美團打車上線“出租車感謝費”服務 上海市消保委:涉嫌侵害消費者權益 擬提起公益訴訟

  中國消費者報上海訊(記者 劉浩)1月16日,《中國消費者報》記者從上海市消費者權益保護委員會獲悉,針對“美團打車”上線的“出租車感謝費”服務,上海市消保委表示,涉嫌侵害消費者的合法權益,考慮提起公益訴訟。

  近日,有許多消費者向上海市消保委反映出租車市場價格混亂,“打車難”“打車貴”的情況頻發。經上海市消保委調查了解,“美團打車”上線的“出租車感謝費”模塊,實則為出租車加價功能。

  上海市消保委認為,加價功能是網約車平台利用信息不對稱性優勢,通過所謂的“價高者得”喊價模式干擾市場正常秩序的行為,嚴重侵害了消費者的公平交易權。2017年初,滴滴打車也曾經在上海推出“出租車加價模塊”,造成市場混亂,被上海市消保委和相關主管部門約談叫停。

  據悉,上海市消保委將於1月20日就“出租車感謝費”問題公開約談“美團打車”。上海市消保委相關負責人表示,將針對“出租車感謝費”服務考慮提起公益訴訟,維護消費者的合法權益。

責任編輯:覃輝

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針對ETC收費等問題,交通運輸部:全面整改 便利群眾出行

  部分人工車道擁堵加劇、通行卡不識別、收費額显示錯誤;一些車主感覺收費有所提高……自1月1日取消高速公路省界收費站、新的不停車快捷收費系統併網啟用以來,系統運行總體穩定,但也出現了一些新情況新問題。1月17日,針對社會關切的問題,交通運輸部公路局局長吳德金、新聞發言人吳春耕在交通運輸部例行發布會上作出回應。

  撤站后,貨車收費標準作了重新核定

  各地將複核標準,杜絕藉機違規漲價

  有車主反映,撤站之後通行費變高了。為什麼會出現這種情況?是收費方式變了嗎?

  “在這次撤站過程中,各地客車通行費收費標準沒有調整,變化的是費額取整規則和按照實際通行路線實現精準收費;為實現貨車不停車快捷收費,貨車收費則由計重收費改為按車型收費,各省份也重新核定了貨車收費標準。”吳德金表示,交通運輸部此前要求各地核定貨車收費標準時,應嚴格按照“兩個確保、一個降低”的要求,即確保在相同交通量條件下不增加貨車通行費總體負擔,確保每一類收費車型在標準裝載狀態下的應交通行費額均不大於原計重收費的應交通行費額,實現新的收費標準對應噸位比滿載噸位至少降低10%。

  吳德金介紹,此前,各地通過法定定價程序,制定了相關收費標準,並在1月5日前全部公之於眾、作出解讀,交通運輸部也已要求各地深入開展收費標準複核,“對不符合要求的,要通過降低收費標準或者差異化收費的方式落實,絕不允許藉機違規漲價,增加企業負擔。對大家反映的費率上漲的問題,我們將責成相關省份逐個核實、查明原因、依法妥善處置,切實維護公眾合法權益。”

  吳德金還告訴記者,為進一步提高收費透明度,交通運輸部正組織相關單位開發APP或小程序,“投入使用后,公眾可以直接輸入起止點、行駛路線,自行查詢出相應路費。”

  排查系統技術問題,完善信息推送設置

  力爭春節前實現收費系統穩定運行

  撤站併網之初,新的收費系統出現了不夠穩定的情況,給部分ETC用戶的正常出行造成了不便。“針對這些問題,我們成立了技術保障小組,組織技術骨幹團隊對基礎薄弱和運行不穩定的省份開展指導。從升級出入口車道軟件、優化收費計算模塊、提高ETC門架系統識別率等方面不斷優化系統,提升運行效率和收費的準確性。”吳德金告訴記者,據不完全統計,各地升級車道系統軟件200餘次、升級和優化費率計算模塊800餘次、調優客戶服務APP和短信小程序30餘次,“近期,我們已部署開展‘清零行動’,對系統進行再排查梳理,爭取在春節前全面完成所有問題整改,推動系統運行全面向好。”

  還有一些車主反映,在使用ETC走高速時頻繁收到扣費短信,對此頗為不解。也有許多車主希望,能夠實現出口“一次性結算、显示總費用”。

  對這些問題,吳德金解釋道,撤站之後,高速公路的精準計費是通過ETC門架系統分段收費進行的,即車輛每行駛經過一個ETC門架,系統就會相應計費,“系統本應在形成完整的全程扣費賬單之後,再通過短信或APP推送給車主。目前出現頻繁推送的問題,主要是因為系統切換前期不穩定,有時將分路段的賬單推送給了客戶。”吳德金表示,交通運輸部已要求各地嚴格按照技術方案要求,完善信息推送系統設置,讓公眾準確及時獲知相關信息。

  關於ETC車道出口不显示全程費用的問題,吳德金回應說,新的聯網收費系統是一個離線系統,在ETC車道出口計算某車的全程通行費用時,需從沿途各個ETC門架系統中調用該車的通行計費記錄,加上系統的計算時間會大於車輛通過ETC車道的時間(270毫秒),“按照‘通行優先’原則,ETC車輛‘先通行、后扣費’,新收費系統是通過短信、APP查詢告知全程費用的,但在系統切換初期,兩種方式落實得都不太理想。”

  吳德金告訴記者,目前,交通運輸部已經部署各地嚴格按照技術方案,及時落實短信推送和APP查詢工作,保障公眾及時獲知通行費額,“同時,我們也根據廣大車主對出口显示費用的要求,研究制定了費用显示的技術方案,下一步將加快推動相關工作,爭取儘快實施。”

  正採取措施保系統運行、保站點暢通

  絕不增加企業和百姓出行負擔

  “隨着半個多月來的不斷磨合和完善,收費系統運行情況不斷向好。”會上,吳春耕用一組數據介紹了撤站以來的通行情況:目前,客車的ETC使用率保持在76%左右,貨車的ETC使用率由1月1日的17.04%增長到1月14日的19.65%;車輛通過出入口收費站的速度比去年同期提高了13%;出入口日均擁堵緩行500米以上收費站的數量比去年同期降低21%,平均擁堵時長比去年同期降低10%;客車、貨車通過省界的時間分別由原來的15秒、29秒降低為2秒、3秒。

  “取消高速公路省界收費站,要對全國所有收費站、收費車道的軟硬件系統進行全面升級改造,實現互聯、互通、互認。”吳春耕表示,針對系統切換初期出現的問題,交通運輸系統採取了一系列措施保系統運行、保站點暢通:建立交通運輸部、省交通運輸廳和高速公路收費站三級調度聯動機制,對全國聯網收費、高速公路收費站實行24小時監測,發現擁堵緩行長度超過500米的,立即啟動協調機制,及時調度疏導,防止大面積堵車;認真受理公眾舉報投訴,對公眾反映的問題線索逐條核實、處理、回復,維護高速公路使用者的合法權益。

  “下一步,我們將切實提高服務意識,儘快解決目前存在的問題,絕不給廣大人民群眾‘添堵’,絕不增加企業和百姓出行負擔,讓更多群眾享受改革紅利、享受便利出行的實惠。”吳春耕表示。

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在家便知全城菜價 浙江食安情報和比價“神器”上線

  中國消費者報報道(沈雁 記者鄭鐵峰)“小菜場、大民生”,農貿市場牽繫着千家萬戶的菜籃子,是民生所系、政府之責、公共服務必需。記者1月17日從浙江省市場監管局召開的全省放心農貿市場建設成果新聞發布會上獲悉,以全面提升農貿市場建設、管理和服務水平為內容的第三輪放心市場創建活動圓滿收官。放心農貿市場建設的主要內容是建設“食品安全、價格計量、消費環境、誠信經營、管理服務”五個放心。2017年以來,浙江全省各地投入建設資金16.9億元,全省城鄉共建成認定浙江省放心農貿市場1075家,省放心農貿市場全省覆蓋率從2016年的33.5%提升到2019年的52.9%;全省已有76.2%以上的鄉村農貿市場建成星級文明規範農貿市場。

  記者獲悉,新版《浙江省農貿市場綜合管理平台》啟用,該平台每天上午8點30分通過“浙江省農貿市場”微信公眾號,向社會公示全省1075家放心農貿市場當日食安檢測情況和主要菜品單價採集情況,消費者不出家門便可知曉全城哪家市場菜價最優,菜品最安全放心。

  讓消費者吃得更放心

  農貿市場的公益治理讓民生改善更突出。全省各級政府不斷加強對農貿市場改造提升工作的領導,堅持以人民為中心的發展理念,堅持農貿市場公益性、民生性、社會性的定位。通過出台優化區域網點布局、保障用地支持、加強消防指導、加大財政獎補和稅費優惠、實施專業化管理等多項公益性政策措施,不斷推進軟硬件建設和業態創新,不斷形成農貿市場建設標準化、運營管理專業化、內部管理規範化、經營服務優質化、社會評價常態化的長效管理機制。

  加強溯源檢測讓農副產品更安全。《浙江省放心農貿市場考評標準》《浙江省農貿市場星級文明規範標準》將“食品安全放心”列為核心標準和重中之重,對農副產品質量安全追溯檢測機制規定了14項具體的考評標準。各級市場監管部門不僅指導督促市場舉辦單位更新添置檢測設備、規範檢測項目、落實進貨台賬和索證索票等溯源機制,切實提高市場舉辦方的食品安全追溯檢測水平和能力,而且還通過複核比對等檢查手段加強對農貿市場食品安全的日常監管。據《浙江省農貿市場綜合管理平台》統計,2017-2019年,全省各地的放心農貿市場累計完成農副產品的日常快速定性檢測2343多萬次,其中檢出不合格2.1萬次,對問題農副產品實施下架或銷毀等處理1.3萬次,錄入農副產品的准入台賬和溯源信息22808多萬條,有效保障了老百姓舌尖上的安全。

  人文特色多元創新讓農貿市場業態更鄰里。3年來,全省農貿市場改造提升在保障“環境整潔、食品安全、價格平實”的托底前提下,緊密結合城鎮、鄉村、街區、社區的便民生活服務中心建設,在市場業態上融合聚焦人本化、生態化、数字化等價值元素,積極引導打造創新、協調、綠色、開放、共享的新一代放心農貿市場。全省各地湧現了眾多具有地域人文特色和業態多元創新的鄰里精品農貿市場,如:杭州下城區結合老舊小區改造打造了智慧環保的朝暉六區農貿市場;寧波鄞州區建設了硬件高端社區共享的鄰里中心惠風西路菜市場;溫州鹿城區結合歷史文化街區建設,改造了以南塘豆腐博物館為特色主題的新南塘農貿市場;舟山新建了濱海韻味風情疊加漁家文化底蘊的朱家尖農貿市場;江山賀村鎮南農貿市場成為了展示當地特色農產品和具備購物體驗的鄉村旅遊目的地。

  鄉村將建星級市場

  剛剛結束的浙江省“兩會”已將“建設城鄉放心農貿市場300家”列為2020年浙江省十方面民生實事。記者從會上獲悉,浙江省市場監管局作為浙江省農貿市場改造提升工作的牽頭單位,將會同省級有關部門儘快抓好落實。

  浙江省市場監管局相關負責人在會上表示,今年全省農貿市場改造提升工作將圍繞“建設城鄉放心農貿市場300家和全省90%以上的鄉村農貿市場建成星級農貿市場”兩個目標,牢牢守住“菜安全、價公道、計量准”三條底線,重點開展六項工作舉措:抓黨建促發展優服務,打造一批黨建引領示範農貿市場;推廣農貿市場實施果蔬菜皮就地處理和使用可降解塑料購物袋,創建一批綠色環保示範農貿市場;結合便民服務集聚中心建設,打造一批社區鄰里示範農貿市場;引導食安追溯数字化和市場交易智慧化,培育一批数字智慧示範農貿市場;體現地域人文和展示特色農產品,打造一批城鄉旅遊目的地的示範農貿市場;結合浙江來社區的民生配套建設,探索一批業態和服務適應未來社區生活場景的示範農貿市場。

  新版管理平台啟用

  1月17日,浙江省市場監管局正式上線啟用了新版《浙江省農貿市場綜合管理平台》和微信公眾號“浙江省農貿市場”。

  新平台功能既能支持內部物業管理、食品安全管理、日常巡查管理等農貿市場常規管理業務,又能自動對接浙江省市場名稱登記系統、國家企業信用信息公示系統(浙江)等政府平台數據,實現管理功能通用、信息數據共享、平台工具共用、違法失信共管,大大提高農貿市場管理服務的工作效率,有效促進農貿市場長效管理體系的形成。新平台還通過“浙江農貿市場”微信公眾號向社會公示全省每家放心農貿市場當日的食安檢測情況和主要菜品價格。

  “浙江省農貿市場”微信公眾號主要有3+1功能。3是指檢測公示、菜價公示、投訴處理,每天8點30分向社會公眾公示我省每家放心農貿市場當日食安檢測情況和主要菜品單價採集情況,向大眾消費者提供特定農貿市場的消費投訴入口和處理結果反饋;1是指日常巡查,向特定的市場管理方提供通過手機移動端進行的日常巡查記錄和證據拍照上傳,並自動關聯經營戶信用評價項的加分減分。通過關注此微信公眾號,消費者不出家門便可知曉全城哪家市場菜價最優,菜品最安全放心。

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中國2019年促消費初現成效 2020年政策將再加碼

  2019年中國經濟“成績單”已經出爐,消費仍是經濟增長的第一拉動力。社會消費品零售總額增速8%,保持平穩,鄉村消費增速繼續跑贏城鎮消費。專家認為,隨着中國促消費政策再加碼,2020年消費將繼續平穩增長。

  消費仍是經濟增長的主要拉動力

  消費作為中國經濟增長的“三駕馬車”之一,2019年全年中國社會消費品零售總額411649億元,比上年名義增長8.0%,繼續保持良好勢頭。

  至此,消費連續6年成為經濟增長的主要動力。2019年,最終消費支出對國內生產總值增長的貢獻率為57.8%,高於資本形成總額26.6個百分點,拉動經濟增長3.5個百分點。

  同期,資本形成對經濟增長的貢獻率為31.2%,拉動經濟增長1.9個百分點。貨物和服務凈出口對經濟增長的貢獻率提升至11.0%,拉動經濟增長0.7個百分點。

  不可否認的是,汽車銷售回落等因素影響下,2019年國內消費增速有所放緩,10月社會消費品零售總額增速一度降至7.2%,但到2019年11月,消費增速開始有所回升。

  根據官方的數據,2019年,除汽車以外的消費品零售額372260億元,增長9.0%。在一些專家看來,這一數據還不能很好的體現國內的消費能力。

  中國社會科學院財經戰略研究院流通產業研究室主任依紹華說,“現在整个中國居民消費結構在發生變化,服務消費佔比和增速快速提升,但社會消費品零售總額主要統計的是實物消費。”

  鄉村消費增速繼續跑贏城鎮

  2019年,城鎮消費品零售額351317億元,增長7.9%;鄉村消費品零售額60332億元,增長9.0%。鄉村消費增長繼續高於城鎮消費。

  新時代證券首席經濟學家潘向東說,鄉村消費增長之所以快於城鎮消費,收入增速是重要影響因素。2019年,全國農村居民人均可支配收入實際增速為6.2%,高於全國城鎮居民人均可支配收入實際增速5%。

  “鄉村消費快速增長還得益於城鄉一體化、農產品上行帶來的紅利。”拼多多一位負責人向記者表示,物流、冷鏈系統、支付、電商平台的發展等擊破了原來的城鄉信息、消費品類壁壘,城鄉消費意識和習慣趨同。

  這一趨勢得到來自電商平台數據的佐證。去年雙十一,京東低線級市場的全面屏電視和廚衛產品成交額同比增長2倍,冰箱、洗衣機成交額增長1.5倍,小家電增長1.8倍。

  “年貨節高質平價產品鄉村、低線市場的購買量,比一二線城市高10%左右。”拼多多相關負責人告訴記者,“部分鄉村地區家用取暖器、絞肉機、咖啡機、微波爐、掃地機器人等需求增速超過一二線。蘋果、華為、小米等品牌手機,以及智能電視的鄉村市場購買增速也明顯加快。”

  “鄉村的消費升級將持續深化,品牌的工業品、國潮產品將持續滲透。”拼多多該負責人稱。潘向東也認為,網絡購物更加便捷、道路更加完善、物流覆蓋更加全面,廠商渠道逐漸下沉,“農村消費升級趨勢明顯,消費提升空間還比較大。”

  2020年,中國促消費政策將再加碼

  為發揮消費的基礎作用,推動消費穩定增長。近日,多部委紛紛釋放了一攬子“促消費”的利好消息。

  來自2019年全國商務工作會議媒體吹風會的信息,2020年中國促消費還將再加碼,將從加快推進步行街改造升級、滿足服務市場升級需求等方面發力,進一步激發消費市場潛力。

  汽車是促進消費的重要領域。商務部市場體系建設司副司長鬍劍萍表示,商務部將從汽車流通全鏈條着眼,積極推進汽車流通改革,促進汽車消費優化升級,形成強大的國內市場。

  在文旅消費方面,文化和旅遊部產業發展司司長高政稱,下一步將重點推進文化和旅遊消費試點示範、推進國家級夜間文旅消費集聚區建設、改善文化和旅遊消費環境等八項工作。

  消費政策“組合拳”刺激下,消費前景將會如何?“促消費的中長期政策對刺激消費緩慢發揮作用。”交通銀行金融研究中心首席宏觀分析師唐建偉表示,預計2020年消費增長8%左右,繼續為三大需求中拉動經濟增長的最大動能。

  “2020年,地產竣工持續修復將帶動家電、傢具等消費品需求;汽車行業景氣度觸底回升,疊加低基數,汽車銷售增速或繼續回升。”在潘向東看來,加上居民消費價格指數(CPI)漲幅中樞上移,未來商品零售價格指數(RPI)增速中樞也可能抬升,這將支撐社會消費品零售總額增速保持穩定。

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盤點2019年深刻影響電商行業的十大法律法規政策

  中國消費者報報道(記者 任震宇)“沒有規矩,不成方圓。”任何一個行業的新領域、新模式,要實現長遠發展,合規一定是首要前提。2019年,國家在电子商務行業政策持續加碼,頒布了許多相關的政策法規,助力行業加速發展。日前,網經社电子商務研究中心對去年發布的對電商市場最有影響力的法律法規政策進行了盤點。

  首部《电子商務法》實施 持證經營、合規納稅是重點

  2019年1月1日,我國電商領域首部綜合性法律《电子商務法》正式實施,將微商、社交電商、直播電商等新業態的經營方式納入監管範圍,其兩大核心則是:持證經營、合規納稅。

  2019年4月,為規範網絡交易市場秩序,維護各方主體合法權益,促進網絡交易持續健康發展,市場監管總局在修改《網絡交易管理辦法》(原工商總局令第60號)基礎上,起草了《網絡交易監督管理辦法(徵求意見稿)》,這是《电子商務法》實施后首部針對電商監管的具體細則,影響深遠。

  中央一號文件:深入推進“互聯網+農業”

  2019年2月19日,中共中央、國務院公開發布《關於堅持農業農村優先發展做好“三農”工作的若干意見》。這是新世紀以來,黨中央連續發出的第十六個“一號文件”,這份2019年的中央一號文件明確指出,今明兩年是全面建成小康社會的決勝期,“三農”領域有不少必須完成的硬任務。必須堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重不動搖。同時,文件提出實施数字鄉村戰略,深入推進“互聯網+農業”。

  網經社电子商務研究中心主任曹磊表示,隨着農村居民網購消費的需求越來越大,農村居民在消費行為上有了更多的選擇性。隨着農村居民生活水平的提高,農村居民消費需求也會越來越大,農村網購的發展將會越來越好。

  快遞下鄉助力農村物流補全短板

  2019年5月25日,國家郵政局召開專題新聞發布會,在會上,就國家郵政局聯合國家發展改革委、財政部、農業農村部、商務部、文化和旅遊部以及供銷合作總社此前聯合出台的《關於推進郵政業服務鄉村振興的意見》,提出了推進郵政業服務鄉村振興的工作思路和目標,聚焦農村網絡設施建設、農村快遞包裝治理和寄遞渠道安全監管等多方面的發展,計劃進一步補齊農村服務短板。

  此外,交通運輸部辦公廳還印發了《關於推進鄉鎮運輸服務站建設加快完善農村物流網絡節點體系的意見》,提出要推進鄉鎮運輸服務站建設和完善農村物流網絡節點體系;國家郵政局、商務部以及交通運輸部等10部門則聯合印發《多渠道拓寬貧困地區農產品營銷渠道實施方案》,其中也提到了要推進農村物流配送體系和農產品冷鏈設施建設等等。

  “網劍行動”保護消費者權益

  2019年6月20日,市監總局聯合8部門開展網劍專項行動,嚴厲打擊網絡市場突出問題,營造公平競爭的市場秩序,保護消費者和經營者合法權益,提升網絡商品和服務質量,促進电子商務持續健康發展。

  跨境電商“無票免稅”等政策

  2019年7月3日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,部署完善跨境電商等新業態促進政策。會議指出將再增加一批試點城市、要求落實對跨境電商零售出口的“無票免稅”政策,出台更加便利企業的所得稅核定徵收辦法。

  而在此前的4月3日,國務院常務會議決定,從4月9日起,調降對個人攜帶進境的行李和郵遞物品徵收的行郵稅稅率,其中對食品、藥品等商品,稅率由15%降至13%;紡織品、電器等由25%降為20%。

  線上培訓規範性文件出台 互聯網賦能教育

  2019年7月15日,教育部、中央網信辦、工業和信息化部、公安部等6部門聯合發布了《關於規範校外線上培訓的實施意見》。該《意見》對面向中小學生、利用互聯網技術實施的學科類校外線上培訓活動提出了規範意見。這也是國家層面頒布的第一個專門針對校外線上培訓活動的規範性文件。

  2019年9月30日,教育部等11部門聯合印發《關於促進在線教育健康發展的指導意見》,明確到2020年,大幅提升在線教育的基礎設施建設水平,互聯網、大數據、人工智能等現代信息技術在教育領域的應用更加廣泛、在線教育模式更加完善、資源和服務更加豐富。提出,要擴大優質在線教育資源供給、構建扶持在線教育發展的政策體系、形成多元的在線教育管理服務格局。

  《關於促進平台經濟規範健康發展的指導意見》 強化法治保障

  2019年8月,國務院辦公廳印發《關於促進平台經濟規範健康發展的指導意見》,其中提到“要創新監管理念和方式,完善平台經濟相關法律法規,強化平台經濟發展法治保障”。

  《優化營商環境條例》為社交電商帶來福音

  2019年10月8日,國務院審議通過首個國家級優化營商環境行政法規《優化營商環境條例》,其中,明確指出對各類市場主體一視同仁,對新產業、新業態、新技術、新模式要採取“包容審慎”的監管方式,不能一上來就“管死”。

  這對於社交電商行業而言無疑是個好消息,國家監管層面不斷出台政策,表示對新興產業包容審慎監管,強化監管才能去偽存真,法治化是推動社交電商走向健康有序發展的必經之路。

  文旅部擬出新規整治在線旅遊“大數據殺熟”亂象

  2019年10月9日,文化和旅遊部發布關於《在線旅遊經營服務管理暫行規定(徵求意見稿)》公開徵求意見的通知,針對在線旅遊行業(OTA)“大數據殺熟”、“低價游”、“非法刪評論”等當前業內存在的熱點問題都做出了具體規定。

  新規雖然還在徵求意見階段,但已显示出監管部門加強在線旅遊市場監管的決心與方向,對虛假預定、大數據殺熟、信用監管等熱點問題都做出了具體規定。對平台的合規發展做出了更高的要求,這不僅保護了消費者的權益,同時也創造了更好的市場環境及競爭秩序。

  國稅總局發布跨境出口電商所得稅新規

  2019年10月26日,國家稅務總局發布《關於跨境電商綜試區零售出口企業所得稅核定徵收有關問題公告》,出台跨境出口電商所得稅核定徵收辦法,應稅所得率統一按照4%確定,2020年1月1日起施行。公告显示,符合核定徵收的跨境電商企業需滿足的條件包括:一是在綜試區註冊,並在註冊地跨境电子商務線上綜合服務平台登記出口貨物日期、名稱、計量單位、數量、單價、金額的;二是出口貨物通過綜試區所在地海關辦理电子商務出口申報手續的;三是出口貨物未取得有效進貨憑證,其增值稅、消費稅享受免稅政策的。

責任編輯:邊靜

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外貿、外資等去年均創歷史新高 消費連續六年成第一拉動力

  國新辦21日舉行的2019年商務工作及運行情況新聞發布會上,商務部副部長錢克明介紹,去年全年商務運行總體平穩,穩中有進,消費、外貿、外資質量提高、規模擴大,均創歷史新高,商務高質量發展取得新成效,為經濟社會發展作出積極貢獻。

  國內消費總體平穩

  去年全年社會消費品零售總額41.2萬億元,增長8%。連續6年成為經濟增長第一拉動力,消費對經濟增長貢獻率57.8%,拉動GDP增長3.5個百分點。

  商務部綜合司司長儲士家表示,2019年我國消費市場運行總體平穩,規模穩步擴大,結構持續優化,消費對經濟增長的基礎性作用進一步鞏固。主要有以下特點:

  消費結構持續升級。全國居民恩格爾係數28.2%,連續8年下降。品質化、個性化、多樣化消費活躍,可穿戴智能設備、智能家用電器等商品快速增長。通信器材、化妝品類商品分別增長8.5%、12.6%,高於社零總額的整體增速。

  鄉村消費潛力持續釋放。鄉村消費品零售總額增長9%,增速快於城鎮1.1個百分點。農村居民人均教育文化娛樂等支出保持兩位數增長。

  服務消費需求持續旺盛。服務消費佔比首次超過50%,達到了50.2%,比上年提高0.7個百分點。餐飲收入增長9.4%,文化、旅遊、康養等服務消費增長較快。

  網上零售保持快速增長。實物商品網上零售額增速比社零快11.5個百分點,對社零增長貢獻率超過45%,帶動全國快遞業務量635億件,增長25%。

  市場主體活力增加。2019年國內貿易新設市場主體1588萬戶,平均每天有4.4萬戶。2019年末,國內貿易實有市場主體佔比68%,居各行業首位。

  儲士家說,商務部將全力做好提升城市消費、擴大鄉村消費、發展服務消費、促進網上消費等各項工作,加快推動形成強大國內市場,為全面建成小康社會作出積極貢獻。

  節日市場供應充足

  在回答記者關於節日市場供應情況的提問時,錢克明表示,節日市場供應已準備就緒,將為人民群眾歡度新春佳節提供有力保障。

  節日商品充足。為了切實增加肉類市場供應,商務部會同有關部門制定了兩節儲備肉的投放方案,並指導地方加強儲備肉投放。加強貨源組織和產銷銜接,提升節日市場保供給能力。北京市組織46家大型農產品批發市場、連鎖超市等開展了節日蔬菜保供聯合行動,節日期間蔬菜供應量較平日增加了10%左右。

  服務供給豐富。鼓勵和引導餐飲企業春節正常營業,廣州舉辦“春節美食不打烊”活動,192家連鎖餐飲企業的2300個門店參與活動;杭州各大酒店預定年夜飯超過2萬桌,增長17.7%。各地出台多項措施,保證節日服務供給,北京市啟動了家政服務保供行動,以“錯峰返鄉”等方式組織家政人員留守服務崗位,預計春節期間將有5萬名家政人員留京。

  促銷活動精彩。圍繞假日消費、夜間消費、綠色消費、品牌消費等新增長點,組織開展豐富多彩的消費促進活動,滿足人民群眾個性化、多樣化消費需求。11條試點步行街在春節期間也將組織開展內容豐富、形式多樣的促銷活動。

  價格總體平穩。據監測,上一周全國百家大型批發市場的豬肉、蔬菜、水果平均批發價比前一周分別漲2.2%、2.4%和2.6%,上漲的幅度在正常範圍內。糧食、食用油、牛羊肉價格與前一周基本持平,雞肉、雞蛋價格比前一周分別下降1.5%和3.6%。

  穩居全球第二大外資流入國

  去年全年我國實際利用外資9415億元、增長5.8%,新設外資企業超過4萬家,保持第二大外資流入國地位。外資結構持續優化,高技術產業利用外資2660億元,增長25.6%,佔比升至28.3%。

  商務部外資司司長宗長青說,去年利用外資的表現有五個亮點:

  市場主體越來越多。全年新設外資企業4.1萬家,日均設立112家,截至去年底,我國累計設立外資企業數突破100萬家,這在我國利用外資乃至對外開放的進程中具有標誌性意義。

  引資結構越來越優。服務業吸收外資6817.7億元,增長12.5%。其中,信息傳輸、軟件和信息技術服務,租賃和商業服務業吸收外資分別增長29.4%和20.6%。製造業中,醫藥製造業、電器机械和器材製造業、儀器儀錶製造業外資分別增長61.3%、41.2%和48.2%。

  引資質量越來越高。高技術產業吸收外資增長25.6%,其中高技術服務業增長44.3%。如科學研究和技術服務業增長了68.4%,合同外資1億美元以上的大項目123個,同比增長了78.3%。新產業、新業態、新商業模式等“三新”活動外資增長11.4%,有力地助推了我國經濟發展新舊動能轉換。

  引資布局越來越好。東部地區外資增長6.6%,佔全國比重達到86.2%,發揮了穩外資“壓艙石”的作用。近年來,國家出台了一系列政策措施,鼓勵中西部和東北地區承接外資轉移,取得積極成效。中部地區外資穩步增長,其中,江西、湖南分別增長了10.3%和43.8%。西部地區中,廣西、雲南、貴州、新疆、青海、甘肅等6個省份實現兩位數及以上的增長。

  外資“朋友圈”越來越大。去年,投資來源地國家和地區達到179個,比上年增加5個。“一帶一路”沿線國家、東盟國家對華投資分別增長36%和40.1%。歐盟成員國家中,荷蘭、愛爾蘭、瑞典投資分別增長43.1%、311.4%和141.3%。

  宗長青說,圍繞穩外資工作,去年連續發布實施了新的外商投資法、國務院穩外資20條、新版外資准入負面清單等一系列法規政策,持續優化營商環境,有力穩定了外商投資的預期,提振了投資信心。

  對外貿易穩中提質

  去年全年貨物進出口31.5萬億元,增長3.4%。其中出口17.2萬億元,增長5%,進口14.3萬億元,增長1.6%。

  “外貿也有幾個方面的特點。”錢克明說,一是微觀主體活力增強,目前統計,有進出口實績企業49.9萬家,比2018年同期增長6.2%。二是“五個優化”“三項建設”深入推進,對新興市場、中西部地區、民營企業、一般貿易出口增長快於整體出口水平,特別值得指出的是,民營企業進出口佔比升至43.3%,民營企業首次成為第一大主體。三是擴大進口成效明顯,消費品進口增長19%,其中醫藥品、化妝品、水海產品進口分別增長25.8%、38.8%、37.6%,大大豐富了消費品市場供給,更好滿足了人民對美好生活的需要。四是服務貿易逆差收窄,2019年1—11月服務貿易進出口4.9萬億元,增長2.1%,預計連續6年保持世界第二,逆差收窄10.5%。

  “一帶一路”經貿合作取得積極成效。去年全年與沿線國家貨物貿易超過1.3萬億美元,增長6%,占對外貿易總額比重提升2個百分點,達到29.4%。貿易通道更加暢通,中歐班列全年開行8225列,增長29%,累計開行超過2.1萬列,通達歐洲大陸18個國家、57個城市;陸海新通道建設進程加快,中國與新加坡啟動編製陸海新通道建設雙邊合作規劃。

責任編輯:覃輝

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肖亞慶看望慰問院士

  中國消費者報北京訊(記者任震宇)1月22日上午,在新春佳節即將來臨之際,市場監管總局局長、黨組書記肖亞慶赴中國計量科學研究院看望慰問張鍾華、李天初兩位院士,並送上誠摯問候和新春祝福。

  肖亞慶對兩位院士弘揚愛國奮鬥精神,艱苦創業、潛心探索、無私奉獻,為市場監管科技進步傾注全部精力和心血的事迹給予了充分肯定。他對院士們發揮表率作用,在人才培養、科技創新方面所作出的積極貢獻表示感謝。

  肖亞慶希望兩位院士一如既往地關心市場監管人才培養和科技創新工作,多建言獻策,繼續發揮重要作用。兩位院士衷心感謝總局黨組的關心慰問,表示一定發揮好領軍人才科研引領作用,做好“傳幫帶”,敢啃“硬骨頭”,為推動市場監管科研工作發展貢獻力量,並祝市場監管事業蒸蒸日上。

  總局有關司局和中國計量科學研究院有關負責同志陪同看望慰問。

責任編輯:覃輝

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暫停活禽交易和宰殺 重慶採取措施做好疫情聯防聯控工作

  中國消費者報重慶訊(記者劉文新)針對近期湖北省武漢市等多個地區發生新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,重慶市市場監管局高度重視,迅速貫徹中央領導同志重要指示批示精神、國務院聯防聯控機制電視電話會議精神、重慶市委市政府疫情防控工作安排部署。該局成立了以局主要領導為組長的疫情聯防聯控工作領導小組,分別於1月21日上午專題研究布置,22日上午召開黨組(擴大)會議傳達重要指示批示精神、國務院會議精神和市委市政府安排部署,22日下午召開全市市場監管系統視頻會,22日晚上下發緊急通知,採取八項措施做好疫情聯防聯控工作。

  嚴控野生動物銷售。保持高壓態勢,按照《野生動物保護法》規定和職責分工,加強重點環節重點場所監管。堅決禁止販賣竹鼠、獾等可能攜帶新型冠狀病毒的野生動物;對其他未經檢疫合格的野生動物,一律嚴禁進入市場銷售。突出農貿市場、超市、餐飲等重點場所以及網站的聯合檢查。對涉嫌犯罪的,及時移送司法機關處理。

  暫停活禽交易和宰殺。按照國務院聯防聯控機制電視電話會議和重慶市政府工作要求,由各區縣局在當地黨委政府的統一領導和衛生健康部門統籌安排下發布通告,暫停農貿市場、超市、活禽專賣店、餐飲店的活禽交易和宰殺行為,並會同公安、農委等部門加強對暫停活禽交易和宰殺工作的行政執法。

  加強海產品質量安全監管。嚴禁未經檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格和病死或者死因不明的海產品進入市場銷售。督促食用農產品批發市場、農貿市場開辦者、經營者落實疫病防控義務,排查指導銷售市場做好獨立分區,加強市場衛生管理。

  加強餐飲安全監管。嚴查餐飲單位在經營場所圈養、宰殺畜禽和野生動物以及使用未按規定檢疫或來源不明畜禽肉類和野生動物的行為。要求餐飲單位加強就餐場所通風換氣,加強從業人員晨檢,發現有發燒、腹瀉等癥狀的立即離崗就醫,治癒前不得上崗。督促餐飲單位落實食品安全主體責任,發生突發事件要立即報告並依法採取控制措施。

  加強市場價格監管。落實好保供穩價措施,密切關注糧油肉禽蛋菜奶等生活必須品市場價格變化,加強對豬肉、蔬菜等農副產品,特別是當前口罩、藥品、消毒殺菌用品等重點商品價格監管,嚴肅查處不按規定明碼標價、價格欺詐、哄抬漲價、假冒偽劣等擾亂市場的違法行為。

  加強廣告監管。有關預防治療“新型冠狀病毒”的藥品、醫療器械以及醫療廣告,必須嚴格按照規定依法審批,未經審批不得發布,不得超出批准內容進行宣傳;保健食品廣告不得宣傳具有預防“新型冠狀病毒”功能,消毒劑廣告宣傳必須在其說明書的範圍之內,不得引用“新型冠狀病毒”有關的內容;發布涉及“新型冠狀病毒”防治公益廣告的,須報經市委宣傳部審定,未經審定同意,一律不得發布。

  加強“兩品一械”監管。近期組織全面排查,針對疫情防控所需的抗病毒藥品,實施重點監管、精準監管,嚴查非法渠道購進等違法行為,防止假冒偽劣藥品流入市場。做好短缺藥品清單管理,協助有關部門保障疫情防控藥品及物資供應。要求轄區醫藥企業以高度的責任心與使命感,參與到疫情防控中來,切實履行法定義務和社會責任。

  暢通舉報投訴渠道。進一步暢通12315舉報投訴熱線,對涉及疫情防控的投訴舉報線索立即進行調查核實,凡調查屬實的違法違規行為依法嚴肅查處。

責任編輯:覃輝

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內蒙古自治區市場監管局部署加強醫療防控用品價格監管

  為貫徹落實新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作要求,保障醫療防控用品市場價格穩定,內蒙古自治區市場監管局迅速行動、採取有力措施,組織加強對口罩等醫療防控用品價格專項檢查,重點檢查口罩、消毒水、預防類藥品的價格非正常上漲行為。各盟市、旗縣區市場監管局按照部署,對轄區醫療連鎖企業、零售藥店相關防控醫療用品進行監督檢查,開展提醒告誡、約談警示,要求經營者切實履行社會責任,加強價格自律,維護疫情醫療防控用品市場價格秩序。目前,我區新型冠狀病毒肺炎疫情醫藥用品價格總體穩定,但隨着口罩銷量增長,需進一步加強市場價格監管。

  內蒙古自治區市場監管局將繼續加強疫情防治期間的價格監督檢查工作:一是密切關注全區防控新型冠狀病毒肺炎相關醫藥用品市場價格情況,督促各級市場監管部門做好價格專項檢查。二是加強對經營者的引導,通過提醒告誡、法律宣傳、警示警告等方式,促進價格自律。三是加大執法檢查力度,及時處理投訴舉報,堅決打擊捏造、散布漲價信息和哄抬價格的行為,特別是對囤積居奇、哄抬物價、價格欺詐等擾亂正常價格秩序的行為嚴肅查處。

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山西省市場監管部門組織開展口罩等防護用品價格檢查

  1月23日,山西省市場監督管理局針對近期出現肺炎疫情后口罩及防護用品價格波動情況部署全省開展藥品及防護用品市場價格巡查檢查工作,組織執法人員對省城部分零售藥店進行檢查。

  山西省市場監管局對省城太原部分大型連鎖藥品經營企業進行價格政策的提醒告誡,要求其遵守《中華人民共和國價格法》等法律規定,嚴禁不明碼標價、哄抬價格、囤積居奇、相互串通操縱市場價格等價格違法行為,一經查實,將進行嚴厲處罰。相關藥品經營企業承諾,將積極調配貨源,加大採購及投放力度,穩定市場價格。

  山西省市場監管部門將充分利用12315市場監管平台受理投訴舉報,對性質惡劣、情節嚴重、社會影響較大的違法典型案例進行公開曝光,切實維護市場價格秩序。

  太原、陽泉、運城、晉中等地市場監管部門已深入市場對防控疫情相關的藥品及防護用品價格進行檢查、巡查和提醒告誡,引導經營者加強價格自律。

責任編輯:覃輝

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