互聯網企業是否壟斷或將有認定細則

  中國消費者報北京訊(記者任震宇)記者1月31日從國家市場監督管理總局網站獲悉,該局在網站公布了關於《禁止濫用市場支配地位行為的規定(徵求意見稿)》(以下簡稱《規定》),公開徵求社會意見。

  《規定》共五章四十二條,對執法授權、管轄、市場支配地位認定和推定、禁止濫用市場支配地位行為、反壟斷執法調查、行政處罰等進行了詳細規定。

  在授權機制方面,《規定》擬授權各省(區、市)人民政府市場監督管理部門負責本行政區域內濫用市場支配地位反壟斷執法工作,並建立相應的備案報告制度。

  在市場支配地位認定方面,《規定》對《反壟斷法》第十八條所列舉的認定市場支配地位作了進一步細化。根據執法實踐,《規定》還對認定兩個以上經營者市場支配地位主要考慮因素予以了明確,提出除一般性認定因素外還應考慮相關商品特性、相關市場透明度、經營者行為一致性等因素,明確了對兩個以上經營者市場支配地位的認定標準,提高執法透明度,增強執法可操作性。

  在認定互聯網和知識產權領域經營者市場支配地位方面,《規定》從實踐出發,對認定互聯網等新經濟業態以及認定知識產權領域經營者市場支配地位提出了符合行業特徵的考慮因素,包括認定互聯網等新經濟業態經營者應當考慮網絡效應、技術特性、市場創新等;認定知識產權領域知識產權領域經營者應當考慮相關技術(標準)替代性、標準制定和研發情況等。

  在對濫用市場支配地位的認定方面,《規定》對《反壟斷法》所列舉的濫用市場支配地位的行為作出了進一步細化。總結執法實踐,《規定》對濫用市場支配地位具體表現進行了進一步明確,特別是對可能存在的“正當理由”進行了明確列舉,還對認定其他濫用市場支配地位行為考慮的因素予以了明確。如《規定》要求“禁止具有市場支配地位的經營者沒有正當理由,以低於成本的價格銷售商品”,同時列出“本條所稱‘正當理由’包括:降價處理鮮活商品、季節性商品、有效期限即將到期的商品和積壓商品的;因清償債務、轉產、歇業降價銷售商品的;為推廣新產品進行促銷的;能夠證明行為具有正當性的其他理由”。

  在舉報與調查方面,《規定》設置了專門條款,規定了舉報人的權利、舉報的形式內容、舉報受理的程序,為舉報人提供了明確指引。對於涉嫌濫用市場支配地位的,《規定》明確了立案條件,以及相應的調查程序,明確了被調查人的權利與義務。

  市場監管總局正在就該規定公開徵求意見,有關單位和個人可以在3月1日之前,通過信函、电子郵件等方式提出意見或建議。

責任編輯:邊靜

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2019年商務部將繼續推進“雙品網購節”

  中國消費者報北京訊(記者任震宇)1月31日,商務部召開新聞發布會。商務部新聞發言人高峰在回答記者提問時表示,今年商務部將積極推動電商平台開展“雙品網購節”系列活動,促進網絡零售市場品牌消費、品質消費。

  據介紹,春節前夕,電商市場銷售主要呈現4個特點:

  品質升級。更多的消費者選擇地方傳統老字號產品,進口的優質產品,跨境電商進一步豐富了大家的年貨選擇。比如,無糖、低脂、養生成為食品類年貨的關鍵詞,年輕消費者更多選擇國外進口優質產品。

  品種多樣。除了傳統的年貨以外,健康、美容、旅遊類產品和服務成為今年年貨的新亮點,多個品牌在網上首發新款。

  價格平穩。多家電商平台提出春節期間不漲價、不變相加價,對蔬菜、水果、肉蛋等品類的年貨還推出了不同程度的優惠舉措。

  增幅顯著。根據部分電商平台的統計,傳統的食品、服飾、手機通信類的年貨保持穩定增長,生鮮水產類銷量增幅超過1倍,部分地方特產銷量增幅超過了300%。

  據悉,商務部今年還將繼續推動全國性的電商“雙品網購節”的活動,同時,指導地方商務主管部門因地制宜,開展區域性的網上促銷活動,提升城鄉居民消費品質,培育新的消費增長點,促進形成強大國內市場。

責任編輯:邊靜

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市場監管總局:有獎銷售最高獎擬不得超過5萬元

  中國消費者報北京訊(記者任震宇)1月31日,國家市場監督管理總局在其網站上公布了《關於禁止不正當有獎銷售行為的若干規定(徵求意見稿)》(以下簡稱《規定》),並公開徵求意見。擬規定經營者進行抽獎式有獎銷售,最高獎的金額不得超過五萬元。

  《規定》從充分保護消費者權益的角度,着眼於對有獎銷售的禁止性情形、欺騙性有獎銷售行為、抽獎式有獎銷售行為的禁止行為做了詳細規定。經修訂,《規定》名稱改為《關於禁止不正當有獎銷售行為的若干規定》,修改條款內容4條,新增條款內容5條、刪除條款內容兩條,共計13條。

  《規定》根據執法實踐和司法判例,列舉了目前經營者在從事抽獎式有獎銷售活動中存在的禁止性行為。特別對抽獎式有獎銷售違反法定最高限額行為進行的單獨列舉,擬規定經營者進行抽獎式有獎銷售,不得存在下列行為:最高獎的金額超過五萬元;最高獎設置多个中獎者的,其中任意一个中獎者最高獎獎金超過五萬元;同一獎券或者購買一次商品具有兩次或兩次以上獲獎機會的,累計獎獎金總額超過五萬元;以競技比賽、智力競猜等方式銷售商品的,獲獎者最高獎金額超過五萬元;以物品使用權、服務等非現金形式作為獎勵的,該物品使用權、服務等的市場價值超過五萬元;以虛擬物品為獎品進行抽獎式有獎銷售的,虛擬物品在網絡市場約定金額超過五萬元的;以其他形式進行抽獎式有獎銷售,最高獎金額超過五萬元的。

  市場監管總局表示,作出該規定的目的是指導執法人員的執法實踐,明確《反不正當競爭法》規定抽獎式有獎銷售最高限額的立法精神,預防經營者採取巨獎抽獎銷售而激發消費者的博彩心理,導致消費者非理性消費,保護其他經營者的合法權益。尤其是規定了“以物品使用權、服務等非現金形式作為獎勵的,該物品使用權、服務等的市場價值超過五萬元”,即明確以物品使用權的“市場價值”來衡量最高獎金額,既能客觀真實地反映使用權當期的價值,以確定最高獎金額,同時預防經營者故意標低價格,規避有獎銷售最高獎限額規定。

  《規定》對附贈式有獎銷售行為做了明確規定。附贈式有獎銷售中,有獎銷售的經營者是要附帶地向所有購買其商品或接受服務的消費者,提供物品、金錢或其他經濟上的利益。經營者應該對贈品的產品質量承擔相應的法律責任,以保護消費者的合法權利。《規定》對經營者不如實標示贈品的品名、數量,或者不標示或者含糊標示附加條件做了禁止性規定。經營者不得以不合格產品作為獎品和贈品,不得免除或減輕應當承擔的法律責任。

  同時,還對網絡有獎銷售行為做了明確規定。擬規定從事網絡商品交易或者服務的經營者為推廣移動客戶端、招攬客戶、提高網站知名度、獲取流量、提高登錄者的點擊率等,在網站、微博、微信等網絡媒體上搞有獎競猜轉發抽獎、下載移動客戶端贈送彩票抽獎等活動,或者附帶性地提供物品、金錢、或者其他經濟上的利益行為,構成有獎銷售的,按照有獎銷售相關規定進行規制。

  目前,市場監管總局正在就該《規定》公開徵求意見,有關單位和個人可以在3月2日之前,通過信函、电子郵件等方式提出意見或建議。

責任編輯:邊靜

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張茅帶隊調研春節市場食品安全工作

  中國消費者報北京訊(董雅婷)春節臨近,食品市場購銷兩旺。1月31日,國家市場監督管理總局局長張茅帶隊赴北京市調研指導節日食品安全保障工作,先後到基層市場監管所看望慰問一線監管人員,實地查看了超市、餐飲服務單位的食品安全保障情況,詳細了解指導節日期間食品安全監督管理工作安排部署和應急值守、消費維權等工作。市場監管總局副局長孫梅君、北京市副市長王紅等有關領導一同參加調研。

  在海淀區甘家口街道食品藥品監督管理所,張茅慰問了窗口工作人員,詳細了解當前食品安全監管工作重點、難題,並向基層同志詢問工作和生活情況,對工作在一線的幹部致以節日的問候,對北京市春節期間食品安全保障工作給予充分肯定。他強調,春節是我國最重要的傳統節日,節日期間食品消費量大,外出就餐人數多,各級市場監管部門要加強春節期間市場監管工作,保障食品安全,讓人民群眾少一點擔憂,多一點放心,過一個歡樂祥和的春節。

  張茅表示,食品安全事關每一個消費者,市場監管部門一要貫徹落實習近平總書記關於食品安全“四個最嚴”的要求,堅守食品安全底線,加強市場監管執法力度,切實增強做好監管工作的責任感和使命感。二要落實好監管責任,圍繞節令食品,緊盯商場超市、餐飲單位、廟會、農村集體聚餐等重點區域,強化現場檢查,嚴厲查處違法違規行為。以防控風險為首要任務,加強風險研判,及時排查化解風險。三要加強應急值守,嚴格落實重大事項報告和領導帶班制度。加大消費維權力度,暢通投訴渠道,及時受理並處置消費者投訴,加強輿情監測,及時回應社會關切。四要加強科普宣傳引導,做好節日消費警示提示,幫助消費者正確選購食品,科學飲食消費。五要配合相關部門做好旅遊景區、高速公路沿線服務區以及鐵路、民航等運營系統食品安全相關工作。

  隨後,張茅來到北京物美華天店、北京食寶街餐飲管理有限公司羊坊店分公司,與商戶、消費者面對面交談,詳細了解春節期間米面、糧油、肉蛋、蔬菜等百姓生活必需品的供應、安全保障和價格情況,並聽取經營者關於消費糾紛解決、售後服務保障、商品質量控制等工作情況介紹。

  他要求食品生產經營企業全面落實食品安全主體責任,切實把好節日市場食品安全關,為消費者提供優質的商品和服務。要嚴格執行進貨查驗和索證索票,確保食品來源可查、去向可追,確保食品安全有保障,質量信得過,價格合理公道。餐飲服務單位要增強食品安全管理意識,保證網絡訂餐“線上”“線下”同標同質,保證餐飲經營和年夜飯服務質量。

責任編輯:黃磊

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新春獻詞:此心安處是吾鄉

  爆竹聲劃破冬夜的寂靜,灶台上氤氳出俗世的煙火氣,祝福與希冀在眼角流轉。我們在一年中最單調的季節,跨越山川湖海重返生命的起點,對過去的時光進行梳理,為嶄新的生活繪製藍圖。

  回家總能讓人心安。熟悉的鄉音,特色的風味,延續的民俗,甚至是陽光掃進房間的角度,軟蓬蓬的被子的味道,這些亘古不變的故鄉風情總能觸碰到人們心底的柔軟。

  家鄉也在日新月異。過去的一年裡,鄉村市場零售佔比穩步提高,宅基地退出補貼政策邁上新台階,養老保險補交新政策讓农民享受到更多利好。鄉村的產業結構出現了新風貌。農婦做自媒體收入過萬元的背後,是農村網絡基礎設施的完善和城鄉“知溝”差距的減小;華農兄弟養竹鼠、摘野菜、撈鮮魚的視頻爆紅網絡,短視頻豐富着農村致富經。

  但團圓只是人生的一種滋味,經濟的飛馳早已打破小農經濟的生存模式,聚散別離都是生活的常態。春節以外的大部分時間,我們不得不離開家鄉,作別親人,去追尋詩和遠方。離開了家人的庇蔭,城市生活的安全閾值往往決定着一個人的幸福程度。

  過去一年,普通百姓關於消費的獲得感、幸福感和安全感在日趨完善的制度中不斷增強。2018年1月,中消協首次發布城市消費者滿意度測評報告,歷時52天,在全國50個城市同步開展的調研活動讓城市消費中存在的短板進一步暴露,服務水平有針對性地提升;2018年4月,國家市場監督管理總局正式掛牌,轉變政府職能,維護市場公平,適應消費升級,宏觀層面的改組與變革,穩穩地托起了揚帆的經濟巨輪。

  民以食為天,“舌尖上的安全”始終牽動着每一個人的心。國家市場監管總局公布的2018年前3個季度食品安全監督抽檢情況显示,總體合格率均高於97%,備受關注的乳製品在多次抽檢中合格率位居榜首。“談奶色變”10年後,國產乳業正用實際行動逐步挽回消費者的心。

  沒有什麼事情能一蹴而就,公共交通安全需要痛定思痛,需要除弊清源。企業責任感的缺乏讓兩位花季少女“命運順風轉移”,網約車安全在傷痛和惋惜中迎來最嚴監管與自查;重慶萬州公交車墜江事件后,妨害公共交通駕駛的違法犯罪行為在法律上被進一步明確。

  這一年,共享經濟也同樣經歷着暴風雪。押金難退、電話不通、企業倒閉,創業者試錯和資本市場博弈讓普通用戶的安全感驟然下降。但當人們在ofo總部樓下排起長隊討要押金時,也有人往它的賬戶里續存了200元,以示“對創業者的支持”。挺過寒冷和黑暗,或許就能重新譜寫春天的故事。

  這一年,傳統媒體轉型的速度超出想象。面對風浪,《中國消費者報》銳意進取,積極轉型。國家市場監督管理總局的掛牌成立,讓我們在“堅定服務改革發展大局、切實維護市場公平競爭,着力防範市場風險,更加重視消費維權”的既定方向與使命中進一步明確航程、堅定信心;從周四刊轉為周五刊,我們將用更多的時間和精力,為消費者貼心服務、仗義執言,實現市場監管和民生幸福同頻共振;“中消報視頻”重磅推出,文字、圖片、視頻共同發力,紙媒、兩微一端、視頻三劍合一,我們所要表達的內容從來與版面大小無關,傳播載體或許會更迭,但好的內容永遠正當時。

  一千多年前,蘇軾用“此心安處是吾鄉”來表達內心的曠達與樂觀。新年伊始,我們同樣殷切寄語:每一寸土地都能為異鄉者提供拔節生長的養分,每一個普通人都能為整個社會的安居樂業不遺餘力。如果美好長存心中,那麼處處皆是故鄉。

  新生活的序幕已經拉開。天氣一天暖似一天,日子一寸一寸都有意思。親愛的讀者朋友們,讓我們一起走在通往更美好未來的路上。(董雅婷)

責任編輯:黃磊

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黑龍江哈爾濱整改問題商家30餘戶次

  中國消費者報哈爾濱訊(記者劉傳江)2月10日,記者從黑龍江省哈爾濱市市場監督管理局獲悉,春節期間,該市累計檢查各類市場主體、攤位、商鋪380餘戶次,責令整改經營不規範和安全隱患問題30餘戶次,共受理諮詢、舉報、投訴327件,主要涉及餐飲住宿、食品質量、文化娛樂等方面,同比降低13.8%,直接答覆率、轉辦率100%。目前,針對投訴舉報案件,相關區、縣(市)市場監督管理局按照流程要求正在積極辦理中。

  據了解,2月4日至9日,哈爾濱市市場監督管理局抽調80餘人成立了7個督導檢查組,各區、縣(市)市場監管局也分別抽調20餘人,放棄節假日休息,不間斷開展商品市場、食品藥品、特種設備安全檢查。執法人員重點深入道里中央大街、王府井商圈、松花江沿線旅遊景點,道外區南極批發市場、俄羅斯商品城、中華巴洛克景區,南崗區秋林商圈、會展中心、哈西萬達,香坊區伏爾加莊園、樂松商圈、永泰城,平房區友協大街商圈、年貨大集,雙城、阿城中心商業區,松北和呼蘭區冰雪大世界、太陽島雪博會、融創冰雪樂園,呼蘭河口濕地公園等旅遊景點和商業區,以及哈亞雪專線景點開展檢查,累計檢查各類市場主體、攤位、商鋪380餘戶次,責令整改經營不規範和安全隱患問題30餘戶次。

  通過持續不間斷檢查,有效地規範了節日市場和旅遊景點經營秩序,防範質量安全風險,確保群眾買得放心、用得放心、吃得放心。

  為確保節日期間特種設備安全運行,哈爾濱市市場監督管理局還成立了特種設備專項執法檢查工作組,緊盯人員密集場所電梯、鍋爐,旅遊景點客運索道,車用氣瓶加氣站等重點場所,開展檢查排查。該局建立了特種設備應急值班制度,落實特種設備安全監察、檢驗、電梯維保應急力量,確保遇到緊急情況,立即啟動應急預案,立即到達現場處置。

  據悉,節日期間,哈爾濱市市場監督管理局累計出動特種設備檢查組50次,出動執法人員189人次,共檢查特種設備使用單位133家,發現消除安全隱患問題7個,全市未發生一般及以上特種設備安全事故。

責任編輯:邊靜

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浙江:創建萬家放心消費示範單位

   中國消費者報報道沈雁 記者鄭鐵峰)日前,記者從浙江省市場監督管理局召開的第一次全省工作會議上獲悉,2019年,浙江省市場監管部門將扛起新使命,干好新開局,聚力高質量、競爭力、現代化,圍繞促改革、穩企業、增動能、保平安等4個方面,有效發揮職能優勢,全面開展放心消費示範創建,聚焦日常消費、服務消費、新消費等重點領域,創建一批放心示範單位,全力推動浙江省高質量發展、高品質生活。

  放心消費升級

  記者了解到,2016年12月,浙江提出實施“放心消費在浙江”行動計劃,包括培育放心消費示範單位、推廣無理由退貨制度,以及創建放心農貿市場、放心網店、放心餐飲、放心景區等。2017年以來,“放心消費”成為熱詞。2018年的浙江省政府工作報告,將“培育發展放心消費示範單位、無理由退貨承諾單位”列入省政府當年十方面民生實事之一。放心消費成為浙江新名片。

  2019年,浙江省市場監督管理局將認真辦好省政府民生實事,新培育發展放心消費示範單位2萬家以上,無理由退貨承諾單位1萬家以上,打造名特優作坊及亮化達標小微食品企業1000家以上,建設城鄉放心農貿市場300家以上,設立送葯上山進島便民點300個以上。

  持續開展放心消費“三度一率”指數評估工作,完善放心消費標準化評估體系。加強放心消費制度建設,啟動12315等投訴諮詢熱線和平台整合工作,全面推行消費投訴公示,開展消費比對、消費體驗、示範承諾“回頭看”,強化消費者評價和社會公眾綜合評價。

  完善缺陷產品召回制度,加大新能源汽車、兒童用品等產品缺陷調查力度,建立長三角區域性缺陷產品召回協作機制。強化商貿市場、加油站、“民用三表”、物流快遞等行業計量監管,全面實施定量包裝商品生產企業計量保證能力自我聲明制度。

  營造有序市場環境

  浙江省市場監管部門將進一步確保打贏“企業開辦”對標爭先攻堅戰,深化涉企證照工商通辦,常態化企業開辦時間壓縮到平均3個工作日以內。優化省級藥品、醫療器械、化妝品許可備案,推進仿製葯質量和療效一致性評價、藥品上市許可持有人制度試點。加快行政執法監管平台建設,構建藥品、食品、特種設備等重點行業重點物品数字化監管體系。完善电子商務標準體系建設。強化大數據監管,加大數據驅動、風險監測分析預警等數據應用。

  加大查處壟斷協議和濫用市場支配地位行為力度,規範涉及民生公用和政府管理領域行政性壟斷行為。實施重點企業反壟斷輔導機制,輔導民營企業500家以上。

  在深入整治違法違規價費行為與不正當競爭行為方面,加強涉企收費檢查,構建源頭防範機制,減輕企業負擔。嚴厲打擊混淆仿冒、虛假宣傳、商業賄賂、侵犯商業秘密等不正當競爭行為,加大直銷企業監管和傳銷查處力度。認真貫徹實施《电子商務法》,督促平台落實責任,深化網絡交易定向監測。打造統一的網絡交易監管平台,建設網絡交易主體和網絡交易行為大數據系統,加快全國互聯網廣告監測中心建設。

  深入開展以打擊假冒偽劣為重點的綜合執法行動,全力整治“保健”市場亂象與農村假冒偽劣食品。加大農村市場執法力度,重點整治農村地區、城鄉接合部劣質商品、仿冒名牌等問題,助力鄉村振興戰略實施。

  加大食品安全執法力度,全力抓好保健食品、山寨食品、嬰幼兒食品、校園食品、小餐飲、網絡配餐等重點領域治理。加大網絡監管執法力度,嚴厲查處侵權仿冒、價格欺詐、虛假宣傳、假海淘等行為。

  加大認證領域執法力度,嚴厲打擊虛假認證、買證賣證等行為。大力開展食品、藥品、醫療等重點領域廣告監測與治理,全力整治房地產、汽車買賣、物業管理等行業合同格式條款。

  築牢發展安全底線

  在促進浙江製造品質提升方面,市場監管部門將健全“品字標”梯隊,拓展“品字標浙江服務”“品字標浙江農產”系列,新增“品字標”企業300家以上。提升農產品品牌品質,培育農產品企業品牌100個以上、區域品牌50個以上。

  開展“萬企質量素質提升、千企先進管理孵化、百會行業質量共治”活動,廣泛組織企業質量比對。在發揮標準領航效應方面,加快產業先進標準提檔,制定“品字標浙江製造”標準500項以上,推動制定数字經濟領域標準30項以上,發布《企業数字化轉型標準化指南》地方標準。推進區域標準一體化,建立長三角區域標準合作機制和路徑,積極爭取並聯合發布環境保護、公共服務、城市管理等領域地方標準,發布區域標準3項以上。

  制定鄉村振興領域省級地方標準30項以上、基本公共服務標準20項以上。在強化質量基礎設施建設方面,加快推進國家檢驗檢測高技術服務業集聚區(浙江)建設,新建國家質檢中心2家以上。同時,將加快國家大宗商品儲運產業計量測試中心籌建步伐,開展重點用能單位能源計量審查,推動建立長三角高端計量標準、計量監管共建協作平台。

  強化藥品、食品安全監管。對疫苗、血液製品等高風險生產企業、四級監管醫療器械生產企業、在產化妝品生產企業進行全覆蓋飛行檢查。開展互聯網制售假藥、中藥飲片、無菌和植入醫療器械、嬰幼兒和眼部用化妝品生產等專項整治。完善藥品不良反應、醫療器械不良事件監測工作機制,建立企業直報制度。建設放心消費示範餐飲2200家以上、“陽光廚房”2500家以上,評價驗收農批規範化市場20家以上。全面推行食品生產企業落實主體責任公開報告制度,啟動新一輪嬰幼兒配方乳粉生產企業體系檢查。優化食品安全抽檢體系,健全評價抽檢機制,進一步增強監督抽查靶向性。探索建立食品安全溯源體系,提升源頭治理能力。

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佛山消委會測評:洗衣店未“亮照” 消費者投訴無門

  中國消費者報報道(記者黃劼)營業執照和投訴電話沒有明示、服務須知不含賠償條款,出現洗滌問題拒不賠付,日前,廣東省佛山市消委會開展的“洗衣店服務測評活動”發現,洗衣行業服務不規範問題依然嚴重。

  《中國消費者報》記者從佛山市消委會了解到,此次洗衣店服務測評分主、客觀兩部分開展,然後參照相關標準進行打分排名。測評的10家洗衣店分佈在佛山市禪城區、順德區,均為連鎖店或連鎖加盟店,由體察人員隨機抽取,以暗訪形式進行測評。測評內容包括普通乾洗、普通水洗,對比測評項目包括經營環境、服務規範、查衣規範、取衣規範、洗後效果等五大項39個小項。其中,客觀測評委託深圳市英柏檢測技術有限公司進行實驗室檢測,着重於洗后外觀、洗后潔凈度、乾洗劑四氯乙烯殘留量、有無熒光增白劑的測試。

  測評結果显示,根據服務體察和洗后評價兩部分綜合打分,獲得80分以上的有3家洗衣店;70分以上的有4家洗衣店;70分以下的有3家洗衣店。佛山市消委會認為,本次測評的洗衣店在洗衣質量上總體令人滿意,在洗滌劑使用方面也基本安全,希望洗衣行業從業者能夠參照測評所發現的問題,進一步提高服務質量。

  本次測評共發現8個問題:

  營業執照投訴電話未明示

  10家洗衣店中,體察員在雅潔(金魚街門市部)、詩奈爾(朝安南路店)、潔豐(潤聯大廈店)3家店的顯著位置未看到營業執照。此外,除門口廣告牌有聯繫方式外,10家洗衣店在店內均沒有看到專門的投訴電話,並且雅潔(金魚街門市部)、伊爾薩(新桂北路店)、威特斯(碧溪店)、詩奈爾(朝安南路店)、潔豐(潤聯大廈店)、施柏麗(普君北路店)等6家洗衣店洗衣單上也沒有投訴電話,對消費糾紛發生的及時反饋和消費者合法權益的保護造成不便。

  衣物洗壞拒不賠償

  中國商業聯合會2014年發布的《全國洗染服務糾紛解決辦法》(試行)規定,重新加工后未達到質量要求的,應退還消費者交付的洗滌費,若出現輕微損壞不影響穿着價值的,需退還洗滌費並建議給予3倍洗滌費補償,若丟失或因損壞不能穿着的,按洗滌費10至20倍給予賠償。賠償后的衣物,如消費者索要,可減少30%的賠償額,衣物歸消費者所有。廣東省地方標準《商業洗衣洗滌服務質量規範》(DB44T249-2005)規定,洗滌后未達到質量標準的,可免費返工一次,仍未達標的,應全額退還洗滌費,如衣物損壞,經營者應根據衣物的新舊程度和市場價格折價予以賠償,衣物新舊程度和當時市場價格由雙方協商或法定機構裁定。

  測評中,威特斯(碧溪店)、施柏麗(普君北路店)和潔豐(潤聯大廈店)3家店服務須知不包含賠償條款。其中,施柏麗(普君北路店)店洗滌的襯衫局部褪色,該情況未事先講明。體察員要求退還洗衣費並賠付。店員不承認其洗滌造成褪色,認為是正常現象,既不退費也不賠償,同時拒絕提供投訴電話。伊爾薩(新桂北路店)洗滌的羊毛衫領口褪色。經協商,店長表示需要和售賣衣服的商家溝通,確認為洗滌造成褪色后,願意按照店內相關賠償條款進行賠償。

  洗衣單內容不規範

  根據《洗染業服務經營規範》(SB/T 10624—2011)和廣東省地方標準《商業洗衣洗滌服務質量規範》(DB44T249-2005),洗衣憑證上應包含衣物名稱、數量、顏色、瑕疵狀況、加工服務內容、價格、收衣/取衣日期、加工後效果、顧客須知、聯繫電話、消費者確認簽字等內容。

  測評發現,10家洗衣店存在洗衣單內容格式不規範、店員填寫不規範、僅讓消費者留下手機號而未簽字確認等情況。伊爾薩(新桂北路店)、威特斯(碧溪店)、詩奈爾(朝安南路店)、潔豐(潤聯大廈店)、施柏麗(普君北路店)、賽維(嶺南大道店)、福奈特(湖景路店)、布蘭奇(麗日玫瑰店)等8家店未讓顧客簽字確認;詩奈爾(朝安南路店)、施柏麗(普君北路店)、賽維(嶺南大道店)、潔豐(潤聯大廈店)、威特斯(碧溪店)、雅潔(金魚街門市部)等6家店洗衣單未註明投訴電話;5家店未在洗衣單上註明洗滌方式;5家店未在洗衣單上記錄約定事宜;4家店未在洗衣單上註明瑕疵狀況;4家店未註明服務須知。

  特殊污漬處理收費不明

  洗衣店通常是根據衣服材質、大小差異和洗滌難易程度進行收費,有的洗衣店會根據洗滌污漬情況加收特殊處理費。10家洗衣店中,有7家店按正常價格收費,另有3家店加收了特殊處理費用。其中,象王(順德總店)和詩奈爾(朝安南路店)特殊處理費用有明確規定,未洗凈則退還特殊處理費。賽維(嶺南大道店)沒有明確規定特殊處理費,只說是翻倍收,實際收取洗滌費用大於標稱價格的兩倍,未洗凈也不退還特殊處理費。

  洗滌劑未規範使用

  10家洗衣店中,有9家店洗后襯衫殘留熒光增白劑,其中有6家襯衫熒光增白劑殘留較多。威特斯(碧溪店)、賽維(嶺南大道店)、伊爾薩(新桂北路店)、詩奈爾(朝安南路店)洗滌的羊毛衫有熒光增白劑殘留。此外,本次測評的乾洗劑四氯乙烯均有輕微殘留(取樣一周后檢測)。

  據了解,四氯乙烯是具有一定毒性的有機溶劑,皮膚反覆接觸可致皮炎和濕疹。專家表示,洗滌后的羊毛衫同時含熒光增白劑和四氯乙烯,很可能是既進行了乾洗也採用了水洗。相比之下,羊毛衫乾洗后不含熒光增白劑要更為規範。

  事先未提醒或協助消費者檢查衣物

  本次測評的10家洗衣店均沒有在收衣時,提醒顧客檢查衣物內是否有物品遺漏。體察員事先在送洗的羽絨服口袋裡放置了紙巾,送洗時店員均沒有檢查口袋,取衣時,有8家已把紙巾取出,象王(順德總店)、潔豐(潤聯大廈店)未取出紙巾。

  此外,本次測評的洗衣店多數能提供正確的洗滌建議,但詩奈爾(朝安南路店)、威特斯(碧溪店)稱羽絨服只能幹洗,而通常羽絨服只能水洗,存在服務不專業的現象。

  部分洗衣店環境差

  根據《洗染業服務經營規範》(SB/T 10624—2011)和廣東省地方標準《商業洗衣洗滌服務質量規範》(DB44T249-2005)規定,洗衣店店內應整齊清潔、光線充足、通風乾爽,洗前、洗后衣物有分開獨立的存放區域,洗衣區和凈衣區應有嚴格的區分,並設有明顯標誌。本次測評的洗衣店中,多數店內外整潔乾淨,光照充足無異味,衣物收/付、存放和加工等功能區域完備並劃分有序,但潔豐(潤聯大廈店)、施柏麗(普君北路店)店內物品擺放無序,光線昏暗,整體環境較差。

  一門店經營兩個品牌

  10家洗衣店中,發現詩奈爾(朝安南路店)存在同時經營兩個洗衣店品牌的情況,店員表示消費者可以選擇使用其中一家洗衣。

  消費提示:

  取衣時應當場檢驗

  佛山市消委會提醒消費者,選擇信譽好的正規洗衣店;送洗貴重衣物時要提前主動告知洗衣店;主動了解、選擇洗滌方式,並簽字確認;取衣時當場檢驗洗后質量,出現糾紛時積極維權;乾洗后衣物不要直接穿着,應去膜通風晾曬后再穿。(黃劼)

責任編輯:黃磊

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春節北京迎客超800萬人次 人均花費1008元

“老字號故宮過大年”展覽。  

  2月11日,北京市假日辦發布消息,2019年春節假期,2019年春節假期,北京市接待旅遊總人數811.7萬人次,同比增長5.3%。旅遊總收入81.85億元,同比增長12.7%;人均花費1008元,同比增長7.0%。

  根據北京市交通、景區、住宿等方面假日重點監測系統數據、春節黃金周期間遊客抽樣調查數據,以及網絡旅遊服務平台的大數據,結合北京市全域旅遊發展程度,綜合分析統計結果显示,2019年春節黃金周期間,北京市接待旅遊總人數為811.7萬人次。其中,外省來京旅遊者345.85萬人次,同比增長4.9%;旅遊收入69.2億元,同比增長12.9%;人均花費2001元,同比增長7.6%。市民在京遊人數465.8萬人次,同比增長5.6%;旅遊收入12.6億元,同比增長11.9%;人均花費271元,同比增長5.9%。

  2019年2月3日14點至2月10日10點,北京市文旅局質監所共接到文化和旅遊部12301系統、北京市非緊急救助服務中心12345轉來各類旅遊投訴18件,同比2018年(36件)下降50%,涉及正規“一日游”舉報1件,非法“一日游”零投訴。

  中國消費者報記者董芳忠攝影報道

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市場監管總局:買元宵仔細看標籤 9+要素不可缺

  中國消費者報北京訊(董雅婷)2月12日,市場監管總局發布食用元宵(湯圓)的消費提示,從閱讀元宵包裝食品標籤角度為消費者支招購買技巧。

  市場監管總局提醒,消費者購買元宵需仔細查看包裝上食品標籤內容是否齊全,“9+”要素不可缺。按照國家相關標準要求,直接向消費者提供的預包裝食品標籤標示應包括:食品名稱、配料表、凈含量和規格、生產者和(或)經銷者的名稱、地址和聯繫方式、生產日期和保質期、貯存條件、食品生產許可證編號、產品標準代號等9大項目,及其他需要標示的內容。

  按照有關國家食品安全標準要求,在製造或加工食品時使用的,並存在於產品中的任何物質(包括食品添加劑),都需要在食品配料表中標示。加入量超過2%的配料,應按製造或加工食品時加入量從高到低依次排列。因此,消費者在選購元宵時,可以先察看配料表,了解產品的配料使用情況。配料中若含有可能導致過敏的食品及其製品,如含有麩質的穀物、花生及其製品等,廠家一般會在配料表中使用易辨識的名稱,或在配料表鄰近位置加以提示。加工過程中可能帶入上述食品或其製品,也宜在配料表臨近位置加以提示。因此,易敏人群在挑選或食用元宵時需注意仔細查閱是否有提示信息。

  根據國家相關標準要求,元宵標籤上還會提供營養標籤。營養標籤主要包括:表格形式的“營養成分表”,以及解釋營養成分水平高低的“營養聲稱”和解釋健康作用的“營養成分功能聲稱”。其中,營養成分表至少應標出5個要素(能量、蛋白質、脂肪、碳水化合物、鈉)的含量及其占營養素參考值(NRV)的百分比。

  一般來說,甜味元宵的主要配料包括糯米粉、變性澱粉、白砂糖等。由於糖和油的含量相對較高,市場監管總局提醒,消費者要適量食用,消化系統相對較弱的老年人和兒童更要注意食用量,糖尿病和心腦血管病等特殊疾病患者謹慎食用。

責任編輯:黃磊

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