天津市場監管委迅速行動切斷野生動物銷售源頭

  
中國消費者報天津訊
記者 萬曉東)《天津市人大常委會關於禁止食用野生動物的決定》(
以下簡稱《決定》)發布后,天津市市場監管委採取有效措施,在前期全面取締野生動物非法交易基礎上,迅速對貫徹落實《決定》精神、持續推動禁止食用野生動物作出安排部署。     疫情防控工作啟動后,市場監管部門迅速行動,以畜禽產品和野生動物非法經營行為為重點,第一時間在全市範圍開展專項行動。一方面做到集貿市場三個“清零”,切斷野生動物銷售源頭,對全市交易場所和農貿市場下發《關於立即禁止全市農貿市場銷售活禽的通告》,關停農貿市場和農村市集32個,除夕前實現對全市交易場所活禽銷售、活禽屠宰、野生動物非法交易三方面“清零”;另一方面,實現對食品經營戶、餐飲服務經營者檢查全覆蓋,實時防控風險。截至目前,全市出動執法人員9.56萬人次,檢查農(集)貿市場、花鳥魚蟲市場8080個,檢查食品經營戶4.93萬戶,檢查餐飲經營戶3.53萬戶,關閉取締活禽、野生動物銷售、屠宰點59個。     同時,天津市市場監管委周密安排部署,採取廣泛宣傳、普遍培訓、依法履職、強化協作、加強督導五項措施確保《決定》精神落到實處。抓緊印刷2000張宣傳海報,要求各區局在全市超市、集貿市場門口張貼;組織全系統執法人員進行培訓,進一步明確市場監管部門監管職責及對違法行為進行處罰的相關規定和具體程序等;突出重點區域、重點場所、重點行為,加強各環節監管;強化聯合執法,切實做到齊抓共管,形成監管合力;在普遍指導督促基礎上,着力加強對違法行為易發多發的重點地區的督查。

責任編輯:游婕

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抗疫情、促發展 上海五項舉措助力企業復工復產

  中國消費者報上海訊( 記者 劉浩)在當前防控新冠肺炎疫情的形勢下,上海市場監管部門在應對疫情的同時,積極採取五項措施為企業提供精準服務、便捷服務、高效服務,用最大努力、最實措施,幫助企業有序復工復產。

  記者了解到,上海市市場監管部門主要從以下五個方面開展工作。一是做好應急審批。如嘉定區市場監管局開設防疫物資生產、經營證照辦理專窗,所有防疫急需物資生產經營的(包括但不限於口罩、防護服、隔離衣、護目鏡等)營業執照申請、經營範圍變更等,當場受理,當場核准。

  普陀區市場監管局得知上海復星醫療系統有限公司準備為疫區醫院採購呼吸機,急需辦理醫療器械許可變更手續時,加班對該公司遞交的材料進行審核,微信視頻交流核對,確認現場整改情況,直接為企業辦理了許可變更,使企業第一時間獲得了呼吸機的經營許可資質。浦東新區市場監管局在獲悉上海透景生命科技股份有限公司急需辦理病毒檢測樣本保存液的產品備案及生產備案需求后,通過“全程不見面辦理”的方式,在線完成審批。

  二是啟動容缺審批。如浦東新區市場監管局獲悉上海宇昂新材料科技有限公司急需將生產任務放到具備生產條件的其他廠房以供防疫的情況后,迅速指派業務骨幹與公司對接,針對地址變更材料中租賃合同存在不影響主體的個別內容缺失的情況,運用“容缺受理”,當天制發了變更登記后的營業執照。

  原歐良品國際貿易服務(上海)有限公司25萬隻口罩急需運往國內,但沒有“醫療器械銷售”的經營範圍。一名股東因疫情管控無法至上海參加股東會,也無法郵寄相關決議文書,導致變更申請缺失必要的“股東會決議”材料。閔行區市場監管局當即做出啟動“容缺審批”,安排受理人員完成視頻在線實質確認等程序,當場審批通過。

  三是加強規範指導。如上海市市場監管局發布《上海市防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情食品經營安全操作指南》,指導食品經營單位從制度建設、人員管理、場所衛生、原料採購、加工操作、供餐用餐、食品配送等7方面落實管理措施。發布“疫情防控期間電梯安全乘用提示”,分別給乘客、使用單位及維保單位做出相關提示,確保疫情防控期間電梯使用安全。

  黃浦區市場監管局制定了《黃浦區商品交易市場新型冠狀病毒疫情防控工作十條規範》,從組織領導、人員管理、商品管理、環境管理、宣傳告知等方面提出規範,並下發至全區各商品交易市場。崇明區市場監管局特制定《小商店疫情防控操作指南》《小餐飲疫情防控操作指南》,從嚴格落實從業人員管理、定期清洗消毒場所設施、嚴格規範食品銷售活動等方面指導相關單位。徐匯區市場監管局發布《加強電梯乘用疫情防控工作指引》,對使用單位提出了按規定消毒、確保良好通風、高峰期維持低人流、突發情況處置等6項要求。

  四是加強質量把關。如上海市市場監管局部署開展疫情防控期間的產品質量安全監督專項行動,按照“統一技術標準、統一工作要求”的原則,組織全市市場監管系統開展對非醫用口罩、一次性手套、一次性餐具等產品的質量監督專項抽查。

  松江區市場監管局對轄區內12家葯械生產企業開展復工前檢查,重點檢查企業是否做好來滬人員登記、體溫檢測等防疫工作,潔凈車間停產時間長短、有無新增供應商、產品的檢驗與放行等。虹口區市場監管局自2月10日起對轄區內大賣場、超市、便利店等經營單位經營的口罩等防護用品以及餐具等食品相關產品進行質量監督檢查,嚴厲打擊制售“三無”、不合格防護產品等違法行為。

  五是解決復工用餐難。如上海市市場監管局制定發布《關於疫情防控期間食品經營者規範處理積壓食品原料的食品安全提示》,提出可採取食品原料現場銷售、制售半成品、餐飲外賣、社會捐贈等方式處理積壓的食材。對經營食用農產品、餐飲半成品、餐飲外賣提出了包裝標識等相關要求。

  徐匯區市場監管局為緩解復工企業用餐需求,避免人員密集就餐,防止群體性聚餐可能引發的風險,梳理出徐匯區29家外送供餐單位名單。楊浦區市場監管局鼓勵區內企事業單位通過訂購盒飯等形式解決員工就餐,向企事業單位推薦具備資質的集中供餐單位。松江區市場監管局先後幫助五家集體用餐配送單位恢復生產,保障松江區醫學隔離點供餐。

責任編輯:邊靜

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湖南省消委會公布3起涉疫消費投訴典型案例

  中國消費者報長沙訊(記者 余知都 )藥店銷售“三無”口罩、超市哄抬物價、宴席預付款不退……2月20日,湖南省消費者委員會對外公布3起涉疫消費投訴典型案例,告誡經營者在疫情防控期間,切實履行社會責任,自覺維護市場秩序,同時,提醒消費者要積極主動參與消費監督,勇敢拿起法律武器維護自身合法權益。

  藥房銷售“三無”口罩,消費者獲賠500元。1月28日,張家界市王女士在某藥房買了2盒口罩,標價每盒150元,共花費300元。回家后,王女士發現購買的口罩外包裝全是英文標識,盒內沒有合格證,王女士懷疑為“三無”產品,於是向當地消委會進行投訴。

  消委會工作人員接訴后,第一時間趕赴被投訴的藥房進行調查核實。經查,王女士反映的情況屬實。工作人員對該藥房進行了批評教育,責令經營者下架相關產品,同時將案件線索移交屬地市場監管部門。該藥房同意退貨退款,並賠償消費者500元。

  超市哄抬物價,消費者獲10倍賠償。1月26日,寧遠縣消委會接到消費者投訴,反映某超市利用防控新冠肺炎疫情的敏感時機哄抬物價,引發哄搶。

  寧遠縣消委會立即向當地市場監督部門通報了案情,同時向縣委、縣政府作了彙報。寧遠縣分管副縣長親自帶隊到現場檢查,發現超市對部分商品確實進行了人為調價。市場監管局立即按照相關法律規定予以立案查處,責令經營者立即改正違法行為。當事人認識到自己的錯誤,立即將商品價格調回原價,同時在寧遠電視台發布了公開致歉書,向消費者道歉,並承諾對在該超市高價購買了商品的消費者,將給予貨值金額10倍的賠償。目前,賠償已全部到位。

  預定宴席不退費,消委會出面解民憂。南縣消費者王先生於2019年12月在某婚慶公司交了15799元的預付款,定於2020年1月30日舉行婚禮。由於新冠肺炎疫情突然來襲,政府號召取消所有慶典活動,故婚禮被迫取消。

  王先生希望婚慶公司退還預付費15799元,但婚慶公司以各種理由不同意退款。雙方協商未果,消費者投訴到南縣消委會。工作人員接訴后,立即聯繫了該婚慶公司,詳細講述了疫情防控期間的相關措施與要求,告知取消婚禮並非消費者的原因,屬於不可抗力。經調解,雙方當事人認識到疫情導致的不可抗力因素,達成和解協議: 婚慶公司前期已產生的4000元費用歸投訴人承擔;剩下的11977元由婚慶公司退還投訴人。

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重拳打擊違法行為 浙江查獲問題口罩566萬隻

  中國消費者報報道(記者 鄭鐵峰)自新型冠狀病毒感染的肺炎疫情爆發以來,浙江省市場監管系統堅決貫徹習近平總書記關於疫情防控一系列重要指示和批示精神,認真落實浙江省委省政府和市場監管總局的決策部署,把重拳打擊違法行為作為疫情防控阻擊戰的重要戰場,充分發揮綜合執法優勢,切實加大監管執法力度。

  截至目前,全省市場監管部門共查處生產銷售假冒偽劣、哄抬物價、囤積居奇、利用疫情虛假宣傳、消費欺詐等疫情防控類案件1447件,其中假冒偽劣口罩類案件433件,查獲各類“問題口罩”566.4萬隻,有力地維護了全省疫情防控期間正常市場秩序和人民群眾切身利益。

  第一時間行動,打好“阻擊戰”

  只有努力跑在時間前面、搶在疫情前面,才能牢牢把握防控阻擊戰的主動權,為築牢守護人民群眾健康防線贏得更多的時間和空間。針對市場上口罩等重要防護物資一度售罄、一些假冒偽劣“問題口罩”趁機渾水摸魚的情況,全省市場監管部門迅速行動,快速查處一批質量不合格或不符合安全防護標準、以其他口罩冒充醫用口罩,以過期失效口罩重新包裝銷售行為等重大違法行為,以最快速度、最大力度截斷假冒偽劣口罩流向市場的渠道。

  1月27日,寧波市市場監管局接群眾舉報,稱寧海某大藥房有限公司為向疫情奉獻愛心,向蔡某某支付金額19.2萬元購買防護口罩2.4萬隻,收貨過程中發現該批產品用料單薄,涉嫌存在嚴重質量問題。經杭州、寧波、金華三地市場監管部門聯合調查發現,當事人蔡某某通過微信渠道共銷售“三無”普通防塵口罩4萬餘只,獲利17萬餘元。鑒於當事人的行為已涉嫌構成銷售偽劣產品罪,杭州市市場監管局於2月1日將此案移送公安機關處理。目前,杭州市餘杭區檢察院以銷售偽劣產品罪對蔡某某批准逮捕。

  緊握重拳出擊,打好“殲滅戰”

  疫情面前,口罩作為防疫的必需品,成了緊俏之物。然而,一些不法分子見利忘義,以此為“商機”,出售假冒偽劣口罩,昧着良心賺取黑心錢,嚴重威脅人民群眾健康安全。浙江省市場監管局及時部署,要求全省市場監管部門重拳出擊,全面實施“八個從嚴”“六個從快”“一個從重”執法要求,依法從嚴從重從快打擊疫情期間的重大違法行為,對制售假冒偽劣口罩者堅決依法查處,對情節影響惡劣、重大督辦案件實行“從重”處罰,讓違法者付出慘重代價,全力維護平穩有序的市場秩序。

  2月5日,台州市仙居縣市場監管局聯合公安機關,查獲一起銷售偽劣一次性口罩的團伙違法犯罪案件。初步查明涉案金額100多萬元,刑事移送並採取強制措施3人,行政違法立案5人。此案中,犯罪嫌疑人方某某等人在疫情爆發后,發現口罩有巨大利潤,遂尋找口罩貨源,在明知各級執法機關正在嚴厲打擊銷售假冒偽劣口罩行為的情況下,多次採購無防疫功能的一次性口罩共計22萬隻,並分銷給柯某、泮某等人,通過微信朋友圈發布廣告,同時利用私家車進行送貨。2月6日,仙居縣市場監管局將方某某等三人以涉嫌銷售偽劣產品罪移送公安機關,同時通過攔截物流、退款等方式已成功追回偽劣口罩8萬餘只。

  集成監管手段,打好“整體戰”

  浙江省市場監管局充分發揮市場監管職能整合、綜合執法優勢,將網絡監管、廣告監測、檢驗檢測、價格監管等手段充分運用,加強對以口罩為代表的防疫物資的質量、價格、投訴等監測頻次,開展線索研判,加大對跨區域、重大案件的指揮協調、督查督辦,對違法行為實施線上線下、生產銷售、倉儲配送一體化、全鏈條打擊。

  2月1日,浙江省市場監管局根據網絡輿情監測,發現當事人盧某涉嫌通過網上店鋪等渠道售賣“三無”劣質口罩,指令金華、東陽兩級市場監管部門立即組織查處。當日下午,金華、東陽兩級市場監管執法人員,會同東陽市公安局對該網店經營場所進行檢查,查獲標註“MASCARASPROTECTORAS”“FACEMASK”(無廠名廠址等中文標識)及“三無”口罩6萬餘只。經初步調查,現場查扣的口罩等商品價值達160餘萬元,累加當事人在網絡平台銷售的口罩等金額,總計涉案金額約912萬元。因涉案貨值巨大,涉嫌犯罪,東陽市市場監管局已將該案移送公安機關處理。

  強化違法震懾,打好“心理戰”

  浙江省市場監管局通過新聞媒體、官網、新媒體等渠道,加大宣傳力度,對重點案例查處情況及時進行曝光,對損害人民群眾切身利益的違法違規分子形成極大震懾,並告誡廣大經營者依法經營、誠信經營,為堅決打贏疫情防控阻擊戰營造良好輿論氛圍。至目前,全省已六批次公布曝光典型案例43件。同時,根據《市場監管總局關於依法從重從快嚴厲打擊新型冠狀病毒疫情防控期間違法行為的意見》,加強對查辦案件的指導,對情節嚴重、影響惡劣、主觀故意的違法行為,要求各地從重處罰,涉嫌犯罪的,一律移送司法機關依法追究刑事責任。截至目前,全省移送制售假冒偽劣口罩案件35件,涉案人員39人。

  疫情就是命令,防控就是責任。據悉,下一步浙江省市場監管部門將持續加大執法力度,重點開展野生動物違規交易和非法制售口罩等防護產品兩個專項執法行動,強化違法線索排查,堅持露頭就打,保持高壓態勢,及時公開曝光典型違法案例,震懾違法分子,堅決維護全省疫情防控期間正常市場秩序和人民群眾切身利益。

責任編輯:邊靜

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浙江公布第六批疫情防控期間違法典型案例

  中國消費者報杭州訊(記者 鄭鐵峰)2月20日,浙江省市場監管局公布了第六批疫情防控期間違法典型案例。

  新冠肺炎疫情防控期間,浙江省各級市場監管部門立足自身職能,按照省委省政府和市場監管總局工作部署要求,始終將保障人民群眾生命健康安全、保障市場秩序平穩有序為重點,加大執法力度,嚴厲打擊整治非法制售口罩、消毒液、護目鏡等個人防護用品違法行為,嚴厲打擊野生動物違規交易,嚴厲打擊侵害消費者權益違法行為,為堅決打贏疫情防控阻擊戰提供有力保障。

  浙江省市場監管局有關負責人表示,希望廣大經營者引以為戒,自覺遵紀守法,切實履行社會責任,嚴格依法經營、誠信經營。

  武義縣市場監管局查處某風味餐館銷售野生動物案

  2月5日晚,武義縣市場監督管理局執法人員根據縣疫情防控工作指揮部有關通告要求,對轄區餐飲店巡查中發現,位於溫泉路的某風味餐飲店有活野兔銷售,現場查獲活野兔1隻。經查,當事人從王宅鎮菜市場外路邊攤位上購買野兔1隻,購入價格為200元/只,銷售價格為320元/只。截至案發時,查獲野兔尚未售出。經鑒定,上述野兔為華南兔,為浙江省一般保護陸生野生動物。當事人的行為,違反了《市場監管總局農村農村部國家林業局關於禁止野生動物交易的公告》《野生動物保護法》第三十條第一款的規定。2月5日,武義縣市場監管局進行立案調查,參照市場監管總局《關於依法從重從快嚴厲打擊新型冠狀病毒疫情防控期間違法行為的意見》,對涉及疫情防控的違法行為,考慮其特殊危害性,從重處罰。根據《中華人民共和國野生動物保護法》第三十條第一款和第四十九條之規定,武義縣市場監管局作出處罰決定,責令當事人停止違法行為並處以罰款3000元。查獲華南兔已由武義縣自然資源和規劃局(林業局)進行妥善處理。

  平湖市市場監管局查處某貿易公司侵害消費者人格尊嚴案

  1月26日,平湖市市場監管局接全國12315平台舉報投訴,反映嘉興某貿易公司在淘寶網上,換用“武H白眼狼羽絨服”為店鋪名,歧視、侮辱武漢人,侵害了消費者的人格尊嚴。經查,當事人因與武漢籍消費者因退貨問題發生糾紛,遂將淘寶店鋪名改為“武H白眼狼羽絨服”,時長保持約2小時,並在跟消費者的交流中用了“你們武漢個別人還做了白眼狼”等歧視武漢人的言詞。當事人的行為違反了《消費者權益保護法》的有關規定,涉嫌侵犯消費者人格尊嚴。經批評教育,當事人對上述行為深感懊悔,並向消費者作出道歉聲明。目前,平湖市市場監管局已對此立案調查。

  湖州市南潯區市場監管局查處某超市銷售過期“84消毒液”案

  2月2日,湖州市南潯區市場監管局接群眾投訴舉報稱,其於2月1日在某超市購買了一瓶“84消毒液”,回家打開后發現消毒液沒有什麼味道,已經超過了使用期限。執法人員立即對上述情況進行核實。經查,該超市貨架上仍在售“立白牌威王84消毒液”共14瓶,生產日期標註為2017年11月27日,有效期為2年。當事人銷售過期商品,違反了《中產品質量法》相關規定,執法人員當即對涉案14瓶過期“84消毒液”進行查扣。目前已立案調查。

  杭州市拱墅區市場監管局查處某網絡科技公司銷售消毒液虛假廣告案

  2月7日下午,杭州市拱墅區市場監管局執法人員接到線索,稱杭州某網絡科技有限公司通過其微信公眾號“Feekr旅行”,發表了一篇題為“終於找到5000瓶正規消毒液。世界衛生組織認證,可消滅殘留的新型冠狀病毒”的廣告軟文,文中宣稱澳綠寶消毒液“可消滅殘留的新型冠狀病毒……它能殺滅高達99.9%的細菌和病毒……有效消滅新型冠狀病毒 殺菌率高達99.9%,WHO官方認證產品”。執法人員第一時間趕到公司註冊所在地進行檢查,並通過電話聯繫上該公司相關負責人,責令其提供廣告中數據的相關依據,該公司負責人表示無法提供相關数字依據。當事人的行為涉嫌違反《廣告法》相關規定,當日,拱墅區市場監管局予以立案調查。

  椒江區市場監管局查處某电子商務公司發布虛假廣告銷售護目鏡案

  2月14日,根據有關線索,椒江區市場監管局執法人員對當事人台州市某电子商務有限公司的淘寶網店進行檢查,在其經營的“婷媛眼鏡”店鋪內發現一款名為“【順豐包郵】眼睛防護鏡防飛沫病毒防風沙防飛濺平光鏡護目鏡近視”的商品,其商品名稱中含有“防飛沫病毒”廣告用語,在商品詳情頁含有“國家衛健委專家王廣發”照片及“沒有戴防護眼鏡,病毒引起結膜感染再到全身”廣告用語,商品累計評論7,交易成功658。當事人行為涉嫌違反《廣告法》第二十八條第二項之規定,構成發布虛假廣告。2月14日,椒江區市場監管局予以立案調查。

  衢州柯城區市場監管局查處樓某微信銷售“三無”護目鏡案

  2月4日,衢州市柯城區市場監管局收到公安機關轉交線索,對微信名為zhupo88的樓某所售商品進行檢查。經查,當事人在疫情期間,借防疫用品需求激增之際,通過微信朋友圈發布廣告,在網上銷售“三無”護目鏡,經現場清點查獲“三無”護目鏡共計1823隻,執法人員予以扣押。2月4日,衢州柯城區市場監管局予以立案調查。

  臨海市市場監督管理局查處“莫拉克眼鏡旗艦店”虛假廣告案

  2月3日,臨海市市場監督管理局接到投訴舉報,舉報台州市某貿易有限公司“莫拉克眼鏡旗艦店”銷售的一款非醫用護目鏡宣稱是醫用護目鏡,涉嫌虛假廣告。經查,該款產品標題為“專業護目鏡多功能防飛沫飛濺防塵透氣防唾沫透明防霧眼鏡全方位無死角保護眼睛安全防護”,實際為普通護目鏡。當事人的上述行為,涉嫌違反《廣告法》第二十八條第四項的規定,構成虛假廣告。2月4日,臨海市市場監管局予以立案調查。

  杭州市拱墅區市場監管局查處某电子商務有限公司發布虛假廣告銷售口罩案

  2月6日,杭州市拱墅區市場監管局根據有關線索,對當事人浙江某电子商務有限公司進行檢查,發現其通過網絡銷售口罩時,使用“99%超強防護力,花粉、病毒、灰塵專業級防護”等宣傳用語。經明,當事人自2019年4月23日起,分5次共購進“【日本】PITTA防花粉灰塵過敏抗菌口罩 黑色 3片裝 可水洗復用 6807”口罩400隻,通過自營的網站對外銷售,在宣傳推介時,使用“PITTA 抗菌口罩 防花粉灰塵過敏”宣傳用語,同時配用諭示具有“過濾二氧化碳、病毒、甲醛等物質的功能”圖片,當事人未能提供上述用語、圖片的證明材料。當事人在推銷商品網站上發布了含有無法驗證內容的商品介紹,違反了《中華人民共和國廣告法》第二十八條第二款第三項的有關規定,涉嫌發布虛假廣告。2月7日,拱墅區市場監管局進行立案查處。

  安吉縣市場監管局查處某工作室發布虛假廣告銷售口罩案

  2月4日,安吉縣市場監督管理局接舉報稱有人通過微信小程序銷售口罩,併發布有“……已經諮詢醫生,可以抵禦病毒”的廣告。安吉縣市場監督管理局執法人員立即對此展開調查,經查,當事人安吉某網絡科技工作室於1月20日與某文化創意設計公司簽訂網絡廣告發布協議,約定由文化創意公司的微信小程序發布廣告並銷售口罩,在廣告中使用“本批次中我們會有一批勞保衛生口罩,已經諮詢醫生,具有防護作用,可以抵禦病毒”的內容,上述內容無法提供證明材料,屬發布虛假廣告行為;同時查明,當事人另有銷售2000隻標稱為南昌市東海醫療器材有限公司生產的一次性使用口罩,屬二類醫療器械,當事人未進行備案。上述行為分別違反了《廣告法》和《醫療器械監督管理條例》的相關規定。2月4日,安吉縣市場監管局予以立案查處。

  樂清市市場監管局查處林某陽銷售假冒“飄安”口罩案

  2月12日,根據線索,樂清市市場監管局會同公安機關依法對樂清市柳市鎮的林某陽銷售假冒“飄安”口罩案進行調查。經查明,當事人於1月26日通過微信從一個河南人處購進標有“飄安”字樣商標及“河南飄安集團有限公司”的一次性醫用口罩20000隻,支付貨款14000元及快遞費576元。至案發時,該批口罩已銷售完畢,銷售額總計51948元,獲利37372元。根據《關於通報河南飄安集團有限公司生產的“一次性使用醫用口罩”真偽情況的函》(豫葯監執法函﹝2020﹞34號),當事人經營的該批一次性使用口罩均為假冒產品。當事人銷售假冒“飄安”口罩的行為違反了《商標法》第五十七條第(三)項的規定,構成銷售侵犯註冊商標專用權的商品的行為。鑒於當事人違法銷售金額巨大,其行為已涉嫌犯罪。2月13日,樂清市市場監管局將該案移交樂清市公安局依法處理。

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疫情防控期間 北京實行流通環節食品經營許可告知承諾制

  中國消費者報北京訊(記者賈珺)為保障新冠肺炎疫情防控期間食品流通環節正常經營秩序,北京市市場監督管理局宣布自即日起,在疫情防控期間流通環節食品銷售經營者申請新辦、變更食品經營許可證,實行食品經營許可告知承諾制,不再開展現場核查。同時,實行網上辦理,通過採取申請人網上提交材料,審批部門網上受理、網上審核、證書郵寄等舉措,實現審批“不見面”“零跑動”。延長食品經營許可期限,對於疫情期間食品經營許可證到期的,許可證有效期順延至疫情解除后30日。

  北京市市場監管局有關負責人表示,食品銷售經營者對照法定許可條件和告知內容全面自查,承諾履行食品安全主體責任、達到許可標準並願意承擔相應法律後果,市場監管部門發放食品經營許可。

  對疫情期間通過告知承諾製取得食品經營許可證、小食雜店備案卡的食品銷售經營者,市場監管部門將在疫情結束后一個月內開展一次監督檢查。

  如發現食品銷售經營者實際情況與申辦食品經營許可時承諾不符的,依法撤銷食品經營許可證,並給予行政處罰。在3年內不得再次申請食品經營許可。

北京市食品經營許可告知承諾書
(食品銷售經營者)
申請人的承諾

  申請人就申請審批的行政審批事項,現作出下列承諾:

  (一)所填寫的信息真實、準確,所提供的材料信息真實;

  (二)已經知曉行政審批機關告知的全部內容;

  (三)能滿足行政審批機關告知的條件、標準和要求;

  (四)未達到法定條件前,不從事食品經營活動;

  (五)上述陳述是申請人真實意思的表示;

  (六)若未履行承諾、違反承諾或者作出不實承諾的,願意承擔相應的法律責任。

  申請人(委託代理人):

  (簽字蓋章)

  年 月 日

  獲得批准應當具備下列條件、標準和技術要求:

  1.食品經營者者申請食品經營許可應當先行取得營業執照等合法主體資格。企業法人、合夥企業、個人獨資企業、個體工商戶等,以營業執照載明的主體作為申請人。

  2.申請食品經營許可,應當符合下列條件:

  (1)具有與經營的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所,保持該場所環境整潔,並與有毒、有害場所以及其他污染源保持規定的距離;

  (2)具有與經營的食品品種、數量相適應的經營設備或者設施,有相應的消毒、更衣、盥洗、採光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施;

  (3)有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規章制度;

  (4)具有合理的設備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物;

  (5)法律、法規規定的其他條件。

  3.符合《中華人民共和國食品安全法》、《食品經營許可管理辦法》等法律法規的規定。

  應當提交的材料

  (一)根據審批依據和法定條件, 申請人新辦食品經營許可應當提交下列材料:

  1.食品經營許可申請書;

  2.經營場所的具體位置(如方位圖)、與食品經營相適應的經營平面布局流程圖(包括主要設備設施布局)、操作流程等;

  3.利用自動售貨設備從事食品銷售的,提交自動售貨設備的產品合格證明、具體放置地點,經營者名稱、住所、聯繫方式、食品經營許可證的公示方法等材料;

  說明:申請人委託代理人提出食品經營許可申請時提交《授權委託書》及被委託人身份證件複印件。

  申請人變更食品經營許可應當提交下列材料:

  1.經營者名稱、法定代表人(負責人)、地址門牌號改變(實際經營場所未改變)提交材料:

  (1)食品經營許可變更申請表

  (2)食品經營許可證正本、副本原件

  2.許可事項、布局流程、主要設備設施改變提交材料:

  (1)食品經營許可變更申請表

  (2)食品經營許可證正本、副本原件

  (3)與食品經營相適應的經營平面布局流程圖(標註主要設備設施)

  說明:申請人委託代理人提出食品經營許可申請時提交《授權委託書》及被委託人身份證件複印件。

責任編輯:覃輝

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上海首例涉疫情防控妨害公務案被告人被判8個月

  新華社上海2月21日電(記者蘭天鳴)上海市青浦區人民法院21日採用互聯網在線庭審模式,依法公開開庭“雲審理”上海首例涉疫情防控妨害公務案件,併當庭宣判,以妨害公務罪判處被告人張某有期徒刑8個月。

  上海市青浦區人民檢察院指控:2020年2月9日13時30分許,被告人張某與其家人駕車返回其居住的小區時,小區保安王某根據疫情防控需要,對被告人張某及其家人檢測體溫。因被告人張某兒子體溫異常,小區保安要求其暫緩進入小區,並在二次測量體溫正常后,予以放行。被告人張某對此表示不滿,不肯駛離停放在小區入口處的車輛,致使其他業主車輛無法通行,並引來多人圍觀。

  當日14時許,民警到達現場,對被告人張某予以勸解並要求其駛離車輛,配合疫情防控工作,被告人張某拒不配合,民警遂告知其若再不配合挪車將依法對其採取強制措施。當日14時30分許,被告人張某進入車輛駕駛室,但仍拒絕駛離。經民警多次警告后,被告人張某發動車輛,並採用點剎方式駕駛車輛拖延駛離。民警遂要求被告人張某下車,但其拒絕下車,后在民警對其強制帶離期間,突然加速駕駛車輛,致民警手臂被車輛撞擊。

  上海青浦法院經審理認為,被告人張某為逃避處罰,採用駕駛機動車拖拽的暴力方式阻礙人民警察依法執行職務,其行為已構成妨害公務罪,依法應予懲處。被告人張某到案后雖如實供述其罪行,但在預防、控制突發傳染病疫情的關鍵時期,拒絕遵守社區疫情防控管理相關規定,暴力妨害公務,嚴重危害社會管理秩序,造成不良社會影響,依法應從重處罰。上海青浦法院遂作出上述判決。

責任編輯:覃輝

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報道追蹤:律師告申通快遞后遭恐嚇辱罵

  中國消費者報長沙訊(記者 余知都)因不滿快遞公司不送貨上門而直接將貨物放到小區快遞櫃要自己提貨,湖南長沙消費者劉大華將申通快遞和豐巢公司告上了法庭(詳見5月4日《中國消費者報》2版《消費者向申通和豐巢索千元賠償》)。該事件被報道后,劉大華連日來接到快遞小哥的騷擾、辱罵甚至恐嚇電話和短信。5月11日,劉大華選擇向長沙警方報案,並向長沙市郵政管理局12305申訴中心進行了舉報。

  據悉,劉大華是湖南長沙一名知名律師,長沙市政協委員,他已打過多起公益訴訟。劉大華狀告快遞公司的消息經《中國消費者報》報道后,他尚未等到法院的開庭通知,就招來了陌生電話和短信的恐嚇、辱罵、騷擾。其中,部分陌生電話的來電显示為“申通快遞”,在劉大華提供的陌生電話錄音中,有直接用粗痞話對其開罵的,有凌晨撥通其電話又不說話的。短信內容則涉及“喂,你快成快遞界的網紅了……”卻連快遞都不想取一下,還(打官司)要律師費和經濟補償,代我問候你全家好……”等辱罵和恐嚇性言語。

  連日來,劉大華不停接到陌生人的恐嚇、辱罵、騷擾電話和短信,嚴重干擾了其正常工作和生活,為了不影響休息,沒有關機習慣的劉大華只好在睡前將手機關閉。

  5月11日,不堪其擾的劉大華來到長沙市公安局嶽麓分局含浦派出所報警,值班警員對其進行了筆錄問話,並予以立案。隨後,劉大華又來到長沙市郵政管理局12305申訴中心進行了舉報。

  劉大華告訴記者,他之所以要打這場官司,並不僅僅是為了維護自己的合法權益,而是面對一個強大的群體(快遞行業)打一場具有現實意義的公益官司。根據《快遞暫行條例》規定,經營快遞業務的企業應當將快件投遞到約定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人,並告知收件人或者代收人當面驗貨。也就是說,快遞員必須將包裹送到消費者手中,如果送到代收點,要事先徵得消費者同意。而目前不少快遞公司的快遞員不送貨上門,而是將包裹放到並未經人授權代收的快遞櫃里,既未履行送貨上門的義務,又剝奪了消費者當面驗貨的權利。

  劉大華表示,法律秩序必須有人來維護,作為一名律師,自己更有責任來維護法律的尊嚴。“快遞法律規則必須維護,不能由快遞公司改寫快遞規則。縱使遭到快遞公司的恐嚇、辱罵和騷擾,我也要堅持把這場公益官司打下去。”

責任編輯:游婕

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一粒花生仁引發的千萬元醫療官司

  中國消費者報報道(記者 劉文新)2歲幼兒因支氣管吸入花生仁到醫院求診,后因錯誤的治療導致其罹患腦癱、癲癇等嚴重疾病,構成一級傷殘,需終身護理。一審法院裁定醫院承擔八成賠償責任,賠償患兒經濟損失204.8萬元。經上訴,此案最終以調解的方式結案,204.8萬元的賠償款以分期付款的方式支付給患兒,目前已分3次支付了144.8萬元。2026年後產生的後續治療費以及2036年後產生的殘疾賠償金,患兒可按法律規定另行主張。

  吃花生意外被嗆着了

  2013年2月4日晚上7點,蛇年春節即將來臨。重慶開縣2歲4個月的羅瀟(化名)在媽媽的陪伴下,上樓梯準備到二樓睡覺。她看到樓梯上有顆花生仁,就檢起來放進嘴裏,一邊嚼着,一邊“咯咯”地笑着,沒想到意外被嗆着了,第二天出現咳嗽及發熱癥狀。媽媽帶她到重慶市開縣人民醫院門診求診,胸片提示“兩肺散在少許炎症”,建議轉上級醫院。

  同年2月7日,羅瀟轉至重慶市三峽中心醫院住院治療。醫生決定實施支氣管鏡檢手術,取出異物。但羅瀟肺部感染嚴重,需抗炎、抗水腫治療后再實施手術。第三天21時,羅瀟突然呼吸急促,光反射遲鈍,醫院立即安排手術救治。手術記錄显示:異物位於左支氣管內,為花生碎粒,仔細檢查異物位置、數量、大小和形狀後用吸痰器吸出花生碎粒。

  同年2月14日,羅瀟轉到重慶醫科大學附屬兒童醫院住院治療。第二天,重慶兒童醫院對羅瀟實施支氣管異物取出術,術中發現,異物位於左上恭弘=叶 恭弘支氣管開口,為1/4粒花生仁。

  十幾天後,羅瀟出院。

  沒想到當年5月10日,羅瀟再次到重慶兒童醫院治療,診斷為“缺血缺氧性腦病、繼發性癲癇”。

  兩家醫院被索賠1218萬元

  2013年11月20日,重慶市明正司法鑒定所對羅瀟的傷情進行鑒定,結論為:腦癱患兒羅瀟屬1級傷殘,終生需2至3人完全護理,終生需行抗癲癇藥物治療和康復性治療,每月需費用約9000元人民幣。

  2014年6月3日,羅瀟的父母以羅瀟的名義,將開縣人民醫院和三峽中心醫院訴至重慶市第二中級人民法院,要求兩家醫院連帶賠償羅瀟醫療費、後續醫療費、殘疾賠償金,精神撫慰金等損失共計1218.5萬餘元,其中殘疾賠償金、後續護理費按20年計算,後續治療費、殘疾生活輔助器具費按72年計算。

  2015年10月22日,重慶市司法鑒定專家委員會受法院委託,對兩家醫院的過錯程度以及羅瀟的傷殘等級進行鑒定,認為:開縣人民醫院在不存在醫療過錯;三峽中心醫院存在醫療過錯,對羅瀟目前的後果應承擔主要責任;羅瀟吸入異物后沒有及時就診和提供異物吸入史,自身所患疾病,對其醫療後果應承擔次要責任。

  庭審過程中,三峽中心醫院辯稱,醫院在手術前盡到了充分的告知義務,手術符合規定,手術后,氧飽和度得到了明顯改善,手術效果明顯。三峽中心醫院的醫療行為沒有過錯,不應承擔賠償責任。而且,腦水腫的形成是一個漸進的過程,羅瀟的法定代理人延誤了治療,其損害後果及各項費用應由羅瀟自行承擔。另外,羅瀟自身疾病相當嚴重,生存年限不可能很長,羅瀟主張賠償72年沒有依據。

  法院判10年後可繼續維權

  重慶市二中院審理認為,經權威部門出具的鑒定意見證明,開縣人民醫院在本案中不應當承擔賠償責任;三峽中心醫院在對羅瀟的診療行為中存在過錯,且承擔主要責任,酌情確定由三峽中心醫院對羅瀟的損失承擔80%的賠償責任;羅瀟自身因素也是導致其目前後果的原因之一,羅瀟對其醫療後果損失自擔20%的責任。

  經法院核算,羅瀟因醫療傷害遭遇的損失有醫療費、護理費、交通費、住宿費、住院伙食補助費、殘疾賠償金、後續治療費、後續護理費、殘疾生活輔助器具費、精神損害撫慰金等共計204.8萬餘元。其中,殘疾賠償金按20年計算,後續治療費、後續護理費、殘疾生活輔助器具費按10年計算。

  2017年3月7日,重慶市二中院一審裁定三峽中心醫院賠償羅瀟經濟損失204.8萬餘元。

  三峽中心醫院不服一審判決,向重慶市高級人民法院提起上訴。

  2017年8月31日,經重慶市高級人民法院調解,三峽中心醫院與羅瀟達成協議:由醫院賠償羅瀟經濟損失204.8萬餘元。2026年後產生的後續治療費以及2036年後產生的殘疾賠償金,羅瀟可按法律規定另行主張。

責任編輯:游婕

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中國國際食品餐飲博覽會9月將在長沙舉行

  中國消費者報北京訊(記者任震宇)記者5月15日在商務部與湖南省人民政府共同主辦的新聞發布會上獲悉,2018中國國際食品餐飲博覽會將於9月13-16日在湖南長沙國際會展中心舉辦。

  據介紹,本屆食餐會規劃展覽面積8.1萬平方米,設置4000個標準展位,規劃使用6個場館,由專業板塊,綜合板塊兩大板塊組成,擬邀請參會嘉賓、專業觀眾及參展客商5萬人,專業買家人數不低於1.5萬人。據悉,今年的食餐會將重點打造咖啡、烘焙、肉類、酒類、茶恭弘=叶 恭弘與品牌餐飲等專業展區。法蘭克福展覽(上海)有限公司旗下的中國肉業博覽會,武漢食和島網絡科技有限公司旗下的食材電商節將作為同期展會與2018食餐會同期同地舉辦。此外,還將舉辦CCTV廚王爭霸賽、中國咖啡師團體錦標賽、咖啡與飲品品牌發展論壇、家庭烘焙大賽等品牌活動。

  商務部流通產業促進中心負責人表示,本屆餐食會有5個特點,一是弘揚中華餐飲文化,探討新科技在餐飲方面的運用;二是將繼續深化“促進中華老字號發展”這一主題,突出電商對老字號企業的賦能;三是圍繞促進消費和升級,突出新發展理念,着重打造咖啡烘焙等特色精品展區;四是結合農商互聯工作,搭建成功經驗交流與合作平台,促進農產品流通創新發展;五是推動食餐行業品牌化發展,积極推動食餐行業的品牌建設,為食品餐飲企業搭建品牌推廣與交流合作平台,以品牌驅動消費,打造高品質消費,以滿足人民對美好生活嚮往的發展需要。

責任編輯:游婕

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