分類: 生活情報

　　中國消費者報上海訊(記者劉浩)5月11日，上海市市場監管局發布防疫用品認證違法案件典型案例。《中國消費者報》記者了解到，為有力支持全球抗擊疫情工作，圍繞社會輿論突出反映的口罩、防護服等防疫用品虛假認證、買證賣證等問題，上海市市場監管局全面開展排查走訪，以快查快辦、查准迅即立案為原則，迅速組織力量開展線索核查，重拳出擊，嚴厲打擊涉及防疫用品的認證違法行為，着力搗毀所謂“CE認證”的產業鏈。

　　截至目前，上海市市場監管局共檢查生產企業120餘家、經營企業1400餘家，接到和發現案件線索34個，逐一開展調查核實，已立案5起。

　　案例1

　　上海某設備檢測技術有限公司涉嫌未經批准擅自從事認證活動案

　　根據市場監管總局交辦線索，4月15日，上海市市場監管局執法總隊執法人員對上海某設備檢測技術有限公司進行檢查，發現該公司作為多家境外公告機構的國內代理商，存在以自己公司名義出具CE產品證明文件，出具虛假檢驗檢測數據和結論等違法行為。當事人涉嫌違反《認證認可條例》及《上海市檢驗檢測條例》的相關規定，執法總隊已立案調查。

　　案例2

　　某(上海)認證有限責任公司涉嫌出具虛假檢驗檢測數據、結果案

　　4月21日-22日，上海市市場監管局執法總隊執法人員兵分四路對某(上海)認證有限責任公司經營地、註冊地及上游和下游企業進行集中檢查，發現該公司系境外公告機構的國內代理商，為了幫助客戶獲得境外公告機構的認證，編造多份檢測報告，存在虛假檢驗檢測數據和結論行為。當事人涉嫌違反《上海市檢驗檢測條例》的相關規定，執法總隊已立案調查。

　　案例3

　　上海某信息科技有限公司涉嫌未經批准擅自從事認證活動案

　　根據天津市市場監管局協查線索，4月24日，上海市市場監管局執法總隊執法人員對上海某信息科技有限公司進行檢查。該公司是境外公告機構代理機構，存在自己出具證明文件，偽造檢測報告等行為。當事人涉嫌違反了《認證認可條例》及《上海市檢驗檢測條例》的相關規定，執法總隊已立案調查。

　　案例4

　　上海某檢測技術有限公司涉嫌出具虛假認證證書案

　　4月8日，上海市金山區市場監管局執法人員接線索對上海某檢測技術有限公司進行現場檢查。經查，當事人為認證中介機構，自2020年3月起向相關口罩、防護服等防疫物資出口企業出具無效的CE認證證書、FDA註冊證書，致使相關企業蒙受損失。當事人隱瞞重要事實，誘騙對方訂立合同的行為涉嫌違反《合同違法行為監督處理辦法》相關規定，金山區市場監管局已立案調查。

　　案例5

　　上海某生活日用品有限公司涉嫌虛假宣傳案

　　4月14日，上海市普陀區市場監管局在對上海某生活日用品有限公司營場所進行監督檢查時，發現該公司生產並打包“KN95 Protective Mask”口罩產品的表面、產品包裝袋以及產品外包裝盒上均印有“CE”標識，並提供了一張“CE”證書表示其已獲得“CE”認證。經查，該公司提供的“CE”證書為虛假證書。當事人未取得“CE”認證在產品上標註“CE”標識的行為，涉嫌違反了《反不正當競爭法》的相關規定，普陀區市場監管局已立案調查。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報福州訊(記者張文章)5月2日，福建省特種設備檢驗研究院(以下簡稱福建省特檢院)福州一部指導企業完成福州江陰港化工園區聯合大檢修的檢驗缺陷處理，至此，歷時21天檢修任務圓滿完成，比預計檢驗工期提前了9天。《中國消費者報》記者近日獲悉，據統計，在福建省市場監管局指導下，福建省特檢院在疫情防控、復工復產、檢修時間緊任務重等多重壓力下，提前完成壓力容器1067台、壓力管道3113條近150公里的檢驗任務，發現並指導企業消除安全隱患100餘處，助推重點企業安全復工復產。

　　福州江陰港化工園區是福建省重要臨港產業基地，擁有天辰耀隆、耀隆化工、東南電化等眾多重點企業。福建省特檢院高度重視江陰港化工園區復工復產和一線檢驗人員的疫情防控。在檢修前期、中期，該院負責人多次帶隊深入一線，協調、指導停產檢修及一線人員的疫情防控工作，為參加大修檢驗的工作人員配足可用30天的口罩、消毒用品等防疫物資，要求全體人員戴口罩、測體溫、勤消毒，嚴格遵守廠區防疫規定，在確保疫情防控到位情況下，高效服務企業復工復產。

　　在疫情防控、復工復產等錯綜複雜環境下，此次檢修更顯緊迫。福建省特檢院成立黨員突擊隊，帶頭完成含劇毒物質的TDI生產裝置、高溫高壓的氨合成裝置、高塔林立的PSA裝置等難度高、困難大的檢驗，同時還與福建省特安中心成立聯合黨員突擊隊，犧牲休息時間以“5+2、白+黑”加班加點模式，協作完成4161個焊口共計1.43萬片的無損檢測，為復工復產築牢安全屏障。

　　福建省特檢院江陰檢驗站發揮職能作用，推動檢修任務高效、有序完成。江陰檢驗站自去年9月掌握檢修訊息以來，長達數月堅持至少每周1次對接具體事宜，共計召開10餘場碰頭會，響應重點企業關切和需求;疫情期間，以時不我待的精神，利用網絡辦公提前完成1200餘台套壓力容器資料審查及檢驗方案編製，時刻為大修積蓄力量;檢修開始后，發揮日常與園區企業接觸緊、聯繫密的優勢，全面主導協調準備工作、檢驗進度、問題處理等事宜，為檢修任務高效有序推進提供了強有力組織保障;配合上級優化檢驗架構和人員安排，以“一組包一廠”的模式劃分檢驗任務，組織架構清晰、責任分工明確，為大修期間的高效協調奠定基礎。

　　福建省特檢院充分應用創新新技術，做到檢驗質量、檢驗技術兩提升。特檢院技術負責人指導檢驗方案編製，逐個攻克技術難點，首次將相控陣檢測技術用於高壓螺栓檢測，實現在不拆卸清洗下開展螺栓檢測，減輕了企業的迎檢負擔，也大幅提升檢驗效率。另外，檢驗、培訓“兩融合”持續深入，將技術培訓、人才培養放在一線，大修期間共計開展了四期相控陣、TOFD檢測技術的理論及實操培訓，實現了檢驗質量、檢驗技術能力的可持續提升和發展。

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報杭州訊(記者鄭鐵峰)記者5月11日從浙江省市場監管局會同浙江省葯監局召開的全省視頻部署會議上獲悉，浙江將於即日起開展為期兩個月的防疫物資產品質量和市場秩序專項整治行動。專項整治主要針對口罩、防護服、紅外體溫計(額溫槍)、呼吸機、新冠病毒檢測試劑等5類防疫物資及其重要原輔材料，重點加強市場准入、產品質量、市場價格秩序等6個方面的監管。

　　記者從會上獲悉，此次專項整治行動，以問題為導向，對當前口罩、防護服、紅外體溫計(額溫槍)、呼吸機、新冠病毒檢測試劑等5類防疫物資及其重要原輔材料生產經營領域存在的各類亂象，綜合運用市場監管職能進行全面整治，嚴厲查處一批擾亂市場秩序、危害人民群眾生命財產安全的大案要案，有效保障防疫物資產品質量安全，確保市場供應平穩有序，促進防疫物資產業高質量發展。

　　專項整治行動突出六大重點：

　　市場准入。把好防疫物資及其重要原輔材料生產企業市場主體准入關，嚴格審查相關生產經營許可准入條件，規範登記口罩、防護服等防疫物資及其重要原輔材料生產企業的經營範圍登記。重點整治：企業購買樣品送檢、利用虛假材料騙取醫療器械註冊證、生產經營許可證(備案憑證)的行為;企業未經許可違法違規從事相關生產經營的行為;不符合生產經營條件擅自從事生產經營活動的行為。

　　產品質量。對國內生產銷售的防疫物資“應抽盡抽”，加大產品質量監管力度，嚴厲查處質量違法行為，全面排查已流入市場的不合格產品流向，對不合格產品依法追回處置，對違法生產經營主體依法查處。重點整治：生產銷售的醫用防疫物資未經驗證擅自變更主要原材料、生產製造商以及無生產批次記錄、未經出廠檢驗放行、未經驗證擅自改變應急產品有效期等行為;生產銷售的民用防護口罩過濾效率、防護效果等核心指標不達標的質量違法行為;防疫物資冒用廠名廠址、摻雜摻假、以假充真、以次充好、生產銷售過期失效產品和“三無”產品等質量違法行為。

　　市場價格秩序。加強熔噴布、紡粘無紡布等重要原輔材料市場價格監管和垄斷行為查處。開展價格監測，及時跟蹤企業生產銷售、產品流向及價格水平，掌握市場價格異動情況。重點整治：生產流通領域囤積居奇、哄抬價格、串通漲價等價格違法行為;達成、實施協同漲價、分割市場、固定或限定轉售價格等垄斷協議行為;實施不公平高價、拒絕交易、限定交易、搭售或附加不合理交易條件等濫用市場支配地位的行為。

　　認證檢驗檢測。充分發揮認證檢驗檢測機構在質量監管中的重要作用，嚴格規範其從業行為。重點整治：從事認證活動的機構未取得合法認證資質、未經批准擅自在浙江省範圍內從事認證活動的行為;認證證書和認證標誌來源不合法，偽造冒用他人證書、標誌以及買證賣證的行為;認證機構虛假認證、為認證作假提供方便的行為;檢測機構偽造報告、未經檢驗出具虛假報告以及超資質認定範圍檢驗的行為。

　　侵犯知識產權。強化防疫物資生產經營企業知識產權保護，嚴厲打擊侵犯知識產權違法行為。重點整治：假冒他人註冊商標、違規印製註冊商標標識、不合理使用註冊商標的行為;使用與他人有一定影響力商品名稱、包裝、裝潢等相同或者近似標識，擅自使用他人有一定影響力的企業名稱以及其他足以引人誤認為是他人商品或者與他人存在特定聯繫的混淆行為。

　　網絡銷售。嚴格監督電商平台落實主體責任，加強入駐商家資質審核，開展網絡銷售防疫物資定向重點監測，規範網絡銷售行為，及時下架問題商品，化解處置網絡違法風險，實現防疫物資和重要原輔材料線上線下一體化整治。重點整治：未經備案銷售醫用口罩、體溫計等第二類醫療器械的行為;未經許可銷售新冠病毒檢測試劑等第三類醫療器械的行為;網絡經營者偽造資質、侵權假冒、不正當競爭、價格違法等行為。

　　據悉，此次專項整治行動共分自查排查、整治查處、規範提升三個階段。全省各級市場監管部門將成立專項整治行動工作專班，集中系統力量，聚焦問題導向，開展全面的綜合整治。對於整治發現的防疫物資及其重要原輔材料違法行為實行“零容忍”，發現一起、查處一起;對置國家利益於不顧、嚴重擾亂市場秩序、坑蒙拐騙、挑戰底線的，予以堅決查辦，頂格處罰。專項整治行動中，各級市場監管部門也將進一步密切與公安、海關、商務、發改、經信、應急等各部門的信息互通，強化監管執法聯動，及時通報違法線索，依法移送涉刑違法行為。

　　據統計，截至5月8日，全省已立案查辦各類非法制售口罩等防護產品違法案件1549件，查獲問題口罩949.0687萬隻，檢查經營者數467185戶次，查獲其他防護用品15965件，累計罰沒1560.61萬元，向公安機關移送87件涉刑違法案件。

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報太原訊(記者馮鐵飛)5月11日，山西省市場監管局發出倡議，倡導有條件的民營企業、業主、房東發揚晉商精神，義利兼顧、以義為先理念，助力個體工商戶早日復工復產，保障個體工商戶存續發展。

　　目前，山西省登記在冊的個體工商戶有182萬戶，直接帶動290萬人就業。在這次疫情當中，個體工商戶受到了較大的影響，幫助個體工商戶復工復產對於穩定就業、保障民生都具有重要的意義。

　　山西省市場監管局希望廣大民營企業提高政治站位，認清當前形勢，強化責任擔當，幫助支持山西省個體工商戶儘快有序復工復產、穩定擴大就業、持續健康發展。

　　個體工商戶是社會財富的創造者，是與業主、房東休戚與共的合作夥伴，個體工商戶好、租戶好，業主、房東才會更好。為支持個體工商戶健康發展，鼓勵疫情期間為個體工商戶減免租金，降低個體工商戶經營成本，按照《山西省市場監督管理局等8部門關於應對疫情影響支持個體工商戶健康發展的若干措施》要求，將對疫情期間為個體工商戶減免租金的大型商務樓宇、商場、市場和產業園區等出租方，可申請減免房產稅和城鎮土地使用稅。

　　山西省市場監管局倡議，全省各非公經濟黨組織和廣大非公經濟組織黨員要扛起政治責任，切實做好嚴明紀律的“捍衛者”;強化責任意識，切實做好黨和政府相關政策“宣傳者”;立足自身實際，切實做好企業和家庭疫情防控“守護者”;增強使命擔當，切實做好規範有序市場秩序“踐行者”。通過不斷髮揮基層黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用，構築打贏抗疫阻擊戰的紅色防線，架起全面復工復產的希望橋樑。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報上海訊(記者 劉浩)11月8日，作為首屆中國國際進口博覽會重要配套現場活動之一，打擊侵權假冒論壇在上海國家會展中心成功舉辦。本次論壇由全國打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作領導小組辦公室、國家市場監督管理總局、中國外商投資企業協會聯合舉辦。

　　本次論壇以“合作創新共治”為主題，包括加強國際合作、創新治理方式、構建共治格局3個專題，旨在系統宣介中國打擊侵權假冒工作成效，交流借鑒國際經驗，提升侵權假冒社會共治和全球協同治理水平。

　　全國打擊侵權假冒工作領導小組辦公室主任、國家市場監督管理總局副局長甘霖和中國外商投資企業協會會長陳德銘到會致辭，上海市人民政府副市長許昆林出席論壇，中國版權協會理事長閻曉宏、世界知識產權組織中國辦事處主任陳宏兵到會致辭。

　　甘霖表示，保護知識產權是中國自身發展的長期利益所在，中國政府一直高度重視打擊侵權假冒工作。近年來特別是黨的十八大以來，中國政府部門積極借鑒國際經驗，加強頂層設計，不斷注重完善工作機制，在組織重點領域整治、推進區域部門協作、完善法律法規體系、發揮司法保護作用、擴大國際交流合作方面，採取積極有效舉措，打擊侵權假冒工作取得重要成果。近期，國務院根據機構改革情況對全國打擊侵權假冒工作領導小組組成人員進行了調整，辦公室設在國家市場監管總局，必將進一步提升打擊侵權假冒工作力度和水平。

　　甘霖強調，當前世界多極化、經濟全球化、社會信息化深入發展，國際競爭日趨激烈，治理難度不斷加大，跨境犯罪日漸突出，公眾意識仍需提升，政策環境有待進一步改善，侵權假冒已經成為一個世界性難題，需要各國共同應對、通力協作。下一步，中國政府將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，加強統籌謀划，創新監管方式，加大懲治力度，深化國際合作，推進社會共治，採取積極有效措施嚴厲打擊侵權假冒違法犯罪行為，為營造法治化、國際化、便利化營商環境作出積極貢獻。

　　中國外商投資企業協會會長陳德銘指出，舉辦國際進口博覽會是中國主動向世界開放市場的重大舉措，是支持經濟全球化和貿易自由化的實際行動，體現了新時代中國對外開放的決心、信心，體現了中國自信和中國擔當。中國外商投資企業協會將繼續配合政府做好打擊侵權假冒工作，共同推動在世界範圍內建立保護知識產權的良好制度和環境。

　　中國版權協會理事長閻曉宏指出，隨着互聯網崛起，中國面臨着網上網下治理侵權盜版問題的雙重壓力。從2011年加入世貿組織以來，中國政府積極出台修訂專利法、商標法、著作權法、以及多部司法解釋，組建專門機構，紮實推動版權執法專項行動。下一步，中國版權協會將積極配合做好打擊侵權假冒工作，推動版權保護再上新台階。世界知識產權組織中國辦事處主任陳宏兵表示，中國政府在打擊侵權假冒、保護知識產權方面做出了積極努力，成效顯著，國際社會期待分享更多的中國經驗。

　　本次論壇由中國版權協會、中華商標協會協辦，上海市工商局承辦。歐盟駐華代表團、國際反假冒聯盟、國際作者和作曲者協會聯合會相關負責人發表演講。全國打擊侵權假冒工作領導小組成員單位公安部、商務部、海關總署、國家版權局、國家知識產權局、最高人民法院有關司局負責同志以及部分行業協會和企業代表，在會上作了交流發言。來自有關國際組織、駐華使館、跨國公司、全國打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作領導小組成員單位、地方工商(市場監管)部門、國內相關行業協會和企業、新聞媒體等單位代表，共230多人參加此次會議。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報上海訊 11月6日，國家市場監督管理總局局長張茅在出席中國國際進口博覽會相關活動之後，赴上海星巴克烘焙工坊、攜程總部調研。

　　在上海星巴克烘焙工坊，張茅聽取了企業負責人關於互動式全感官咖啡體驗、線上線下無縫銜接数字體驗、咖啡與中國文化元素相結合等情況的介紹，詳細詢問了星巴克在全球的經營狀況，對企業的銳意創新表示了讚賞。在攜程總部，張茅考察了攜程發展史、技術創新、質量管控等情況，並就企業經營中遇到的問題進行了溝通交流。

　　張茅表示，市場監管總局按照黨中央、國務院決策部署，大力推進“放管服”改革，推動創新創業高質量發展。創新引領發展，沒有落後的產業，只有落後的企業，無論是傳統產業還是新興產業，都必須不斷創新，才能保持生命力。作為政府部門，一方面要鼓勵企業創新，另一方面要依法監管。因此，企業應認真履行規範經營的主體責任，嚴格遵守相關法律法規，切實維護消費者合法權益。

　　張茅指出，下一步市場監管部門要以深化商事制度改革為重點，全面推進企業准入、產品准入、藥品和醫療器械准入改革，進一步減少行政審批，優化營商環境。要圍繞建設全國統一大市場目標，健全競爭政策體系，堅持競爭中立原則，對所有市場主體一視同仁、平等對待。同時，強化競爭政策實施，建立規範統一的市場監管規則，加大競爭執法力度，規範市場秩序，營造公平競爭的市場環境，為經濟社會健康發展作出應有的貢獻。(聞學)

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　　中國消費者報北京訊(董雅婷) 11月6日，國家市場監督管理總局在北京舉辦的“弘揚愛國奮鬥精神、建功立業新時代”專題研修班開班式，總局副局長、黨組成員馬正其出席並講話。

　　馬正其指出，弘揚愛國奮鬥精神，是實現中華民族偉大復興中國夢的必然要求，是推動市場監管事業改革發展的必然要求，是實現廣大知識分子人生價值的必然要求。廣大知識分子要大力弘揚愛國奮鬥精神，為實現國家富強、民族振興、人民幸福提供重要的人才支撐、智力支撐、創新支撐。圍繞中心、服務大局、強化責任擔當，推進改革創新。把追求個人志向與滿足國家利益、人民期待和社會需要緊密聯繫起來，把愛國之情、報國之志融入市場監管事業發展之中。

　　馬正其強調，知識分子要做中央決策部署的堅決貫徹者，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決擁護執行中央關於市場監管工作的決策部署。要做市場監管工作的積極推動者，在履行中央賦予市場監管部門的職責中走在前列。要做科技創新的主動實踐者，繼續推進科技創新，加強理論研究。

　　馬正其要求，全系統知識分子要不斷加強自身建設，突出政治引領，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護習近平總書記核心地位，維護黨中央權威和集中統一領導。要加強政治理論學習，注重提升專業能力。要嚴格廉潔自律，提升拒腐防變能力。要發揮帶頭作用，爭當市場監管系統的榜樣和標桿。

　　研修班為期5天，特別邀請了中央黨校(國家行政學院)、國防大學、科技部等專家學者專題授課，並組織學員開展黨性教育和交流研討，總局在京直屬單位中青年知識分子代表近80人參加專題研修。

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　　中國消費者報武漢訊(李斌 記者吳采平)記者近日從湖北省工商局召開的網絡經營主體誠信經營座談會上獲悉，截至10月底，湖北省工商部門共網上檢查網站、網店34236個次，實地檢查網站、網店經營者6037個次，審核發放營業執照电子鏈接標識9613個，督促網絡交易平台刪除違法商品信息538條，已提請關閉網站171個次，責令停止平台服務的網店62個次。查處網絡交易違法案件336件，案值3218.18萬元。

　　湖北省工商局網監處通報了2018年開展網絡市場監管專項行動以來查處的典型案例。

　　武漢安逸客房地產經紀有限公司互聯網違法廣告案。2017年11月，武漢市組織開展房地產租賃“黑中介”專項整治行動期間，發現當事人自2016年9月至2017年11月先後在58同城等網絡平台上發布的房產租賃廣告，虛構杜撰房源相關信息，誘騙房主、租房群眾特別是應屆畢業生與其進行房屋租賃交易經營活動，大肆侵佔房主和租房群眾的房屋租金、押金，引發大量投訴舉報，情節嚴重、性質惡劣。工商部門依法責令其停止發布違法廣告，處以100萬元罰款並吊銷營業執照。

　　廣東真香食品實業有限公司對商品質量作虛假商業宣傳、誤導消費案。湖北省赤壁市工商局接到消費者舉報，稱其在赤壁某超市和天貓商城某食品專營店購買牛肉製品后，查詢發現該商品外包裝上標註的“本企業通過ISO9001國際質量體系認證”內容虛假。經查，當事人未查驗“亞太國際認證有限公司”的認證資格真實及合法性，以該非法認證機構於2016年11月出具的無效ISO9001質量管理體系認證證書為依據，在食品外包裝上標註“本企業已通過ISO9001質量管理體系認證”，使受眾用戶誤解當事人生產、銷售“禛香肥牛”“糊塗牛”食品符合、適用IS09001質量管理體系認證，侵害了消費者公平交易權和知情權，影響了食品行業誠實經營者的市場銷售份額，欺騙、誤導消費之行為違背了誠實信用原則，破壞了食品行業市場公平競爭秩序。赤壁市工商局依法責令當事人停止違法行為，並處以罰款30萬元。

　　同期公布的還有武漢九色家族电子商務有限公司網絡刷單案、匯中盛世信息諮詢服務(北京)有限責任公司荊門分公司虛假廣告案、山東隆曦电子商務有限公司網絡傳銷案、鄂州愛爾眼科醫院有限公司發布違法醫療互聯網廣告案、湖北億人農業開發有限公司網站企業名稱與登記註冊的信息不一致案、淘寶店鋪“原生態羅田特產(認證人：余某)”網絡銷售引人誤認為是他人商品或者他人存在特定聯繫的混淆行為的商品案、劉某微信銷售商標侵權案、湖北建韻建設項目管理有限公司微信公眾號發布違法廣告案等。

責任編輯：黃磊

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