新中國成立70周年紀念鈔“一鈔難求” 謹防“內部渠道”騙局

  中國消費者報上海訊(黃曉宇 記者 劉浩)2019年,恰逢新中國成立70周年暨改革開放40周年,紀念鈔因此大熱。近日,上海市虹口區人民法院公開審理了一起紀念鈔詐騙案。經審查,被告人黃某犯詐騙罪,被判處有期徒刑八個月,處罰金2000元。

  據了解,被害人周某與黃某結識於同一個微信群中。2019年1月,黃某突然私信周某,稱自己有一個妹妹在銀行工作,可以拿到新中國成立70周年的紀念鈔和改革開放40周年的紀念幣,但是數量有限,周某如果需要可以向自己預定。出於對黃某的信任,且對方的描述十分可靠,周某便預定了1000元紀念幣。

  周某付款后,黃某卻失去聯繫。周某意識到情況不對,與群里其他好友聊天,發現黃某用同樣的理由騙取了七八位好友的錢款,總金額達兩萬餘元。大家意識到自己被騙后,各自去當地的派出所報案。5月,黃某在家中被公安人員抓獲。

  據黃某交代,自己在網上看到紀念幣和紀念鈔火爆的新聞后產生詐騙想法。近幾年,黃某一直處於無業狀態,依靠四處坑蒙拐騙為生,還曾因盜竊罪入獄兩次。此前他通過微信群結識了不少好友,看到新聞后便謊稱自己有門路可以拿到內部紀念幣和紀念鈔進行詐騙,如今騙到的錢已揮霍一空。

  上海市虹口區人民法院審理后認為,被告人黃某以非法佔有為目的,採用虛構事實、隱瞞真相的方法,騙取他人錢款,數額較大,其行為已構成詐騙罪。考慮到黃某認罪態度較好,承諾發還贓款,法院遂作出如上判決,並追繳贓款發還被害人。

責任編輯:覃輝

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“胖子”告倒“胖子媽” 兩協會呼籲設置“黑名單”

  中國消費者報重慶訊(記者 劉文新)“胖子媽”與“胖子”這兩款麻辣魚佐料的外包裝基本相同,“胖子媽”標識構成對“胖子”的商標侵權、著作權侵權及不正當競爭。近日,重慶自由貿易試驗區人民法院一審判決“胖子媽”生產商重慶石三郎食品有限公司(以下簡稱石三郎食品公司),賠償“胖子”生產商重慶胖子天驕融興食品公司(以下簡稱胖子食品公司)經濟損失37萬元。9月19日,重慶市食品工業協會、重慶市調味品協會聯合呼籲有關部門設置“黑名單”制度,加大對侵權仿冒行為的打擊力度。

  “胖子”麻辣魚佐料是胖子食品公司於20世紀90年代初在國內首創的一款麻辣複合調料,1996年便註冊了“胖子”商標,後來進行了擴展註冊,商品項目為第30類“醋、醬油、調味品;調味品(辣);辣味醬;糖;食用澱粉產品”,有效期至2028年7月6日。“胖子”有着良好的市場口碑,先後獲得重慶市著名商標、重慶市名牌農產品、重慶市老字號等多項榮譽稱號。

  今年3月,胖子食品公司發現市場上一款叫“胖子媽”的麻辣魚調料,其外包裝和“胖子”高度一致,其整體布局、品牌標識、宣傳語言、配色、圖案、暗紋等方面基本相同或相似,涉嫌侵犯“胖子”的商標專用權、著作權及不正當競爭。隨後,重慶市墊江縣、涪陵區等市場監管局對“胖子媽”經銷商進行查處,責令停止違法行為。

  6月10日,胖子食品公司分別以侵害商標權及不正當競爭、侵害著作權為由,兩次將石三郎食品公司及該公司法定代表人石某濤訴至重慶自由貿易試驗區人民法院,請求判決兩被告賠償經濟損失310萬元。

  被告石三郎食品公司辯稱,公司於2016年6月14日註冊了第16800360號“胖子媽”文字商標,不會侵害原告“胖子”的商標專用權。“胖子媽”與“胖子”的外包裝袋、裝潢配色、整體布局、設計風格、字體、宣傳語、裝飾圖案及其布局所佔的比例均不一致,不構成實質性相似。公司法定代表人石某濤是“胖子媽”包裝袋的原創作者,依法享有該美術作品的著作權。

  法院審理認為,被告石三郎食品公司雖是第16800360號“胖子媽”註冊商標的專用權人,但該註冊商標是橫向排列的純文字商標,而被告在其產品上使用的是豎向排列的“胖子媽”三字,其中“胖子”兩字,完整包含了原告註冊商標的顯著部分,被訴侵權標識與原告的註冊商標構成近似。另外,經庭審比對,原被告雙方的產品在整體配色布局、背景山水圖案、邊框背景圖案、主體文字的顏色布局基本相同,區別僅在於“胖子”和“胖子媽”。

  法院認定被告的行為構成侵害商標權及不正當競爭,酌定應賠償原告經濟損失30萬元。此外,法院還認定“胖子媽”的外包裝設計圖案,侵犯了原告享有的著作權,應賠償原告經濟損失7萬元。

  9月10日,法院一審判決被告石三郎食品公司立即停止侵犯原告“胖子”的註冊商標專用權,停止生產、銷售並銷毀突出使用“胖子媽”標識或與原告產品近似裝潢的麻辣魚佐料,停止在包裝袋上使用侵害原告著作權的作品,賠償原告經濟損失37萬元。

  9月19日上午,重慶市食品工業協會、重慶市調味品協會聯合發布《關於針對仿冒名牌產品行為加大打擊力度的呼籲書》,呼籲相關部門設置“黑名單”制度,對石三郎食品公司之類的仿冒者、侵權者,堅決列入黑名單,終生不得從事食品行業的生產、銷售。

責任編輯:游婕

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陝西:房產中介服務消費者維權滿意度最高

  中國消費者報報道(記者 徐文智)近年來,房屋租賃和二手房交易日趨活躍,房產中介行業的服務質量和服務水平逐漸成為消費熱點。9月20日,陝西省消費者協會發布了全省房產中介行業消費者滿意度調查結果。

  據了解,陝西省消協委託第三方調查機構對來自全省9個地市530個有效樣本進行了滿意度調查統計,涉及安全、質量、價格、服務、維權等5個維度指標。其中,消費者維權滿意度居所有指標之首,高達85.3%。

  調查概況

  整體滿意度超七成

  本次滿意度調查中,房產中介機構消費者整體滿意度為70.38%。其中安全滿意度為60.40%,質量滿意度為78.10%,價格滿意度為63.40%,服務滿意度為64.70%,維權滿意度為85.30%。

  本次調查中,房產中介機構安全滿意度為60.4%。在簽訂購房合同方面,93.6%的消費者在簽訂購房合同時只有甲方、乙方、房產中介三方參與房屋交易,沒有專業律師在場;在簽訂租賃合同方面,81.9%是房產中介提供的格式合同,15.2%是協商擬定的合同,2.9%是口頭約定的合同。在對房產中介機構整體信任度方面,有52.8%的消費者表示信任,36%的消費者表示一般,7.6%的消費者表示不信任。在對房產經紀人資質的認知方面,42.5%的消費者沒有查看經紀人的房產經紀人證,27%的消費者對房產經紀人證書完全不了解。

  數據显示,房產中介機構的質量滿意度為78.1%。對於房產中介機構提供的房源信息真實性,60.4%的消費者表示滿意,28.8%的消費者表示一般,有10.8%的消費者表示不滿意。不滿意原因主要是存在房源信息不真實,有很多實際不存在或已經出售的房源信息。對於中介機構提供的二手房房產信息真實性,有6.4%的消費者表示不滿意,不滿意原因主要是交房時間拖延、房屋產權信息不清、房屋存在抵押等。

  據統計,房產中介機構的價格滿意度為63.4%。對房產交易價格表示非常滿意、滿意、一般和不滿意的消費者分別為40.6%、24.1%、33.2%和2.1%。另外,72.6%的消費者認為房產中介機構的收費標準清晰明了,49.2%的消費者認為房產中介服務費是物有所值。

  調查反映,房產中介機構的服務滿意度為64.7%。13.8%的消費者對房產中介機構的服務表示不滿意。原因主要有胡亂收費、處理問題不及時、合同內容不明確、宣傳廣告與房屋實際狀況不符合,未交易不退還押金,隱瞞房屋真實信息等。關於房產中介機構的交易透明度,62.3%的消費者認為交易流程透明,33.2%的消費者認為交易流程含糊不清,也有4.5%的消費者認為交易流程繁瑣。

  本次調查中,房產中介機構的維權滿意度最高,達到85.3%。消費者在接受房產中介機構服務中,有17%的消費者發生過消費糾紛現象。發生糾紛后,63.6%的消費者選擇與房產中介機構和解處理,9.2%的消費者會向消協組織和行政部門投訴,也有4.5%的消費者申請仲裁機構仲裁或通過向法院訴訟解決,還有22.7%的消費者自認倒霉。進行投訴或起訴的消費者中,85.3%的消費者合理訴求都得到解決,也有14.7%的訴求沒有得到最終解決。

  消費者期望

  簽合同律師在場

  調查显示,31.4%的消費者習慣選擇口碑好的房產中介機構,31.2%的消費者選擇就近的房產中介機構,20.3%的消費者會選擇知名度高的房產中介機構,11%的消費者會選擇價格優惠的房產中介機構,僅有6.1%會隨機選擇房產中介機構。

  調查發現,81.9%的租賃合同是房產中介機構提供的單方格式合同,3.6%的消費者在簽訂購房合時有專業律師在場,75.5%的消費者希望在簽訂購房合同時有專業律師在場。如果在簽訂合同時有專業的律師提供保障,可以減少交易后可能出現的消費糾紛。

  調查反映,24.5%的消費者碰到過房產經紀人偽造個人房源的情況,22.5%的消費者碰到過房產經紀人誤導消費者現象,25.3%的消費者碰到過聯繫方式被泄露以及36.6%的消費者遇到中介機構違反明碼標價的情況。

  消費建議

  編織協同共治網

  通過對全省9個地市530個有效樣本的消費調查,陝西省消協提出如下消費建議:

  強化房產中介行業監管力度。有關行政部門應依據相關法律法規加大對房產中介行業的監管力度,重點對房產中介機構的經營場所、備案和資格證書等加強監管,從源頭上杜絕假中介、黑中介的發生;規範房產中介人員職業標準,加強對從業人員的職業教育;強化日常監管工作,暢通消費者投訴與舉報渠道,加大行政執法力度,依法保護消費者合法權益。

  提升房產中介行業自律水平。長期以來,租房信息獲取渠道都是社會性網站、中介機構等,消費者難以對房源的真實性和有效性進行辨別,信息不對稱使得消費者在購房租房中處於劣勢地位。要充分利用有關部門信息資源,推動建立房產信息網絡共享平台,方便消費者及時準確的掌握房產中介市場的有效信息。加強房產中介行業組織建設,進一步加強房產中介服務的社會監督,推動房產中介行業標準的規範制定,為房產中介機構提供技術性指導和從業人員培訓,促進行業組織內部管理,不斷提升服務水平。

  經營者要堅守依法誠信經營。對於經營者來說,遵紀守法、誠信經營是企業經營的立足之本。經營者要嚴格遵守法律法規的規定要求,自覺完善誠信經營行為,為消費者提供品質服務,虛心接受消費者評價意見,用誠實守信打造品牌形象,贏得消費者的信賴和認可;要加強從業人員職業培訓,不斷提升員工的綜合素質;要積極開展放心消費創建活動,自覺化解消費糾紛,主動承擔社會責任,營造安全放心的消費環境。

  消費者要提高自我保護意識。消費者組織應該加大消費教育的力度,加強消費提示,引導消費者增強消費風險防範意識,樹立正確的消費觀念。消費者在接受房產中介服務前,首先要對中介機構的資質進行審查,查看《營業執照》和《房產中介服務機構備案證書》,查看房地產經紀人的房地產經紀人證;在交易中也要注意查詢房產中介機構收費標準,注意使用示範合同文本,必要時尋求專業律師的幫助;在交易后,如出現消費糾紛問題應與經營者積極協商解決,對協商不成的消費爭議應向有關部門投訴,依法保護自身合法權益。

責任編輯:邊靜

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廣東省消委會指導建立“二手車誠信聯盟” 推進誠信體系建設

  中國消費者報廣州訊(李智華 記者 李青山)汽車消費是近期國務院出台促進消費政策的重要內容之一,而二手車的流通發展直接影響汽車消費發展。長期以來,“誠信問題”是制約二手車行業發展,且為消費者所詬病的“痛點”。為推動廣東省二手車企業誠信經營,促進行業健康長遠發展,營造消費者放心的消費環境,自2016年以來,廣東省消委會以指導行業協會建立“廣東省二手車行業誠信聯盟”(以下稱“誠信聯盟”)為抓手,不斷推進二手車行業誠信體系建設,鼓勵企業主動向消費者作出誠信經營承諾,並加強監督抽查,有力推動二手車企業誠信自律。截至2019年7月,加入“誠信聯盟”企業已達160家,且未發生一例嚴重消費投訴糾紛,誠信守法在業內得到有效踐行,消費者權益得到更有效保護。

  “誠信聯盟”由廣東省消委會指導廣東省汽車流通協會在2016年發起成立,在該省發展的二手車企業及機構均可申報加入。加入“誠信聯盟”的企業必須承諾遵守《誠信公約》,具體內容包括:積極使用二手車買賣示範合同;及時公開及審核二手車交易信息,確保交易雙方買賣合同真實合法;自覺接受消費者及社會各界的監督,配合廣東省消委會處理好消費投訴,切實維護消費者的合法權益等。加入聯盟的企業必須將公約內容向消費者公示,並接受廣東省消委會、行業協會、新聞媒體和消費者的監督。廣東省消委會指導行業協會每年對誠信聯盟企業進行抽查,如有企業出現嚴重失信、嚴重侵害消費者權益等違法違規行為,將取消其“誠信聯盟”成員資格,收回“年度誠信公約承諾”成員牌匾,並向社會公示。

  “誠信聯盟”成立發展3年以來,在引領誠信方面發揮重要作用,至今未發現一家成員企業有嚴重違規違法、違背聯盟誠信公約的行為,誠信守法在業內得到有效踐行。由於“誠信聯盟”逐步贏得了行業和社會的認可,越來越多的二手車企業響應加入,其成員數量從2016年的84家,逐步增長至今年的160家,其中有35家連續4年申報加入並成為“年度誠信公約承諾”企業。伴隨着成員數的增加,“誠信聯盟”成員企業逐步覆蓋二手車經銷、金融、檢測、電商及鑒定評估等更多領域,其公信力和影響力與日俱增,在促進行業誠信體系建設、改善二手車消費環境方面發揮更加重要的作用。

責任編輯:游婕

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全國市場監督管理法律知識競賽初賽成功舉行

  中國消費者報北京訊(姜馨)由市場監管總局組織開展的全國市場監督管理法律知識競賽初賽於8月28日至9月10日成功舉行。全國市場監管系統共有32.28萬人參與,滬、贛、青、魯、粵、閩、蘇、浙代表隊脫穎而出,進入複賽。

  作為市場監管機構改革后推動學法用法工作深入開展的重要舉措之一,此次競賽活動的目的是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,推動市場監管部門“七五”普法工作,切實提高市場監管人員依法行政能力和行政執法水平。

  8月1日,總局下發了《市場監管總局辦公廳關於開展全國市場監督管理法律知識競賽活動的通知》,對競賽工作進行部署。初賽採用在線答題的形式,內容涵蓋憲法、黨內法規,以及市場監管領域40部常用法律法規。競賽以省(自治區、直轄市)為單位開展,成績包含在線答題和參與度兩部分。

  各地市場監管部門高度重視,制定了競賽實施方案,精心組織落實。多個省級市場監管部門主要負責同志對工作任務分工及目標提出明確要求,要以在線答題為抓手,加強市場監管人員對有關法律法規知識的學習運用,培養和提升法治意識、法治思維,加深對市場監管各項法律法規的理解和掌握。競賽期間,各地通過專題討論、整理資料、輔導答疑等形式,開展學習交流,通過此活動推動了工作和隊伍的深度融合。

  經過14天的激烈角逐,上海、江西、青海、山東、廣東、福建、江蘇、浙江獲得前八名,進入複賽。複賽和決賽近期將在總局舉行。

責任編輯:覃輝

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口頭審理“生根發芽”國家知識產權局商標評審庭首次在滬開庭

  中國消費者報報道(黃曉宇 記者 劉浩)國內較早的外語原創教學網絡平台“滬江網”聲名在外,而上海理工大學與原上海滬江大學淵源已久,雙方就“滬江”系列商標問題莫衷一是。為進一步提升商標評審便利化改革新舉措、新方法,9月19日,這起“滬江”系列商標無效宣告口頭審理案件在上海商標審查協作中心開庭。

  據了解,這是國家知識產權局商標評審庭首次在滬開庭,也是國家商標評審庭首次走出北京,開展口頭審理的全新實踐。

庭審現場。劉浩攝

  “滬江”系列商標歸誰所有

  9月19日上午,商標評審部合議組成員就上海理工大學對滬江教育科技(上海)股份有限公司註冊的“滬江”“滬江網校HJCLASS.COM”“滬江英語”3件商標無效宣告案進行口頭審理。申請人上海理工大學堅持請求合議組依據《商標法》規定,認定被申請人滬江教育科技(上海)股份有限公司涉案商標無效,被申請人則認為申請人證據不足,要求合議組駁回全部訴求。

  據了解,2001年,上海理工大學大三學生伏彩瑞創建滬江的前身——滬江語林。2003年,滬江網正式上線。2015年,滬江網正式更名為“滬江”。但上海理工大學對滬江網使用“滬江”二字作為商標提出質疑,認為上海理工大學軍工路校區的“前身”就是滬江大學,該校曾將“滬江”在出版成書、人才引進與評選、競賽活動等多個領域使用。且伏彩瑞於1998年至2005年間在該校讀書,滬江相關網站的建設運營最早在2001年開始,從2001年到2005年間,學校對相關網站也有投入。故伏彩瑞使用“滬江”二字創辦“滬江網”,並作為其商標不合適。

  滬江教育科技(上海)股份有限公司對此並不認同,認為上海理工大學使用“滬江”標識主要為內部使用,沒有證據證明具有市場知名度和影響力。伏彩瑞曾多次在採訪中表示,滬江網的名稱出自滬江大學是出於學生對母校文化的情結。“滬江”不作為上海理工大學的企業名稱,故被申請人使用“滬江”商標不構成不正當競爭,沒有惡意。

  庭審中,雙方圍繞焦點問題陳述意見並舉證,合議組將在充分審查材料、核對事實的基礎上作出裁決。

  商標評審開啟口頭審理新實踐

  據介紹,長久以來,商標評審作為行政程序,從行政效率的角度出發,採用書面形式進行案件審理。然而,隨着市場環境的日益複雜、法治理念的不斷增強和評審實踐的逐步發展,僅依靠紙質材料審理案件的方式已漸漸不能滿足多元化的評審需求。同時,錯綜複雜的案情、多樣化的證據形式、技術進步的負外部性,以及市場主體的迫切需求等多方面因素,更是對證據的真實性、合法性和關聯性的認定提出了更高要求。因此,在相關法律制度、硬件設備、場地布置等各項條件不斷完善後,口頭審理應運而現。

  記者了解到,秉承加強知識產權保護的理念,在經過深入研究、反覆論證、向社會徵求意見等多方面努力后,原工商總局於2017年5月4日制定並頒布了《商標評審案件口頭審理辦法》,並研究制定了《口頭審理通知》《口頭審理須知》《口頭審理程序》《口頭審理紀律》等文書,確保口頭審理工作依法有序開展。

  2017年8月21日和25日,原商評委分別對高麗紅蔘商標駁回複審案,BOLIMO、搏力謀商標無效宣告案進行口頭審理。這是原商評委首次進行口頭審理的兩起案件。案件審理過程井然有序,相關申請人的意見得以充分表達,體現出口頭審理的優勢,開啟了口頭審理的良好實踐。

  兩年來,商標評審部共對十餘件案件進行了口頭審理,給當事人雙方提供了與評審庭充分交流證據和表明立場的機會。商標評審案件以書面審理為主,輔之以必要的口頭審理,一方面可以更好地回應社會關切,就一些爭議較大、法律關係複雜的案件主動接受社會監督,保障當事人合法權益;另一方面可以更加準確地查明案件事實,進一步提高行政決定的正確性。

  巡迴評審掀開口頭審理新篇章

  此前,評審庭只能在國家知識產權局進行,這意味着當事人與律師等必須到北京,增加了不少維權成本。此次巡迴評審委託上海市審查協作中心承辦,由商標評審部派員組成兩個合議組,分別評審4件上海地區當事人申請口頭審理的案件:上海理工大學對滬江教育科技(上海)股份有限公司註冊的“滬江”“滬江網校”“滬江英語”3件商標無效宣告案;上海故事絲綢發展有限公司對杭州綾絕頂服飾有限公司的“上海故事”商標無效宣告案。

  據了解,今後這一審理模式將探索常態化機制,年內在上海建成全國首個除北京外的商標審理巡迴評審庭,不僅可以節省當事人的維權成本,也將助推上海知識產權相關產業的發展。

  國家知識產權局商標局副局長兼商標評審部主任張文銳表示,商標評審庭巡迴審理作為商標評審部門的一項重要改革舉措,有利於深入貫徹中央關於強化知識產權保護的決策,落實國知局進一步提升商標審查審理質量和效率的部署,推進商標局商標便利化改革方案,充分發揮評審公正公平及時授權確權,平等保護當事人合法商標權益,嚴厲打擊商標惡意註冊,實現便民利民優質高效評審。

  上海市市場監管局局長陳學軍表示,這次在上海商標審查協作中心開庭,將直接影響到上海企業的知識產權保護,促使政府部門進一步營造知識產權保護的氛圍,落實總書記提出來的進一步加強知識產權保護的要求。從上海企業發展的現實需求,我們提供良好的環境,使企業提高對知識產權保護的認識,營造一個全面的共同的社會氛圍。

  “巡迴評審的開展大大節省當事人的維權成本,增強社會公眾的知識產權法律意識和知識產權創造、運用、保護的能力,是商標評審審理方式日臻完善的新起點,是商標評審部進一步發揮便民利民職能作用的新標誌,也是加強知識產權保護、營造一流營商環境的新舉措。”全國人大代表、上海市商標協會會長樊芸指出。

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人員無資質、場所無證照……這樣“美牙”毀牙又坑錢

  “想擁有明星同款美白牙齒嗎?”當前在一些美容機構、微信朋友圈當中,“6D納米炫齒浮雕”“冰瓷美牙”等價格不菲的“美牙”項目大量湧現。這些項目往往自詡為“黑科技”,宣稱能為客戶實現宣傳圖上的“美牙”效果。

  這些“美牙”項目安全衛生嗎?什麼人在“動”你的牙齒?花錢不少到底是“美牙”還是毀牙?新華社記者就此展開調查。

  “美牙”高科技是假,高風險是真

  “沒有任何不適和副作用你就能告別黃牙!”杭州青年王女士在當地“安芯美甲美睫”店內,在店家強烈推薦下購買了16顆牙的“6D納米炫齒浮雕”“美牙”項目,每顆牙收費500元,共8000元。

  她告訴記者,美甲店老闆通過電話召來一位自稱“專業美牙師”的人士,由該人自帶設備材料為王女士提供美牙服務。

  據王女士介紹,“美牙”之後牙齒雖然變白了,但口腔不適感卻很強烈。她向“美牙師”提出后,被告知屬操作后初期正常反應,一段時間后就能適應。當被王女士問及“美牙”資質方面的問題時,該“美牙師”反覆強調不需要專業資質也可以做。

  不久后王女士口腔問題迅速惡化,嚴重影響進食、說話。至正規醫院就醫后被診斷出癥狀均由“美牙”貼面引起。記者還了解到,當地一位黃女士也有類似經歷,經口腔醫院診斷,她所做的“美牙”項目導致其前牙發生咬合干擾、牙齦出血炎症等問題。

  多名專家告訴記者,目前所謂“冰瓷牙”“晶瓷牙”“3D超薄瓷貼面”“零麻醉、零刺激、零破壞”等名目並不可靠。浙江大學醫學院附屬口腔醫院修復科主任醫師胡軍介紹,所謂“高科技美牙”,大都只是噱頭。只是通過在牙齒表面粘貼材料的“貼面技術”以改變牙色。如由非專業人士實施,風險不小。一是容易損傷牙齒正常性能,二是市面常用的樹脂貼面容易變色並刺激牙齦病變。

  “美牙”培訓、購材、營銷每一環節均涉嫌違法情形

  經了解,當前市場中推廣美牙服務與培訓的機構和個人大量出現。記者調查發現,這一行業已形成了“培訓—購材—營銷”完整運營鏈條,其中每一環節都存在涉嫌違法情形。

  ——有機構號稱“零基礎”5天培訓就可上崗,培訓方式嚴重違反衛生規範。搜索網絡,記者發現存在大量“美牙”培訓班廣告。很快,記者以學員名義與鄭州BC冰瓷美學創始人王柯迪取得聯繫。他推薦記者去該機構位於鄭州的學院進行學習,現在培訓享受優惠價格9800元,只需學5天就能出師,之後做兩三個客戶就能回本,還能拿到一個由“國際執業口腔認證協會”出具的資格認證書。記者查詢權威機構數據庫,發現該組織並不存在。當記者表示完全沒有醫學經驗時,王柯迪回復:“培訓人人都可以學,包教會上手。”

  這種教學質量到底如何?記者在互聯網平台上發現不少“納米炫齒浮雕”“冰瓷美牙”操作教學宣傳視頻,視頻中显示:開口器從塑料袋裡拿出來、設備消毒不合規、手套尺寸不合、直接伸手撈拿酒精棉球……多名口腔科醫生告訴記者,這些行為嚴重違反衛生規範,既不衛生也不專業,將給消費者健康帶來重大風險。

  ——線上購買“美牙”材料質量無保障,以成本價一兩百倍賣出牟取暴利。記者在電商平台搜索“冰瓷美牙材料”,显示有儀器設備、美牙貼面材料等諸多產品出售。一家名為“展力德美牙材料批發”商家客服表示,店內最暢銷的“美國3M材料”性價比最高,價格是100元,可用於40顆牙齒貼面。經記者測算,此類材料平均每顆牙成本僅為2.5元,而市場“美牙”收費標準卻在500元/牙左右。業內人士認為,即便計入人工成本,這一成本價格比也明顯不合理。另外,記者未發現該店所售材料有任何可靠質量證明文件或標識。

  ——從業者或機構無任何從醫資質資格,通過朋友圈誇大營銷。記者走訪發現,杭州、鄭州等城市中,在不少美容店、美甲店裡有所謂“美牙”服務。一位業內人士向記者透露,沒有醫療資質的美容院、美甲店私下從事“美牙”服務,這已成為業內公開的“秘密”。這些從業者大都通過微信朋友圈發各種電腦合成的美牙效果圖吸引客戶,因為流動性強,造成事故后就一躲了之。

  監管機構:“美牙”屬醫療美容,人員場所均需具備資質

  杭州市衛生健康行政綜合執法隊醫療衛生監督科科長邢燁表示,依據《醫療美容服務管理辦法》《醫療美容項目分級管理目錄》,基於口腔修復治療“貼面技術”的牙齒浮雕、樹脂貼面或者瓷貼面等美牙方法,可以認定為醫療美容活動。從事相關服務的機構必須持有衛生健康行政部門核發的《醫療機構執業許可證》,醫師應具有《醫師執業證書》等相關醫學資質,護士應具有《護士執業證書》等相關醫學資質,且場所衛生環境、消毒情況均要達到相關要求。

  鄭州市市場監督管理部門相關負責人表示,在“美牙”培訓中培訓者權益如受損可向市場監管部門投訴,監管部門將根據相關法律規定調查處理。

  胡軍提醒說,從未受過牙科專業訓練的“美牙師”對感染、咬合等問題缺乏專業培訓,極有可能因為操作不當引起牙齒功能問題,嚴重情況會導致牙神經受損以及牙齦發炎。

  多地衛生及市場監管相關部門負責人建議,進行牙齒養護應到正規醫療機構。如果消費者發現有機構或個人從事非法“美牙”服務,或是個人合法權利被侵害,應保留好病歷資料及藥品、器械等相關票據物品,及時向當地衛生監督機構舉報。

責任編輯:覃輝

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聯合整治食品安全問題 江西市場監管在行動

  中國消費者報南昌訊( 張婷 記者朱海 ) 為貫徹落實市場監管總局、公安部、教育部、農業農村部4個部門開展整治食品安全問題聯合行動的要求,9月20日,江西省市場監管局深入該省食品醫藥產業的集中區域暨食品藥品監管的重點區域——樟樹市,採取“雙隨機”檢查的方式,隨機抽調食品藥品檢查人員組成4個檢查組,以搖號的方式選取了江西天元葯業有限公司、樟樹正康醫藥生物科技有限公司、樟樹二中食堂、江西康慶堂中藥飲片有限公司、樟樹市仁德中藥飲片有限公司等5家企業和單位,進行了不發通知、不打招呼、直奔基層、直插現場的“飛行檢查”。

檢查現場。朱海攝

       檢查當日,在沒有任何驚動之下,4個檢查組突然出現在了食品藥品企業和學校食堂之中。檢查人員對企業和學校食堂的原材料購進、生產加工過程和現場管理等關鍵控制點進行了仔細的檢查,對食品藥品安全風險點進行了排查,掌握了企業和學校食堂的在日常運行中最為真實的狀況。檢查結果表明,企業和學校食堂的管理總體情況良好,但仍然存在制度執行不到位、現場管理不嚴等不容忽視的問題。檢查結束后,各個檢查組將檢查結果向樟樹市委、市政府和地方監管部門進行了反饋。

檢查組突擊檢查。朱海攝

檢查藥品。朱海攝

       在反饋會上,江西省市場監管局檢查組指出,開展此次食品安全問題專項整治部門聯合行動,是貫徹落實黨中央在“不忘初心、牢記使命”主題教育中的一項重要決策部署。樟樹市的食品安全專項整治工作取得了階段性的初步成效,但仍然需要地方黨委、政府和市場監管部門下更大的決心,用更有效的手段,持續作出更大的努力。

執法現場。朱海攝

       對開展食品安全問題專項整治部門聯合行動,江西省市場監管局檢查組提出5點要求:

  堅持問題導向,紮實開展食品安全聯合整治行動。要堅持以人民為中心的理念,以問題為導向,圍繞解決食品生產經營環節違法違規行為、保健食品虛假宣傳、校園食品安全等群眾關切,紮實開展食品安全聯合整治行動,切實提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

  堅持底線思維,切實防範食品安全系統性區域性的風險。在全國上下喜迎新中國成立七十周年之際,保障食品安全是市場監管部門義不容辭的責任。安全是基礎,是企業健康持續發展的保障。食品安全是衡量一個地方治理水平和文明程度的重要標誌。我們既要促一方發展,也要保一方平安。要認真貫徹習總書記關於食品安全“四個最嚴”的要求,嚴管、嚴防、嚴控行業性區域性的食品安全風險,這是市場監管部門和地方黨委、政府的共同責任。

  堅持黨政同責,在更高層次上保障公眾的食品安全。認真學習貫徹《中共中央國務院關於深化改革加強食品安全工作的意見》以及中辦、國辦《地方黨政領導幹部食品安全責任制規定》的精神,全面落實地方黨委、政府對食品安全的領導和部門的監管責任。要提高政治站位,按照中央和紀委的要求,把食品安全整治工作作為主題教育見成效的重要內容,切實解決人民群眾的操心事、煩心事、揪心事,保障人民群眾的“舌尖上的安全”。

  堅持綜合治理,確保聯合整治工作取得新成效。在整治工作中,加強各相關部門之間的協作配合,特別是要聯合公安部門,建立行刑銜接的工作機制,加大集中整治力度,增強整治效果。要建立黨委領導、政府主導、部門聯合、企業主責、社會參與的工作機制,全面落實企業對食品安全的主體責任。要汲取天津“權健”事件和成都七中食堂事件的深化教訓,強化工作措施,落實工作責任,確保整治工作收到讓人民群眾滿意的實效。

  建立長效機制,促進食品產業的高質量發展。按照“促發展、拉高線,保安全、守底線”的要求,落實省局對服務民營經濟發展的若干措施,加強對企業幫助和指導,加強和改進監管作風,提高工作質量和效率,促進食品醫藥產業的做大、做強、做優。要把監管融於服務當中,促進產業與質量安全的良性發展,在保障公眾食品安全的同時,為產業發展創造良好的市場環境,為建設富裕美麗幸福現代化江西作出新的貢獻,以實際工作成效迎接新中國成立70周年。

責任編輯:邊靜

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促高質量發展 中國数字經濟服務質量滿意度調研啟動

  中國消費者報北京訊(記者李方)9月20日,中國質量協會在北京召開了“中國数字經濟服務質量滿意度項目啟動會暨專家座談會”,正式啟動数字經濟服務質量滿意度DES-CSI研究項目。

  據介紹,中國質量協會將於2019年9月-12月期間開展“2019年中國数字經濟服務質量滿意度調研”,調研的範圍包括北京、上海、深圳、廣州、杭州、成都、蘇州、重慶、武漢、西安等10個互聯網產業發展迅猛的城市。

  調研過程採用用專家座談、定性深度訪談、線上問卷、焦點小組及實地調研等研究方法,旨在釐清高質量發展背景下数字經濟服務在不同階段所表現出來的主要特徵,梳理数字經濟服務與消費者滿意度之間、数字經濟與高質量服務之間的邏輯關係,研究数字經濟服務質量的理論內涵,構建数字經濟服務質量滿意度指數評價指標體系,並進行年度測算以評代促,推動我國数字經濟服務高質量發展。

專家們就我國数字經濟發展狀況和統計體系狀況進行探討。李方攝

  該項目得到來自北京大學、清華大學、中國人民大學、中國科學院、首都經濟貿易大學、對外經濟貿易大學、國務院發展研究中心、中國消費者協會、中國標準化研究院的數位國內知名高校、研究機構的行業、領域專家的支持參與。

  中國質量協會副秘書長李高帥主持會議並在致辭中指出,我國数字經濟要實現高質量發展,不僅要在外部環境的競爭中不斷髮展自身優勢,還要激發消費者在数字經濟中的參與的深度、廣度和力度,同時要不斷營造和完善有利的保護環境,最終實現讓廣大消費者共享高質量的数字經濟成果。

  李高帥介紹了中國質量協會開展中國顧客滿意度指數CNCSI的總體情況,並表示本次数字經濟服務質量滿意度研究項目,是協會開展滿意度指數研究中的重要項目之一,將以此作為研究新業態、新技術以及新興服務業的重要切入點,並嚴格按照評價的國家標準及行業標準組織實施,在管理、平台、技術等各方面發揮保障和支撐作用,確保項目順利推進。

  項目經理鄒璐及課題組成員向專家彙報了《中國数字經濟服務質量滿意度研究技術方案》,包括研究內容、技術路線、難點及關鍵性問題;重點講述了《中國数字經濟服務質量滿意度研究實施方案》,包括指標體系及問卷設計、重點研究區域、樣本量設計、調查方法設計及進度安排。項目輸出成果為我國数字經濟服務質量的理論內涵研究、数字經濟服務質量消費者滿意度指數評價指標體系的構建、数字經濟服務質量的評價研究以及相關政策建議研究。

  與會專家分別就我國数字經濟的發展狀況和統計體系狀況、促進經濟高質量發展的路徑進行了探討;對項目研究的統計監測指標體系的構建、各級指標之間的關係、統計監測和評價的研究框架3個關鍵性問題進行了論證,並提出了建設性的指導及建議。

  專家一致認為,在高質量發展的時代背景下,從消費者的角度出發,評價数字經濟服務質量是不可或缺的,這樣不僅能夠評價我國在發展数字經濟方面的表現,同時能夠更好的挖掘数字經濟服務中存在的問題,從而更好的為消費者服務,為数字經濟技術、產品或服務質量的提升帶來更重要的現實意義和應用價值。

責任編輯:游婕

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全國市場監管系統傳銷案件和直銷案件研討會在洛陽召開

  中國消費者報鄭州訊 9月19日,市場監管總局價監競爭局在河南洛陽組織召開全國市場監管系統傳銷案件和直銷案件研討會。會議對當前市場監管部門查辦傳銷、直銷案件的難點、熱點問題進行研討,對下一步創新監管舉措、完善法律法規提出建議。

  據介紹,加強執法辦案是市場監管總局組織各地開展打擊傳銷、規範直銷工作的重要抓手。今年以來,市場監管總局對8個傳銷重點城市、6個網絡傳銷重點地區開展打擊整治傳銷工作,對2018年曾被列入傳銷重點城市的6個城市開展“回頭看”行動。同時,結合整治“保健”市場亂象百日行動,市場監管總局組織各地集中查辦違法違規案件,全面清查整治直銷市場,印發《直銷違法案件查辦指引》指導各地辦案。

  會上,廣東、浙江、河南、山東、湖南等地市場監管部門一線執法人員分享了查辦傳銷、直銷典型案例經驗。與會人員圍繞查辦此類案件的辦案技巧、辦案流程、案件查處、執法協作等問題深入交流,就新業態下傳銷、直銷行為的認定、法律適用等進行研討,對完善現有法律法規、細化長效機制、提升辦案效能、改進監管方法等方面提出意見建議。

  市場監管總局價監競爭局相關負責人指出,新業態、新模式的出現給經濟發展注入了活力,也對傳統監管模式提出了挑戰。各地市場監管部門需要結合實際,通過增強學習研究、調查取證、整合資源、辦案技巧、綜合分析、運用法律等多種能力,不斷提高辦案能力和水平,通過查辦大要、疑難案件提升對違法行為震懾力。同時,各地要把握好依法監管和秉持包容審慎原則之間尺度,加快修改相關法律和制度建立工作,深入研究傳銷、違規直銷行為,創新監管措施規範行業健康發展。

  市場監管總局價監競爭局禁止傳銷處、直銷監管處,及全國30個省、區、市市場監管部門打擊傳銷和規範直銷相關負責同志參加會議。(鞠聞

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