河南用“互聯網+”給民生三件事架“天眼”

  中國消費者報鄭州訊(記者 耿記安)吃飯、買葯、乘電梯,這三件事,對於普通百姓的生活可以說不可或缺。面對海量的飯館、藥店和電梯,即便監管人員車輪戰般檢查也難免顧此失彼,掛一漏萬。怎麼辦?

  近日,記者從河南省市場監管局召開的市場監管工作觀摩座談會上獲悉,河南省市場監管部門要學警方架起“天眼”,即時發現,隨時監管,真正實現讓消費者吃得安全,走得安全,生病買葯安全。

  10月23日,河南省市場監管局黨組書記馬林青在全省市場監管工作觀摩座談會上一語中的:讓 “互聯網+餐飲”“互聯網+藥店”“互聯網+電梯”發力,像警方架設的“天眼”般每時每刻監控餐飲店、藥店和電梯,即時發現,隨時監管,切實保障餐飲、購葯、乘梯安全。

  記者隨行這次觀摩會發現,這是一場觀摩考察、聚焦問題、敲定實施方案的務實會議。10月23日上午,與會人員一起去鄭州市電梯應急處置指揮中心觀摩感受,觀看電梯一旦出了事故,應如何應急處置以及電梯日常監管注意事項等。中午1點00—2點,又先後觀看了河南省市場監管局的“公眾開放日”活動展區、政務服務大廳、智慧監管中心。

  記者在智慧監管中心看到,在“互聯網+明廚亮灶”平台上,攝像頭可直擊操作間,且能轉動、伸縮,監管人員一旦發現有違規操作,既能實時喊話,要求糾正,又能取證處罰。在現場,記者看到來自河南許昌、周口、新鄉等地一些學校食堂和飯店后廚的操作畫面清晰地展現在智慧監管中心的大屏幕上。如果需要,還可以現場伸縮鏡頭捕捉一些特寫畫面。

  記者在當天的會議上了解到,河南省市場監管部門將推出多項具體的“互聯網+”措施,全面保證河南餐飲、藥店、電梯等領域的安全監管。

  在“互聯網+餐飲”安全監管方面,主要定位是“互聯網+明廚亮灶”,即以鄭州市“6S”食品安全管理體係為基礎,在市場監管部門,通過河南省市場監管局智慧監管系統平台,建設統一的食品安全監管中心,實現對分佈轄區各個地方的食品生產企業和餐飲單位的遠程監管;在企業端,按標準在企業后廚各個區域安裝攝像頭,實現對倉庫、清洗、切配、烹飪、留樣、消毒等全流程實時監管。

  在“互聯網+藥店”安全監管方面,主要定位是“互聯網+藥店交易監管”。在市場監管部門,通過河南省市場監管局智慧監管系統平台,建設統一的藥店藥品交易監管平台,實現對全省各個轄區藥店交易的遠程監管。在藥店端,安裝攝像頭,對麻黃鹼類等特殊藥品、處方葯交易監管,並引入大數據分析技術,對於大批量、非正規交易及時作出預警,支持精準監管;安裝人臉識別系統,加強對執業藥師執業情況的監管;安裝智能溫控感知系統,加強對冷鏈藥品存儲、銷售的實時監管。

  在“互聯網+電梯”安全監管方面,主要定位是“互聯網+電梯預警救援”。在市場監管部門,以現有的省級96333電梯應急救援平台為基礎,全面整合部分省轄市自建的電梯應急救援系統,實現對全省各個轄區電梯的遠程監管;通過對電梯運行數據進行分析,實現自動預警,降低電梯事故。在電梯端,安裝二維碼,實現一梯一碼;安裝攝像頭和感知設備,實時檢測到乘梯人的情緒和動作,並在緊急時刻自動報警,通過系統自動分配呼叫應急救援團隊,及時對被困人員進行救援。

  會議最後對全面推進“互聯網+餐飲、+藥店、+電梯”安全監管的實施步驟進行了明確部署,首先在鄭州市試點先行。河南省市場監管局和鄭州市市場監管局平台建設和接入應用同步進行,在鄭州市城區率先實現所有餐飲店、藥店安裝攝像頭,所有電梯納入市級電梯應急救援中心管理。今年年底前,18個河南省轄市局全部跟進接入河南省市場監管局平台,全部建成市級電梯應急救援中心,所屬城區實現餐飲店、藥店攝像頭安裝全覆蓋,實現電梯納入市級電梯應急救援中心管理全覆蓋。繼而在2020年上半年,河南全省108個縣(市)全面推進城區餐飲店、藥店攝像頭安裝工作,推進城區電梯納入市級電梯應急救援中心管理工作,實現城區餐飲店、藥店攝像頭安裝全覆蓋。2020年下半年,將對餐飲店、藥店的“互聯網+監管”模式全面推廣至食品、藥品生產企業。那時候,河南省市場監管部門將真正在老百姓最為關注食品藥品、安全隱患頻仍的電梯等領域全面架起監管的“天眼”。

責任編輯:邊靜

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暗中漲價、紅包陷阱…電商購物節是福利還是套路

  “6·18囤的貨還沒用完,又要我過雙十一?”電商每年的購物節名目繁多,但最負盛名的還是“雙十一”,距離這一天還有大半個月,預售已猝不及防來臨。從“買買買”到“窮得吃土”,這屆年輕人有沒有長教訓,認清“套路”?

  商家誠意不足“暗搓搓”漲價

  “雙十一”最早源自2009年淘寶商城的一場網絡促銷活動,經過多年發展,已成為中國电子商務行業的年度盛事,並且逐漸影響到國際电子商務行業。

  而現在的購物節怕是日曆的365天也不夠用了。除了電商平台“原創”的“6·18”“11·11”“12·12”幾個日子,數得上的各大節日均不會被放過,除此之外,女王節、家裝節、清涼日……商家總是希望有過不完的節日。奔着優惠、打折而去的消費者,慢慢發現商家誠意不足,套路有餘。

  先漲后降、明降暗漲,屬於“套路之首”。在豆瓣分享購物“薅羊毛”攻略的“拼組”,網友發帖對比購買過的商品在雙十一前後的價格,發現許多產品“暗搓搓”漲價了。比如某品牌衛生巾,今年“6·18”購買一組的價格優惠後為60元,“11·11”的到手價卻漲到了75元,另一知名品牌的眼部精華膠囊,平常的售價約為3到4元一顆,“11·11”反而漲到了近5元一顆,大家紛紛“譴責”:“你有點飄了。”還有不少產品並沒有為雙十一備上全年最低價,例如品牌眼貼的價格就比“99大促”要高上一截。

  媒體也報道,部分電商平台某些商品在“雙十一”促銷前先漲價,而在促銷當天降價,促銷活動名不副實。消費者對於心儀商品,要將平時的銷售價格與促銷價格對比,確認是否存在真正的實惠。

  玩法多便宜少搶紅包“費力不討好”

  “一頓操作猛如虎,分到紅包兩毛五。”第二大讓消費者詬病的槽點是:玩法越來越多,便宜越來越少。電商給出的優惠政策大致分為隨機紅包、滿減券以及購物津貼等等。其中,獲得紅包的方法除了在品類頁面隨機掉落之外,還可以通過玩小遊戲獲得。這些小遊戲需要打卡、與朋友分享、瀏覽產品信息等,才能升級獲得更多開紅包的機會。不過,經歷了“持之以恆”的每天操作及三不五時的“騷擾”家人朋友之後,最終到底能贏得多少紅包就得憑運氣了。“永遠忘不了集五福瓜分了三毛五的那個除夕夜。”這可能才是多數人的“心聲”。

  第三,就是在定金、贈品上做文章。部分商家刻意混淆“定金”與“訂金”,二者的區別在於“定金不退,訂金能退”。消費者在支付前應仔細查看商品的預售介紹,諮詢客服關於“定金是否可退”等問題,並保留下單憑證。雙十一定金原則上是不能退的,因為在付定金的時候,必須勾選“同意定金不退款”的條款才能順利付定金,也就是說如果因消費者個人原因導致未及時支付產品尾款,非商家原因導致訂單關閉,定金不予退還。不過,在實際購物過程中,除了一些代購、定製產品,商家可能會按照協議不予退還定金之外,大部分店鋪在與客服進行協商后,還是能夠退還的。要是和商家商量無果,也可以等到雙十一當天,付尾款后,再點退貨,這樣就可以退回所有的錢了。當然,雖然平台有這些“偏心”消費者的操作,最好還是考慮清楚再下單,畢竟要有契約精神,也無需給自己製造不必要的麻煩。

  贈品可能也是商家暗藏“貓膩”之處。去年雙十一期間,某美國女裝品牌店首頁显示:消費滿2000元即可獲得一個帆布手袋。本沒有打算買這麼高價格衣物的李女士,為了贈品,還是東拼西湊達到了消費數額。然而收到貨后卻未見手袋蹤影,諮詢客服后被告知贈品已經全部贈完。但這時李女士發現“滿贈”的宣傳標語仍然掛在店鋪首頁,雖然一行幾乎看不清的小字確實显示“贈品數量有限”,但她認為,如果真的贈送完了,商家應該撤除這句標語,否則就是對消費者進行誤導。於是她向銷售平台進行了投訴。當然,後續結果是商家補寄給了她應得的贈品。

  因此,消費者在購買下單前,如有附送的贈品,要截圖保留商家宣傳的活動頁面,以防商家不按承諾發送贈品。法律早已有明確規定,贈品也要保修。一般情況下贈品通常沒有發票,所以質保卡是贈品保修時的唯一憑證。如果你需要這項服務保障,就應該在購物時,要求商家在質保卡上加蓋公章,至少也應得到客服保修的對話截圖,一旦後期出現糾紛可以向電商平台舉證。

  區分“電商專供”小心“紅包陷阱”

  此外,需要提醒消費者的是,“買買買”拔草的時候要留意“電商專供”。這類商品與實體店銷售的產品看似一模一樣,但是在顏色、配置或某些功能上存在差別。有渠道商透露,為了增加銷量,廠商會放出某些型號產品或庫存品,用於線上降價促銷。所謂的“電商專供”商品一般是價格較低而品質稍遜,特別在服裝、電器、鞋帽、箱包等品類,這種情況出現較多,消費者一定要擦亮眼睛。

  最後就是小心“紅包陷阱”。需要個人信息的、拆紅包要求輸密碼的都不可相信,高額紅包也要提高警惕。還要謹防低價拼團陷阱,比如“一元拼大獎”實為抽獎;“低價拼團”可能只是為了獲取用戶隱私信息;有的虛假拼團鏈接可能帶有木馬病毒。

責任編輯:覃輝

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太坑了!買新房被索高額“居間服務費”

  中國消費者報報道(記者 李洪濤)消費者想到購買一套售價七八十萬元的商品房,竟被索取8萬至12萬元不等的“居間服務費”。近日,郭先生等多名消費者向吉林省長春市消費者協會投訴,稱紅大匯誠售樓中心在未履行告知義務的情況下,收取“居間服務費”。記者對此進行了調查。

  消費者投訴

  未告知收取居間費

  2018年10月29日,郭先生在紅大匯誠售樓中心3號樓定購了一套面積97平方米的商品房。售樓人員說房屋總價約87.5萬元,單價約0.9萬元/平方米。當日,郭先生以貸款方式購買此房。在銷售人員引導下,他通過POS機刷卡交了12萬定金。紅大匯誠售樓中心開具了一張12萬未加蓋公章的“居間服務費”。當時,郭先生僅僅以為這是購房定金款的收據。

  同年11月6日,郭先生到該售樓處交了首付款55.91萬元,並開具了首付房款收據。郭先生同時辦理購房貸款20萬元,總房款合計87.5971萬元。雙方簽訂購房合同。今年8月,開發商通知郭先生領取購房發票。在領取發票時,他發現,發票上房款總價是75.5萬元。經詢問,財務人員告知,有12萬元款項在刷卡時轉給了長春市升科行房地產經紀有限公司第三方代理公司,所以不提供這12萬元的購房發票,此筆款項不作為購房款。對此,開發商沒有給出任何解釋。

紅大匯誠售樓中心。李洪濤攝                                   

       此時,郭先生才注意到,購房合同中显示房屋單價0.7808萬元/平米,房屋總價75.5萬元。購房過程中,有關轉給第三方代理公司款項一事銷售人員從未提及,購房合同上也沒明確第三方公司收取“居間服務費”相關事宜。面對眼前出現的狀況,郭先生感到十分不解。

  無獨有偶,還有幾名消費者在購買紅大匯誠售樓中心的房屋時,也被收取了高額“居間服務費”。

  日前,在長春市消協辦公室,消費者韓先生談到自己的購房經歷時顯得情緒激動。據韓先生介紹,2018年11月2日,他在紅大匯誠售樓中心定購買商品房一套,售樓員稱該房總金額為85萬元。當日,韓先生刷卡支付1萬元定金。同年11月5日,他到售樓處刷卡支付首付款38.91899萬元,共支付房款現金39.91899萬元,辦理貸款45萬元。

  今年9月初,開發商告知消費者簽訂合同。韓先生這才發現購房合同中,購房款金額及開具購房款發票是75.0925萬元,所交納的錢款與合同及發票所寫明的錢數不一致。韓先生到售樓中心交涉,被告知所交的錢款中,有8萬元是“居間服務費”,並已開票據,該費用不能算作房款,屬於中介公司的服務費用。韓先生查看當時的刷卡交費票據,發現8萬元“居間服務費”是被長春市升科行投資諮詢有限公司收取,服務費票據沒有收款單位的章。“因是在銷售中心購房交款,也沒有人說明,所以一直認為費用都是銷售中心收取的房款。”韓先生說道。

  多名購房的消費者認為,開發商售樓中心的上述行為,屬於欺騙行為。

  記者調查

  消費者獲退多收款

  近日,開發商長春紅大房地產開發有限公司孫副總經理來到長春市消協,就郭先生等多名消費者的投訴情況進行說明,並就如果解決這些投訴進行了交流。

  孫副總經理表示,近幾年,該公司將主要精力放在開發等前期環節上,商品房銷售都是委託相關公司進行。該公司給銷售公司較高服務費用,同時約法三章,特別是房屋銷售價格事關利益問題,公司做出了不允許邁入紅線區的明文規定,並約定了違約責任。對銷售公司的違法違規問題,公司決不姑息,也不允許再有同樣問題發生在該公司開發的樓盤中。對於消費者的投訴,孫副總經理表示,將退回多收取消費者的購房款,並承擔多收費用相關利息。

  截至記者發稿時,投訴所涉及到的多收費款及利息,已全部退還給郭先生等消費者。

  專家觀點

  變相漲價涉嫌違規

  日前,長春市消協秘書長鍾萍表示,開發商能夠積極配合調查問題,態度端正,將涉及到同類問題購買者一併解決,同時,還應加強管理,避免違法違規、損害消費者合法權益現象再次發生。另外,希望地產公司與消協組織建立糾紛互通解決對接機制,共同努力營造和諧的消費環境。

  據了解,為規範房地產市場秩序,着力解決當前商品房銷售中存在的標價混亂,信息不透明、價格欺詐等問題,國家發展改革委發布《商品房銷售明碼標價規定》。吉林省專門對商品房銷售的明碼標價問題作出規定:商品房銷售要實行一套一標價,並明確公示代收代辦收費和物業服務收費,商品房經營者不得在標價之外加收任何未標明的費用。商品房銷售價格明碼標價公示后,可以自行降價、打折銷售,但漲價必須要重新申報備案。按照《 國務院關於堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》(國發[2010]10號)文件要求,對取得預售許可或者辦理現房銷售備案的房地產開發項目,要在規定時間內一次性公開全部銷售房源,嚴格按照申報價格明碼標價對外銷售。

  有關專家表示,開發商作為出售方向買受方提供相關的諮詢服務本就是其義務,而其向購房人虛報價格,一房兩價,將商品房出售價格劃分為專款價(服務費)和合同價,額外在商品房標價之外加價、另行收取未予標明的專款價(居間服務費),實屬變相漲價,規避法律和政府規定來達到多牟利的目的。上述行為違反了《吉林省商品房銷售明碼標價實施細則》的相關規定,屬於違規行為。此外,樓盤額外收取服務費屬於“陰陽合同”,依據《合同法》第五十二條的規定,超出房款的部分,不在合同之內,不屬於雙方約定內容,屬於單方面強制行為,規避了當地調節房價的公共政策,又涉嫌偷逃稅款,因此不受法律保護。(李洪濤)

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英雄城匯八方廣告豪傑,紅土地展四海創意碩果——第26屆中國國際廣告節在南昌開幕

  中國消費者報南昌訊(記者朱海)滕閣秋風展千色,贛江歡騰迎佳節。10月26日上午,江西省人民政府副省長孫菊生宣布,第26屆中國國際廣告節正式開幕。國際廣告協會主席斯里尼瓦桑·斯瓦米、國家市場監督管理總局總工程師韓毅等有關負責人出席開幕式。

  斯瓦米在致辭中表示,過去的40年,中國廣告業經過了飛速發展,已經成為全球第二大廣告市場。特別是在互聯網領域,中國已經遠遠超越了西方國家,走在了世界前端。

  韓毅在致辭中表示,40年來,伴隨着社會主義市場經濟體制的不斷完善,廣告業逐漸成為我國引導消費、塑造品牌、拉動內需的有效抓手,成為促進經濟發展、社會進步和文化繁榮的重要力量。據統計,2018年,我國廣告業繼續保持良好增長勢頭,廣告經營額達7991億元,廣告經營單位超過137萬戶,從業人員達558萬人,廣告業總體規模穩居世界第二位。市場監管總局承擔著指導廣告業發展、監督管理廣告活動的職能,重視發揮廣告行業組織特有的橋樑紐帶作用,鼓勵行業組織參與社會共治,助力行業發展。

  另據記者了解,2019中國公益廣告黃河獎和第二屆315消費者權益保護公益廣告大賽也於10月25日晚上揭曉。其中,《時代楷模張富清》等7件作品獲評黃河獎金獎,12件作品獲評銀獎,17件作品獲評銅獎,208件作品獲評優秀獎;《一年365天,天天都是315》獲評第二屆315消費者權益保護公益廣告大賽金獎,8件作品獲評銀獎,11件作品獲評銅獎,354件作品被評為優秀作品。

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聚焦智慧與可持續未來 第83屆IEC大會公開研討會在上海召開

  中國消費者報上海訊(記者 劉浩)10月25日,第83屆IEC大會公開研討會在上海召開。研討會以 “智慧與可持續未來”為主題,研討面對當前物聯網、互聯網、雲計算、大數據、人工智能、5G等新一代信息技術時,標準在構建以数字化為基礎的生產和商業模式、推動人類未來生產和生活方式變革中的新機遇、新責任和新使命,探索IEC在未來電力能源可持續發展領域的發展及引領作用。IEC主席詹姆士·香農出席會議並致開幕詞。

  此次研討會由IEC候任主席、中國華能集團有限公司董事長舒印彪、IEC智慧能源大使理查德·朔姆貝格共同主持。上海市人民政府副市長許昆林在會議中做主旨演講,介紹上海在創建面向未來的智慧城市方面的經驗與思考,強調可持續發展和智慧城市建設都離不開標準的支撐及高標準的引領。

  研討會邀請6位中外相關領域專家圍繞“IEC與未來能源”“IEC與未來工業”“IEC與未來生活”專題展開探討。主旨發言中,中國國家電網有限公司國際部於軍發表題為“新一代電力系統與能源互聯網”的演講;IEC標準化管理局成員、IEC Syc LVDC主席、羅格朗印度總裁維姆·馬亨德魯從電工領域國際合作、前沿技術發展以及全球能源趨勢等方面分享經驗與見解;IEC德國國家委員會主席、DKE主席、菲尼克斯總裁羅蘭·本特帶來了“智能工業-可持續發展的基礎”主題演講;中國阿里巴巴集團創業業務事業群副總裁陳麗娟從天貓精靈X1出發介紹阿里巴巴人工智能方面的研發成果;國際標準用戶聯合會(IFAN)會長、標準集團有限公司首席執行官羅斯·瑞特圍繞“電力之惑”分享IEC與未來生活方面的標準制定與IEC應發揮的引領性作用。

  中國華為技術有限公司高級副總裁、中國工業互聯網產業聯盟副理事長張順茂介紹了ICT技術在未來工業数字化轉型過程中的價值,分享了華為公司與國家電網、南方電網合作,在電力領域改變未來生產方式的三個實踐案例。張順茂表示,“華為一直以來都積極參與IEC,希望把在電力行業諸如視頻智能巡檢、5G+智能電網等成功實踐總結成可複製的經驗,推動AI、5G等ICT創新技術與能源互聯網等產業深度融合,積極貢獻和參與制定相關領域國際標準,用標準培育規模產業,共同推進全球產業發展”。

  嘉賓在發言中指出,在人口不斷增加,並且不斷向大城市和城市群聚集,可供人類利用的資源越來越少的情況下,要實現可持續發展,就必須依靠各種智能化技術來幫助人類實現資源精準配置和高效利用,必須依靠各種智能化技術使生活更安全和便利,使生產更集約和個性化。對人類來說,為了永續發展,需要一個更加智能化和更可持續的未來。

  此次研討會聚焦智慧與可持續未來,搭建平台交流IEC與未來能源、未來工業、未來生活方面的實踐與探索,對增強標準助推智慧與可持續未來發展具有積極意義。

  作為IEC大會的一項重要活動,公開研討會始終關注前沿科技發展,是IEC與全球專家共同探討時代變革趨勢的重要平台。

  國際標準組織負責人、市場監管總局領導、上海市領導等嘉賓出席會議。研討會共吸引近400位中外專家到會,在IEC大會落幕前夕再掀參會熱潮。

責任編輯:游婕

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我國專家連續第三年當選IEC青年專家領袖

  中國消費者報上海訊(記者 劉浩)10月22日,在上海召開的第83屆國際電工委員會(IEC)大會期間,我國儀器儀錶綜合技術經濟研究所的青年專家汪爍被IEC評選為2019年度IEC青年專家領袖。這是我國專家連續第三年獲得該榮譽。

  IEC於2010年啟動青年專家培養計劃,旨在彙集全球電工电子領域的優秀青年工程、技術和管理人才,推動IEC國際標準與合格評定工作的可持續發展。IEC每年在IEC大會期間,從來自全球各國推薦的青年專家中選舉出3名代表作為IEC青年專家領袖。為更好地參與IEC青年專家計劃,我國開展了國際標準化青年精英選培活動,匯聚了一批優秀的國內IEC青年專家代表。我國專家分別於2017年、2018年連續成功當選IEC青年專家領袖。

  我國專家連續第三次成功當選IEC青年專家領袖,體現了我國國際標準化專家的能力和水平,對促進更多的青年投身標準化工作具有重要的激勵作用。

責任編輯:游婕

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大連市全面開展整治食品安全聯合行動

  中國消費者報大連訊(記者 張恆)記者近日獲悉,截至10月20日,遼寧省大連市市場監管局共查處未取得許可從事食品生產經營、超範圍超限量使用食品添加劑、食品中添加非食用物質、生產經營“山寨食品”和商標侵權等假冒偽劣食品案件23件。該局將“明廚亮灶”從線下延伸到線上,“美團”“餓了么”兩大外賣平台已有100家餐飲企業實現網上明廚亮灶。

  自9月份開始,大連市委宣傳部、大連市市場監管局、大連市公安局、大連市教育局、大連市農業農村局等14個部門組成聯合行動工作組,在全市開展整治食品安全問題聯合行動。聯合行動包括4項重點任務:嚴厲打擊食品生產經營環節違法違規行為,堅決取締“黑工廠”“黑作坊”“黑窩點”;實施保健食品行業專項清理整治,嚴肅查處保健食品虛假宣傳和違規銷售問題;解決學校及幼兒園食品安全主體責任不落實和食品安全問題;整治農產品質量安全問題,重點解決蔬菜、禽蛋、豬肉、水產品質量安全和農藥、獸葯添加禁用成分問題。

  目前,聯合行動工作組已對商場超市、集貿市場、城鄉接合部、校園周邊、農村集市和旅遊度假消費集中區域、高速公路沿線服務區、食品展銷會等場所開展了重點風險隱患排查。同時開展督導檢查,重點查驗進貨渠道、台賬登記、索證索票、肉及肉製品加工、貯存等。對過往運輸生豬車輛全部查證驗物,進行生豬運輸車輛備案。對網絡訂餐施行“以網管網”,訂餐平台食品經營許可證未公示率由年初的14.5%下降至3.17%;啟動“凈網明廚、封簽送達”行動,將“明廚亮灶”從線下延伸到線上,“美團”“餓了么”兩大外賣平台已有100家餐飲企業實現網上明廚亮灶。

  據悉,9月份至今,全市共出動執法人員5369人次,對5557家種養殖企業、生產經營主體進行檢查,銷毀問題農產品0.272噸,查處問題全部要求整改。共抽檢食用農產品6大類1907批次,涉及畜禽肉及副產品、蔬菜、水產品、水果、鮮蛋、生干堅果與籽類,共檢出不合格樣品31批次,合格率達98.37%。在校園食品安全方面,全市共出動執法人員3090人次,監督檢查學校食堂及周邊餐飲服務單位2730餘家,發現及整改問題1113個,約談學校277戶,責令改正175戶。針對保健食品標籤標識不規範、非法添加、虛假違法廣告、虛假宣傳、違規直銷和非法傳銷等違法違規行為,利用清晨、傍晚、節假日等休息時間,對各大賓館酒店、公園、廣場等容易被不法分子利用的違法保健食品宣傳、銷售的場所進行暗訪,並在全市排查生產經營企業2500戶次,已由公安部門立案兩起。

  此次聯合行動要做到“五個一”,即銷毀一批假冒偽劣產品,重點打擊“山寨乳製品”、農村及校園周邊“三無”產品、假冒偽劣保健食品、假劣農藥獸葯等,着力消除問題隱患;取締一批違法違規主體,嚴查無證無照生產經營,打擊“黑外賣”,壓減生豬屠宰企業數量;嚴懲一批違法犯罪分子,形成有效震懾;曝光一批典型案例,營造食品安全違法犯罪“零容忍”社會氛圍;完善一批制度機制,推動建立長效機制。

責任編輯:邊靜

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全國首張基層所頒發企業營業執照在大連發出

  中國消費者報大連訊(記者張恆)日前,全國首張由基層市場監督管理所頒發的企業營業執照,從遼寧大連金普新區海青島市場監督管理所發出,此舉標志著大連金普新區在全國率先實現了企業註冊登記權限的一放到底。大連市金普新區管委會主任李鵬宇分別為大連佳友利網絡科技有限公司和雲之初(大連)安全信息科技有限公司頒發了營業執照。

  據了解,此次海青島市場監管所順利頒發全國首張由基層市場監管所頒發的企業營業執照,也標志著大連金普新區的企業註冊登記已由原來只能在行政服務大廳單點辦理、拓展到各市場監管所多點辦理,極大疏解企業註冊登記堵點,大幅提升行政審批效能。

  大連金普新區市場監管局註冊科負責人告訴記者,10月底前,大連金普新區市場監管局所屬的12個市場監管所將全面開展個人獨資企業和一人有限公司(自然人獨資)兩種類型的企業設立受理、審核、核准業務。同時,食品(含保健食品)流通許可證、小餐飲經營許可證、食品生產小作坊許可證、個體工商戶營業執照等行政許可業務,也均可在經營場所所在的市場監管所進行辦理。

  30多年來,乘着改革開放的東風,大連金普新區非公有制經濟活力不斷增強,截至今年9月,全域累計實有各類市場主體178961戶,其中,第一產業5670戶,第二產業19046戶,第三產業154245戶。

  獲頒全國首張由基層監管所頒發的營業執照的大連佳友利網絡科技有限公司辦事人員李達對“大連金普服務”點贊。李達在接受《中國消費者報》記者採訪時表示,對企業來說,能在家門口辦事讓人開心。之前的“家門口”是在公共行政服務中心,雖然也是“家門口”,但就算開車也要半個小時,而現在是真正的出家門就辦事,“大連金普新區在改善營商環境,特別是在降低市場准入門檻上做了很多努力。比如企業登記時間不斷壓縮,從5個工作日到1個工作日,再到立等可取。今天又實現了在家門辦事,讓人看到了大連金普新區改善營商環境、為企業服務的決心和魄力,更堅定了我們對新區未來的信心”。

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重慶給電梯“上保險” 被困15分鐘以上可申請賠償

  中國消費者報重慶訊(記者 劉文新)重慶電梯也能“上”保險了!10月25日,重慶市特種設備安全管理協會召開電梯安全責任保險統保示範項目啟動會,在全市推行電梯安全生產責任保險。相關權益單位每年只需花幾十元購買安全責任險,一旦發生事故,每部電梯最高可獲賠300萬元。乘客被困電梯15分鐘以上,即可獲得300元的賠償。

  據重慶市市場監管局相關負責人介紹,目前重慶在用電梯近17萬部,每年以8%左右的速度遞增,這意味着出現事故的概率也隨之增加。電梯事故已成為廣大消費者關注的熱點,電梯安全監管部門的監管壓力也不斷加大。

  記者了解到,重慶市特種設備安全管理協會從去年開始,在電梯責任保險工作方面開始了有益的探索,運用市場運作、專業協助的機制,引入專業保險經紀公司,量身設計全市電梯責任保險方案,公開招標確定承保共保體,以統保示範項目的模式,推動電梯責任保險工作。經過一年的運作,取得了階段性成果。全市已有超過一萬台電梯參加這個統保示範項目,可見市場對電梯安全責任保險的需求是強勁的。

  此次推行的電梯安全生產責任保險分為基本險和附加險。基本險承保內容為:因維保不到位電梯發生開門走梯、超速致使人員傷亡等安全事故,以及電梯零部件遭受盜竊、搶劫等造成電梯故障等事故,均可通過電梯安全生產責任保險進行轉移,企業可選擇每人80萬元到100萬元不等的賠償限額,每台電梯最高累計賠償可達到300萬元。附加險承保內容為:企業可在購買基本險的同時,根據企業自身風險狀況,選擇性購買僱主責任險。

  電梯安全責任保險模式創新設計為“一方投保,各方受益”。一般保險都是“誰投保、誰受益”,而電梯安全生產責任保險則是“一方投保,各方受益”。電梯安全生產責任主體複雜,涉及生產、使用、物業、維保等各方面,一旦發生事故,往往存在責任不清,相互推諉的情況。而“一方投保、多方受益”,就是電梯的使用人、物業、維保單位、管理人等任意一方投保項目,各方自動成為被保險人,避免由於電梯事故責任不清,保險拒賠的情況。

  在事故定責定損方面,則創新設計了新的定責定損機制,由“保險公司單方面定損”變為“事故賠償處理共同定損”。對重大、有爭議的案件,由協會、企業代表、行業專家、保險公司與保險經紀公司,共同組成專家委員會,進行事故鑒定。改變事故受害人的弱勢地位,全方面維護投保企業和事故受害人的權益,把社會矛盾化解在基層,減輕政府在事故發生后的救助負擔。

  電梯安全責任險還針對重慶市老舊電梯數量不斷增加,困梯故障易發的問題,設計了困梯賠償條款,而且困梯賠償起賠標準是15分鐘(高於困人30分鐘的要求)。乘客因電梯故障困梯達到15分鐘以上,均可獲得每人最高300元的賠償。困梯達到30分鐘以上,可獲得每人最高500元的賠償。

責任編輯:游婕

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聚焦8個突出 上海聯合整治食品安全問題見成效

  中國消費者報上海訊( 記者 劉浩)近期,針對“不忘初心、牢記使命”主題教育中專項整治漠視侵害群眾利益問題,上海市各級部門積極開展整治食品安全問題聯合行動,落實責任,迅速行動,確保整治工作取得實效,重點聚焦8個突出,形成了上海特色做法。

  據了解,自上海市開展整治食品安全問題聯合行動以來,整治食品安全問題案件查辦數共計593件,具體包括未取得許可從事食品生產經營類166件、超範圍超限量使用食品添加劑6件、食品中添加非食用物質4件、生產經營“山寨食品”商標侵權等假冒偽劣食品7件、保健食品違法廣告35件、其他類型案件375件。其中,公安機關案件偵破數48件,抓獲犯罪嫌疑人134人。

  據介紹,此次食品安全問題聯合行動聚焦8個突出:

  突出大要案的查處和宣傳。嚴格落實“四個最嚴”的要求,加大違法行為的打擊力度。上海市松江公安分局偵破一起制售假冒品牌白酒案,警方搗毀灌裝制假、倉儲銷售窩點共10處,查獲假冒茅台、五糧液2300餘瓶,灌裝設備3套,涉案金額6000餘萬元,先後抓獲李某等47名犯罪嫌疑人。10月17日,“上海發布”公眾號發布該犯罪團伙被抓獲的新聞內容,閱讀量達2.4萬次。同日,“上海市場監管”公眾號發布上海市市市場監管局執法總隊經過連續3天高強度的集中行動和持續30多天的後續處置,一舉搗毀3家無證企業,現場查獲問題肉製品約8噸、21個品種,繳獲無證生產設備9台。大要案的打擊和發布,收到群眾好評。

  突出校園食品安全整治和提升。在上海市市場監管局、市教委的組織下,上海市4400餘家學校食堂和23家學生集體用餐配送企業開展了食品安全自查自糾。自8月下旬以來,市場監管部門出動執法人員15346人次,監督檢查學校食堂、供餐單位及校園周邊食品經營者9527戶次,抽檢食品1838件,約談食品經營者241戶,責令改正265戶,警告73戶,立案查處違法行為21起,罰沒金額19.7萬元。上海市中小學和幼兒園食堂“明廚亮灶”覆蓋率已達100%,中小學校、幼托機構“放心學校食堂”達標率已達97.3%。

  突出農產品整治提升的“五大行動”。上海市農業農村部門累計出動3044人次,檢查1362場次,完成386個地產食用農產品監督抽查,完成138個農藥、獸葯樣品監督抽查,接受群眾投訴舉報9起,責令整改24起,立案查處行政執法案件3起,通報公安機關相關案件線索4條;組織指導培訓86場次、1285人次。上海市市場監管部門抽檢了蔬菜、水產品等516件,對4件不合格樣品開展了核查處置工作。全力推進綠色優質農產品發展,上海市綠色食品認證率達19.60%,有效期內綠色食品企業數582家,產品955個,獲證產量100.13萬噸。

  突出老年保健食品基層綜合治理,探索長效機制。上海市市場監管局推廣嘉定區基層街鎮工作經驗,整合市場監管、衛監、公安、城管等執法資源,綜合運用探索經營戶告知約談、經營場所產權人教育、會銷場所管控、多部門聯合執法、納入網格化平台管理等綜合治理措施,探索老年保健食品基層綜合治理模式,目前有19個街鎮已在開展相關試點。同時,綜合《食品安全法》《廣告法》《反不正當競爭法》《消費者權益保護法》等市場監管法律法規,制定了保健食品經營監督檢查事項清單,指導基層強化事中事後監管和市場監管綜合執法。上海市各區持續推進保健食品“五進”(“進社區、進鄉村、進網絡、進校園、進商超”)科普宣傳活動,提升群眾識騙、防騙能力,營造良好社會共治氛圍。

  突出與檢察機關合作落實“四個最嚴”。10月15日,上海市市場監管局主動與檢察院對接聯合開展落實食品藥品安全“四個最嚴”要求專項行動,將專項行動與整治侵害群眾利益食品安全問題聯合行動有機結合,重點建立3個機制。一是聯絡協調機制。既要開展個案協作,也要完善線索交流、信息共享、聯合整治、案件通報、聯席會議等機制。二是實施機制。堅持問題導向,制定上海方案,創新上海的特色工作,充分利用司法手段和行政手段,形成工作合力。三是長效機制。致力於辦一個案件,精準打擊一類犯罪,規範一行業,通過推動立法完善、司法解釋的出台或完善來解決制度層面的問題,建立長效機制。

  突出督查工作對責任的落實作用。結合國慶食品安全專項檢查,上海市市場監管局組成13個檢查組,採用“四不兩直”方式進行第一輪督查。期間,共隨機檢查57家食品生產經營企業,現場快速檢測70批次。對41家企業提出了整改要求。其中,立案查處6件。現場檢查情況已通報相關區局,並要求跟蹤督促,落實整改。

  突出長三角區域合作。10月16日—17日,2019年長三角食品安全合作組專題會議在安徽省蚌埠市召開。上海、江蘇、浙江、安徽一市三省交流了聯合行動開展情況,並就下階段工作進行討論,形成共識。一是依託長三角合作機制,加強聯合情況通報,及時交流情況;二是策劃聯合公布一批典型案例;三是繼續推進肉製品、乳製品等食品的整治提升行動;四是共同研究長三角食品安全合作長效機制。

  突出對鄉鎮基層食葯安辦的培訓和動員。上海市食葯安辦、市市場監管局分別於9月25日至26日、10月9日至10日舉辦兩期上海市街鎮食葯安辦負責人培訓班,對200多名基層食葯安辦負責人進行整治食品安全問題聯合行動等內容的集中培訓。培訓圍繞《中共中央 國務院關於深化改革加強食品安全工作的意見》等食品安全政策、食品安全輿情處理、食安封簽推廣使用、整治食品安全問題聯合行動等重點進行,對聯合行動進行再動員,為一線人員把握動向、轉變工作方式、提高工作實效提供了幫助和啟發。

責任編輯:游婕

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