黑龍江:連續3年食品抽檢整體合格率在98%以上

  中國消費者報哈爾濱訊(記者劉傳江)記者近日從黑龍江省市場監管局獲悉,近年來該省加大食品安全監管力度,連續3年食品抽檢整體合格率在98%以上。

  黑龍江省市場監管局局長劉小妹介紹說,目前,全省食品安全形勢總體穩定向好,連續3年食品抽檢整體合格率穩定在98%以上,牢牢守住了不發生區域性、系統性食品安全問題的底線。黑龍江省市場監管部門對於食品安全問題主要聚焦6個方面:

  聚焦產出重點品種,持續強化監管保安全。連續多年組織開展白酒、食用植物油生產經營全環節全鏈條監管、肉製品食品安全專項整治、乳製品質量提升行動以及包括嬰幼兒配方乳粉在內的乳製品生產企業全覆蓋體系檢查,有力促進了黑龍江省產出的重點食品生產經營規範發展。

  聚焦校園及周邊,着力解決學生的飲食安全問題。對學校及周邊開展食品安全進行全覆蓋檢查和風險隱患排查治理,建立問題台賬,實行銷號管理。定期公示有資質的集體用餐配送單位、校外託管機構,供學校和家長選擇。強力推行學校食堂“明廚亮灶”,讓學生家長隨時可以進行“看得見的監督”。

  聚焦百姓“菜籃子”,努力消除群眾“吃什麼農產品放心”的疑慮。加強大型批發市場源頭治理,對入場銷售者全部建檔,嚴格查驗進貨票證,督促市場主辦單位對無產地證明或合格證明的進行逐批次檢驗,不合格不允許銷售。對蔬菜、水果、禽蛋肉、水產品等大宗品種加大抽檢頻次,對合格的通過官方網站和媒體予以發布,引導群眾科學消費,對不合格的公開曝光,依法嚴查。

  聚焦保健食品,大力開展行業清理和虛假宣傳整治。聯合省公安廳、衛健委等部門開展整治“保健”市場亂象行動。加強老年人保健產品消費維權工作,聯合省財政廳出台舉報獎勵意見。落實老年消費者“7日無理由退貨”制度,整合暢通“12315”投訴舉報渠道。強化保健食品廣告審查、監測和案件查辦力度,有效遏制了通過會銷等形式欺詐老年人的勢頭。

  聚焦重點時段,加大食品安全違法行為打擊力度。圍繞重大節日和旅遊旺季,連續4年開展“食安龍江行動”,抓重點區域、重點品種、重點場所、重點問題,對無證無照生產經營,超範圍、超限量使用食品添加劑和食品中非法添加非食用物質等違法行為嚴懲重處。據統計,近3年來查處食品安全違法案件4972件,其中與公安部門聯合偵破假劣酒類案件貨值金額達2140餘萬元。

  聚焦優化營商環境,助推食品產業高質量發展。大力推動證照事項一體辦、一次辦、不見面、網上辦,跨層級審批聯審聯辦等,對食品小經營和小作坊核准實施告知承諾制,主動對接服務“百大項目”,落實“辦事不求人”,推進審批便利化。大力提升食品產業質量安全水平和市場競爭力,培育出“北大荒”“黑森”“飛鶴”“完達山”“五常大米”等國內外知名品牌。

責任編輯:覃輝

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第十一屆中國第三方檢測實驗室發展論壇在長沙舉行

  中國消費者報長沙訊(記者 余知都)9月18日一19日,由中國檢驗檢疫科學研究院和長沙市人民政府聯合主辦的第十一屆中國第三方檢測實驗室發展論壇暨展覽會在湖南長沙舉辦。來自政府機關、檢驗檢測機構、科研院所的1000多位業內人士齊聚湘江之濱,共同出席這一盛會。

  本屆論壇圍繞“激發新活力 引領新發展”主題,順應產業變革期間的深層次交流需求,致力於為檢驗檢測行業探討機構發展創新、核心競爭力重構、檢測行業投融資等熱點話題搭建高端對話交流平台。論壇由開幕式、主題演講及圓桌峰會、專題分論壇、產品展覽、實驗室展示等活動組成。

  市場監管總局認可與檢驗檢測監管司副司長喬東就檢驗檢測行業的管理與發展作了專題報告。報告從檢驗檢測行業自身特點入手,重點介紹了政府對檢驗檢測行業監管的側重點,以及檢驗檢測行業未來發展的方向。他談到,當前是檢驗檢測行業改革發展的重要時期,要在大力推進改革的前提下,進一步規範市場、完善體系、加強監管,協調各檢驗檢測機構良性發展。

  中國合格評定國家認可委員會副秘書長肖良就實驗室認可如何助推第三方檢測高質量發展做了專題報告。報告詳細闡述了國際實驗室認可動態、中國實驗室認可實施概況、第三方檢測高質量發展等。他重點談到,實驗室認可通過建立規範化、制度化和流程化的管理體系,對實驗室結構、資源和過程進行有效控制,以風險意識為主導,以內審、管評為手段,提高實驗室管理水平和技術規範性,推動管理體系的完善與改進,提升檢測機構核心競爭力,從而實現可持續發展。

  中國檢驗檢疫科學研究院院長李新實充分肯定了論壇和第三方檢測產業不平凡的發展歷程。他指出,作為國內第三方檢測行業的首個高峰論壇,自創辦以來始終延續“搭建交流平台,凝聚各方智慧,探討前沿趨勢,引領行業發展”的宗旨定位,並一以貫之,規模不斷擴大,影響日益深遠。

  據其介紹,截至2018年年底,我國檢驗檢測機構達39472家,全年營業收入2810.5億元,從業人員達117.43萬人,擁有各類儀器設備633.8萬台套,資產原值3195.5億元,出具檢驗檢測報告4.28億份。李新實表示,企業制已成為檢驗檢測市場主流,佔到機構總量的65.87%,標志著市場主體結構正在進一步優化,第三方檢測機構已然成長為“參天大樹”,撐起了檢驗檢測產業的半壁江山。

  基於檢驗檢測機構機制改革的大背景以及第三方檢測產業創新發展的需求,本屆認論壇從內、外兩個維度,對第三方檢測產業自身發展面臨的問題進行了深層次思考,推動第三方檢測更好地發揮對經濟高質量發展的引領作用,實現兩者的互促共進、同步提升。

  對此,李新實表示,要堅持市場化改革方向,區分功能定位,聚焦市場需求,優化業務結構和資源配置,努力打造檢驗檢測行業的龍頭品牌機構;要堅持技術創新和制度創新“雙輪驅動”,以技術創新為根本,充分利用“互聯網+檢驗檢測智能化”等新技術、新模式,增強檢驗檢測核心競爭力,以制度創新為推手,堅持以問題為導向,以需求為牽引,切實提升檢驗檢測可持續發展能力;要藉助新一代信息技術蓬勃發展的有利契機,大力推進數據、技術和資源共享,打破行業、學科間的壁壘,實現創新要素無障礙流動,擴大不同領域、區域間的交流合作、整合重組,加快構建第三方檢測產業重組和資源配置新格局。

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中消協發布20款眼鏡比較試驗報告:整體表現良好 兩款獲評五星

  中國消費者報報道(記者 任震宇)配裝眼鏡質量的高低直接影響消費者的身體健康,為了指導消費者更好的選擇配裝眼鏡,9月18日,中國消費者協會聯合陝西省消協、重慶市消保委、深圳市消委會以及深圳市龍崗區、寶安區消委會發布《2019年配裝眼鏡比較試驗報告》。報告显示,20款受測配裝近視眼鏡樣品的光學要求等整體指標表現良好,個別樣品眼鏡配鏡單存在無產品執行標準、無廠址、無檢驗合格證明等不規範的問題。

  受測眼鏡整體表現良好

  全球80%的高端眼鏡在深圳生產,因此本次比較試驗購樣地點選擇在深圳地區。本次比較試驗的20款配裝眼鏡樣品,均由消協組織的工作人員模擬普通消費者在商場、大型超市、品牌眼鏡連鎖店、眼鏡批發市場、醫院眼科視光中心等渠道購買。經過業內專家、企業代表和檢測機構討論,並召開業界意見徵求會後確定了本次比較試驗方案。測試涉及光學要求、透射性能、鏡架鎳釋放量、標誌等方面的11項指標。

  測試結果显示,20款配裝眼鏡樣品的眼鏡度數準確。頂焦度,通俗說法就是“眼鏡的度數”,頂焦度偏差是檢查眼鏡度數與配鏡處方度數是否一致,頂焦度偏差越小,度數越准。經過測試,20款樣品頂焦度偏差均符合國家標準GB 13511.1-2011的要求。

  柱鏡軸位方向偏差是檢查眼鏡的柱鏡軸位與配鏡處方散光方向是否一致。經過測試,18款樣品柱鏡軸位方向偏差均符合國家標準GB 13511.1-2011的要求,aojo、寶慶眼鏡柱鏡軸位方向偏差超出標準限值要求。

  光學中心部分品牌各有差異

  通常眼鏡的光學中心距離應與瞳距一致。經過測試,20款樣品光學中心水平距離偏差均符合國家標準GB 13511.1-2011要求。最大偏差派麗蒙與最小偏差華夏眼科相差近1mm。

  眼鏡配裝后,佩戴者的雙眼瞳孔應正對着眼鏡片的光學中心,如果眼鏡經過檢測后存在光學中心單側水平偏差,則單側鏡片光學中心水平方向偏離瞳孔,偏差越小,單側光學中心越靠近瞳孔;偏差越大,單側光學中心水平方向偏離瞳孔越遠,則會產生稜鏡效應,長此以往會感到頭暈,導致斜視或其他功能性損害。經過測試,20款樣品水平光學中心與眼瞳的單側偏差均符合國家標準GB 13511.1-2011要求。

  眼鏡的光學中心垂直互差是檢查鏡片光學中心是否在同一水平線上,如果互差超出允許範圍,會使眼肌失去平衡,發生頭暈、眼球酸脹、視疲勞、斜視等現象。經過測試,20款樣品光學中心垂直互差雖差別較大,但均符合國家標準GB 13511.1-2011要求。

  絕大多數品牌透光率高

  可見光譜範圍透射比是考核眼鏡片對光線(波長範圍在380nm~760nm)的透過率。眼鏡片的可見光譜範圍透射比越大,鏡片的透光率越高,戴鏡者視物越清晰;反之透光率越低,就降低了戴鏡者的視覺清晰度。經測試,20款樣品的可見光譜範圍透射比均符合行業標準QB 2506-2017要求。

  紫外光譜範圍透射比反映眼鏡片阻斷不同波段紫外線透過的性能,透過的紫外線就越多,容易對眼睛角膜、結膜、晶狀體以及視網膜等造成損害。經過測試,20款樣品的紫外光譜範圍透射比均符合行業標準QB 2506-2017要求。

  藍光是波長在400nm~500nm之間的高能短波光,藍光透射比越低,說明透過的藍光就越少,可以有效阻斷藍光。經過測試,19款樣品的藍光性能符合行業標準QB 2506-2017的要求。標稱為奧普眼鏡——博姿1.60非球面防藍光超發水膜鏡片的藍光性能超出標準要求,對藍光的阻斷性能較差。

  10款眼鏡標誌存在問題

  鎳是一種容易導致皮膚接觸性過敏的重金屬元素,鏡架鎳釋放量是檢查眼鏡架是否含有鎳元素或者眼鏡架中鎳的釋放是否過量,眼鏡架的鎳釋放量超標會導致人體健康受損。

  本次比較試驗採用ISO 12870-2016《眼科光學-眼鏡架-基本要求和試驗方法》標準。測試結果显示,20款樣品眼鏡架鎳釋放量均在國際標準範圍內,20款樣品鏡片厚度也均符合QB2506-2017要求。

  根據國家標準GB 13511.1-2011《配裝眼鏡 第1部分:單光和多焦點》中7.1條款標誌的要求,“應標明產品名稱、生產廠廠名、廠址;產品所執行的標準及產品質量檢驗合格證明、出廠日期或生產批號;應標明頂焦度值、軸位、瞳距等處方參數”。本次比較試驗發現,10款眼鏡樣品標誌存在問題。

  兩款眼鏡評分五星

  經過比較試驗,中消協結合光學要求、透射性能、鏡架鎳釋放、處方單規範,對20款樣品眼鏡進行綜合評級。其中,五星評分的眼鏡有兩款,分別是1070元的愛爾眼科和1350元的華夏眼鏡,這兩款眼鏡光學要求、光透射性能、鏡架鎳釋放、處方單規範性各指標達到優秀。而不推薦購買的有3款,分別是aojo、寶慶眼鏡、奧普眼鏡,3款眼鏡均有一項指標不符合國家標準,它們價格在350元-898元之間。

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  慎選金屬架和防藍光鏡片

  中消協提醒消費者,青少年初次驗光最好選擇專業的眼科醫院,其他人群盡量選擇到正規、有資質的驗配機構驗光、配鏡。了解驗光人員是否具有驗光師資質(持證上崗);眼鏡產品(鏡片、鏡架)有無合格標識;查看配鏡機構的驗光、配鏡設備是否貼有國家強檢合格標記。

  中消協還建議,消費者根據配鏡處方來選擇鏡架。如果是容易過敏的消費者,盡量不選擇金屬框(尤其是合金材質的),非戴不可的消費者,可以跟配鏡機構說明對鏡架的鏡腿做保護處理的需求;如果長期佩戴,輕巧舒適的鏡架可以減輕佩戴壓力。

  目前相關的眼鏡標準並沒有對防藍光鏡片的藍光效果做規定,建議普通消費者謹慎選擇防藍光鏡片;特殊眼病患者如黃斑疾患的人群,比如年齡相關性黃斑變形、黃斑裂孔、糖尿病性眼底病變患者根據眼科醫生建議選擇防藍光眼鏡。

責任編輯:游婕

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退換貨難、質量有問題 二手潮鞋交易平台亂象叢生

  限量版名牌球鞋的暴利在市場掀起了一股“炒鞋”“買鞋”熱潮,但假貨等問題也越來越凸顯,同時二手潮鞋鑒定交易平台更是亂象叢生。據电子商務消費糾紛調解平台“電訴寶”用戶投訴數據显示,有關二手潮鞋鑒定交易投訴的熱點問題主要聚焦在:商品質量、網絡售假、久未發貨、惡意扣款、退換貨難、商家“砍單”等六個方面,涉及到毒APP、Get、Nice、有貨、切克、識貨等多家二手潮鞋鑒定交易平台。

  “電訴寶”用戶投訴案例庫显示,有相當數量消費者表示在下單購買球鞋后,收到的商品存在質量問題,無法正常使用。肖先生在毒APP上購買了一雙Air Jordan 7 Retro Barcelona Night(AJ7 巴塞羅那之夜球鞋),當時價值1392元。收到鞋后,肖先生表示僅於8月6日穿過一次進行拍照,未進行打球等激烈動作,沒沾過水也沒受到過任何外力傷害。當8月17日再次穿着時,發現右腳鞋頭嚴重開膠,鞋幫與鞋面開裂嚴重。

  發現問題后,肖先生第一時間聯繫了毒APP官方客服並上傳了照片。等待兩天後,毒APP官方客服於 8月19日回電稱“我們看到了球鞋開裂的情況比較嚴重,也相信確是球鞋本身的問題。但是,毒APP只是一個球鞋鑒定平台,對方是一個個人賣家,您所購買的鞋子是2015年款,我們檢驗為真就已盡到平台義務,個人賣家更是不具備三包能力,因此您的鞋子無法進行退換貨。只能贈送80元,您自己去買管膠水進行粘合”。之後,肖先生多次就該鞋子售後問題進行溝通,但對方都在反覆強調平台和賣家都沒有三包責任。

  另一個頗受消費者詬病的問題是,下單收到的貨物或商品與事先承諾的外觀、型號、材料、質量或品牌不符。還有消費者表示收到商品大小不一致,與圖片不符等,而在退換貨的過程中“七天無理由退換貨”也“形同虛設”。

  李先生在Nice APP下單購買鞋子,收到鞋後有質量問題,鞋子一大一小不對稱,之後聯繫客服發起退換貨申請被告知申請專員處理1到3天會聯繫他,結果就陷入無限期等待,每次聯繫客服人員都推脫已經備註反饋,加急處理等等。

  還有不少消費者表示,在平台下單時球鞋平台驗貨不認真,假貨讓消費者買單,售後維權艱難。褚女士在“Yoho!有貨”平台上購買一雙Nike M2K Tenko “Animal Print”老爹鞋,到貨時發現該鞋製作工藝與正品耐克的製作工藝差距明顯,且散發明顯刺鼻味道。而商家提供鑒定視頻為消音視頻,且從商家確認收貨到進行鑒定到確認發貨僅用時3分鐘,所以褚女士懷疑視頻的真實性,懷疑商家對鑒定結果有造假行為。與商家溝通后,商家以特殊商品不換不退為由拒絕辦理退貨,並告知唯一途徑就是再次在他們平台上進行出售。

  針對二手潮鞋鑒定交易平台存在的各種問題,專家提醒消費者應仔細辨別球鞋真假。

  首先查看鞋子上的條形碼,有品牌保障的鞋子,在鞋身上會有一個條形碼,一般都是在鞋子的“舌頭”底下隱藏着,掃掃碼就知道這雙鞋子的真偽了;其次,注意查看品牌的字和圖標,假冒名牌鞋子會把鞋子名牌上面的字或者圖標做一些改動,比如少個筆畫或者加上一個幾乎會忽視的標點符號之類;再次,注意鞋子做工,比如觀察鞋的針線,以及有膠的地方,真正的好鞋子不可能會出現跳針線,以及鞋子外邊都是膠的情況;最後,盡可能專櫃或者官方網站購買,避免買到假鞋。

責任編輯:覃輝

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護航學生用品安全 河南查處219批不合格產品

  中國消費者報鄭州訊(記者耿記安)記者近日從河南省市場監管局獲悉,中小學生開學半個月來,河南省市場監管部門開展兒童和學生用品安全守護行動,聚焦兒童玩具、學生文具、校服和校園跑道原材料4類兒童和學生用品質量安全監管,取得階段性成效。

  記者了解到,截至目前,河南省市場監管部門共出動執法人員3066人次,檢查兒童玩具、學生文具、校服、校園跑道原材料生產企業301家,檢查校園周邊重點商超、批發市場等3971家,梳理檢查淘寶、天貓等平台上經營的網絡經營商戶439戶。查處無證無照生產經營行為及其他違法行為案件44起,查處“三無”產品、危險玩具、假冒偽劣產品219批。

  專項行動中,各級市場監管部門嚴格按照方案要求,迅速開展4類產品生產企業摸底工作,已排查確認兒童玩具生產企業151家、學生文具生產企業32家,校服產品生產企業143家、校園跑道原材料生產企業18家。市縣市場監管部門已按照要求建立企業庫,逐類分析轄區內的質量安全狀況。排查梳理兒童玩具、學生文具等經營性市場主體12528家。

  組織生產經營主體開展自查自糾。各地市場監管部門根據生產經營主體自查情況,已開展行政指導、行政約談425次。組織開展專項宣傳教育。各地市場監管部門採取發放宣傳頁、擺放展板等多種形式,開展各類宣傳活動374次。對經營戶上門宣傳《消費者權益保護法》《產品質量法》等相關法律法規,督促引導經營者誠信守法經營;為消費者提供產品質量信息,普及3C知識,引導消費者選擇合格產品。

  截至目前,開展兒童玩具和學生用品專項監督抽查400批次。平頂山市、安陽市、鄭州市、南陽市、駐馬店市、許昌市、濮陽市、漯河、新鄉市、周口市、三門峽市等市場監管部門相繼開展了4類市級監督抽查337批次,風險監測73批次,針對發現的不合格產品加大曝光力度,及時發布兒童和學生用品質量不合格情況公告,消除質量安全隱患。

責任編輯:覃輝

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“調理肉”當“牛肉”賣 市場監管部門出手了!

  中國消費者報大連訊(記者 張恆)明明是用牛肉、牛脂肪、食用鹽、添加劑製成的“調理肉”卻當做“速凍牛肉”賣給餐廳,誤導消費者。日前,吉林天一昊宇食品科技有限公司因出售名稱與實物不符的調理肉被大連市市場監管部門立案調查。同時,未履行查驗供貨商資質的經銷商和餐廳也被大連市市場監管部門責令整改。

  《中國消費者報》記者在採訪中了解到,今年6月,消費者劉先生在大連一家餐廳點了一份35元的咖喱牛肉飯。吃了一口后,劉先生就嘔吐起來。劉先生告訴記者,因為他從小到大隻吃純牛肉,只要不是純牛肉,就會感到不適。劉先生確定自己吃的不是純牛肉,向大連市市場監管局投訴。

  大連市市場監管局和中山區市場監管局執法人員趕到該餐廳調查,發現劉先生投訴的咖喱牛肉飯里的肉實際上是一種調理肉製品。

執法人員現場檢查。張恆攝

        執法人員要求餐廳出示進貨票證等相關單據。餐廳負責人提供了有關該批次肉製品的相關票據,但這些票據上進貨數量與票據金額不符,存在索證索票不全等問題。經進一步調查,執法人員發現這種肉來自大連市一家商貿公司。

  為追根溯源,執法人員找到該商貿公司要求其提供該批次肉製品的進貨票證。結果該商貿公司跟上述餐廳一樣,提供的相關票證不符。

  執法人員最終找到了該商貿公司為餐廳提供原料“天一精製烤涮速凍牛肉”的生產商——吉林天一昊宇食品科技有限公司。

吉林天一昊宇食品科技有限公司生產的“調理肉”。張恆攝

       執法人員檢查發現,咖喱牛肉飯的原料“天一精製烤涮速凍牛肉”標籤上的配料表為:牛肉、牛脂肪、水、食用鹽、谷氨酰胺轉氨酶、磷酸鹽。該產品屬於混合了牛肉、牛脂肪、調味料、食品添加劑的調理肉製品(生肉添加調理料)範疇,改變了肉的化學組成和物理性質。該產品以“速凍牛肉”這種易使消費者誤解或混淆的食品名稱命名,不符合國家食品安全標準《預包裝食品標籤通則》的要求。因為,調理肉製品是指以畜禽肉為主要原料,絞制或切制后添加調味料和其他輔料,經滾揉、攪拌、調味或預加熱等工藝加工而成的非即食類肉製品。

  生產企業吉林天一昊宇食品科技有限公司涉嫌違反《食品安全法》第三十四條第十三項“禁止生產不符合食品安全標準的食品”的規定,目前,大連市市場監管部門執法人員已將立案材料移交吉林市市場監管局進行調查處理。

  涉事大連餐飲企業和大連商貿公司因均未按照《食品安全法》第五十三條的規定查驗供貨者的許可證和食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明,也未建立食品進貨查驗記錄製度,未能如實記錄食品的名稱、規格、數量、生產日期或者生產批號、保質期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯繫方式等內容。大連中山區市場監管局執法人員依法責令兩家企業改正,並給予警告,若拒不改正,將處5000元以上5萬元以下的罰款,情節嚴重的,責令停產停業,直至吊銷許可證。

責任編輯:邊靜

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如此“不忘初心”要不得!廣元一公司利用主題教育開展不當營商活動被查

  中國消費者報成都訊(記者劉銘)四川廣元一家公司生產的“三無”酒竟取名“不忘初心”。日前,該公司因利用“不忘初心、牢記使命”主題教育開展不當營商活動,被市場監管部門查處。

  9月11日,廣元市利州區市場監管局執法人員對轄區某公司經營門市部進行檢查,發現該門市部擺放印有“初心、不忘初心 酒 方得始終原產地特別定製”等字樣的玻璃瓶及外包裝,查獲“三無”桶裝白酒98桶共490公斤。當事人稱,系根據顧客需求,將白酒裝入上述包裝對外銷售。目前,該案正在進一步調查中。

市場監管部門查處的相關商品及包裝。

  為切實規範市場競爭秩序和維護消費者合法權益,8月至12月,廣元市市場監管局組織在全市範圍內開展重點領域反不正當競爭執法行動,重點查處借“不忘初心、牢記使命”主題教育搞不當營商活動以及“保健”市場、互聯網、醫藥等領域仿冒混淆、商業賄賂、虛假宣傳、商業詆毀等不正當競爭行為。

  廣元市各級市場監管部門重點查處下列借“不忘初心、牢記使命”主題教育搞不當營商活動違法違規行為:經營者擅自將與“不忘初心、牢記使命”主題教育相關的文字作為標識使用的行為;經營者對其自身或其商品宣稱與“不忘初心、牢記使命”主題教育存在聯繫,進行虛假或者引人誤解的商業宣傳,欺騙、誤導公眾;經營者借“不忘初心、牢記使命”主題教育,以競賽、評獎等方式組織虛假評獎評優,欺騙、誤導公眾;經營者在互聯網或商業網站銷售與“不忘初心、牢記使命”主題教育相關的“心得體會”“民主生活會對照檢查材料”等行為;經營者借“不忘初心、牢記使命”主題教育名義開展以營利為目的的商業培訓,或冒充知名高校、幹部學院、紅色教育基地等,到基層宣傳培訓信息、推廣培訓項目等行為;經營者在黨旗黨徽製作和使用過程中存在的違法違規行為。公眾如發現相關違法違規行為,可以立即向市場監管部門舉報。

責任編輯:覃輝

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國務院印髮指導意見加強和規範事中事後監管

  中國消費者報北京訊(姜馨 記者任震宇)記者從中國政府網了解到,近日,國務院印發《關於加強和規範事中事後監管的指導意見》(以下簡稱《意見》)。

  《意見》指出,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,持續深化“放管服”改革,堅持放管結合、並重,把更多行政資源從事前審批轉到加強事中事後監管上來,加快構建權責明確、公平公正、公開透明、簡約高效的事中事後監管體系,形成市場自律、政府監管、社會監督互為支撐的協同監管格局,切實管出公平、管出效率、管出活力,促進提高市場主體競爭力和市場效率,推動經濟社會持續健康發展。《意見》提出了5個方面政策措施。

  一是夯實監管責任。嚴格按照法律法規和“三定”規定明確的監管職責和監管事項,依法對市場主體進行監管,做到監管全覆蓋,杜絕監管盲區和真空。釐清監管事權,各部門要發揮在規則和標準制定、統籌協調等方面的作用,指導本系統開展事中事後監管,地方政府要把主要精力放在加強公正監管上。

  二是健全監管規則和標準。分領域制訂全國統一、簡明易行的監管規則和標準,並向社會公開。加強標準體系建設,加快建立完善各領域國家標準和行業標準,明確市場主體應當執行的管理標準、技術標準、安全標準、產品標準,嚴格依照標準開展監管。

  三是創新和完善監管方式。原則上所有日常涉企行政檢查都應通過“雙隨機、一公開”的方式進行。對直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊重點領域,依法依規實行全覆蓋的重點監管。深入推進“互聯網+監管”,提升監管精準化、智能化水平。推行信用分級分類監管,對失信主體在行業准入、項目審批等方面依法予以限制。對新興產業實施包容審慎監管。

  四是構建協同監管格局。加強政府協同監管,建立健全跨部門、跨區域執法聯動響應和協作機制。強化市場主體責任,督促市場主體在安全生產、質量管理等方面加強自我監督、履行法定義務。推動行業協會商會建立健全行業經營自律規範、自律公約和職業道德準則,提升行業自治水平。發揮社會監督作用,暢通群眾監督渠道。

  五是提升監管規範性和透明度。規範涉企行政檢查和處罰,壓減重複或不必要的檢查事項,禁止將罰沒收入與行政執法機關利益掛鈎。嚴格落實行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核制度。健全盡職免責、失職問責辦法。

  《意見》要求,各地區各部門要認真抓好責任落實,科學配置監管資源,鼓勵基層探索創新,加強法治保障和監管能力建設,切實維護公平競爭秩序。

責任編輯:覃輝

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福建省成立9家銀保業消費者權益保護服務中心

  中國消費者報福州訊(記者張文章)9月19日,由中國銀保監會福建省監管局(以下簡稱福建銀保監局)舉辦的“不忘初心、牢記使命”福建銀行業保險業消費者權益保護工作推進會暨全省消費者權益保護服務中心成立大會在福州召開。會上宣布在全省設置9家銀行業保險業消費者權益保護服務中心(以下簡稱消保中心),在全國率先建立銀行保險消費糾紛第三方解決機制,增強本省消費者權益保護的力量。

  福建銀保監局要求,通過“七個統一”高質量、高起點、高要求一體推進全省銀行業保險業消費者權益保護服務中心建設。制定《福建銀保監局關於建立銀行業保險業消費者權益保護服務中心的工作意見》,福建銀保監局及各分局均成立消保中心建設工作領導小組,省市兩級銀行業協會和保險行業協會全面設立銀行業、保險業糾紛人民調解委員會。

  全省統一規劃布局:按“1+8”的布局安排,在全省設置9家消保中心,其中,省消保中心除承擔福州轄區調處工作外,還負責對7家設區市和平潭綜合實驗區消保中心業務工作的指導和協調。

  統一規章制度:制定消保中心管理辦法、糾紛調處工作實施辦法、調解員管理辦法、評判裁決員管理辦法、評判裁決規則等5項基本制度範本,為全省消保中心規範管理打牢制度基礎。

  統一自律保障:制定銀行業、保險業消費者權益保護2項自律公約範本,指導省市兩級銀行業協會和保險行業協會設立消費者權益保護專業委員會,組織會員機構簽訂消保自律公約。

  統一隊伍建設:明確消保中心崗位職責和人員選聘標準,指導各消保中心選聘管理人員和工作人員,指導組建400多人的專、兼職調處隊伍,集中開展全省消保中心人員調解業務培訓。

  統一服務熱線:設立全省消保中心統一服務熱線968133,接收全省諮詢投訴並自動轉接至相關市消保中心,提高中心工作效率。

  統一形象標識:結合中心功能定位,制定中心服務指南,設計統一的LOGO和品牌標識,樹立中心品牌形象。

  據介紹,全省9家銀行業保險業消保中心的宗旨是:堅持以人民為中心的發展思想,推動構建大消保工作格局,建立銀行業保險業消費糾紛非訴訟解決機制,建設富有公益性和專業性、公信力和執行力的第三方調解組織,依法合規、公平合理、便利高效地預防和化解銀行業保險業消費糾紛,切實維護銀行保險消費者的合法權益。

  消保中心在正式成立后,將主要承擔以下職責:為銀行保險消費者提供諮詢、投訴受理、轉辦投訴、調解、裁決、仲裁等一站式、多元化糾紛調處服務;開展消費者教育和風險提示工作,預防消費爭議發生,提高消費者自我保護能力;承接調解法院按照訴調對接機制轉來的涉訴案件,協同公安、司法等部門開展糾紛多元調處工作;統計監測銀行保險機構被投訴情況、糾紛調解情況等,分析預警消費投訴風險,並定期向銀保監局報告;承擔銀保監局委託的其它消保工作。

  福建省消委會會長恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘木凱在會上說,福建銀行業保險業消保中心的成立,讓消費者保護力量得到進一步加強。福建省消委會將積極支持銀行保險消保中心的工作,加強信息互通和交流,在消費者糾紛調解、數據統計、金融教育等多個方面與消保中心形成職能互動、資源共享,力求更加有效地解決銀行業保險業消費者訴求,完善福建省消費糾紛多元化解決機制,不斷營造更加良好的市場消費環境,更加有力地保護消費者合法權益。

責任編輯:覃輝

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