2018中國市場監管年度十大新聞揭曉

  中國消費者報北京訊(董雅婷)1月16日,“2018中國市場監管年度十大新聞發布暨點評”活動在京舉辦。本次會議由中國市場監管報社主辦,以“大市場監管 大格局宣傳”為主題,現場揭曉了市場監管領域年度十大新聞,其中,“習近平向全國個體勞動者第五次代表大會致賀信”位列首位。

  2018中國市場監督年度十大新聞分別為是:習近平向全國個體勞動者第五次代表大會發來賀信;習近平向“一帶一路”知識產權高級別會議致賀信;李克強到市場監管總局考察座談並與基層市場監管人員視頻連線;國家市場監督管理總局揭牌,各地圍繞“三定”方案做好職能整合等工作;我國市場主體總量突破1億戶,40年增長200倍;我國營商環境排名首次進入世界前50,開辦企業便利度排名第28位;吉林長春長生生物退市;市場監管事業與40年改革開放同行,推動我國市場准入環境、競爭環境、消費環境持續改善;《反不正當競爭法》《標準化法》《电子商務法》《市場監督管理行政處罰程序暫行規定》等一批法律法規規章制定實施、修訂完善;落實“四個最嚴”要求,構建覆蓋全過程的食品監管制度,保障人民群眾“舌尖上的安全”。

責任編輯:黃磊

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市場監管總局就“CCTV國家品牌計劃”涉嫌廣告違法問題約談中央廣電總台

  中國消費者報北京訊 針對群眾反映強烈的“CCTV國家品牌計劃”廣告用語涉嫌違反《廣告法》問題,1月17日,市場監管總局約談中央廣播電視總台。目前,總局已責成北京市市場監管局依法立案調查。(鞠聞)

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“國家品牌”作為廣告用語違法

  一段時間以來,一些媒體和企業在廣告中宣稱所謂“國家品牌”,既誤導消費者,又破壞公平競爭市場秩序。對此,群眾反映強烈。

  品牌的知名度和影響力,源於消費者信賴和市場選擇。利用“國家”名義為企業品牌背書,涉嫌違反《廣告法》《反不正當競爭法》《消費者權益保護法》等法律。《廣告法》明確禁止在廣告中使用國家機關名義和“國家級”用語,規定不得欺騙、誤導消費者,不得在廣告活動中進行任何形式的不正當競爭。廣告用語使用“國家品牌”,實質就是在使用國家機關名義以及“國家級”禁用語,易使消費者以為“國家”為企業背書,對其產品質量、性能、功能產生誤導性認識,造成不公平競爭。

  媒體利用“國家品牌”售賣廣告資源,開展商業營銷,人為地將企業分為三六九等,擾亂市場競爭秩序。消費者出於對新聞媒體的信任,對入選“國家品牌”的企業會更加信賴,往往將所謂的“國家品牌”作為選擇企業產品的重要依據,給消費帶來極大誤導,嚴重侵害了消費者合法權益。特別是個別問題產品繳費入選所謂“國家品牌”,更是引發社會廣泛質疑。媒體用國家名義為企業擔保,發布違法廣告,最終也會損害自身公信力。

  習近平總書記指出,“廣告宣傳也要講導向”。越是影響力大的媒體越要發揮帶頭作用,依法依規經營,堅持把社會效益放在首位,實現社會效益和經濟效益相統一。(礪岩)

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馬正其出席市場監管總局老幹部團拜會

  中國消費者報北京訊1月16日,市場監管總局召開老幹部團拜會,總局黨組成員、副局長,直屬機關黨委書記馬正其出席會議,並代表總局黨組向老幹部致以節日問候和良好的祝願。

  馬正其充分肯定老幹部們良好的精神風貌、過硬的思想素質以及為改革所做出的努力,也感謝老領導、老同志們的辛勤汗水和無私奉獻。他指出,2018年,按照《深化黨和國家機構改革方案》,市場監管總局機構改革順利完成,省級市場監管機構先後正式掛牌,市場監管體制進一步完善,各項工作有序推進;全國市場監管部門積極落實習近平總書記“我國民營經濟只能壯大、不能弱化”的要求,着力“減證照、壓許可”,壓縮企業開辦時間縮至8.5個工作日內;市場監管部門深入推進商事制度改革,守住食品藥品、特種設備、工業產品質量安全底線,維護消費者權益和市場秩序,推動全面提升知識產權保護等職能,積極營造寬鬆便捷的准入環境、公平競爭的市場環境、安全放心的消費環境。

  馬正其希望老幹部們在保重身體、頤養天年的同時,不忘革命初心,永葆政治本色,一如既往地關心、支持市場監管改革發展,努力為開創新時代市場監管工作新局面發揮餘熱。(鞠聞)

  市場監管總局退休老領導李傳卿、楊培青、付雙建、鍾攸平、蒲長城、紀正昆、葛志榮、白景中等參加了團拜會。

責任編輯:黃磊

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企業開辦3天完成!“e窗通”服務平台上線運行

  中國消費者報北京訊(記者賈珺)為進一步優化營商環境,積極破解企業開辦時間長、環節多、各部門多頭跑問題,滿足“互聯網+”時代消費者對政府服務的需求,1月17日,北京企業登記e窗通服務平台上線運行,申請人可通過訪問https://scjgj.beijing.gov.cn/ect進入北京企業登記e窗通服務平台首頁,登錄辦理營業執照、刻制公章、辦理涉稅事項、為員工辦理“五險一金”、企業銀行預約開戶等相關業務網上“一窗”填報。企業開辦時間在現有基礎上再提速40%,實現企業開辦3天完成。

  據了解,“e窗通”的特點主要體現在“一網通辦”,通過整合原先分散在各部門網站的網上辦事系統,實現申請人只需進入“e窗通”即可一次性完成開辦企業的申報。解決目前企業開辦流程中存在的申請人需要多點登錄和申報,部門之間的數據共享不及時和串聯審批耗時過長等突出問題,實現企業開辦“易”“快”“便”。

  據介紹,e窗通服務平台實現了搭建高速數據通道,打通信息孤島。在數據採集上實現多表合一,避免申請人重複填報數據,統一數據採集標準和格式,大幅精簡數據採集項。在數據調用上實現跨部門信息應用,調用公安的人口信息、法院的失信被執行人信息以及多部門的信用黑名單信息,在身份核驗、信用懲戒上實現有效應用。在數據共享上,實現實時共享企業信息,企業登記信息核准后立即推送給公安、稅務、人力社保、公積金等後續辦理部門,相關部門業務審核通過後,統一反饋結果至e窗通供企業查詢,企業足不出戶,辦理情況盡在掌控。同時商務、財政、住建、城管等17個涉及多證合一備案事項的部門也可以獲得企業登記信息。

  同時,“e窗通”將業務規則內化到系統中去,申請人填報時就進行校驗和提示,例如企業名稱是否重名、股東人數是否符合規定、是不是黑名單人員、經營範圍是否屬於需要審批和備案的事項等,共有各類規則近200項,實現“申請行不行,即時就知曉”。優化實名登記實現方式,採用人臉識別、活體檢測、OCR圖像識別技術,掃掃臉、眨眨眼即可完成身份識別,身份認證和在線確認电子申請材料更加安全、易用。“e窗通”系統可實現開辦企業“五個一”,即“一窗、一網、一表、一次申報、最多跑一次”。減少85%的網上辦事環節,從原有的涉及企業開辦的8次辦理,縮減為1次申請。

責任編輯:邊靜

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吉林:舉報市場監管領域違法行為最高獎勵100萬元

  中國消費者報長春訊李玉子 記者任震宇)日前,吉林省市場監督管理廳聯合吉林省財政廳出台了《吉林省市場監管領域違法行為舉報獎勵暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)。根據該《暫行辦法》,對舉報市場監管領域違法行為的有功人員,將給予單筆金額最高100萬元重獎。該《暫行辦法》於2019年1月1日起開始施行。

  據介紹,相對於現行的只針對食品藥品、假冒偽劣產品違法行為舉報獎勵的《舉報制售假冒偽劣產品違法犯罪活動有功人員獎勵辦法》《食品藥品違法行為舉報獎勵辦法》,《暫行辦法》擴大了獎勵範圍,市場准入、競爭秩序、安全質量、市場規則等多種行為的舉報都可以獲得獎勵。

  從舉報獎勵條件上看,根據吉林省市場監管實際,為有效避免因謀取私利而導致浪費行政資源等問題,《暫行辦法》將“罰沒金額達到5萬元以上的案件”作為獲得獎勵的門檻條件。具體條件為:一是要有明確的被舉報對象和具體違法事實或者違法犯罪線索的;二是舉報內容事先未被市場監管部門掌握的;三是舉報情況經市場監管部門查處結案且罰沒金額達到5萬元以上的,或者依法移送司法機關被追究刑事責任的。

  從獎勵標準上看,堅持對舉報者,特別是有重大貢獻的、舉報內容涉及民生關注的、關乎群眾生命財產安全的予以重獎。單筆獎金最高達到100萬元。對有重大貢獻的舉報者單筆獎金不低於50萬元。在具體的操作過程中,核定獎勵金額主要依據兩方面因素,分別是舉報等級和罰沒款數額。

  舉報等級根據舉報情況與案件查實的相吻合度,分為三個等級:屬於一級舉報獎勵的,按罰沒款金額的8%給予獎勵;屬於二級舉報獎勵的,按罰沒款金額的5%給予獎勵;屬於三級舉報獎勵的,按罰沒款金額的3%給予獎勵。

  舉報的行為涉嫌犯罪,移送司法機關後作出刑事判決的,判處罰金5萬元以上的,獎勵5000元。判處罰金不足5萬元或者沒有罰金的,獎勵2000元。此外,還鼓勵違法主體內部人員舉報,獎勵標準在上述規定金額基礎上加一倍予以獎勵。

  據悉,為擴大《暫行辦法》的社會影響力,吉林省市場監管廳要求全省各地對《暫行辦法》開展為期3個月的集中宣傳,通過宣傳充分調動社會公眾參與維護市場經濟秩序的積極性,倡導和發動人民群眾踴躍投訴舉報違法線索,及時發現和嚴厲打擊市場監管領域各類違法行為。

責任編輯:邊靜

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第十一屆中國國際商標品牌節將於7月在寧夏銀川舉辦

  中國消費者報北京訊(記者 田珍祥)1月18日,中華商標協會在京舉行第十一屆中國國際商標品牌節新聞發布會。由中華商標協會、銀川市人民政府、寧夏回族自治區商務廳、寧夏回族自治區市場監督管理廳和寧夏回族自治區博覽局共同主辦的第十一屆中國國際商標品牌節,將於2019年7月5日至8日在銀川市舉辦。

  中華商標協會會長兼秘書長馬夫就本屆商標品牌節的整體情況進行了介紹。本屆商標品牌節以“加強商標品牌保護 共建創新發展之路”為主題,旨在貫徹中央加強知識產權保護、營造良好營商環境和創新環境的要求。

  據悉,今年的商標品牌節主要由中國商標年會、中華品牌商標博覽會以及“第三屆中華商標創意設計大賽”“首屆全國高校商標熱點問題辯論賽”等系列主題活動組成。

  商標品牌節2005年在深圳舉辦第一屆,迄今已成功舉辦了10屆。經過多年打造,商標品牌節已成為全球知名的商標品牌國際盛會之一。2018年11月,商標品牌節被列入國務院《2018年深入實施國家知識產權戰略 加快建設知識產權強國推進計劃》知識產權大型宣傳活動。

責任編輯:黃磊

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可用網址登記 上海頒發首批個人網店營業執照

  中國消費者報上海訊朱澤楠 記者劉浩)1月18日,上海市市場監管部門向首批個人網店店主頒發了個體工商戶營業執照,創新性地將網絡經營場所,即網店網址作為個體工商戶經營場所進行登記,上海市电子商務經營者登記正式啟動。

  據了解,僅從事線上經營的個人網店因沒有線下經營場所,難以按照原有法規辦理執照,無法取得市場主體資格,造成監管缺失,消費者權益難以保障。2018年年底,國家市場監督管理總局頒布了《關於做好电子商務經營者登記工作的意見》,允許將網絡經營場所登記為個體工商戶經營場所,打通了個人網店登記的“最後一公里”。

  2019年1月1日起實施的《电子商務法》規定,电子商務經營者應當依法辦理市場主體登記。為落實有關政策,上海市市場監管局結合上海市實際,出台相關措施,兼顧便利登記與有效監管,促進上海市电子商務經營規範有序發展。

  上海市場監管局註冊部門負責人表示:“通過互聯網從事經營活動的個人網店經營者,可以使用电子商務平台提供的網絡經營場所作為經營場所辦理個體工商戶登記,有多個網店的,還可以將多個平台網址登記在一張個體戶執照上。”

  不僅是提供登記便利,而且還將規範登記管轄。記者了解到,想要申請個人網店營業執照的經營者,可持上海市身份證的居民向身份證住所所在地市場監管所申請登記,持上海市居住證的外省市居民向居住證載明的居住地的市場監管所申請登記。港澳台居民辦理網店執照時,向港澳居民居住證、台灣居民居住證上載明的居住地登記機關申請。個人網店從事線上經營活動時,應依法亮照,網點經營項目應與營業執照經營範圍一致。經營項目涉及許可的,還應當依法依規辦理許可後方可經營。

  據悉,即日起,個人網店店主在獲得淘寶、京東拼購等電商平台出具的網絡經營場所使用證明后,即可攜帶本人身份證件和有關材料,向各登記機關申請辦理個體工商戶營業執照,依法有序開展線上电子商務經營活動。

責任編輯:邊靜

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2019年春運正式拉開帷幕

列車外觀。

列車貼上了窗花。

車廂里掛起了提示標語。  

  1月21日0點29分,隨着火車汽笛聲響起,北京地區春運首趟增開旅客列車K4051次從北京站緩緩駛出,北京地區春運鐵路運輸大幕正式拉開。據悉,該趟旅客列車是北京站開往南通站的,列車編組18節,全列定員1488人。本次列車全程1411公里,途經天津、河北、山東、江蘇等省市,預計單程運行時間為18小時11分。

  擔當該趟列車乘務工作的北京鐵路局北京通信段列車長李政說:“為了給旅客提供溫馨舒適的乘車環境,我們提前對車廂進行了布置,貼上了窗花,掛上了燈籠,還為返家的小朋友準備了小禮物。負責乘務工作的列車員都是從一線班組抽調,前期進行了1周的嚴格培訓,通過考試才能上崗,保證增開列車與圖定既有列車是相同的服務標準。”

  同時,北京客運段還選派了包括指導列車長、值班員、廣播員在內的5名指導人員,全程配合北京通信段值乘人員。從崗前培訓、熟悉崗位流程、配發作業指導書,再到列車整備以及保潔工作,全面按照圖定列車標準執行。本次列車還制定了多項便民利民措施:列車有明顯提示語方便旅客快捷地找到自己的坐席,在卧鋪車廂預留了兩個下鋪方便重點旅客(老幼病殘孕),提供遺失品尋找服務等。

  中國消費者報記者董芳忠 攝影報道

責任編輯:黃磊

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福建:落實电子商務經營者登記工作

  中國消費者報福州訊(記者 張文章)記者近日從福建省市場監管局獲悉,為規範电子商務行為,該局採取多項措施做好电子商務經營者的登記工作,積極貫徹落實《电子商務法》,指導督促網电子商務經營者加快合規進程。

  福建省市場監管局指出,《电子商務法》規定,除個人銷售自產農副產品、家庭手工業產品,個人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務活動和零星小額交易活動,以及依照法律、行政法規不需要進行登記等情形外,电子商務經營者應依法辦理市場主體登記。福建省內的电子商務經營者可根據實際情況,申請登記為企業、個體工商戶或农民專業合作社等類型的市場主體。其中明確申請登記為企業、农民專業合作社的电子商務經營者,依照現行市場主體登記管理相關規定和標準辦理;申請登記為個體工商戶的电子商務經營者,可以使用實體經營場所或網絡經營場所辦理登記。

  為方便电子商務經營者,福建省市場監管局明確規定,使用網絡經營場所辦理登記的個體工商戶,經營者住所或經常居住地所在的縣、不設區的市、市轄區市場監管部門即為其登記機關。登記機關可以委託其下屬市場監管(工商)所辦理上述個體工商戶登記。對於已按規定辦理市場主體登記並領取營業執照的电子商務經營者,則可在營業執照和相關行政許可證件核定的經營範圍內依法開展線上和線下經營活動,無須另行登記。此外,登記為港澳台居民個體工商戶的,登記機關不得進行委託。

責任編輯:黃磊

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