縣(市)市場監管部門辦理,降低外地企業辦證往返成本。

  加快推進“以照含證、集約辦理”改革。對市場監管部門承擔的營業執照和食品經營許可等事項,進行流程整合再造,實行一次申請、信息共享、同步審批。審批通過後,只發放一張同時加載許可證二維碼信息的營業執照,切實簡化申報程序,降低制度性交易成本。

  推廣“电子證照”和紙質證書“快遞送”。積極推動營業執照、食品生產經營許可、專利證書等證照电子化。對確需紙質證書的,在省局本級對行政許可證書和檢驗檢測證書快遞免費寄送的基礎上,鼓勵支持全省各地市場監管部門提供快遞免費寄送服務。

  支持疫情防控物資生產

  開設應急審批通道。對疫情防控重點物資及生活必需品生產企業的營業執照、生產經營許可等證照審批,口罩、醫用防護服等急需物品上市審批,啟動應急快速審批程序,在確保產品安全、有效、質量可控的前提下,力爭相關產品儘早投產。

  強化計量檢測服務。對疫情防控相關醫療及公共衛生設備,以及機場、車站、高速公路等交通樞紐和商場、超市、醫院等人員聚集場所的人體測溫設備,開展計量檢定、校準服務,確保量值準確可靠,把好疫情防控“體溫關”。

  提供標準技術服務。建立完善疫情防控標準體系,搭建“新型冠狀病毒防護用品標準專題數據庫”,向各級政府和醫院、疾控中心等相關部門提供疫情防控相關標準,以及免費向轉型生產口罩、防護服、消殺用品等企業提供查詢等服務。對涉及疫情防控相關地方標準項目,啟動地方標準制定快速程序。

  配合做好相關物資保障工作。支持重要醫藥物資實行集中採購、統一供應,儘力滿足口罩、消毒液、酒精等需求。採取“邊檢查、邊通關”或“先通關、后抽檢”方式,保障檢驗合格的防疫物資第一時間輸送到疫情防控“前線”。指導地方採取“線上預約、送貨上門”方式銷售口罩等防護用品,緩解群眾需求,增強群眾信心。

  全力服務企業復工復產

  創新現場核查方式。疫情防控期間,在行政審批等業務辦理過程中,除涉及安全、環保等重點領域、重點產品外,對確需現場檢查、現場確認的,可先採取自我聲明承諾、告知承諾、遠程視頻評審等方式申報,疫情結束后再行補充,不因疫情而耽誤企業復工復產。

  堅持特事特辦原則。對因疫情影響無法按期申請辦理複查、換證等業務的,可延期至疫情解除后辦理。疫情防控期間,到期的各藥品、醫療器械、化妝品企業生產經營許可證(含延續藥品委託生產審批)有效期順延至一級響應終止之日後的60天止。對認證證書有效期滿或需監督審核及再認證維持的,協助相關企業(組織)與認證機構協調延緩辦理,有效期順延至疫情解除后3個月;為防疫產品提供檢驗檢測服務的機構資質認定證書到期的,因疫情無法及時換證,對已提交申請的,不作為無證行為進行查處。復工復產企業的強制檢定計量器具檢定周期到期的,適當進行延期檢定。對因疫情影響未能按時辦理特種設備生產等許可證換證,導致許可證書過期的,可在疫情解除后的3個月內重新申請換證。順延期間各企業切實承擔起主體責任,確保持續符合許可、認證等狀態。

  開通檢驗檢測“綠色通道”。積極推行“互聯網+檢測”服務模式,實現在線委託、樣品郵寄、在線打印檢測報告,為復工復產企業提供“一站式”檢驗檢測優質服務。尤其是對防疫用品和人民群眾生活必需品,做到立即檢、快捷檢。開通“江西省特種設備智慧監管大數據平台”,實現全省特種設備檢驗業務“一站式”辦理。對全省醫療機構,特別是疫情防控定點醫院的電梯、鍋爐、醫用氧艙、消毒壓力容器,到期的做到及時檢驗;對全省重點工程、特大型生產企業的特種設備,做到隨報隨檢。

  切實降低企業成本

  減免藥品醫療器械註冊收費。全省防疫用藥品、醫療器械免收註冊費,其他藥品、醫療器械註冊收費在原收費標準基礎上下調30%。即:藥品補充申請註冊費分別由0.54萬元、2.59萬元下降至0.378萬元、1.81萬元;藥品再註冊費由2.44萬元下降至1.708萬元。第二類醫療器械首次註冊費由7.81萬元下降至5.467萬元;變更註冊費由3.27萬元下降至2.289萬元;延續註冊費由3.24萬元下降至2.268萬元。

  減免檢驗檢測服務收費。鼓勵全省系統內各級各類檢驗檢測機構在積極主動提供服務的同時,減免企業相關服務收費,幫助企業

  降低成本。在疫情防控期間,支持省計量院對用於疫情防控的各類紅外體溫計實行免費檢測;省質檢院將各類委託檢驗收費按原標準降低20%;鎢與稀土國家質檢中心對小微型企業和困難企業的產品委託檢測收費按原標準降低20%;省食檢院將普通生產經營企業、小微生產經營企業的委託檢驗檢測收費分別按原標準降低20%和50%。嚴格執行收費公示制度,為市場主體創造公平、透明的市場環境。

  幫助企業降低融資成本。加強與有關金融機構溝通協作,加大“誠商信貸通”、商標和專利質押融資等推廣力度,為受疫情影響嚴重的企業申請股權、商標和專利質押登記開闢綠色通道,即報即辦,幫助企業擴大融資渠道,及時緩解融資難題。

  進一步嚴格市場監管

  嚴格食品安全監管。認真落實“四個最嚴”要求,全面加強食品安全監管,督促企業落實主體責任,嚴厲懲處各類違法違規行為,確保疫情防控、復工復產等重點時段食品安全。啟動《農貿市場經營管理規範》地方標準制訂工作。

  嚴格藥品安全監管。嚴格落實監管責任,進一步加強對重點企業、重點產品、重點環節的監督檢查、抽檢監測,督促疫情防控相關產品生產經營企業嚴格落實主體責任。嚴格藥品、醫療器械監管執法,重點打擊無證生產經營藥品和醫療器械等七類違法行為,切實保障疫情防控藥品、醫療器械質量。

  全面禁止野生動物交易。嚴格落實停止野生動物交易各項要求,宣傳食用野生動物的健康風險,組織開展全面檢查,加大執法處罰力度,關閉野生動物交易市場,停止野生動物交易,禁止在任何場所以任何方式經營野生動物及其製品。對相關經營者一律停業整頓,經營場所一律查封,涉嫌犯罪的一律移送公安機關。

  加強市場價格監管。密切關注疫情防控物資和生活必需品價格動向,及時查處口罩等防護用品制假售假、哄抬防護用品及製作原材料和基本民生商品價格等違法行為。引導企業加強自律,積極參與“保價格、保質量、保供應”系列行動。

  加強信用聯合懲戒。對抗疫重點企業受疫情影響產生的不良信用記錄,經企業主動糾正、消除影響后,縮短公示期限,減輕或免除信用懲戒。同時對涉及疫情防控的違法失信企業,考慮其特殊危害性,從嚴管理,即時公示。情節嚴重的直接列入嚴重違法失信企業名單(黑名單)。制定強化知識產權保護實施意見,加大知識產權保護力度。積極推進信息共享,加大聯合懲戒力度,使其一處違法,處處受限。

  加強消費者權益保護。全省12315投訴舉報渠道24小時暢通,及時處理消費糾紛,化解消費矛盾,切實保障人民群眾消費權益。積極促進消費行業復蘇復興,開展放心消費創建活動,提高商品服務供給質量,優化全省市場環境和消費環境,激發消費潛力。

  據了解,上述舉措執行期自發布之日起至2020年12月底(有明確期限規定的從其規定)有效。黨中央、國務院和省委、省政府、市場監管總局另有政策的,全省市場監管系統遵照執行;如有重疊的,按上級政策執行。

責任編輯:邊靜

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