打通市場主體准入“最後一公里”

  中國消費者報報道記者 萬曉東)近年來,天津市濱海新區市場監管局持續推動商事登記制度改革,一系列為企業“鬆綁”“減負”的舉措不斷實施。日前,濱海新區市場監管局“牽手”銀行,在天津市率先試點開通企業註冊登記銀行代理網點,設專人、專櫃為企業提供政策諮詢、代理登記、銀行開戶等“一攬子”服務,在網點申請24小時內便可辦領營業執照。此舉讓企業註冊登記不再受時間、地點限制,同城通辦的同時,還可獲得銀行提供的優質高效金融服務,大幅壓縮了企業開辦時間和經費支出。

  銀行網點辦照“一站通”

  位於天津濱海新區金融街的工商銀行是代理網點之一,“企業註冊服務一站通”專用辦公室就設置在一樓辦事大廳。辦公室的桌子上放着兩台電腦,方便銀行工作人員指導企業人員填寫資料。

  90后創業者小胡得知銀行能辦營業執照后,專程來辦理企業註冊登記手續。在銀行工作人員的指導下,小胡登錄“天津市市場和監督管理委員會名稱自主申報平台”網站,根據提示,分別在行政區劃、企業字號、行業表述、組織形式等選項中進行了填寫。填寫完成后,系統自主提供了3個符合條件的名稱,小胡選擇了其中一個名稱,點擊“提交名稱申請”按鈕提交資料。瞬間,系統生成《企業名稱自主申報告知書》,標註“您已完成‘天津××公司’的名稱自主申報,請在保留期內辦理註冊登記手續”等字樣。

  短短几分鐘時間,企業名稱申報審批工作就已完成。接下來,銀行工作人員指導小胡通過全程电子化系統,完成在線申報、實名認證、电子簽名等工作。填報完后,工作人員告知小胡,她所填報數據信息已經傳到市場監管局行政審批部門,正在進行企業登記審批。

  正在小胡感慨企業全程电子化登記的便捷時,她的手機收到一條短信:“天津市濱海新區市場監管局網上登記服務平台:天津××公司的設立登記業務已辦理完畢,請登錄‘《智慧商事登記》支付寶生活號或微信公眾號’獲取營業執照領取碼,按提示領取紙質版營業執照。”

  前後不過半小時,小胡的新公司註冊成功,這讓她驚訝不已。她曾在2012年創辦過一家網絡科技公司。回憶當初辦照的經歷,小胡感慨道:“以前太麻煩了,跑完這個部門跑那個,單企業名稱核准就得跑好幾趟,在家想好十幾個備選名稱,到註冊大廳一查發現都用不了,耽誤時間不說,各種麻煩還讓人身心疲憊。如今直接從網上操作,太方便了。”

  銀行工作人員告知小胡,公司營業執照可通過兩種途徑領取:一是到提交申辦手續的銀行網點領取,二是到行政許可大廳領取。

  “如果企業主選擇在工商銀行開戶,我們可以立刻幫助辦理開戶業務。”工商銀行天津經濟技術開發區分行行長助理殷躍介紹說,首批選取濱海新區7家支行試點辦理“一站通”業務,目前第二批23個代理網點已籌備完畢,6月底開通代理網點總數將達到30個,基本實現濱海新區範圍內的全面覆蓋。

  企業辦照一次不用跑

  白露是濱海新區市場監管局行政審批處工作人員,這幾年他一直負責與開發公司對接、跟進系統的開發工作。他告訴記者,“一站通”服務由銀行員工指導企業,通過全程电子化系統完成在線申報、實名認證、电子簽名等工作。登記機關成立專門的審批中心,實時在線解答問題、反饋審核進度,審核通過後由銀行網點集中代領營業執照。整個過程登記機關與企業並不見面。“一站通”的實現,正是依託濱海新區企業登記全程电子化系統的良好功能。

  然而,全程电子化系統並非一蹴而就,它是經過全國或天津在濱海新區實施的多個試點舉措,慢慢積累形成的。

  據白露介紹,2016年6月1日,濱海新區市場監管局在天津自由貿易試驗區,試點推行企業名稱自主改革,一般性的企業主無須到現場辦理名稱預先核准手續,99.5%的核准工作量被機器代替,既節約了行政成本,又提高了申請效率。2017年7月1日,改革經驗複製推廣至全市。

  2017年4月,濱海新區試點企業登記全程电子化試點工作,9月1日推廣至天津全市。2017年11月起,濱海新區系統與全市同步,通過公安人口數據庫比對和人臉識別,實現了企業自然人股東、董事、監事、高級管理人員和代辦人員的身份信息核查,通過微信和支付寶的“智慧商事登記”實現了實名認證和电子簽名,在全國率先實現了企業申請營業執照全程網上辦理,企業只需跑一次窗口就能領取紙質營業執照。

  今年初,位於濱海新區的天津自貿試驗區東疆港片區,被國家市場監管總局確定為手機版电子營業執照首發及應用試點地區。4月9日,第一家企業通過手機下載並使用电子營業執照,“企業辦照一次不用跑”的目標率先在天津實現。电子營業執照可實現信息核實、信息獲取、电子營業執照留存(电子檔案)、網上亮照、企業身份認證、網上行為確認等功能。

  “互聯網+政務+金融”

  企業名稱申請通過由原來的平均2天左右提高至平均5分鐘內;實現企業登記全程無紙化,從申請人至少跑3次領營業執照,到只跑1次既領取營業執照又辦完銀行開戶手續;試點核發首張电子營業執照,實現從“面對面”辦理到“鍵對鍵”辦理。近年來,濱海新區市場監管局在優化營商環境,着力深化商事制度改革,為企業創造拴心留人的暖環境方面,鍥而不舍真抓實幹。“服務企業就要讓措施落地,讓服務成真。”天津濱海新區市場監管局行政審批處處長韓俊傑說,“企業註冊服務一站通”有效整合工商登記全程电子化和工商銀行服務網點體系化兩個資源,工商註冊登記與金融服務相互依存,構成“互聯網+政務+金融”優勢,有助於打通市場主體准入“最後一公里”。下一步,濱海新區市場監管局將進一步完善登記系統,持續推進“放管服”改革,积極配合銀行推動“一站通”在更多網點落地生根,覆蓋新區,走向全市。同時,進一步完善登記系統,持續推進“放管服”改革,讓群眾更滿意,讓企業辦事更便利。

責任編輯:游婕

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第二季度中國內地消費者信心樂觀

  中國消費者報北京訊(記者任震宇)由兩岸暨港澳地區5所高校編製的“兩岸暨港澳消費者信心指數”显示,內地消費者信心總指數為102.5,總指數處於樂觀區間,同比上升2.7,環比下降2.5,變動幅度不大,消費者信心處於2009年指數發布以來的較高水平。

  消費者信心指數調查和編製由首都經貿大學、中央財經大學、香港城市大學、澳門科技大學和台灣輔仁大學共同完成。各項指數显示,今年第二季度,內地經濟運行平穩,規模以上工業企業利潤延續了快速增長的勢頭。6月份,製造業採購經理指數為51.5,高於上半年均值0.2個百分點,製造業繼續保持擴張態勢。第二季度,經濟發展信心分指數為125.5,同比上升5.7,環比下降1.5,指數連續4個季度保持高位水平。

  在經濟增長以及积極的就業政策綜合推動下,就業形勢保持穩定。1至5月,城鎮新增就業613萬人。5月份全國城鎮調查失業率為4.8%,比上月、上年同月均下降0.1個百分點。第二季度就業信心分指數為114.6,同比上升5.2,環比下降2.0。就業信心积極樂觀。

  物價形勢總體穩定。5月份CPI指數同比上漲1.8%,保持溫和上漲態勢。第二季度,內地消費者物價信心分指數為83.3,同比及環比均下降1.4,變動幅度較小。物價增速持續處於低位,居民的物價信心同比和環比均比較平穩。

  生活方面,政府民生方面投入較大。第二季度,內地消費者生活信心分指數為117.7,同比上升3.8,環比下降1.7。指數處於樂觀區間,显示出內地消費者對於物質生活积極樂觀。

  由於繼續堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位,不斷加大房地產市場調控力度,5月份,70個大中城市中一線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價格同比下降,二線城市有所上漲,三線城市漲幅回落。在此背景下,消費者的購房信心小幅上升。本季度內地消費者購房信心指數為87.0,同比上升3.5,環比下降1.3。而由於股市下跌,消費者投資信心分指數為86.6,同比下降0.7,環比下降7.2,居民投資信心同比變化較小,環比出現較大幅度下降。

責任編輯:游婕

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中學生地理標誌徵文大賽在京啟動

  中國消費者報北京訊(記者任震宇)日前,“最美是琉璃”全國中學生地理標誌徵文大賽新聞發布會在京舉行,徵文比賽於7月7日至8月28日在全國展開。

  “最美是琉璃”全國中學生地理標誌徵文大賽由物博地理標誌研究院、北京商標通網絡科技中心、山東淄博市博山區陶瓷琉璃行業辦公室、山東淄博市博山區琉璃商會共同主辦,中國知識產權報、中國中學生報等協辦,海中地理標誌運營平台承辦,博山琉璃商會獨家冠名。

  地理標誌,指的是標示某商品來源於某地區,該商品的特定質量、信譽或者其他特徵,主要由該地區的自然因素或人為因素所決定的標誌。比如“博山琉璃”“西湖龍井”“五常大米”“六安瓜片”“平谷大桃”“鎮江香醋”“陽澄湖大閘蟹”“東陽木雕”等,都是地理標誌產品。

  本次大賽設特等獎、一等獎、二等獎、三等獎若干;設組織獎,獎勵組織學生參賽的學校;設輔導獎,凡獲獎學生的作品,標註有輔導教師的,輔導教師均可獲輔導獎。根據徵文要求,參賽者應盡量寫自己家鄉、自己熟悉的地理標誌產品;從寫人、寫事、寫環境等角度入手,通過故事寫出地理標誌產品豐富的文化內涵和自己的所感所悟;鼓勵參賽的同學寫少數民族及貧困地區的地理標誌產品,幫助這些地方把特色產品推向全國。參賽作品應1000字左右,投稿截止日期為8月15日,以作品發出日期為準。

  有關負責人表示,通過了解地理標誌法律知識,可以加深青少年對我們國家悠遠歷史、自然地理、農耕文化、地方經濟資源優勢的認識,激發青少年的愛國熱情,從而推動社會主義新農村建設和國家經濟建設。

  (徵文地址:北京市朝陽區建國門外大街丙12號中國中學生報,郵編100022;投稿郵箱:dsdnews@163.com)

責任編輯:游婕

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京津冀簽署合同監管合作協議 營造一體化規範消費環境

  中國消費者報北京訊(記者賈珺)7月6日,北京市工商局、天津市市場和質量監督管理委員會和河北省工商局在京共同簽署《京津冀地區合同監管合作協議》。這標志著京津冀地區合同監管合作翻開了新的一頁,3地市場監管部門將本着信息共享、優勢互補的原則,共同推動合同監管工作協同發展,努力營造一體化規範的消費和營商環境。

  據介紹,3地合作開展合同監管主要包括4個方面的內容:

  實現示範文本資源共享。建立合同示範文本聯合發布機制,對3地已發布的合同示範文本進行梳理,對已有的內容相同或相近的合同示範文本進行協商修訂,形成統一格式的合同示範文本,由3地市場監管部門進行聯合發布,並根據實際需要,共同制定發布新的合同示範文本。

  加強合同監管執法協同。探索整合3地合同執法程序,建立疑難問題諮詢合作機制,根據違法行為的情節、性質和社會危害性,統一違法合同行政裁量標準,做到同案同罰、過罰相當。同時,3地根據實際情況共同確定區域合同格式條款整治行業和內容,統一開展合同格式條款聯合整治行動。

  協同推進“合同幫農、經紀活農”工作。根據區域發展情況,3地共同制定和推行涉農類合同文本,以促進農業經濟發展,增加农民收入。

  建立合同監管信息互通。搭建京津冀合同監管執法信息平台,歸集整理3地合同相關法律法規、示範文本、格式條款點評意見、專家授課視頻等內容,提高合同監管工作效能。

責任編輯:游婕

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電動自行車未獲強制性產品認證將被禁止銷售

  中國消費者報北京訊(記者 任震宇)7月4日,國家市場監督管理總局和國家認監委聯合發布《關於發布電動自行車產品由許可轉為實施強制性產品認證管理安排的公告》(以下簡稱《公告》),我國的電動自行車產品生產許可證管理將轉為CCC認證管理,過渡期自2018年8月1日起至2019年4月14日止,自2019年4月15日起,電動自行車產品未獲得CCC認證的,不得出廠、銷售、進口或者在其他經營活動中使用。

  《公告》稱,過渡期內,生產許可證與CCC認證管理並存,在2019年4月14日前,電動自行車產品應憑有效生產許可證或CCC認證出廠、銷售或者在其他經營活動中使用。

  《公告》要求,自2018年8月1日起,各指定認證機構開始受理電動自行車產品CCC認證委託,各省級質監部門(市場監督管理部門)停止受理電動自行車工業產品生產許可證申請,已經受理的辦理終止手續。2019年4月14日,省級質監部門(市場監督管理部門)註銷全部電動自行車工業產品生產許可證。

  《公告》指出,在2019年4月14日前提出認證委託的持有有效助力車(電動自行車)工業產品生產許可證的企業,認證機構對其免除初始工廠檢查,承認相應的審查及檢測結果。指定認證機構應於發證后6個月內對換證企業實施首次監督,內容包括:產品一致性檢查、必要的工廠質量保證能力檢查;未持有有效電動自行車工業產品生產許可證的企業及進口企業向CCC認證指定認證機構提交CCC認證委託,由指定機構按照CCC認證要求實施。

責任編輯:游婕

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網購賠付詐騙電話釣中女大學生 小紅書是否應擔責

  中國消費者報報道(記者 田珍祥)隨着傳統網購騙術被越來越多的人知曉和防範,“購物退款詐騙”經過升級再次全新“上線”。23歲的胡佳是一名剛剛畢業的大學生。這两天,胡佳正為她在各借貸平台的欠款發愁。就在幾天前,胡佳遭遇了一起網絡購物詐騙,對方以“先行賠償”的名義,騙走了她的積蓄。胡佳還被誘導開通了“螞蟻借唄”“小米金融”“馬上金融”“來分期”等4個借貸平台賬號,欠下借貸平台3.8萬元。《中國消費者報》記者調查發現,有不少大學生及年輕消費者被這種打着“先行賠償”旗號的招數“套路”。

  網購被騙5萬餘元

  6月15日,胡佳通過小紅書APP的“LAFLOF官方品牌店”購買了一件T恤,價格為59元。6月26日,正和朋友一起在香港旅行的胡佳接到一個電話,對方自稱“小紅書售後”,能清楚地說出胡佳的訂單和個人信息,稱需要胡佳配合完成相應的賠付工作。“對方告訴我,因為公司發現銷售的衣服出現質量問題,按照規定,需要先行賠付,雙倍退款。”胡佳對記者說,當時她還覺得這家公司的售後很不錯,一度婉言謝絕賠付。

  兩天後,胡佳再次接到“售後”的電話。“對方說公司要求對所有購買了衣物的消費者雙倍退款,希望我能配合完成賠付工作。”胡佳說,在“售後”的一再“懇求”下,她添加了對方的微信。“售後”向她發送了二維碼,要求她掃描,並填寫相關信息進行退款。

  胡佳提供的截圖显示,掃描二維碼后,會進入到支付寶界面,需要填寫支付寶賬號等。胡佳輸入賬號后,出現的頁面要求填寫銀行卡賬號、密碼和身份證信息,最後一步則是提供驗證碼。

  擔心被騙的胡佳,沒有繼續填寫。她向售後說明放棄雙倍賠償。沒想到十分鐘后電話再次響起。“對方說,如果我不接受雙倍賠付,其他購買衣物的消費者也會受到影響,希望我配合,並說用螞蟻借唄做擔保,賠付款會先轉賬到銀行卡。”胡佳說。

  胡佳於是按照“售後”的提示繼續操作,開通了螞蟻借唄並提取了1.2萬元。看到銀行卡里出現賠付款,胡佳放鬆了警惕。隨後,“售後”以賬號是用小紅書企業註冊的,最好註銷,不然就會每天產生利息為由,誘導她開通了“小米金融”“馬上金融”“來分期”等借貸平台賬號,共借款3.8萬元。此時,胡佳發現自己招商銀行儲蓄卡賬戶中的1.7萬元也被全部划走。

  “我當時完全懵了,他們還讓我開通‘百度錢包’‘中油金融’等平台的賬號。”胡佳說,借貸平台和儲蓄卡相加,她共計被騙5.6萬元。讓胡佳沒想到的是,“售後”在轉賬成功后立即將她的微信拉黑。在發現遭遇詐騙之後,胡佳立即前往深圳市公安局蓮花派出所報案。

  多名消費者被騙

  “騙子演技高超,一邊不斷催促我匯款,一邊不斷安撫我的情緒,還叫我保持安靜,稱他們為了安全在錄音。”胡佳說。

  《中國消費者報》記者調查發現,胡佳的遭遇並非個例。來自北京的大學生王靜告訴記者,6月23日,她被以同樣的套路騙走1.49萬元。

  浙江省杭州市的白靚告訴記者,7月2日,自稱小紅書售後的人員在電話中告訴她,其所購服裝被市場監管部門查出甲醛超標,監管部門要求公司把服裝全部召回,公司現在決定先進行雙倍賠償,後期由工作人員上門回收衣物。“前後打了3次電話,說不能直接退款,需要通過螞蟻借唄轉賬,但又說我的支付寶信用不夠,可以先借款,提升信譽度,借的錢打給他們平台,後期不用我還。”白靚說,在“售後”的誘導下,她下載了“來分期”“小米金融”“百度錢包”等多個借貸APP,共計被騙31960元。

  來自上海的徐晶晶告訴記者,7月3日,自稱“小紅書售後”的人員同樣以“先行賠付”的理由,讓她進入設下的圈套。“在一步一步的誘導下,給一賬戶名為王榮生、尾號為8683的民生銀行信用卡轉賬了2.98萬元。”徐晶晶說,她已向上海市公安局報案。

  多名被騙消費者指認,在小紅書“LAFLOF官方品牌店”等店購物后遭遇相似套路,並質疑小紅書方面泄露了消費者的個人信息。

  信息遭泄露誰擔責

  讓胡佳等人不解的是,為什麼騙子會清楚知道自己的個人信息?這些信息涵蓋訂單編號以及消費者的姓名、電話、住址,所購物品的顏色、尺碼、價格以及購買時間。

  胡佳等人被騙的經歷,多指向小紅書APP上的“LAFLOF官方品牌店”。

  7月3日,《中國消費者報》記者登錄小紅書APP發現,“LAFLOF官方品牌店”仍在營業。小紅書APP上的營業執照公示显示,“LAFLOF官方品牌店”的主體為“北京南凱依舍服飾有限公司”。

  國家企業信用信息公示系統显示,北京南凱依舍服飾有限公司曾3次被列入經營異常名錄。其中,2018年4月3日和4月8日,該公司分別因“未在工商行政管理部門依照《企業信息公示暫行條例》第十條規定責令的期限內公示有關企業信息”和“通過登記的住所或者經營場所無法聯繫”,被北京市工商局大興分局列入經營異常名錄。

  誰該為信息泄露負責?胡佳等人多次聯繫小紅書,均未獲得滿意答覆。《中國消費者報》記者按照小紅書官網提供的聯繫方式,多次聯繫小紅書公司,截至發稿,未收到回復。

  消費者徐晶晶對小紅書的做法很不滿意。“沒有電話等有效的聯繫方式,而且在線客服一再敷衍。”徐晶晶對記者說。

  北京市盈科律師事務所合伙人律師李娜表示,從目前了解的情況來看,消費者的個人信息已經遭到泄露。“平台運營方在程序設計上或者信息安全保護上可能存在嚴重缺陷,導致消費者個人信息被他人竊取,或者第三方將消費者信息外泄,用於謀取不當利益。”李娜說,因經營者過錯導致個人信息泄露,經營者應當承擔相應法律責任。

  胡佳等人希望,警方能對這種網購賠付電話詐騙予以打擊,以防更多消費者深陷詐騙旋渦,重蹈覆轍。

責任編輯:黃磊

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北京第23屆荷花節亮相圓明園


北京第23屆荷花節亮相圓明園。


並蒂蓮花開吸引攝影愛好者。

  近日,圓明園第23屆荷花節正式開幕,將持續到8月20日。據介紹,圓明園擁有上千畝荷塘,今年新引進了100多個荷花品種,目前擁有347個品種的精品荷花。圓明園荷花品種基地於2007年建成,位於圓明園多稼如雲景區,如今共建有200個品種條池,已經成為集荷花培育、科研、觀賞及科普為一體的荷花觀賞區。

  中國消費者報記者董芳忠攝影報道

責任編輯:游婕

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食安辦等19部門聯合下發通知 7月將舉辦食品安全宣傳周活動

  中國消費者報北京訊(記者 任震宇)根據《國務院關於加強食品安全工作的決定》和《“十三五”國家食品安全規劃》的有關要求,近日,國務院食品安全辦、中央文明辦、市場監管總局、廣電總局等19部門聯合下發《關於開展2018年全國食品安全宣傳周活動的通知》(以下簡稱《通知》),要求各級有關部門自7月17日至7月29日期間,圍繞“尚德守法 食品安全讓生活更美好”的主題,在全國範圍內集中開展食品安全主題宣傳活動。

  今年宣傳周將繼續採用“主場活動+部委主題日”的組織形式:擬於7月17日上午舉行國家層面主場活動;7月18日至7月29日,12家部門將先後舉辦“部委主題日”活動,先後開展食品安全“進萬家”、全國兒童食品安全守護行動、餐飲業質量安全提升工程交流會、食品行業組織公約發布活動、中小學校長食品安全研討班、食品安全謠言治理行動、“新食局”公開課、食品安全媒體訓練營等多項主題活動。

  《通知》要求,要廣泛開展誠信從業、知識普及等主題宣傳。做好宣傳報道和新聞服務,积極融合傳統媒體與新興媒體優勢,切實形成全媒體全覆蓋格局,營造全社會關心支持參与食品安全事業的濃厚氛圍。

責任編輯:游婕

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上海消保委暗訪11家空調維修商 超八成虛構故障小病大修

  中國消費者報報道楊靖湫 記者 劉浩)夏日來臨,空調使用頻率不斷升高,導致空調維修進入高峰期。7月2日,上海市消費者權益保護委員會通報空調維修消費體察情況,指出空調維修中暗藏着貓膩,虛充製冷劑、謊稱電腦板故障、电子元器件損壞等問題嚴重,多數空調維修服務商存在誤導和欺騙消費者的行為。其中,58同城、百度、360等平台的問題較為突出。

  互聯網成投訴重災區

  今年5月,上海一位消費者家裡空調故障,撥打維修電話后,5月22日師傅上門維修,換了空調主板等零件,還加了製冷劑,收費2070元,並聲稱保修36個月,留下維修電話。6月30日,空調再次不製冷,消費者按提示撥打了好幾個電話。接通后,對方表示要核實,但至今未回應報修請求。

  據上海市消保委披露,2015年至今,上海市消保委共受理空調維修類的投訴2121件。究其原因:一方面是由於一些空調企業缺乏誠信的經營意識,維修工通過虛構故障、小病大修等手段收取高額的維修費用;另一方面,山寨版“特約維修部”侵害消費者權益的事件頻發。

  近年來,隨着互聯網產業的快速發展,空調維修更多藉助於互聯網平台的搜索引擎開展業務。上海市消保委分析近3年來的投訴數據發現,絕大多數投訴者都是從互聯網上找到空調維修商戶,之後產生維修爭議,甚至受騙上當。

  為充分了解上海市家電維修行業的執業規範及誠信經營等實際情況,上海市消保委家電專業辦聯合徐匯區消保委,根據消費者的消費習慣,挑選了360、百度、家電報修一線通、962512、114、大眾點評、58同城、淘寶、蘇寧、國美、京東等11家平台作為體察對象,涉及8家互聯網平台、3家電話查詢平台,並以平台搜索排名靠前的空調維修服務商作為體察對象,相關商戶有相當一部分還是平台的推廣企業。

  超八成維修虛構故障

  記者了解到,本次體察過程中,上海市消保委家電辦專家在每次活動前均會檢測空調性能,以確保機器正常運轉且製冷劑充足,隨後設置一個簡單故障,即將萬能遙控器設置為亂碼,空調維修服務商只需對碼準確,便能使機器重新恢復正常工作。

  體察結果显示,82%的空調維修服務商存在誤導和欺騙消費者的行為。虛構故障是空調維修領域里較為突出的問題,有的維修店鋪虛構電腦板故障,且欺騙不成弄壞機器;有的店鋪虛構缺少製冷劑;有的虛構电子元器件故障,以收取80元至730元人民幣不等的費用。

  謊稱機器缺少製冷劑較為普遍。在百度、360、報修一線通、淘寶網、114等5家平台尋找到的空調維修服務商均採用此種“手法”,通過虛假“加液”等手段騙取維修費用,在11次體察中佔比45.45%。

  其次是謊稱電腦板損壞。維修工不經過任何檢查,就通過修理或者更換電腦板收取高額維修費用。本次體察中,百度、大眾點評網、報修一線通、淘寶網、58同城等5家商戶均採用此種方式,在11次體察中佔比45.45%。

  再次是謊稱电子元器件損壞。本次體察中,360、國美等兩家商戶通過此種方式抬高維修費用,在11次體察中佔比18.18%。

  3大平台問題突出

  據上海市消保委透露,本次體察中,58同城、百度、360三大平台的問題最為突出。

  58同城推薦的“鄰家易道維修服務”,維修工上門指出電腦主板損壞,強烈推薦更換通用板。體察人員要求修理或者更換原裝板子,卻未達成一致意見,維修工最終同意將機器恢復原狀,收取80元費用。但在離開前,維修工故意拔掉了內接插件連接線和外機電源連接線。

  上海市消保委家電辦專家任超英表示,這種做法會產生嚴重的安全隱患,可能導致觸電,在所有體察中屬性質最為惡劣。對此,58同城卻回復,為了不侵犯商家隱私,不方便透露商家註冊名稱和地址。

  百度搜索排名靠前的上海喜夢製冷設備安裝維修有限公司(以下簡稱喜夢製冷公司)的維修工上門檢查內機后就判定內機電腦板故障,並表示要麼付400元修理電腦板,要麼付800元更換電腦板。體察人員選擇修理后,維修工將內機“搗鼓”了一會兒(實際並未修理),便稱修好了。隨後,維修工又謊稱室外機沒製冷劑了,隨即接上壓力表進行加液並反接加液閥造成機器低於正常壓力的假象,達到虛假加液的目的,收費730元。

  百度對此答覆稱,該企業為百度廣告推廣企業,商家證照齊全,信譽度V3。企業服務方面,百度難以控制。如果消費者投訴到百度,百度會下線該企業。推廣企業採用競價收費,單次點擊百度收費8元到15元不等。

  360搜索推薦的兩位維修工上門后,一位在室內檢查內機並負責牽制體察人員,另一位在外機做各種“手腳”。視頻显示,“外機”維修工欲拔下壓縮機啟動電容,但因插件較為緊固而未成功,他隨即將電容外表擦拭乾凈,以給體察人員造成更換新電容的錯覺。此外,“外機”維修工還謊稱機器需要加液,加液手段與喜夢製冷公司如出一轍。收取加液費、更換電容費共計700元。

  對此,360表示,自己不太懂空調維修,如果自家空調壞了,不會上360搜索空調維修企業,而是找空調官方售後。

  應設立退出機制

  面對套路如此多的空調維修,上海市消保委家電辦專家復任超英提醒消費者,在空調出現故障時,先在網絡上進行搜索,了解問題基本情況后,再找維修人員維修,防止上當受騙。此外,任超英強調,不論你的空調用了多少年,只要空調沒有損壞和泄漏,就無需添加製冷劑,需要定時添加的說法是不科學的。“通過這次空調維修體察,我們發現許多問題,特別是平台企業的維修人員虛構故障。”上海市消保委副主任兼秘書長陶愛蓮表示,在這些投訴中,消費者事後往往很難找到相關侵害主體,即便找到,由於消費者缺乏相應的專業知識,其最終權益也很難得到救濟。空調維修行業相關投訴問題的解決,關鍵還是需要從源頭進行把控。

  陶愛蓮指出,平台方有進入機制,也應當有退出機制,讓被曝光的不合格企業沒有市場、退出市場。同時,呼籲行業建立相關標準,要求平台企業就相關企業的行為向社會予以公開說明。“面對這樣的維修貓膩,不通過攝像頭和專業人員的甄別,消費者很難發現。接下來應要求360、58同城這樣的維修平台加強對經營者主體的審查,並加強管理,以維護消費者合法權益”。

  ●追蹤

  9家平台回復:空調維修要整改

  對空調維修消費體察中發現的虛構故障、小病大修等不誠信問題,上海市消保委要求存在問題的9家平台對本次體察中發現的問題和原因進行梳理,並採取針對性的改進措施。

  記者從上海市消保委了解到,截至7月6日,9家平台都在規定的時間內向上海市消保委進行了書面反饋,並對上海消保委在新聞通氣會上提出的要求作出了积極的回應。

  號碼百事通(114)對維修合作商提出了“維修小病大修零容忍”,對服務工單進行全面回訪。上海交電家電行業協會(報修一線通)表示,該協會將在全行業進行一次職業道德和誠信經營為主的基本教育。

  就平台反饋的內容來看,上海市消保委指出,9家問題平台較多的是說本次體察個案的來龍去脈和對涉事維修商的處罰關停,而未就此類問題的防範特別是誠信機制的建立提出切實的措施。

  上海市消保委認為,互聯網平台不應成為失信者的避風港。家電維修乃至其他維修服務目前存在各類侵害消費者合法權益問題的根源是誠信機制的嚴重缺乏。加強誠信建設,重點靠宣傳教育、完善制度,關鍵在於有力落實。而在維修領域,各家平台(特別是互聯網搜索平台)的誠信義務責無旁貸。

  據悉,上海市消保委將督促各家平台切實落實改進措施,建立完善相關誠信機制,以更好地維護消費者的合法權益。 (劉浩)

責任編輯:游婕

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兩部門發布2017年度全國認證認可檢驗檢測服務業統計信息

  中國消費者報北京訊(記者任震宇)7月10日,國家市場監管總局、認監委召開新聞發布會,發布了2017年度全國認證認可檢驗檢測服務業統計信息和認證認可強國建設有關情況。

  截至2017年底,全國認證認可檢驗檢測機構達到36797家,數量較2016年底增長9.44%;認證認可檢驗檢測機構實現營業收入共計2632.52億元,較上年增長13.51%;全年吸納就業人口121.3萬人,較上年增長8.69%;全員勞動生產率達到21.70萬元/人。

  統計數據表明,2017年我國認證認可檢驗檢測服務業繼續保持較強增長態勢,從業機構數量和營業收入快速增長,科研投入顯著加大,高新技術企業數量持續增加,為加強全面質量管理、推動企業產品和服務質量提升、擴大就業容量、服務經濟發展作出了积極貢獻。

  一是“放管服”改革成效明顯,認證認可檢驗檢測市場活力不斷增強,高技術服務業的行業屬性日益凸顯;二是認證認可檢驗檢測供給資源保持快速增長,服務質量提升、保障產品安全方面效果明顯;三是認證認可檢驗檢測產業結構進一步優化,產業布局更趨合理。

  據認監委副主任董樂群介紹,依託認證認可檢驗檢測國家統計制度,國家認監委自2016年起開展認證認可強國指標體系建設和測評工作。最新測評結果表明,我國認證認可發展水平逐年提升,特別是在制度建設、服務發展、產業實力等方面具有相對優勢,國際影響提升較為明顯,創新驅動和基礎能力等方面有待進一步提升,整體發展水平與發達國家之間的差距逐漸縮小,目前正處於全球認證認可發展的第二陣營,僅次於主要發達國家,正在加速邁入世界認證認可強國行列。

  在制度建設方面,我國建立了相對完備的中國特色認證認可制度體系,涵蓋法律、制度、組織、監管、標準及國際合作等組成要素。在服務發展方面,服務範圍不斷擴大;助推質量提升措施有力;促進貿易便利化效果顯著。在產業實力方面,我國認證認可行業的產業規模領先世界其他國家,居世界第一。在創新驅動方面,我國的創新驅動能力進一步提升。在國際影響方面,參加諸多國際組織,簽署雙邊、多邊互認協議,建立了認證認可固定合作機制或合作渠道,並已實質性參与到國際規則的制定中。在基礎能力方面,我國從業機構和人員隊伍不斷壯大,但機構能力和人員結構有待進一步優化。

  認監委副主任董樂群告訴記者,從總體來看,我國要加快實現由認證認可大國向認證認可強國的轉變,還需要在深化認證認可制度改革、為企業提供更優服務、夯實創新能力、提高證書含金量和公信力、健全社會共治等方面下功夫,要不斷提高認證質量,努力實現“十三五”期間整體邁入世界認證認可強國之列的目標。

  下一步,國家市場監管總局、認監委將認真貫徹落實剛剛召開的國務院深化“放管服”改革電視電話會議精神,深化認證認可檢驗檢測領域改革,營造良好的營商環境。同時繼續加強統計制度的實施,為科學決策與宏觀管理提供依據和支撐。

責任編輯:游婕

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