河北省石家莊市工商局“靶向式”抽檢精準鎖定消費痛點

  中國消費者報報道記者 李建)10批次不合格進口牙刷涉及日本、韓國、泰國等地7個品牌,既無法達到良好清潔牙齒效果,又存在安全隱患。5月30日,河北省石家莊市工商局發布流通領域進口牙刷類商品質量抽檢結果,督促全市銷售者做好相關不合格商品的退市工作,並對不合格商品銷售者依法進行處理。

  《中國消費者報》記者了解到,本次抽檢是今年央視3·15晚會曝光進口牙刷存在質量問題后,石家莊市工商局回應消費者關切熱點、確定靶向目標展開的一次精準抽檢。近年來,圍繞問題導向、瞄準質量問題突出的商品進行精準的靶向“體檢”,已成石家莊市工商局進行流通領域商品質量監管的常態模式。

  靶向抽檢精準鎖定問題

  “日韓進口牙刷60%以上不符合國標,使用中容易導致牙齒出血、牙齦過敏。”今年央視3·15晚會曝光的進口牙刷質量問題,引發各地監管部門和消費者普遍關注。

  轄區內進口牙刷是否存在同樣的問題?缺陷商品是否已經對消費者造成傷害?晚會播出當晚,石家莊市工商局開始關注研究這一問題。隨後一周內,石家莊市工商局12315指揮中心等消費者權益保護窗口機構陸續接到消費者關於這一問題的諮詢。

  石家莊市工商局立即啟動抽檢準備工作,摸清石家莊市進口牙刷銷售情況底數,進行專項數據分析,鎖定抽檢項目重點,選定抽檢機構。3月20日,流通領域進口牙刷類商品質量靶向抽檢正式啟動。

  初步統計,該市進口牙刷銷售較為集中的商業企業有4家,涉及14個品牌,主要來自日本、韓國、泰國、瑞士和德國。

  經過嚴格抽樣和檢測,5月30日,石家莊市工商局對抽檢結果進行公示。數據显示,10批次不合格牙刷涉及日本、韓國、泰國等地標稱納齒健、麗齒樂、惠百施、蕪瓊花、泰國雙蓮等共7個品牌,其中3個品牌為兒童牙刷。

  石家莊市工商局消保處工作人員李洋接受《中國消費者報》記者採訪時分析說,從檢測結果來看,主要不合格原因是牙刷刷毛單絲彎曲回復率和牙刷刷毛磨毛合格率不達標。若存在這些問題,消費者使用時不僅無法達到良好清潔牙齒效果,還可能對牙齦表面及口腔軟組織造成損傷,存在安全隱患。

  牙刷類產品質量優劣關係到每一個人的健康。石家莊市工商局消保處處長張樹興表示,抽檢結果及時有效地回應了民眾關切,揭開了某些“質次價高”的洋品牌的畫皮,為消費者理性消費提供了有力的實證指導。目前,石家莊市工商局已經有針對性地啟動了檢測結果公示后的相關監管執法程序。“問題抓得准,監管才能落得實”。記者了解到,今年以來,石家莊市工商局緊緊抓住“抽檢工作必須突出針對性和靶向性”的牛鼻子,直面老百姓真正關心的熱點領域商品質量問題,科學決策、統籌安排,想方設法讓抽檢工作更加貼近消費者的願望和訴求,取得了良好的社會效果。截至目前,石家莊市工商局已成功開展童裝、童鞋、玩具及學生用品、流通領域消防產品的抽檢、抽查工作,有效凈化了相關領域市場環境。

  大數據分析確定抽檢重點

  6月1日,在位於石家莊市工商局一樓的12315指揮中心,工作人員江煒正在整理第二季度12315數據分析報告。江煒告訴《中國消費者報》記者,數據分析報告與石家莊市工商局相關部門共享,已成為敲定流通領域商品質量檢測範圍、品種的重要決策依據之一。

  引入大數據分析是實現抽檢抽查科學化的重要手段。石家莊市工商局12315指揮中心主任師立功說,12315消費維權信息網絡是市場監管部門採集消費和經濟行為數據的“入口”,通過對投訴諮詢和舉報數據進行實時分析、關聯分析和趨勢規律性分析,能夠及時、主動發現消費規律和商品質量的潛在風險,適時採取有針對性的約談警示等預防和抽檢抽查等干預措施。

  石家莊市工商局消保工作主管領導劉忠厚表示,讓消保維權的大數據資源優勢發揮最大實效,首先要加強數據源頭管理、規範數據採集手段、夯實數據基礎,避免遺漏、不完整、關聯性和邏輯性不強以及由此帶來的統計分析出現偏差、誤導執法決策等問題,其次是要強化數據的綜合分析,切實提高數據分析質量和水平,突出分析結果的實用性。

  兩年來,石家莊市工商局12315指揮中心已運用數據分析技術手段,完成數據分析報告38份,多次為抽檢提供決策參考依據。

  記者了解到,除了12315平台的投訴資訊舉報等數據來源,通過輿情監測發現的媒體網絡熱點、人民群眾密切關注點和執法中發現的問題,也被綜合評估后納入石家莊市工商局的大數據分析系統。多角度、多形式、多方位的數據搜集分析以及消費投訴熱點焦點研判,已成為聚焦違法行為線索、精準確定監管執法重點的有力保障,成為保護消費者合法權益、打擊違法行為的重要力量。

  靶向意識助力監管“戰役”

  “‘洋牙刷’登黑榜,工商部門提醒您,應選對的,不選貴的。”從5月30日開始,石家莊市工商局的進口牙刷消費警示陸續出現在該市主流媒體和網站上。與此同時,相同生產者相同型號不合格進口牙刷的退市工作也已啟動。石家莊市工商局消保處處長張樹興告訴記者,對於拒不履行退市責任的銷售者,該局將依法查處。

  “嚴格的程序和科學的結果為不合格進口牙刷的退市監管執法工作提供了強有力的保障”。張樹興說,從目前匯總情況來看,這一工作進展順利,相關商家表示將以此為鑒,進一步完善商品准入把關,避免出現類似情況。

  緊緊把握消費訴求熱點,牢牢鎖定市場秩序難點,一次次成功的靶向抽檢“戰鬥”,為該局謀划流通領域重點商品質量監管的“戰役”提供了決策參考和有力抓手。

  記者了解到,從今年5月4日至6月30日,石家莊市工商局啟動流通領域重點商品質量監管專項行動,聚焦涉及消費者人身健康和財產安全的突出問題,以特色商品生產地、大宗商品集散地、電商企業匯聚地、消費者流量高峰地和城鄉監管力量薄弱地等五類區域為重點區域,以家用電器、服裝鞋帽、裝飾裝修材料、兒童用品、汽車配件等五大類商品和本地流通領域問題突出商品為重點品種,集中力量開展“5+X”商品質量專項執法檢查。

  記者從一份基層市場監管部門提交給石家莊市工商局消保處的的《重點商品質量監管隱患排查表》上看到,這份專門為專項行動“摸底數”的表格要求基層部門必須明確轄區內的“重點區域、重點品種”以及“潛在市場監管隱患”和“已採取的針對性措施”。

  劉忠厚告訴記者,“底數清、情況明”,才能讓監管工作抓得住、抓得准重點,這同樣也是體現靶向意識、提高執法效力的重要舉措。

  截至目前,強化靶向意識,落實“雙隨機一公開”要求,石家莊市共組織相關執法行動50餘次,掃清了商品質量隱患,懲戒警示了不法經營者,切實維護了消費者合法權益。

責任編輯:游婕

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小黃峰共享單車押金難退 安徽省消保委發函約談

  中國消費者報合肥訊(徐琪琪 記者 洪敬譜)6月12日下午,安徽省消保委正式向安徽小黃峰智慧交通科技有限公司(以下簡稱小黃峰公司)發出約談函,就近期多起關於小黃峰共享電動單車押金難退等問題進行約談,要求該公司儘快提供相應的解決方案。

  今年2月份以來,安徽省消保委接到多起關於小黃峰共享電動單車的投訴,問題集中在押金退款難。

  今年2月2日,合肥市消費者朱先生向安徽省消保委投訴稱,小黃峰公司收取了303元押金,承諾1-7個工作日可以退款,但他多次申請退押金未果。每次聯繫該公司客服提出退款要求時,客服均以系統升級為借口,拒絕退款。

  6月4日,家住六安市的王女士投訴稱,其於5月26號晚上使用小黃峰電動單車,按照提示用微信支付了303元押金。使用后,王女士還車並點退押金,未成功,打電話給客服,客服一直讓她點退押金,但她從5月27號開始每天點退款,均未成功。

  此外,合肥市消費者尹某向安徽省消保委投訴稱,其註冊並支付303元押金使用小黃峰共享電動單車。結果,該公司的電動車只能解鎖不能還車,電動車在指定還車點也無法還車,押金一直無法退回,尹某的一位好友也遇到了同樣的情況。

  據安徽省消保委投訴部統計,今年上半年,僅該省消保委就接到了6起關於小黃峰公司不退押金的投訴。合肥市消保委及小黃峰公司註冊地的市場監管部門也接到了一些類似投訴。

  安徽省消保委在接到消費者投訴后,多次與小黃峰公司溝通,該公司工作人員表示,目前由於系統升級,確實無法退還消費者的押金,並稱消費者可以到該公司位於合肥市交通飯店八樓的辦公地點現場退款。可當一些消費者前往該地點時,該公司工作人員又以其他理由拒絕退款。

  6月11日,安徽省消保委投訴部工作人員再次撥打小黃峰共享電動單車的客服電話,發現該電話已經欠費,無法打通。

  6月12日,安徽省消保委投訴部工作人員王燦在接受《中國消費者報》記者採訪時表示,小黃峰公司的上述行為涉嫌違反了《消費者權益保護法》第七條,有關消費者在購買、使用商品和接受服務時享有人身、財產安全不受損害的權利的規定,希望該公司能直面消費者的退款呼聲,拿出切實可行的退款方案,及時退還消費者押金,維護好消費者的合法權益。

  6月12日下午,安徽省消保委正式向小黃峰公司發出約談函,就近期多起關於小黃峰共享電動單車押金難退等問題進行約談,要求該公司在收到函件的3個工作日內與該省消保委聯繫,派人介紹有關調查情況,並提供相應的解決方案。

  針對此事的進展,《中國消費者報》將持續關注。

責任編輯:游婕

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世界杯來了,消費熱了

 


中國消費者報記者 孟剛 文/攝。

  中國消費者報訊(記者 孟剛)俄羅斯世界杯6月14日正式開球。對於本屆世界杯來說,時差的便利及新一代年輕消費者的崛起,將帶來前所未有的關注量。對許多消費者而言,世界杯意味着生活習慣和消費方式的臨時改變。杯賽不僅帶動了消費者在酒類、小吃、肉類產品方面的開銷,能帶來更佳觀賽體驗的高清電視等电子產品也迎來了一波熱銷行情。

  “花毛”配啤酒

  相關食品熱銷

  “本屆世界杯球賽部分場次晚上6點就開賽,正是吃晚飯時間,喝着啤酒,再來份瓜子花生和毛豆吃着,想想就很愜意!”北京的黃先生是個足球愛好者,在他的帶動下,妻子也加入了看球的行列,但妻子看球時喜歡嗑瓜子、吃小食品。這不,近來黃先生家裡的啤酒和小食品開銷增多了。

  世界杯帶動了相關的食品消費,其中啤酒和休閑食品的銷量明顯提升。以啤酒為例,5月中旬已經進入銷售旺季,網購掀起了一股世界杯囤啤酒熱潮。天貓最新數據显示,僅5月17日1天就有5萬人買走了130萬瓶啤酒。據悉,有不少消費者更是一次性買5-10箱。啤酒搜索量月同比增長近100%。25-34歲的90后、80后是消費主力軍 ,一二線城市佔比超過50%,消費者更信任鑽石級的店鋪和旗艦店。在品牌喜好度排名上,百威、哈爾濱、青島、科羅娜、瓦倫丁分列TOP5。啤酒消費位列前幾位的城市分別是:上海、北京、杭州、深圳、廣州等。據悉,天貓為本次世界杯備貨10萬噸啤酒,是上屆世界杯備貨量的 10倍。

  世界杯對相關食品飲料的消費拉動從近期股市表現也可以看出來。5月以來多次出現在板塊漲停榜前列,甚至大盤大跌之際力挽狂瀾成為少數翻紅的板塊之一的,便是食品飲料板塊。同花順的數據显示,食品飲料板塊5月累計漲16.37%。

  小龍蝦少不了

  10萬隻已發往莫斯科

  眼下,借世界杯的東風,酒吧、商超、飯店、咖啡吧都推出給力促銷,沿街熱鬧的大排檔、外賣小吃店也抓住夜宵商機,將“世界杯經濟”愈炒愈熱。

  來自阿里巴巴的數據显示,世界杯還沒開始,已經有超過7500萬隻小龍蝦經由天貓、盒馬生鮮、口碑、餓了么被“吃”掉了。而就在5月底,10萬隻世界杯版小龍蝦,通過中歐列車發往莫斯科。

  小龍蝦被戲稱為“最高效的社交美食”,因為吃的時候不能玩手機,只能聊天。而在世界杯期間,又有多少小龍蝦會被球迷配着啤酒、飲料大快朵頤?至少外賣小哥已經進入世界杯“夜宵配送加班”模式了。記者了解到,100元3斤的清水白肚小龍蝦,成了近期的盒馬鮮生爆款,北京、上海增加了夜宵時段的供應,消費者在世界杯期間能享受到30分鐘送達。

  記者從餓了么方面了解到,世界杯期間,餓了么準時達Plus服務將覆蓋全天24小時。餓了么預計,世界杯期間小龍蝦夜間即時需求將迎來暴增。為此,餓了么在世界杯預熱期就已經在20個城市推出小龍蝦買二送一促銷活動,並將在全國範圍內推出小龍蝦+啤酒超值組合折扣、夜宵小龍蝦單品8折等一系列給力優惠。生鮮電商每日優鮮也趁着世界杯放大招,宣布北京、天津、上海、杭州、南京、廣州、深圳7座城市正式啟動夜間配送業務,其中北京市85%的前置倉可提供24小時配送服務,其餘6座城市部分前置倉則可支持24點前下單,會員1小時內送到。

  另據了解,有球迷已經開始提前預訂餐廳包廂、酒吧天台以觀看世界杯開球。來自口碑的不完全統計,訂位已經超過2000次。

  買個大屏電視

  高清賽事看起來

  俄羅斯之夏,帶火了家電銷售,其中最為受益的當屬平板電視。

  記者調查發現,家電廠商早已開始備戰家電“世界杯”,創維、酷開、三星、海信、夏普等多款超高清電視產品參与促銷。銷售人員介紹說,為了備戰世界杯,不僅有消費者選購電視,還有不少商用客戶,像大餐廳、戶外燒烤攤等,由於營業面積大,他們往往一次性購買兩三台65英寸到75英寸的大屏電視。

  在如今消費升級趨勢下,大屏、現代、高檔、精緻已經成為消費者購買電視機的風向標。最新公布的中怡康第17周數據显示,75英寸高端電視受到越來越多的消費者認可與青睞,線下增速達到142.2%,零售量同比增長162.2%。

  據悉,本屆世界杯將首次嘗試以UHD超高清信號進行賽事轉播,這也讓4K超高清電視有了用武之地。更高的分辨率意味着擁有更好的畫面細節以及清晰度,從而帶來更加沉浸的看球體驗。

  飛往俄羅斯

  旅遊觀賽不能停

  藉著世界杯的熱度,讓本身就是旅遊熱門目的地的俄羅斯在這個暑期備受關注。由於俄羅斯簽證便利、飛行時間短等特點,不少球迷已經飛往目的地觀賽,俄羅斯旅遊也將進入小高峰。

  馬蜂窩大數據显示,俄羅斯游6月熱度出現了明顯上漲,其中主要比賽城市莫斯科的熱度增長10.1%,聖彼得堡的熱度增長14%。記者了解到,在涵蓋賽程的所有俄羅斯跟團游線路中,7月6日-7月8日四分之一決賽的產品最為緊俏,不過價格也更高,決賽相關產品價格已經逼近10萬元。

  攜程和去哪兒等平台的數據显示,世界杯期間飛往莫斯科、聖彼得堡等主要比賽城市的機票整體預訂量同比增長超400%,機票價格同比上漲13%,人均花費超過3600元。由於最後的半決賽和決賽在聖彼得堡和莫斯科舉行,兩地的酒店預訂最為緊張。比賽期間,攜程莫斯科酒店的預訂量同比增長超過10倍,聖彼得堡的酒店預訂量也有5倍以上增幅。

  中國國旅產品部經理季晨晨表示,俄羅斯各個世界杯比賽城市的市容市貌方面都煥然一新,設施場館也為新建,會給赴俄觀賽遊客帶來耳目一新的感覺。

  買相關保險

  為自身安全添保障

  在“限時免簽”的利好下,赴俄觀賽遊客熱潮持續高漲,本屆世界杯被認為將迎來最大規模中國球迷團。現場觀賽能給球迷帶來快樂的同時,出境旅遊所面臨的風險也不容忽視。保險專家提醒,前往現場觀賽的球迷不妨購買一份境外保險,讓自身安全多一份保障。

  專家指出,購買境外旅遊相關保險產品,應優先考慮境外旅遊意外傷害保險。為及時獲得醫療救助,避免大額醫療費用支出,遊客在購買境外旅遊意外傷害保險時,可考慮附加投保醫療保險和緊急救援服務條款。值得注意的是,境外旅遊保險一般按天計算,建議遊客購買保險期間不少於旅遊時間,最好略長於旅遊時間。

  此外,如果遊客選擇在世界杯期間自駕觀賽,建議在出發前購買一份自駕險種,或在買意外醫療保障類保險時,買同時帶有自駕保障的保險品種。

責任編輯:龐建新

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轉基因大豆油冒充非轉基因調和油 福建旺龍順糧油被罰上百萬

  中國消費者報福州訊(記者 張文章)福建旺龍順糧油食品有限公司因涉嫌將轉基因大豆油標示成非轉因產品,曾被央視《每周質量調查》欄目曝光。6月15日,福州市市場監督管理局通報對該公司的查處結果,沒收涉案的食用調和油3086瓶,罰沒款共計1025292元。

  據央視《每周質量報告》4月1日報道,福建旺龍順糧油食品有限公司生產的標稱橄欖核桃和橄欖原香的兩款調和油都打着非轉基因的字樣。這些產品的配料表中,大豆油含量佔到90%以上,原料產地來自美國。該公司銷售負責人承認,這種大豆油是轉基因產品,也就是說這種標識着非轉基因的調和食用油卻是地地道道的轉基因產品。對此,福建省、福州市、閩候縣等三級食品監管部門執法人員組成執法檢查組,當天趕赴該公司開展全面調查。對該公司被曝光的的疑似問題食用油、台賬和標籤進行了封存,並責令相關企業停止生產並召回相關問題產品。

  經調查,自2017年6月15日起,福建旺龍順糧油食品有限公司生產的旺龍順橄欖、核桃調和油等10批次的涉案食用調和油貨值共計113900元。福州市市場監督管理局委託福建省產品質量檢驗研究院對其進行抽樣檢驗,結果均显示該樣品經檢驗不符合GB7718-2011要求。調查發現,該批次涉案食用調和油中所使用的原料大豆油和菜籽油均為轉基因原料加工而成,但該公司卻未按規定顯著標示。

  今年5月31日,閩侯縣廷坪鄉市場監督管理所依照《食品安全法》及《行政處罰法》的相關規定規定,責令福建旺龍順糧油食品有限公司立即改正違法行為,沒收涉案的食用調和油3086瓶,沒收違法所得192元,處以罰款1025100元。以上兩項罰沒款共計1025292元。

責任編輯:游婕

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消費者叫板深航討說法

  

謝先生行李中的一瓶茅台酒被徹底打碎。

  中國消費者報訊(記者司宇萌)近日,中國消費者報記者接到了深圳消費者謝先生的投訴,稱其乘坐的深圳航空有限責任公司(以下簡稱深圳航空)的ZH9518航班時,託運行李箱中一瓶價值2000多元的飛天茅台酒被打碎,經協商后深航只同意賠付500元,對此謝先生不接受,他認為應該照價賠償。

  消費者投訴:為何不能照價賠償

  據謝先生介紹,2018年5月11日晚,他乘坐的深圳航空ZH9518準時落地,當他從行李轉盤拎起皮箱時,忽然聞到了一股濃郁的酒味。他迅速打開了外層用衣物纏繞、裡層帶有兩層紙板包裝的那一箱53度飛天茅台酒。經過檢查,箱內的五瓶酒中有一瓶被徹底打碎,酒液全部流出,箱內衣物也已盡數被酒液浸濕。於是他拉着散發酒氣的皮箱,在凌晨12點來到機場深航行李問訊處尋求解決。不料,深圳航空工作人員告訴謝先生,因其在登機前已經簽署了一份“深航免除責任”的協議,箱內物品毀損深航不承擔任何責任。謝先生告訴記者,工作人員當時拿起皮箱上貼的行李標籤,背面一行密密麻麻的小字下面,的確有他的簽名。

  “值機時深圳航空櫃檯的工作人員在為我辦理行李託運前,遞過來一張紙條、用手指指在簽字處讓我簽字,但是卻隻字未提這是一份免責協議。”謝先生說。

  5月12日,深圳航空客服致電謝先生再次聲明深航對此事免責,同時告知謝先生,鑒於情況特殊,深航特殊批示“按重量補償”,賠付的金額為人民幣500元。謝先生對上述賠償金額表示不接受。“一瓶53度飛天茅台酒市場價就要2000多元,還不一定能買到!”謝先生激動地說,“如果我當時知道這是一份免責協議,我寧願選擇不託運。”

謝先生行李牌上的“免責聲明”。

  爭議焦點:免責聲明和最高賠付

  針對消費者投訴情況,記者心生疑問:深圳航空給予500元賠付金額的依據是什麼?對此,深圳航空公司相關負責人向本報記者介紹,行李理賠金額是參照國內民航行李運輸破損賠付標準,鑒於破損物品價值較高,考慮到旅客的實際損失和服務感知,給予旅客500元賠償方案。

  針對謝先生指出“在免責聲明簽字時,工作人員未對其進行相關提示”的說法,該負責人表示,謝先生作為一個成年人,應當對自己簽署的文件負責。

  隨後,記者在深圳航空官方網站上看到相關規定:“旅客託運有運輸責任爭議的行李時,深航應向旅客說明情況,經旅客簽署書面免責聲明后,拴掛免除責任行李牌,以免除深航相應的運輸責任,方可託運。如旅客拒絕簽署免責聲明,深航有權利拒絕運輸。”

  那麼,深圳航空的這則“免責聲明”規定是否合理?記者登錄中國民用航空局的政府網站上,查找到了關於《中國民用航空貨物國內運輸規則》的說明,其中第七條關於貨物不正常運輸的賠償處理規定:“運輸中發生貨物損失時,華沙公約和海牙議定書是以限額賠償和聲明價值相結合進行處理。即對貨物損失的賠償以每公斤20美元為最高限額;已辦理聲明價值的則按所聲明的價值作為賠償依據。”

  “聲明價值”又是什麼意思,深圳航空是否有這項服務?記者登錄深圳航空官方網站,點擊右下角“運輸總條件”即可看到“深圳航空公司國內、國際旅客、貨物運輸總條件”一項,點擊后看到一條“深航旅客、行李國內運輸總條件”規定——“旅客如已辦理行李聲明價值並支付相關費用的,深航按聲明的價值賠償。”

  這是否說明深圳航空確實存在“聲明價值”服務?對此,深圳航空相關負責人回複本報記者稱:“深航目前暫未推出聲明價值服務。”

  記者調查:不被熟知的“聲明價值”

  記者調查過程發現,航空託運行李時,辦理“聲明價值”顯然是一個更明智的選擇。那麼,消費者謝先生為何沒有辦理呢?帶着疑問,記者再次撥通了謝先生的電話。“聲明價值是什麼?”謝先生表示,在他四萬多公里的飛行里程中從來沒有一家航空公司詢問他是否需要此項服務。記者隨機採訪了幾位航空旅客,他們均表示不熟悉“聲明價值”。

  據了解,所謂聲明價值,指旅客在航空託運過程,如果行李每公斤價值超過50元時,可以辦理的一項賠償協議,以規避在行李託運過程中造成的損失。已辦理聲明價值的行李如果丟失或者損壞,可按聲明價值賠償,最高額為人民幣8000元。

  快遞物流諮詢網首席顧問徐勇介紹說,行李託運的“聲明價值”服務是航空公司與保險公司合作的服務,理賠方是保險公司。航空公司是否提供此項服務,是由航空公司根據自身情況決定的。

  對此,記者分別電話調查了深圳航空、南方航空以及東方航空的客服人員,詢問關於聲明價值的辦理流程。令人意外的是,南方航空客服表示:“貴重物品建議旅客隨身攜帶,並沒有聲明價值的服務”;深圳航空客服表示:“不清楚聲明價值服務,易碎物品需要旅客簽署免責協議”;東方航空客服同樣表示:“不清楚聲明價值服務,託運含酒精類物品包裝不得超過五升,且酒精含量不超過70%,易碎物品需要旅客簽署免責協議。”

  專家觀點:建議推出保價保險服務

  記者調查發現,國內多家航空公司並未推出“聲明價值”服務,較多的是執行“免責協議”,而多數消費者對航空公司關於行李託運的規定都不甚了解,類似消費者謝先生這樣只看到了密密麻麻的小字,而未明了“免責聲明”的內容就簽字的情況也不在少數。

  北京中高盛律師事務所律師李濱表示,就上述案例而言,深圳航空作為承運人讓消費者簽“免責聲明”合乎情理,消費者簽字的行為本身就應該視為對免責聲明的條款清楚且同意。他提醒消費者,不看“免責聲明”條款便簽字,則視為放棄自己的拒絕權。

  “對於航空公司來說,因運輸能力有限,易碎物品一般無法保證一定能夠在整個航程中完好無損,貼易碎標籤並要求消費者簽免責聲明既是提醒消費者,也是對航空公司的一種保護,而消費者對於自己的託運物品有更高的注意義務。”李濱如是說。

  北京匯佳律師事務所律師邱寶昌表示:首先,根據蒙特利爾公約規定,如果是由於承運人的原因而造成消費者託運物品的損壞,在消費者充分取證的前提下,則應該由承運人按照物品的實際價值對消費者進行賠償。其次,消費者簽署的免責聲明屬於航空公司單方出具的格式條款,《合同法》規定提供格式條款一方有提示、說明的義務,免除提供格式條款一方當事人主要義務、排除對方當事人主要權利的格式條款無效。因此消費者簽署的免責聲明應當屬於無效合同。

  “航空公司利用免責規定來限制消費者顯然是不合理,也是不公平的。只有在規定上體現人性化並且與時俱進,才能夠在競爭激烈的消費市場中脫穎而出。”邱寶昌表示。

  業內人士表示,航空公司的“免責協議”應盡到“清楚、明了、知道”的提示義務,用“突出大字”等醒目的方式提示消費者是非常必要。

  徐勇建議,航空公司應普遍推出行李聲明價值服務,保證旅客財產安全,減少雙方關於行李破損的理賠爭議。

責任編輯:龐建新

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首屆市場監管領域社會共治案例徵集活動在京啟動

  中國消費者報北京訊(記者 馮松齡)6月21日,首屆市場監管領域社會共治案例評選座談會在京召開。會議透露,為發現社會各界創新市場監管領域社會共治先進典型,研究和探索各地社會共治運作規律,推進社會共治創新實踐,提高社會治理水平,總結和弘揚社會共治的典型做法和先進經驗,由國家市場監管總局中國工商出版社主辦的首屆市場監管領域社會共治案例徵集活動暨社會共治峰會正式在京啟動。

  首次啟動的社會共治案例徵集活動是國家市場監管總局落實去年年底工作會議重點工作任務“推進基層綜合執法改革”事項的具體舉措之一。徵集內容涉及“互聯網+政府治理”“消費維權”“平台治理”“食品安全”“知識產權保護”等多個方面,徵集對象涵蓋政府、企業、行業協會及其他社會力量。

  座談會上,與會專家指出此次徵集活動是在組建國家市場監督管理總局,改革和理順市場監管體制,加強市場綜合監管大背景下開展的。面對新時代新任務提出的新要求,全面貫徹落實黨的十九大精神,推進國家治理體系和治理能力現代化,推動高質量發展,建設現代化經濟體系,必須加強和完善政府經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務等職能。新組建的市場監管部門應對社會治理紛繁複雜挑戰的着力點就在於跳出政府部門大包大攬的傳統思路,吸納更多參与主體,不斷提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平,更好實現共建共治共享。

  專家表示,從政府單一的社會管理走向多方參与的社會治理,從管理型向治理型轉變,要求治理模式也應轉變為合作、共治、善治,強調多元主體共同參与公共領域關係建構,共同治理社會公共事務,共同分享社會發展成果,形成利益共享、風險共擔、協同共進的新型社會治理機制。以社會共治案例研究為抓手,對於整合監管資源,更新監管理念,創新監管方式,提高監管效能,對我國市場監管格局的重塑和市場體系的構建將帶來积極的促進作用。

  與會專家認為,今年正值中國改革開放40周年。40年來,我國曆經了從計劃經濟到商品經濟再到市場經濟的探索,從無到有構建了中國的社會主義市場經濟體系並不斷進行完善,市場監管體制的建立亦從無到有,監管方式從傳統向創新轉變。在改革開放40年周年之際,通過案例徵集評選的方式展望未來,凝聚共識,引導用開放、包容的方式探討全新的治理手段,可以為即將開啟的新的改革探索積累更多的可供借鑒的經驗。

  中國工商出版社社長洪丹表示,新時代市場監管的創新發展面對前所未有的機遇與挑戰。如何將政府監管力量與網絡的拓展、新技術的融入以及專業體系的建設結合起來,讓企業、公眾和社會組織在市場秩序治理中發揮更大作用,開創更有秩序更有活力的市場治理新局面是內涵非常豐富的話題。本次案例評選活動意義在於通過結合現實情況,與時俱進,開拓創新,以老百姓和企業最關心的問題為切入點,評選出近年來在共治領域有所突破的典型事例及案例。

  據悉,本次徵集活動結果將在今年年底召開的首屆社會共治峰會上公布。徵集活動從即日起至9月20日止,屆時各有關單位可自行在中國工商出版社官網下載申請表並填報,最終採取網上投票和專家評審相結合的方式評選出優秀社會共治案例。

責任編輯:游婕

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“HELLO小孩”愛心套餐關愛藏區孩子


中國兒童少年基金會向甘肅省甘南藏族自治州捐贈2000套“HELLO小孩”愛心套餐。

  中國消費者報北京訊(記者郝軍)記者從中國兒童少年基金會獲悉,6月19日至21日,中國兒童少年基金會、甘肅省婦聯攜手愛心企業資易通走進甘肅省甘南藏族自治州夏河縣吉倉鄉中心寄宿制小學,向每一位孩子發放了“HELLO小孩”愛心套餐包,併為孩子進行心理健康輔導,幫助他們健康快樂成長。

  甘南藏族自治州位於甘肅省西南部,地處青藏高原東北邊緣與黃土高原西部過渡地帶,是距離內地最近的雪域高原。這裏年平均氣溫只有4攝氏度,加上高原天氣多變,自然災害頻發,是黨中央、國務院確定的脫貧攻堅“三區三州”重點地區。此次發放的“HELLO小孩”愛心套餐內包含帽子、雨傘、手電筒、健康應急包及文具等學習生活必需品。

  據了解,“HELLO小孩”愛心套餐公益項目由中國兒童少年基金會於2015年推出,面向貧困弱勢及遭遇自然災害、突發事故的兒童群體,提供日常和災后應急所需的生活及學習用品。包括日常學生套餐和災后應急套餐兩款,根據季節不同,又分為春夏和秋冬兩個搭配方案。日常套餐包括彩筆、魔方、口琴、帽子手套和健康應急包等學習生活必需品,災后應急套餐在此基礎之上增加了香皂等災後衛生防疫必需品以及書包等學習用品,幫助孩子們順利度過安置期,捐贈標準分別為200元和300元。

  為便於公眾參与,“HELLO小孩”愛心套餐公益項目開通了郵局、銀行、微信、支付寶等多種捐贈參与渠道,採取整村推進、成片發放的方式,由各級婦聯組織負責送到每一個孩子手中。截至目前,“HELLO小孩”愛心套餐共計發放133966套,包括200元套餐116268套,300元套餐17698套。其中“HELLO小孩”在甘肅省發放近2萬套愛心套餐,價值近500萬元。

責任編輯:游婕

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國務院召開全國深化“放管服”改革轉變政府職能電視電話會議 李克強發表重要講話

  李克強在全國深化“放管服”改革轉變政府職能

  電視電話會議上強調

  持續深化“放管服”改革 推動政府職能深刻轉變

  優化發展環境 最大限度激發市場活力

  據中國政府網報道 6月28日,國務院召開全國深化“放管服”改革轉變政府職能電視電話會議。中共中央政治局常委、國務院總理李克強發表重要講話。

  中共中央政治局常委、國務院副總理韓正主持會議。國務院副總理孫春蘭、胡春華、劉鶴,國務委員魏鳳和、王勇、王毅、肖捷、趙克志出席會議。

  李克強說,簡政放權、放管結合、優化服務改革是一場刀刃向內的政府自身革命,是推動政府職能深刻轉變、極大激發市場活力的戰略舉措。過去五年,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,各級政府始終抓住“放管服”改革這個牛鼻子,對促進創業創新、穩增長保就業發揮了關鍵支撐作用,讓企業和群眾有了更多獲得感,成為促進經濟穩中向好的關鍵一招。

  李克強指出,未來五年,應對風險挑戰、推動經濟高質量發展、打造競爭新優勢、滿足人民對美好生活新期盼,必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持新發展理念,進一步解放思想,尊重經濟規律,持續深入推進“放管服”改革,最大限度減少政府對市場資源的直接配置和市場活動的直接干預,創新和完善事中事後監管,提高政府服務效能,打造國際一流、公平競爭的營商環境,更大激發市場活力、增強內生動力、釋放內需潛力。

  李克強說,要以更實舉措深化“放管服”改革。一是以簡政放權放出活力和動力。五年內企業開辦時間壓縮到5個工作日內、工程建設項目全流程審批時間和進出口通關時間均壓減一半,實行全國統一市場准入負面清單制度,進一步減稅降費,通過優化營商環境帶動有效投資增加。二是以創新監管管出公平和秩序。健全以“雙隨機、一公開”為基本手段、以重點監管為補充、以信用監管為基礎的新型監管機制。推進跨部門聯合監管和“互聯網+監管”。對新興產業實施包容審慎監管。對涉及安全質量方面的要嚴格按規定監管。對刁難企業和群眾、不作為亂作為的堅決問責。三是以優化服務服出便利和品質。持續開展減證便民行動。五年內不動產登記時間和電力用戶辦電時間均壓縮三分之二以上。着力搭建平台、精準服務,為大眾創業、萬眾創新營造良好生態。發展“互聯網+醫療”、“互聯網+教育”等,提供公平可及的公共服務。打造全國一體化政務服務平台,三年內實現國務院部門數據共享、滿足地方普遍性政務需求,五年內政務服務事項全面實現“一網通辦”。

  李克強強調,各地區各部門要認真貫徹黨中央、國務院部署,加強改革協同、落實和督查問責,支持地方大膽探索,完善法律法規,建設人民滿意的服務型政府,取得更多利國利民新業績。

  發展改革委、市場監管總局和浙江省政府主要負責人在會上發言。

責任編輯:游婕

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市場監管總局舉行“牢記使命 崗位建功”先進事迹報告會

  中國消費者報北京訊(記者任震宇)6月28日,國家市場監督管理總局舉行“牢記使命 崗位建功”先進事迹報告會,邀請近年來全國市場監管系統獲得省部級以上榮譽的6位先進集體代表和先進個人作事迹報告。市場監管總局局長張茅作重要講話,希望總局機關廣大黨員幹部向先進典型學習,堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署,為更好滿足人民美好生活需要、推動經濟高質量發展作出新貢獻。市場監管總局黨組書記、副局長畢井泉主持會議,就貫徹落實此次會議精神提出具體要求。總局領導馬正其、唐軍、秦宜智、陳鋼、申長雨、焦紅同志出席報告會。

  報告會上,2位先進集體代表和4位先進個人作事迹報告。他們是:榮獲全國五一勞動獎狀的上海市消保委秘書處(宣講人:上海市消保委秘書長陶愛蓮),榮獲全國五一勞動獎狀的中國特種設備檢測研究院(宣講人:中國特檢院院長林樹青),原食品藥品監管總局優秀共產黨員、市場監管總局食監二司監管三處處長張蘭蘭,全國先進工作者、西藏自治區日喀則市工商局黨組成員、桑珠孜區分局局長貢布,河南省先進工作者、河南省計量科學研究院長度所所長黃玉珠,全國食品藥品監管系統先進工作者、北京市昌平區食品藥品監管局稽查大隊大隊長鄭全意。

  張茅指出,在中國共產黨97歲生日即將到來之際,總局機關舉辦“牢記使命 崗位建功”先進事迹報告會,對於激勵廣大黨員幹部不忘初心、繼續前進,在新時代譜寫市場監管新篇章具有重要意義。

  張茅強調,學習先進,就是要不忘初心,堅守共產黨人的理想信念。要以先進為榜樣,堅定共產主義信仰和中國特色社會主義信念,自覺把人生理想融入民族復興、人民幸福的偉業之中,腳踏實地、不懈奮鬥。學習先進,就是要一心為民,堅持以人民為中心。要把宗旨意識牢固植根在思想和行動中,解群眾所急所需所盼,推進各項便利化改革舉措落實生效,切實為群眾辦實事、做好事、解難事。學習先進,就是要埋頭苦幹,無私奉獻。要學習他們恪盡職守、無怨無悔、忠誠履職的責任意識,堅持實幹為本、奉獻為榮,用自己的勞動與汗水、實幹與拼搏回應新時代新使命。學習先進,就是要開拓創新,攻堅克難。要在繼承優秀傳統的基礎上善於吸取新觀念、迎接新挑戰,在面對重點難點問題時勇於突破常規,遇到難題迎頭而上,不為難辦找理由,只為辦好想辦法。學習先進,就是要敢於擔當,不辱使命。要學習他們勇挑重擔、堅韌不拔、執行有力的擔當意識,以守土有責的勇氣和魄力,做市場經濟的堅強衛士。學習先進,就是要秉公用權,清正廉潔。要學習他們公私分明、克己奉公的品質,嚴格遵守黨的各項紀律,嚴格遵守國家法律法規,嚴格落實中央八項規定精神,廉潔自律、廉潔從政,樹立正確的權力觀,恪守嚴以用權,堅持為民用權。

  畢井泉就貫徹落實會議精神提出要求,要進一步踐行全心全意為人民服務宗旨,所有工作都要以人民群眾的根本利益為出發點和落腳點,作為衡量工作成效的基本標準。要努力推進市場監管事業改革發展,強化大局意識和擔當意識,忠誠履行職責,努力學習,刻苦鑽研,在市場監管各項工作中,作出應有貢獻。要打造一支過硬的幹部隊伍。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,更好地發揮機關黨建工作“服務中心、建設隊伍”的重要作用。要以先進典型為榜樣,努力做到政治堅定、業務精通、作風優良、清正廉潔,為實現新時代市場監管的歷史使命不懈努力。

  先進事迹報告會以電視電話會議形式舉行。機關各司局、派駐紀檢組、各直屬(掛靠)單位,以及國家葯監局、國家知識產權局黨員幹部及處級以上非黨員幹部共1600餘人在7個會場參加會議。

  會前,張茅、畢井泉、馬正其同志接見了與會的先進集體代表和個人。

責任編輯:游婕

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京津冀簽署合同監管合作協議 營造一體化規範消費環境

  中國消費者報北京訊(記者賈珺)7月6日,北京市工商局、天津市市場和質量監督管理委員會和河北省工商局在京共同簽署《京津冀地區合同監管合作協議》。這標志著京津冀地區合同監管合作翻開了新的一頁,3地市場監管部門將本着信息共享、優勢互補的原則,共同推動合同監管工作協同發展,努力營造一體化規範的消費和營商環境。

  據介紹,3地合作開展合同監管主要包括4個方面的內容:

  實現示範文本資源共享。建立合同示範文本聯合發布機制,對3地已發布的合同示範文本進行梳理,對已有的內容相同或相近的合同示範文本進行協商修訂,形成統一格式的合同示範文本,由3地市場監管部門進行聯合發布,並根據實際需要,共同制定發布新的合同示範文本。

  加強合同監管執法協同。探索整合3地合同執法程序,建立疑難問題諮詢合作機制,根據違法行為的情節、性質和社會危害性,統一違法合同行政裁量標準,做到同案同罰、過罰相當。同時,3地根據實際情況共同確定區域合同格式條款整治行業和內容,統一開展合同格式條款聯合整治行動。

  協同推進“合同幫農、經紀活農”工作。根據區域發展情況,3地共同制定和推行涉農類合同文本,以促進農業經濟發展,增加农民收入。

  建立合同監管信息互通。搭建京津冀合同監管執法信息平台,歸集整理3地合同相關法律法規、示範文本、格式條款點評意見、專家授課視頻等內容,提高合同監管工作效能。

責任編輯:游婕

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