天津出租車亂象調查:喊座、攬客、拼客成鏈條

  中國消費者報報道袁野 記者萬曉東)為了“擦亮城市名片”,自今年8月始,天津市開展為期10個月的出租汽車運營秩序專項治理行動,行動由天津市交通運輸委等十餘部門聯手開展,集中整治消費者反映強烈的“黑出租”無證運營、拒載、議價不打表、繞道多收費、離車攬客等違法行為。行動要求做到“六個一律”:違法車輛一律依法暫扣,違法所得、違法證件一律沒收,違法行為一律依法從重處罰等。

  行動開展兩個多月來,效果如何呢?近日,記者在天津市重點整治區域內,依然發現有大量出租車司機在違規運營。記者主動向執法人員反映情況,也未見其採取實質性措施。

  拒載投訴多

  連日來,《中國消費者報》接到多起關於天津出租車運營秩序的投訴。

  10月24日晚9點多,來天津出差的劉先生與朋友在南市食品街打車去天津火車站。“我着急趕火車,攔了兩輛出租車司機都說不去,也不給理由。朋友無奈,告訴司機要投訴其拒載,沒想到司機竟然打開車門走下來,朝朋友走去。我趕忙上前阻攔,司機一揮手把我剛花1萬多元買的手機碰到地上,手機殼和屏幕都摔碎了。”劉先生氣憤地說,“這太影響天津市的形象了。”

  10月22日,胡先生乘坐出租車從天津海河教育園區到東谷中心,行駛16.1公里花費57元。胡先生說這條路他經常走,平時打車僅10公里,花費30元左右,“這次沒注意行駛路線,車都繞到外環路上了。我向司機提出了異議,司機態度蠻橫,我着急趕時間就付錢走人了”。

  無獨有偶,張女士也從南市食品街打車去天津站后廣場,她抱着10個月大的孩子坐上了一輛出租車,跟司機說明目的地后,司機以各種理由推脫稱“不想去”“沒有資格證”等。張女士對司機行為表示不滿,告知要投訴。司機卻並不在意,“去吧,我不怕”。隨後,司機不客氣地將張女士趕下了車。此時,張女士發現不遠處停着幾輛出租車,就抱着孩子走上前挨個詢問,竟然所有車都拒載。無奈之下,張女士只能改用“滴滴”網約車。

  舉報遇相互推諉

  針對消費者反映的問題,近日,記者前往天津站、天津西站等重點執法區域展開調查。

  記者首先來到天津站前廣場,在世紀鐘周邊有很多出租車停靠,記者繞行一圈,不時有人上前來詢問,“去哪裡,打車嗎”。

  “到金湯橋多少錢?”記者故意說了一個幾百米外的地點。司機推脫稱“不認識,導航唄,不打表啊,都是議價”。此時,旁邊一位司機湊了上來,“都不打表,起步價30元錢”。記者隨口問到較遠的武清區的價格,對方回答150元。記者打開網約車軟件查詢得知,到武清區僅80元左右。

  天津站前廣場停靠着一排“不打表”出租車。萬曉東/攝

       記者見不遠處有一輛標有“行政執法”字樣的車輛,車內有執法人員,便上前詢問,“你好,你是客管辦(天津市客運交通管理辦公室,下同)的嗎”。“我們不是客管辦的,怎麼了?”對方回答。“那邊有人拒載、議價,哪有客管辦的人?”記者舉報道。“那您打電話行嗎?他們的人不在這裏辦公,都是隨機流動的。”“你是哪個單位的?”記者詢問。對方表示,“我們是天津站地區綜合管理辦公室的,這裏不讓上客,司機確實有拒載的權利”。記者表示不解,“那司機停車攬客是什麼意思”。對方答道,“這個事您得找交警,司機涉及違章停車”。

  往前走,不遠處,記者發現一位戴着“綜合執法”袖標的工作人員,又上前詢問:“你好,你是客管辦的人員嗎?”“怎麼了?”“那邊出租車拒載你管嗎?”記者追問道。對方推脫說“你得找交警”。“交警管出租車拒載嗎?那你管嗎?”記者質疑道。此時,對方支支吾吾地說,“管,但是我們管裏面,他們管外面,那一片兒七八個交警呢”。

  根據這位工作人員的介紹,記者找到出租車旁邊站崗的交警,“你好,這邊的出租車歸你管嗎?”“干什麼呀?攬客是嗎?議價?”交警說,“議價不歸交警管,歸客運處管。這裏沒有客運處執法點。出租車拒載你就給他們打電話,電話號碼我不知道,你自己搜一搜吧。”

  記者圍着前廣場轉了一圈,連着向4位身穿制服的執法人員舉報出租車拒載、議價等問題,均未得到幫助。而不遠處,出租車司機還在不停地跟路人搭訕“去哪裡,打車嗎”。

  在出租車不允許進入的天津站前廣場公交車樞紐站,記者看到有一輛出租車停靠,司機在邊上攬客,任憑公交車從身邊穿梭,幾米遠處遮陽傘旁的執法人員沒有任何舉動。隨後,一位身穿制服的執法人員騎着執法車靠近司機,司機笑着走上前,一把摟住了執法人員的脖子,幾秒種後放開,說了幾句話后,司機玩笑似地拍了一下執法人員的腦袋,笑着開車走了。

  司機故意繞路

  記者來到天津站地下出租車指定乘車點,打車前往天津西站。路上,記者跟司機聊了起來。司機說,“世紀鐘邊上都是等活的司機,不打表,起步價二三十元,而且還拼客,拼夠人數才走”。

  出租車到達天津西站東進站口,發票显示里程為10.8公里,價格共計28元。然而,記者查詢導航軟件得知,天津站到天津西站路程為7公里左右。

  為驗證實際距離,幾天後,記者再次從天津站地下乘車點打車到天津西站東進站口。上車后,記者特意詢問:“師傅,走哪條路?大概多遠?”司機回答,“走快速路啊,10公里左右”。記者打開手機導航軟件,要求按照軟件設定的6.5公里的路線行駛。司機立即改變了態度:“嫌貴坐公交車啊,別打車!”

  沒過兩分鐘司機又說,“我這隻收現金”。記者表示身上未攜帶現金。司機更加不耐煩,“你下次打車問清楚了,我就只收現金”。然而,下車時司機熟練地拿出微信二維碼,最終記者支付了19元,比第一次打車少用30%左右的費用。

  喊座攬客成鏈條

  在天津西站地下南廣場通道內,記者看到二三十位攬客人員,他們在各個出站閘機到出租車打車點之間溜達,看到有帶行李的乘客出站就上前搭訕。在攬客人員身邊柱子上貼着一張醒目提示:嚴禁攬客擾序,違者罰款拘留。不遠處,還停着一輛巡邏車。

  記者走到巡邏車前詢問,“那邊攬客的車能坐嗎”。對方回答,“不能坐,他們是黑車”。記者詢問對方是否有管理權。“歸我管,你都跟我說了,我就得去清他們。”對方說。

  只見這名工作人員開着執法車到達攬客人員聚集點,停車,但並未下車,也未有進一步舉動,幾分鐘后便開車離開,攬客人員繼續攬客。

  記者詢問一名攬客人員到天津站多少錢。司機毫不猶豫:“到天津站50元。”記者問可否打表。“打表比這還貴,到天津站得經過天津北站,火車都得兩站地呢。”攬客人員說。

  記者表示價格太高不願意乘坐。攬客人員便一路跟隨記者到了地上南廣場,到達地面后,遇到一名“同行”,他們互相熟識,做了交接,後面這位繼續尾隨記者,價格變為35元。記者往地鐵站方向走,每隔幾米就有一位攬客人員,一路下來,司機要價從35元到40元不等,並表示為正規出租車,可提供發票。

  記者答應了一名攬客人員的請求,被帶到一輛出租車上,此時車上已有兩位乘客,記者剛坐下沒多久又被趕下車,原因是又攬到兩名乘客,記者已沒位置,需要換車。無奈,記者被換到另外一輛出租車上,與其他兩位乘客一起乘坐。

  途中,記者與司機一路攀談,他說,“剛才帶你過來的是專門喊座的,他們各有各的活動區域,一般不跨區,把客人領上車,根據距離遠近掙提成,除了喊坐的也有出租車司機親自攬客的”。旁邊的乘客聽到后笑着說,“有組織有紀律,都形成鏈條了”。

  十幾分鐘后,出租車到達天津站落客區,記者與其他兩位乘客各支付40元車費,司機給了記者一張50元的定額手撕發票。這一趟,司機拿到120元車費。

  10月24日,記者將調查發現的問題,反映給天津市交通運輸委員會。隨後,天津市交通運輸委員會回函表示,“天津站地區布置有3個隊12名執法人員採取輪班執法方式;天津西站有2個隊8人,負責對站區周邊西大橋輔路等點位進行巡查。執法方式以執法檢查、巡查治理、勸說教育等手段開展。發現違規行為,依法予以查處”,同時表示,“自8月全市出租汽車行業專項治理百日行動以來,治理取得較大成效”。

  《中國消費者報》將對此問題繼續予以關注。

責任編輯:邊靜

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