套路重重亂象迭生 網紅產品真值得買嗎

  “所有女生!”“太便宜了!”“搶它!搶它!搶它!”10月21日,離天貓“雙11”預售首日還有幾小時,“口紅一哥”李佳琦標誌性的感嘆和充滿說服力的推薦,將網絡直播間3000萬觀眾提前帶入“雙11”購物狂歡的氣氛中。當晚,李佳琦登頂淘寶直播巔峰主播榜,5分鐘超萬支口紅的銷量引人驚嘆。更有品牌在直播中6分鐘銷售額破億元。

  類似的網紅帶貨傳奇,每天都在電商直播平台上演。與之相呼應的是,在各大網絡社交平台上,相關的網紅產品推薦琳琅滿目,擁有大量粉絲的網紅通過圖文並茂的“種草”筆記、聲情並茂的“種草”視頻或直播的方式,向粉絲推薦各色網紅產品。“親測好用”“必買清單”“網紅爆款”等字眼,挑動着社交平台用戶的消費願望。

  今年8月,小紅書APP(手機軟件)在各大應用商城下架,官方表示對站內內容啟動全面排查、整改,深入自查自糾,積極配合有關部門,促進互聯網環境的優化與提升。擁有超2億用戶、提倡年輕生活方式分享的小紅書,已成為最具代表性的“帶貨種草”類社交平台之一,小紅書的發展情況也是整個網紅帶貨市場的縮影。在帶貨網紅聚集巨大流量、帶動巨額銷量的同時,參差不齊的網紅產品也逐漸暴露出“銷量奇迹”背後的行業亂象。

  網紅帶貨

  職業網紅的粉絲變現

  現在火遍全網的頂級網紅有誰?這個問題的答案每隔一段時間就要更新。

  近20年間,網紅的發展經歷了從1.0時代到4.0時代的快速迭代。如今,網紅正逐漸成為一種專門職業,網紅的經營管理方式也從個人創作向團隊化、企業化經營過渡。在網絡社交平台上發布內容、積累粉絲、創造個人品牌影響力,再通過商業渠道實現粉絲流量的變現,已成為眾多一線網紅的致富之道。

  據克勞銳發布的《2019網紅電商生態發展白皮書》显示,2018年網民規模達8.29億人,網絡購物用戶規模達6.1億人,平均每100個網民有73人選擇網絡購物。2015年以來,實物商品網絡零售額佔中國社會消費品零售總額的比例從8.04%猛增到2018年的18.4%。巨量的網購用戶、龐大的網購需求、快速增長的網購市場,為職業網紅提供了一塊肥沃的待墾之地。

  渴望流量變現的職業網紅,具備消費能力的忠實粉絲,“金風玉露一相逢”,網紅帶貨應運而生。

  在《2019網紅電商生態發展白皮書》中,網紅帶貨被定義為“網紅電商”,即具備網絡影響力的內容生產者(網絡紅人)通過內容或電商平台,為用戶推薦、售賣產品。網紅電商的主體包括自媒體、直播主播、明星、名人、網店掌柜、專業人士和草根紅人等。

  隨着電商平台與網絡社交平台合作的不斷加深,網紅帶貨逐漸走向“社交電商”的範疇。網紅在社交平台上帶貨,在電商直播中與粉絲互動,是目前網紅帶貨的常見方式。

  據淘榜單聯合淘寶直播發布的《2019年淘寶直播生態發展趨勢報告》显示,2018年加入淘寶直播的主播人數同比增長180%,淘寶直播平台帶貨超千億元,同比增速近400%。每月帶貨規模超過100萬的直播間超過400個。

  “網紅帶貨本質上是一種新的供需對接方式:消費者和商家之間通過網紅進行對接,這些網紅通過自身特徵和優質內容,吸引粉絲進行商業行為。”寧波大學商學院講師王昕天在接受採訪時表示,網紅經濟的實質是依託社交平台推廣,通過聚集大量關注度,形成忠實粉絲群,並圍繞網紅衍生出各種消費市場,最終形成一條完整產業鏈的經濟模式。

  據相關數據显示,83%的年輕消費者購買決策的主要影響因素是身邊及各平台的“網紅”“達人”的“種草分享”。在社交媒體上,明星帶貨也是常態,粉絲們更樂意“種草”購買明星所代言或推薦的產品。

  “網紅帶貨本質還是一種營銷方式,通過社交化、娛樂化的方式將聚集的粉絲轉化為實際的產品消費者。”泰和泰律師事務所律師廖懷學接受採訪時分析,在這種“消費轉化”模式中,帶貨網紅作為假定的消費者直接使用、講解、展示商品,與傳統電商單向靜態傳播商品信息相比,這種方式能與消費者產生互動,拉近與消費者之間的距離。“網紅帶貨作為电子商務發展的一種新業態,豐富了消費者的購物方式,具有較大的發展潛力,但與此同時行業亂象頻發,亟須規範治理。”

  灰色秘密

  套路重重,亂象迭生

  身價暴漲的貓爪杯,火遍今夏的雙黃蛋雪糕,漂洋過海的異國酵素……在網紅種草社交平台上,無論是廉價易得的日常零食、生活好物,還是昂貴專業的化妝品、保健品,或是各色國際奢侈品牌,都能找到豐富詳盡的“種草”筆記。

  帶貨網紅成為海量產品的人工鑒別篩選器,以個人信譽和口碑為保證,為自己的粉絲推薦值得購買的各色商品。然而,由於網紅素質參差不齊,電商平台和社交平台的審核篩選機制寬嚴不一,相關機構監管時有滯后,網紅帶貨現象背後潛藏種種問題。

  在國企就職的薇薇最近正為減肥發愁。在某網紅種草平台上,薇薇“種草”了一款熱門日本酵素。網紅博主推薦這款酵素能夠很好地分解脂肪和糖分,在不影響飲食的情況下幫助減肥。買回來嘗試兩次后,薇薇發現這款酵素並不像博主們說的那樣“神乎其神”。

  “先不說減肥的功效,每次吃完酵素,我就開始胸悶噁心。問了一些身邊的朋友,也是這種情況。”薇薇說,“這些產品打着有利健康的旗號,很多網紅博主都親身體驗,推薦得好像特別有說服力,幾百條評論基本是點贊叫好,讓人很容易信以為真。但是產品上的說明都是日文,也沒有詳細的中文翻譯,我們買回來以後,具體服用方法還要依靠博主的推薦筆記,其實是有一定安全風險的。”

  產品質量安全得不到保障、產品宣傳圖實不符,平台上的點贊轉發等數據作假……在網紅帶貨如火如荼進行的同時,也有越來越多用戶發現網紅產品走紅背後的灰色“秘密”。

  在香港讀研究生的小趙一直是網紅種草平台和短視頻社交平台的忠實用戶。前陣子,她在看完一位美妝博主的直播之後,買下了一款網紅頸霜。“這款頸霜最大的亮點在於它有個推拉的滾輪,看直播感覺效果特別好。買回來之後發現,其實這款頸霜的成分和普通潤膚霜差不多,效果也很一般,實際利用率也不高。”小趙坦言,觀看“種草”直播往往催生衝動消費,直播能非常直觀和具體地展現產品,但是也常常出現直播和實物不符的情況。

  王昕天認為,出現這些行業亂象,一方面是行業評價機制問題。網紅行業競爭加劇,導致主流網紅平台上評價機制弊端日益顯現。例如,在一些平台上,依託點贊數、銷售量等指標對網紅進行排序,導致一些公司為了獲得更高的曝光度而進行“刷數據”的行為。另一方面是監管機制問題,如果說“刷數據”還可以被視為一種網絡營銷行為,那麼虛假廣告則涉嫌商業欺詐,需要市場監管部門介入,目前這方面還亟需加強。

  心裏有秤

  依法治理,加強辨識

  “解決網紅帶貨存在的各類問題是一個綜合治理過程。”廖懷學認為,目前,中國《廣告法》《电子商務法》《反不正當競爭法》《產品質量法》《食品安全法》《消費者權益保護法》等法律對網紅帶貨涉及的虛假宣傳、數據造假、產品質量、食品安全、消費者權益保護等法律問題都已有較為完善的規定。在網紅帶貨行為中涉及的不同主體都應參與到依法治理環節中來。

  首先,帶貨網紅應當提高商品質量把控能力,慎重選擇合作品牌,商家應當規範供應鏈,在商品質量上下功夫,保障售後服務。其次,短視頻直播平台應當切實履行平台責任,加大對直播內容的審核力度,確立帶貨網紅與銷售商家“黑名單”制度,對侵犯消費者利益的網紅和商家實行平台禁入制度,規範消費者的支付方式,建立完善平台訂單跟蹤系統。監管部門應當加大監管力度,如果網紅帶貨行為侵犯消費者利益,商家與帶貨網紅應當共同承擔責任,同時如果短視頻直播平台未履行相應的監管義務和平台管理職責,直播平台也應承擔相應的責任。

  “大家的心裏都有桿秤。我會比較信任粉絲比較多、評測比較中肯、優缺點都會說、從可靠品牌里挑選產品的評測博主。”常在短視頻平台上瀏覽護膚品測評視頻的小寧,在鑒別網紅“種草”方面有自己的心得,“看完視頻,先刷一刷視頻下的評論,再到專門的軟件上查一查產品的成分,選擇真正適合自己的產品,再去電商平台搜索購買。”加強對網紅帶貨產品的鑒別能力,提升電商和社交平台用戶網絡素養,不失為網民應對網紅帶貨問題的防身術。

  今年6月至11月,國家市場監管總局等8部門聯合開展2019網絡市場監管專項行動(網劍行動),嚴厲打擊網上銷售假冒偽劣產品、不安全食品及假藥劣葯。9月至明年12月,最高人民檢察院、國家市場監管總局、國家葯監局將在全國聯合開展“落實食品藥品安全‘四個最嚴’要求”專項行動,對網紅食品安全違法行動進行重拳出擊。國家法律和相關部門的監管正與網紅帶貨中的不法行為“賽跑”。

  網紅產品的真假優劣,正在接受消費者和市場的檢驗;網紅帶貨的套路,也在被用戶和監管平台逐漸摸清;網紅的品牌形象,在經歷流量變現的沖洗后越來越露出真實面目。隨着消費者辨別能力的提升、平台監管的收緊、執法力度的加強,網紅帶貨終將回歸初心:讓更多優質商品,遇見真正需要的人。

責任編輯:覃輝

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義烏:以標準化助力優化營商環境

  中國消費者報報道(姜馨)近日,第25屆中國義烏國際小商品(標準)博覽會(以下簡稱義博會)在義烏舉行。據悉,本屆義博會新增國家標準化管理委員會為主辦單位,新增國際電工委員會(IEC)作為支持單位,正式更名為中國義烏國際小商品(標準)博覽會,成為全國首個以標準為主題的國際性展會。

  義博會也是近年來義烏“標準城市”建設的一張名片。2017年以來,義烏緊緊依託浙江省國家標準化綜合改革試點,在全國率先啟動了“標準城市”建設,將標準作為一種城市治理工具,全面、持續、系統地融入到城市治理體系與治理能力現代化建設之中。

  標準+企業參與

  提升企業國際競爭力

  義博會上,“雙童吸管”展示的眾多可食用澱粉吸管吸引了觀眾和客戶們的注意,紛紛駐足試吃“吸管麵條”。“雙童”是目前流通類吸管產品的全球最大生產商,就在3年前,該公司主導並起草了ISO國際標準《聚丙烯飲用吸管規範》,成為浙江省唯一由單一企業承擔“行業標準、國家標準和ISO國際標準”的中小企業。

  雙童公司董事長樓仲平告訴記者,參與標準制定並不能直接給企業帶來利潤的增長,但是卻成為企業參與市場競爭的“法寶”,因為參與標準制定,意味着在行業內佔有領先的地位和對行業內其他企業的巨大滲透力。已經有越來越多的中國企業意識到參與行業標準制定的戰略意義,以及標準對企業軟實力提升的重要性。

  2017、2018年,義烏企業主導或參與制修訂國家標準、行業標準數量連續兩年增長超70%。2018年開展自我聲明公開標準的企業293家,同比增長21%,標準數836個,同比增長36%。

  企業積極參與標準的制定,可以提升整個行業的競爭力。以義烏市制筆行業協會發布的《中性墨水圓珠筆和筆芯》團體標準為例,該標準增加了劃線分類,並提高了初寫性能和間歇書寫性能指標,彌補了現行國家標準、行業標準的不足。自標準實施以來,義烏市共有150家企業的70億隻圓珠筆和筆芯採用該標準,佔總數的40%以上,有效推動產品提檔,實現行業整體質量提升。

  標準+市場轉型

  建設品質市場

  走進義烏國際商貿城四區的大廳里,商貿城的標識“方圓尺”映入眼帘,它由一把高大的刻度尺左右連接一個“方”形和一個“圓”形,蘊含“沒有規矩、不成方圓”之意,同時也時刻提醒着商戶,要用“高標準”保證商品“高質量”。

  改革開放40多年以來,義烏人把小商品城從街邊地攤、露天馬路市場,開到了如今有着640餘萬平方米的國際商貿城。現如今,走進商貿城便能看到許多“亮標”商戶,顧客只需掃一掃商鋪門口的小程序碼,就能在手機上看到該店鋪銷售商品的品類,以及商品在生產時所執行的標準,點擊鏈接還能看到關於該項標準的詳細內容。義烏市正通過“亮標、對標、提標、宣標”等4方面工作,促進義烏小商品市場的管理和小商品質量的精細化、規範化和品質化。這項舉措基於義博會的成功實踐:在2018年的義博會上,有20%的參展商進行了亮標。根據統計,這些亮標採購商在義博會期間採購的合同數額同期增長3.1%。

  樓女士在商貿城四區一樓經營襪業,她是這裏最早的一批商戶,現在已經開創了自己的品牌。她拿起面前的一疊長筒絲襪說:“只有對自己的商品質量非常自信的商戶才敢於亮標,我敢公開承諾自己的商品質量標準,就敢保證所賣出的絲襪,質量肯定不會低於我承諾保證的質量標準。”

  義烏國際商貿城後續還將在玩具、雨傘、文化用品等6個行業深入推進“亮標”等工作,在推動標準實施和應用層面提供義烏智慧。

  標準+政府管理

  深化“最多跑一次”改革

  將標準化的理念和方法深度融入到政府的管理與服務當中,讓政府的業務辦理、服務質量、監督評議等均有標可依、有標可循,是義烏建設“標準城市”重要的一環。

  隨着“放管服”改革的持續深化,義烏的市場主體呈現井噴之勢。自2011年以來,義烏市場主體從14.32萬戶增長至54萬戶,年均增幅超16%;日均新設量從130戶增長至560戶,增長了3.3倍。今年前三季度,義烏新設市場主體10.47萬戶,比去年同期增長31.79%,最高峰時一天新增834戶,義烏每天誕生老闆的速度領先全國。

  “最多跑一次”改革以來,市場監管部門先行先試“涉企證照通辦”,全面實現全程电子化網辦。同時,義烏市市場監管局將原有233個審批事項削減31項,削減率達到13.3%。減材料,將原總共1260份材料,縮減至242份,削減率達80%以上。減證明,通過直接取消、個人承諾、部門核查、信息共享4種方式全面取消所有證明材料,打造“無證明城市”。減窗口,通過促網辦、提效能,在工作量不減反增的情況下,市場監管局進駐當地行政服務中心的窗口從原來的24個逐步削減,至今已全部取消,所有登記事項都上線網辦,少量有線下辦理需求的可通過行政服務中心的“無差別受理”窗口統一受理。

  在義烏市行政服務中心二層大廳里,前來諮詢問題的沈女士告訴筆者,她是外地人,經營着一家電商公司,在不少城市都有運營業務。在深切感受到義烏“最多跑一次”改革帶來的各項福利后,她決定以義烏為核心據點,擴展在全國的分店運營布局。

  據義烏市市場監管局副局長張曉剛透露,市場監管部門準備用標準化建設來提升智能化水平,比如通過建立經營範圍標準化選擇數據庫,為群眾提供標準的經營範圍選項,群眾不需要再一項一項,一字一字輸入,實現“菜單式”選取。

責任編輯:邊靜

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國家葯監局通告83批次不合規藥品

  中國消費者報北京訊(記者任震宇)據國家葯監局官網消息,國家葯監局近日發布通告稱,經南京市食品藥品監督檢驗院等9家藥品檢驗機構檢驗,標示為必康製藥新沂集團控股有限公司等68家企業生產的83批次藥品不符合規定。

  經南京市食品藥品監督檢驗院檢驗,標示為必康製藥新沂集團控股有限公司、天津金耀集團湖北天葯葯業股份有限公司生產的3批次地塞米松磷酸鈉注射液不符合規定,不符合規定項目分別為有關物質、可見異物。

  經寧波市藥品檢驗所檢驗,標示為陝西興邦葯業有限公司生產的1批次乳果糖口服溶液不符合規定,不符合規定項目為微生物限度。

  經中國食品藥品檢定研究院檢驗,標示為海南惠普森醫藥生物技術有限公司生產的1批次藻酸雙酯鈉注射液不符合規定,不符合規定項目為可見異物。

  經遼寧省藥品檢驗檢測院檢驗,標示為蘇州二恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘製藥有限公司生產的1批次注射用哌拉西林鈉他唑巴坦鈉不符合規定,不符合規定項目為含量測定。

  經大連市藥品檢驗所檢驗,標示為洛陽遠洋生物製藥有限公司生產的2批次滑膜炎片不符合規定,不符合規定項目為含量測定。

  經重慶市食品藥品檢驗檢測研究院檢驗,標示為四川旭陽葯業有限責任公司生產的2批次牛黃解毒片檢查出其他植物組織。

  經雲南省食品藥品監督檢驗研究院檢驗,標示為黑龍江吳氏濟民製藥有限公司生產的2批次天麻追風膏不符合規定,不符合規定項目為含量測定。

  經安徽省食品藥品檢驗研究院檢驗,標示為江西廣炅中藥飲片有限公司、江西和碩葯業有限公司、亳州市貢葯飲片廠、湖北龔盛堂中藥飲片有限公司、安國市祁澳中藥飲片有限公司、江西藥都堂中藥飲片有限公司、江西致和堂中藥飲片有限公司、雲南福林堂葯業有限公司中藥飲片廠、成都鶴祥天葯業有限公司、成都吉安康葯業有限公司、安徽濟善堂中藥科技有限公司生產的12批次補骨脂不符合規定,標示為吉首湘泉中藥飲片有限公司、安徽黃太中藥飲片科技有限公司、安徽援康中藥飲片股份有限公司、安徽致良中藥飲片有限公司、銅陵禾田中藥飲片股份有限公司、湖南省金翼堂葯業有限公司、湖南省南國葯都中藥飲片有限公司、河北燕興葯業有限公司、安徽強正中藥飲片有限公司、江西和碩葯業有限公司、甘肅康樂葯業有限責任公司、北京明輝恆通葯業有限公司、慶陽神州同泰葯業股份有限公司、四川五芝中藥飲片有限公司、河北雙寧葯業有限公司、寧夏明德中藥飲片有限公司生產的16批次補骨脂(鹽補骨脂)不符合規定,不符合規定項目為含量測定。

  經中國食品藥品檢定研究院檢驗,標示為安國市盛合葯業有限公司、河北康典葯業有限公司、河北森隆醫藥科技有限公司、河北順全隆葯業有限公司、安徽宏信葯業發展有限公司、安徽濟善堂中藥科技有限公司、安徽健誠中藥飲片有限公司、安徽孟氏中藥飲片有限公司、安徽省金芙蓉中藥飲片有限公司、安徽鑫泰葯業有限公司、安徽葯知源中藥飲片有限公司、亳州廣源堂中藥飲片有限公司、亳州市佰世信中藥飲片有限公司、湖北道地藥材科技有限公司、兵兵宏康中藥飲片(十堰)有限公司、江蘇東蓮葯業有限公司、江蘇龍升葯業有限公司、江西兆升中藥飲片有限公司、酒泉市培豐中藥材生態種植加工有限公司、昆明道地中藥飲片廠、南城縣建洪中藥飲片廠、陝西興盛德葯業有限責任公司、芍花堂國葯股份有限公司、四川康泉堂中藥飲片有限公司、四川千方中藥股份有限公司、四川省泓圃葯業有限公司、四川五芝中藥飲片有限公司、運城市神農中藥材有限公司、重慶市帛霖葯業有限公司、重慶泰爾森製藥有限公司、重慶芝草堂葯業股份有限公司、甘肅通渭通廣藥材有限責任公司、甘肅省國草藥業有限公司生產的38批次淡豆豉不符合規定,標示為上藥宜興葯業有限公司中藥飲片分公司生產的1批次炒淡豆豉不符合規定,不符合規定項目為性狀。

  經山西省食品藥品檢驗所檢驗,標示為安徽方氏製藥有限公司、江西康齊樂中藥材有限公司、江西藥都堂中藥飲片有限公司、雲南福林堂葯業有限公司中藥飲片廠生產的4批次防風不符合規定,不符合規定項目包括性狀、含量測定。(詳見附件)

  對上述不符合規定藥品,藥品監督管理部門已要求相關企業和單位採取暫停銷售使用、召回等風險控制措施,對不符合規定原因開展調查並切實進行整改。

  國家藥品監督管理局要求相關省級藥品監督管理部門依據《藥品管理法》組織對上述企業和單位生產銷售假劣藥品的違法行為立案調查,自收到檢驗報告書之日起3個月內,完成對相關企業或單位的調查處理並公開結果。

責任編輯:覃輝

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市場監管總局公布5批次不合格食品 4批次樣品涉農獸葯殘留

  中國消費者報北京訊(記者賈珺)近期,市場監管總局組織食品安全監督抽檢食用農產品、嬰幼兒配方食品、炒貨食品及堅果製品、蜂產品、食糖等5大類食品266批次樣品(產品抽檢結果可查詢https://sac.nifdc.org.cn/),發現食用農產品、嬰幼兒配方食品2大類食品5批次樣品不合格,檢出農獸葯殘留、營養指標與標籤標示值不符等問題。

  農獸葯殘留問題

  重慶商社新世紀百貨連鎖經營有限公司豐都店銷售的、來自重慶明品福冷鏈物流公司 超旭的凍雞大腿,金剛烷胺不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為武漢食品化妝品檢驗所。

  重慶時代佳惠百貨有限責任公司銷售的散裝包穀雞蛋,恩諾沙星(以恩諾沙星與環丙沙星之和計)不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為武漢食品化妝品檢驗所。

  重慶商社新世紀百貨連鎖經營有限公司五里店店銷售的、來自重慶農投肉食品有限公司38的裡脊肉-精(豬肉),氯黴素不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為武漢食品化妝品檢驗所。

  重慶市江北區大石壩五村農貿市場(經營者:丁小波)銷售的芹菜,毒死蜱不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為武漢食品化妝品檢驗所。

  營養指標與標籤標示值不符的問題

  上海市松江區嬰垚嬰兒用品商店銷售的、標稱北京中瑞天德國際貿易有限責任公司經銷的、歐貨易(上海)國際貿易有限公司進口的、INDUSTRIAS LACTEAS ASTURIANAS, S.A.生產的安萊儷依較大嬰兒配方乳粉(6-12月齡,2段)(原產國:西班牙),經中國檢驗檢疫科學研究院綜合檢測中心檢驗發現,其中維生素D檢出值低於產品標籤標示值。北京中瑞天德國際貿易有限責任公司對檢驗結果提出異議,並申請複檢。經北京市食品安全監控和風險評估中心複檢后,維持初檢結論。

  對抽檢中發現的不合格食品,市場監管總局已責成北京、上海、重慶等省級市場監管部門立即組織開展處置工作,查清產品流向,採取下架召回不合格產品等措施控制風險;對違法違規行為,依法從嚴處理;及時將企業採取的風險防控措施和核查處置情況向社會公開,並向總局報告。

責任編輯:覃輝

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14部門發文:指導培育建設國際消費中心城市

  中國消費者報北京訊(記者任震宇)據商務部網站消息,10月14日,經國務院同意,商務部等14部門聯合印發了《關於培育建設國際消費中心城市的指導意見》(商運發〔2019〕309號,以下簡稱《指導意見》),指導推進國際消費中心城市培育建設工作。

  國際消費中心城市是現代國際化大都市的核心功能之一,是消費資源的集聚地,更是一國乃至全球消費市場的制高點,具有很強的消費引領和帶動作用。國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要提出“培育發展國際消費中心”,《中共中央 國務院關於完善促進消費體制機制進一步激發居民消費潛力的若干意見》《國務院辦公廳關於進一步擴大旅遊文化體育健康養老教育培訓等領域消費的意見》,以及《國務院辦公廳關於加快發展流通促進商業消費的意見》等文件,進一步明確了培育建設國際消費中心城市的重點任務。

  培育建設國際消費中心城市,帶動一批大中城市提升國際化水平,加快消費轉型升級,是貫徹落實黨的十九大精神,推動經濟高質量發展和新一輪高水平對外開放的重要舉措,對於促進形成強大國內市場、增強消費對經濟發展的基礎性作用、更好滿足人民日益增長的美好生活需要具有重要意義。

  《指導意見》指出,培育建設國際消費中心城市的工作目標是,利用5年左右時間,指導基礎條件好、消費潛力大、國際化水平較高、地方意願強的城市開展培育建設,基本形成若干立足國內、輻射周邊、面向世界的具有全球影響力、吸引力的綜合性國際消費中心城市,帶動形成一批專業化、特色化、區域性國際消費中心城市,使其成為擴大引領消費、促進產業結構升級、拉動經濟增長的新載體和新引擎。

  《指導意見》明確,培育建設國際消費中心城市的重點任務有:一是聚集優質消費資源。引導企業增加優質商品和服務供給;發展品牌經濟,吸引國內外知名品牌新品首發;加快培育和發展服務消費產業。二是建設新型消費商圈。打造一批具有較強國際影響力的新型消費商圈,推進智慧商圈建設;加快商業街提檔升級,重點開展步行街改造提升工作。三是推動消費融合創新。推動實體商業轉型升級,打造一批商旅文體聯動示範項目;促進傳統百貨店、大型體育場館、閑置工業廠區向消費體驗中心、休閑娛樂中心、文化時尚中心等新型發展載體轉變。四是打造消費時尚風向標。培育發展一批國際產品和服務消費新平台;鼓勵國內外重要消費品牌發布新產品、新服務;促進時尚、創意等文化產業新業態發展。五是加強消費環境建設。開展城市環境美化建設,提高服務質量和水平;完善便捷高效的立體交通網絡;建立健全高效物流配送體系;健全市場監管和消費維權體系。六是完善消費促進機制。制定完善促進消費相關政策,提升城市消費競爭力。

  《指導意見》要求,做好國際消費中心城市培育建設工作,要加強組織領導,商務部將會同相關部門統籌指導,協調推進;地方人民政府要指導試點城市制訂培育建設實施方案。

責任編輯:覃輝

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中消協分析三季度受理投訴情況 “捆綁銷售”成旅遊投訴新熱點

  中國消費者報報道(記者 任震宇)10月29日,中國消費者協會發布了《第三季度全國消協組織受理投訴情況分析》(以下簡稱《報告》),《報告》在分析旅遊投訴時指出,購票暗藏“捆綁銷售”陷阱成為新的投訴熱點。

  第三季度,全國消協組織共受理消費者投訴236144件,解決181832件,投訴解決率77%,為消費者挽回經濟損失33157萬元。其中,因經營者有欺詐行為得到加倍賠償的投訴584件,加倍賠償金額128萬元。各級消協組織接待消費者來訪和諮詢30萬餘人次。

按投訴性質分類比例圖

  根據投訴性質分類,在所有投訴問題中,售後服務投訴69827件,佔總問題的29.57%;質量投訴57952件,占投訴總量的24.54%;合同投訴38542件,佔比16.32%;虛假宣傳投訴15557件,佔比6.59%;安全投訴15470件,佔比6.55%;價格投訴12311件,佔比5.21%;假冒投訴7949件,佔比3.37%;人格尊嚴投訴6560件,佔比2.78%;計量投訴3924件,佔比1.67%;其他投訴8050件,佔比3.41%。售後服務問題、產品質量問題和合同問題仍是引發投訴的主要原因,占投訴總量的70%以上。

  商品類投訴共受理103219件,其中家用电子電器類共31395件,占商品投訴總量的30.42%,位居商品類投訴第一。交通工具類投訴共16949件,占商品投訴總量的16.42%,位居商品類投訴第二位。日用商品類、服裝鞋帽類及食品類的投訴量分別居第三到第五位。

  服務類投訴共受理132925件,服務類投訴中,互聯網服務類投訴有41322件,占服務類投訴總量的31.08%,位居服務類投訴第一。生活社會服務類投訴有30145件,占服務類投訴22.68%,排名第二。教育培訓類服務投訴共12668件,占服務類投訴9.53%,排名第三。銷售服務和電信服務位列第四和第五位。

  六大癥結困擾旅遊消費

  第三季度正值暑假,不少消費者選擇外出旅遊,相關糾紛隨之增加。《報告》專門對旅遊消費投訴進行了分析。

  熱點一

  經營者未能按時組團 消費者損失大

  消費者通過旅行社報名出遊,如果報名人數不足,旅行社會因收客人數不足取消行程,導致消費者不能按時出行。雖然旅行社應承擔取消行程的違約責任,但是旅行社的違約賠償金額一般比較低,不足以彌補消費者臨時改期會付出的成本。特別是出國游,因涉及簽證、護照等問題,如果臨近出行時間旅行團仍未成功代消費者辦理證件,消費者不能隨團出行,損失的金錢成本和時間成本都會比較高。

  熱點二

  出行購票陷阱多 官方訂票更放心

  消費者出門旅行,一般都會購買火車票、飛機票等。消費者通過網絡訂票時,其合法權益遭受侵害的行為仍時有發生,如購票“捆綁搭售”其他服務,平台在未告知消費者的情況下取消購票等,給消費者增添負擔和煩惱。

  熱點三

  經營者要守約 違約要擔責

  跟團出遊一般都需要簽訂旅遊服務合同,旅行社按照合同約定提供相應服務。部分經營者不遵守合同約定,未經消費者同意,擅自變更旅遊行程安排,甚至不簽署旅遊合同,混淆是非,逃避法定職責。

  熱點四

  旅遊購物有貓膩 宰客問題依然存在

  旅行社在旅遊行程中安排購物環節,應事前明示,獲得消費者同意。根據消費者投訴情況來看,景點及購物點的商品以次充好、價格虛高等問題嚴重,尤其是寶石玉器、珍珠水晶、藥材、保健品、工藝品之類商品比較突出。個別旅行社還存在違規安排消費者進入購物店的問題,並誘導、欺騙甚至強迫消費者購買質次價高的商品。

  熱點五:

  旅程用餐體驗需提高

  旅遊團一般含團餐,團餐雖然在數量上很難弄虛作假,但是在品質上很容易“偷工減料”“粗製濫造”,被消費者稱為“憶苦思甜飯”。另外,部分景區內餐飲配套設施不到位,質次價高,流動商販衛生狀況堪憂。

  熱點六

  山寨旅行社危害大

  消費者選擇跟團出遊時,需注意所選擇報名的旅行社是否具有經營許可證和營業執照,是否為正規的旅行社,在網上報名時也需謹慎辨別網絡信息真偽。消費者參加戶外組織出遊,最好結伴出遊,做好防護措施,注意人身財產安全。

  典型案例

  平台購票遭遇“捆綁搭售”

  8月29日,消費者胡女士在某網絡平台購買日期為8月30日,成都至南充和南充至成都的火車票,票價均為65元,但是通過非12306通道預訂方式購票,需要額外收取優惠券費用30元,優惠券享受預訂、快速退改簽、短信提醒服務等,並且取消不掉、消費者無奈支付了30元優惠券費用。消費者認為該項行為屬於捆綁銷售,向四川省保護消費者權益委員會投訴。經四川省消委會調查,消費者預訂火車票時所選的是優享預訂套餐,需要支付優惠券費用,但是,訂購頁面沒有明確告知消費者能否取消該項費用以及取消的正確方式,導致消費者的知情權和財產權受到損害。經調解,消費爭議雙方達成一致,由經營者原路退回消費者支付的30元優惠券費用。

  經營者失誤未能履行合同

  8月22日,消費者賴女士向貴州省消費者協會反映,她一家三口於7月10日在某旅行社報名參加了定於8月9日從成都出發到西班牙、葡萄牙13天出境旅遊團,約定由旅行社負責辦理3人的出境簽證。消費者到成都機場等待出發時,旅行社才向消費者告知簽證沒有辦理下來。消費者要求旅行社賠償損失無果。

  貴州省消協調查發現,由於代辦機構的原因,簽證直到出發當天仍然沒有辦理完畢,導致出境游取消。經調解,雙方達成協議:旅行社全額退還消費者參團費用43597元,並向消費者支付合同總價20%的違約金8719元;旅行社向消費者賠償因參加此次旅行產生的車費、住宿費、誤工費等損失總計6300元。

  旅遊購物遭遇“忽悠”

  4月27日,消費者王女士在某旅遊平台報名跟團赴台灣旅遊,期間旅行社安排該旅遊團去台灣大華珊瑚博物館參觀並集體購物,導遊保證購物絕無虛假,有任何問題旅行社都會負責,旅行社都有保證金等。購物時店家也承諾絕無假貨。王女士以新台幣18.2萬元購買了一款據店家稱是“珊瑚中頂級的阿卡珊瑚”的手鏈。回來后,王女士做了鑒定,發現珊瑚手鏈與宣稱的品質不符,與旅遊平台多次溝通無果后,投訴至江蘇省南京市消費者協會。

  消協工作人員分析,因該物品是消費者在台灣旅遊期間購買的,聯繫商家維權比較困難;玉製品、珊瑚製品定價不一,無法與金、銀等貴金屬參考對比。綜合分析這起消費糾紛,旅遊平台及旅行社起着關鍵性作用,團體購物是由旅行社安排的,出現問題應由旅行社協助維權。消協工作人員與旅遊平台及旅行社客服進行了聯繫,經多次協商調解,旅行社補償王女士1萬元,王女士表示認可。

  消費提示

  通過分析旅遊投訴熱點,中消協發布了相關消費提示:

  選擇信譽好、正規的旅行社。注意查看旅行社的相關證件,包括《旅行社業務經營許可證》和《企業法人營業執照》等。

  簽訂正規書面旅遊合同。合同中應明確團費所包含的項目、具體行程安排以及購物次數、自理費用項目等內容,消費者不要輕信旅遊從業人員的口頭承諾、低價團費等宣傳。

  旅途中購物要謹慎。現在網絡購物發達,景點所售商品,基本都能通過大型電商平台購買,方便快捷,也可在網上比對后再決定是否購買。

  人身財產安全第一。消費者跟團游,特別是參加戶外組織的旅遊團,要購買旅遊意外保險,結合自身情況量力而行,不參加危險性項目。發生消費糾紛時,首先要注意做好人身財產安全的自我保護,再維護自己的其他正當權益。

  依法理性維權。了解學習消費維權知識,遇到消費糾紛,注意收集相關證據,整理投訴材料,及時向消協組織或者行政主管部門投訴,維護自己的正當權益。

責任編輯:游婕

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警惕瘋狂“炒鞋”背後的法律風險

  中國消費者報報道(記者 任震宇)日前,《中國消費者報》對“炒鞋”現象進行了深入報道(詳見《中國消費者報》10月21日1版《地下炒鞋市場的灰色“生意經”》),中國人民銀行上海分行也下發了以《警惕“炒鞋”熱潮 防範金融風險》為主題的金融簡報,指出“炒鞋”平台實為擊鼓傳花式資本遊戲,提醒各機構應採取有效措施及時防範此類風險。近日,《中國消費者報》記者採訪多位法律專家表示,“炒鞋”除了暗藏社會金融風險,參與者個人也有法律風險。

  泡沫破裂風險大

  中國人民銀行上海分行的簡報認為,“炒鞋”行業背後可能存在的非法集資、非法吸收公眾存款、金融詐騙、非法傳銷等涉眾型經濟金融違法問題值得警惕。

  對此,網經社电子商務研究中心特約研究員、北京志霖律師事務所副主任律師趙佔領表示,有些人將“炒鞋”當作一種理財或是投資手段是非常不理智的行為,“炒鞋”最突出的風險就是泡沫太大,球鞋價格容易被操縱。年輕人容易盲目衝動,而這一點也正是推動“炒鞋熱”的一大原因。不少沒有風險把控能力的年輕人進入球鞋交易市場,如果最終因為不理性投資出現資金鏈斷裂甚至負債等問題,那麼將會引發一系列的社會問題。

  網經社电子商務研究中心特約研究員、上海漢盛律師事務所高級合伙人律師李旻表示,對炒鞋者來說,“炒鞋”的風險主要包括以下幾個方面:一是售假風險,部分“炒鞋”平台在提供鑒定服務的同時,也進行銷售,既做裁判、又做運動員,此外,部分平台之前推出的“雲炒鞋”,在出現質量問題時將難以追責。二是市場泡沫破裂所帶來的風險。部分炒鞋者盲目地衝進“炒鞋”市場,並通過分期付款、借貸等槓桿方式購入鞋子,一旦“炒鞋”市場泡沫破裂,將對炒鞋者的償還能力造成影響。三是無法提現的退出風險。“炒鞋”平台的運營如出現問題,其提現功能往往也會受到影響。

  北京億達(上海)律師事務所律師董毅智指出,炒鞋存在的風險還包括諸如非法集資、集資詐騙、合同詐騙、非法經營,甚至還可能基於平台也做還款分期涉及到新型的高利貸刑等。整體來說,基本上所有金融領域可能面對的風險,炒鞋行為都面臨。

  價格違法行為要受處罰

  針對一雙原本兩三千元的球鞋炒到上萬元的高價的亂象,趙佔領表示,由於鞋不屬於政府定價或政府指導價的範圍,實行市場調節價,是由經營者自主確定的,所以即使價格很高,高達幾千元甚至上萬元,一般情況下並不違法。但是要注意的是,經營者銷售這些商品時不能從事價格違法行為。比如《價格法》規定了8種禁止的價格行為,其中可能和“炒鞋”相關的包括:相互串通,操縱市場價格,損害其他經營者或者消費者的合法權益;捏造、散布漲價信息,哄抬價格,推動商品價格過高上漲的;利用虛假的或者使人誤解的價格手段,誘騙消費者或者其他經營者與其進行交易等。

  趙佔領指出,現在有些人在“炒鞋”時,把價格哄抬很高,這其中有可能涉及價格違法行為。具體事實可以由價格主管部門進行調查,一旦查實監管部門可依據《價格法》第四十條的規定進行處罰,包括沒收違法所得,可以並處違法所得五倍以下的罰款;沒有違法所得的,予以警告,可以並處罰款;情節嚴重的,責令停業整頓,甚至吊銷營業執照。

  消費者在參與“炒鞋”的過程中還可能會遇到其他違法甚至犯罪行為。比如,商家欺騙消費者、誇大某個商品的價值,把非限量款鞋說成限量款;甚至有的人以“炒鞋”為名,在收到錢之後不發貨,而交易又是通過互聯網進行,消費者可能並不知道賣家的真實身份。總體而言,消費者需要提防參與“炒鞋”時所存在的各類法律風險,防止自己的人身或財產權益受到侵害。

  李旻指出,部分“炒鞋”平台完全照搬了“股票”市場的交易模式,“雲炒鞋”交易模式、交易系統、發布“炒鞋”指數等行為使“炒鞋”交易呈現證券化趨勢。由於缺乏監管“炒鞋”市場一旦出現問題,可能會引發群體風險,亟需進行規範與監管。

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放大“進博會”溢出效應 上海發放21張進口嬰幼兒配方乳粉臨時許可證書

  中國消費者報上海訊(黃曉宇 記者 劉浩)10月28日,上海市市場監管局為參加第二屆中國國際進口博覽會的達能、雅士利、新萊特等企業頒發了21張“進博會”嬰幼兒配方乳粉產品臨時許可證書。

  為貫徹落實習總書記關於“中國國際進口博覽會不僅要年年辦下去,而且要辦出水平、辦出成效、越辦越好”的重要指示,上海市市場監管局積極爭取市場監管總局政策支持,探索進口嬰幼兒配方乳粉監管領域“6+90+365”模式的制度創新,在守住食品安全底線同時,進一步放大“進博會”溢出效應,優化國際營商環境。

  記者了解到,為了給“進博會”參展進口嬰幼兒配方乳粉企業“6天”展會期間在展區展示提供綠色通道,市場監管總局委託上海市市場監管局對“進博會”展區內展示的進口保健食品和進口嬰幼兒配方乳粉產品配方行使註冊審批權,並免於境外現場核查。上海市市場監管局通過發布公告、依法受理、專家審評,發放了21張第二屆“進博會”進口嬰幼兒配方乳粉產品臨時許可證書。

  “為放大‘進博會’溢出效應,上海市市場監管局爭取到市場監管總局對‘進博會’參展嬰幼兒配方乳粉企業更大政策支持。在聽取企業需求的基礎上作出流程上的創新,向參展企業頒發許可證是第一次。”上海市市場監管局局長陳學軍指出。

  “去年,3個產品申請用時半個月,今年5個產品申請不到5天。”達能集團大中華區副總裁兼總秘書長吳俊財表示,今年他們擴大了展位面積,還將帶來更多的明星產品。

  據悉,今年進博會的嬰幼兒配方乳粉參展企業持有臨時許可證書可在相關特殊區域增加“90天”的展示時間。根據市場監管總局授權,上海市市場監管局發放的“進博會”進口嬰幼兒配方乳粉產品臨時許可證書可在海關特殊監管區域或保稅物流中心(B型)延長使用3個月,還可通過優先境外核查使市場消費需求大的相關進口嬰幼兒配方乳粉產品更快實現“365天”在國內市場便利供應。對通過市場監管總局食品審評中心材料審評的、參加“進博會”展示的進口嬰幼兒配方乳粉產品配方註冊申請,市場監管總局優先安排境外現場核查,加快審評審批進度。

  據介紹,上海市市場監管局作為首家參與食品領域境外核查的省級監管機構,今年11月份將派多名核查員參加由市場監管總局組織的“進博會”參展進口嬰幼兒配方乳粉企業境外工廠的現場核查。陳學軍表示,目前,市場監管部門針對進口產品如何在展銷會結束後繼續供國內消費者使用與購買這一問題設計簡化流程,未來將採取舉措為消費者提供更豐富的產品、更便捷的購買體驗。

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進博會倒計時 上海市場監管部門吹響服務保障衝鋒號

  中國消費者報報道(記者 劉浩)10月25日,上海市市場監管局召開第二屆進博會倒計時10天的市場監管部門衝刺動員大會。《中國消費者報》記者了解到,今年,上海市市場監管局首次作為組長單位牽頭第二屆進博會服務保障工作,並首次以市場監管的統一身份參與服務保障,同時承擔了市場監管服務保障和食品安全服務保障兩項重要任務。

  自第二屆進博會籌備以來,上海市市場監管局深入貫徹落實習近平總書記關於“進口博覽會不僅要年年辦下去,而且要辦出水平、辦出成效、越辦越好”的重要指示精神,對標最高標準、最嚴要求,高質量、高水平開展市場監管服務保障工作。

  細分12項服務進博會

  為確保進博會保障工作紮實有序推進,上海市市場監管局完善制度、細化任務、壓實責任,制定《第二屆中國國際進口博覽會市場監管服務保障工作方案》,成立市場監管服務保障領導小組,明確“為進博會提供高標準、高質量、高水平的市場監管服務保障,展示上海良好的營商環境、市場環境和消費環境”的總體目標,制定《第二屆進博會市場監管服務保障駐場工作方案》,組建現場指揮部及協調保障、綜合巡檢應急、特種設備監察、葯械化監管、諮詢服務5個工作組,建立了組織架構、駐場隊伍、處置流程和工作規程。

  圍繞市場監管服務保障,上海市市場監管局明確了價格監督檢查、廣告監管、公平競爭執法和打擊傳銷、網絡市場秩序監管、消費者權益保護、產品質量安全監管、特種設備安全監管、強制性產品認證、葯械化安全監管、知識產權監管、參展企業登記註冊、新聞宣傳等12項具體任務,並制定了專項方案和應急方案彙編。

  上海市市場監管局副局長彭文皓表示,得益於市場監管機構改革,本次進博會服務保障工作體現了綜合性的特點,如諮詢服務組整合了多條線骨幹,實現一窗解答市場監管問題;通過建立協調工作機制,實現各組之間有效銜接,優勢互補,體現綜合監管、綜合執法的優勢。

  針對重中之重的駐場服務保障工作,上海市市場監管局專門抽調基層精英,尤其是擅長外語的業務骨幹,明確了價格監督檢查、廣告監管、消費者權益保護、特種設備安全監管、強制性產品認證、葯械化安全監管、知識產權保護7個類別的巡檢應急工作,以及企業登記註冊諮詢等14個類別的諮詢服務,並分類分級明確要求。

  記者了解到,11月5日起,將有80名諮詢服務幹部、95名綜合巡檢幹部、36名特種設備安全保障幹部、19名葯械化安全監管幹部、15名協調保障幹部輪班駐場,按照安全保障“零失誤”“零疏漏”,諮詢服務“有溫度”“有特色”,秩序維護“更規範”“更高效”的要求,認真細緻做好保障工作。

  新設食安保障指揮中心

  記者了解到,上海市市場監管局在國家會展中心新建設了面積250多平方米的食品安全保障指揮中心,集遠程實時監控、食品安全快檢、現場辦公等功能一體的辦公場所,這也將作為今後進博會和青浦區市場監管局日常監管的永久性工作場所。

  同時,上海市市場監管局還新開發建設了食品安全保障指揮平台,實現監督保障數據分析匯總、突發事件應急指揮、違法違規行為視頻抓拍預警等九大功能模塊的智能化實時監控系統,同時,首次實現了現場保障人員使用手機APP現場記錄和上傳監督保障記錄。

  據上海市市場監管局巡視員、進博會食品安全保障組負責人張准民透露,藉助智慧系統,市場監管部門對食品安全的監管效率大幅提升,為進一步降低風險,加強食品原料源頭管控和減少中轉儲運環節,今年取消了總倉統一集中配送。

  另外,從6月份起,上海市市場監管局積極與上海市商務委協調配合,對供博食品原料供應商進行遴選,供應商總數從去年的103家壓減到今年的68家,並遴選引入9家專業物流公司進行統一配送,大大提升食品原料集中配送、統一管理和降低食品安全風險。

  針對物流配送方式的改變,上海市市場監管局會同上海市商務委、市公安部門及時制定了物流拼車、車輛簽封、原料檢測、運輸線路等有關監管制度,並在進博會食品追溯系統中增加市場監管模塊,從而實現了食品原料安全的閉環管理。

  據介紹,從10月18日起,供博食品原料已開始配送,12個區市場監管局派員對54個發貨點開展了監管保障,截至10月24日,共出動執法人員395人次,監管發貨127車次、965箱,開展快檢250批次,閉環監管措施有效運行。

  開展綜合實戰演練

  為落實進博會市場監管服務保障重點任務、重點環節、重要安排,上海市市場監管局開展3次大型綜合實戰演練。工作組根據駐場方案相關任務,研究制定演練內容,並就去年展會期間發現匯總的主要問題,分類梳理,逐條解決。

  據介紹,演練內容涉及對國家會展中心進行實地測量、測試通信設備、劃分負責區域、制定演練應急流程、標記區域重點、繪製應急增援線路圖,重點聚焦綜合應急巡檢、特種設備安全保障、消費者權益保護等事項,對駐場隊伍進行壓力測試,組織開展市場監管服務保障專項演練,積極參與全市綜合實戰演練。同時,圍繞各項服務保障任務完成現場設備調試、場館實地勘探、處置流程檢驗、問題短板匯總及方案持續改進等工作。

  為深入推進進口博覽會市場監管服務保障工作,上海市市場監管局開展了迎進博會百日執法行動,制定涉及執法、消費者權益保護服務、葯械化安全、知識產權保護等專項行動方案,圍繞國家會展中心周邊區域及全市重點商圈、重點景區、重要交通樞紐,開展社會面上的集中執法百日行動。

  據統計,目前,上海市場監管部門已對1163批次、36類產品開展了產品質量監督抽查和風險監測,強化特種設備安全保障工作,檢查特種設備單位12528家次、設備19809台套,發現並督促隱患整改6878條次;完成保障性檢驗4827台套,督促有關生產、使用單位完成6項嚴重安全隱患和280項一般安全隱患的整改;在全市180處重點區域路段開展場所媒介廣告檢查,開展進博會廣告監測,共監測相關廣告1124條次;在葯械化安全領域開展飛行稽查,檢查單位9407家次,組織抽檢1428批次,立案調查83件等。

  此外,上海市市場監管局還推進落實對賓館酒店、網約車、停車場等臨時價格干預措施,通過集中約談、媒體宣傳、微信官網告知等渠道發放價格臨時干預提醒告誡函,要求進博會85家入駐商戶及臨時餐飲點100%簽署價格誠信承諾書,承諾不借展會漲價、不誘導性標價。

  上海市市場監管局黨組書記倪俊南表示,上海市市場監管局將牢牢把握服務保障進博的契機,促進市場監管系統全面深度融合和監管效能提升,緊盯“規模更大、質量更優、創新更強、層次更高、成效更高”5個目標,發揚銳意進取、奮勇拼搏的“進博精神”,建立服務保障常態長效機制。

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江西舉辦“提升食品質量 企業公開承諾”活動

  中國消費者報南昌訊(黃俊傑 記者朱海)10月29日,江西省市場監管局在南昌舉辦全省百家食品生產企業“提升食品質量 企業公開承諾”活動。江西食品行業協會向全省食品企業發出“保障食品安全 我們共同行動”的倡議。江中藥業、江西陽光乳業、江西齊雲山油茶科技等13家大型食品企業負責人作為代表,分別向消費者做出鄭重承諾,嚴格落實主體責任,確保產品質量安全,接受社會監督。全體參加活動企業集體宣讀承諾誓詞,並簽訂食品安全公開承諾書。

食品企業代表發出倡議。朱海攝

        據了解,該活動旨在推動構建黨委領導、政府主導、部門聯合、企業主責、社會參與的新型食品安全監管體制。要求食品行業和企業,提高政治站位,強化食品安全企業主體責任意識。通過監管部門搭台,行業協會倡議,食品企業承諾,加強對食品安全的宣傳教育,推進對食品安全的監督管理,強化食品安全的企業主體責任意識,把江西的生態優勢轉化為經濟優勢,着力打造良心企業、品牌企業。

  江西省市場監管局有關負責人介紹說,這次活動是為深入貫徹落實習近平總書記關於食品安全的重要指示批示精神和黨中央、國務院,省委、省政府的決策部署,是深入推進“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展整治食品安全問題的具體行動,也是對《食品安全法》頒布十周年的紀念宣傳。守住食品安全底線,是各級市場監管部門履職的首要依託、首要任務、首要職責,必須全面加強食品安全各項監管工作。

食品企業代表紛紛在簽名牆上簽名。朱海攝

        倡導誠信自律,全面落實食品安全企業主體責任。通過公開承諾,“曬”出了企業的責任,“亮”出了企業的承諾,企業以積極主動的姿態,變被動落實為自覺行動,同時也向媒體、消費者和公眾表明了自覺接受法律監督、輿論監督和社會監督的態度。希望全省食品生產企業進一步加強職業道德建設,把承諾變成行動,靠優質的產品取信於民。更希望通過此次活動,培育出更多具有知名度和美譽度的江西地方食品品牌。

  堅持嚴格監管,促進江西食品產業的高質量發展。認真落實習近平總書記關於食品安全“四個最嚴”指示精神,圍繞“讓人民吃得放心”的監管目標,加強和改進食品監管工作,持續開展食品安全的專項整治,查處食品安全領域存在的各種違法違規行為,運用“互聯網+”智慧監管手段,探索建立食品企業“黑名單”制度。牢固樹立監管與服務並重的理念,既要做保障安全的“鐵心人”,也要做好服務企業的“貼心人”,認真貫徹落實省局服務民營經濟的12條措施,做實做細“四個更”(辦事更快、服務更好、程序更簡、花錢更少),通過便利化的服務,讓企業集中精力抓好質量安全和企業管理,促進全省食品產業的高質量發展、跨越式的發展。

食品企業負責人簽署承諾書。朱海攝

        加強社會共治,構建食品安全共建共享的工作格局。以貫徹落實《地方黨政領導幹部食品安全責任制規定》為契機,推動構建黨委領導、政府主導、部門聯合、企業主責、社會參與的新型食品安全監管體制。加強與各部門的溝通聯繫,爭取各方的支持協作,加強基層市場監管部門的執法能力建設。推行食品監管的網格化管理,在對重點食品企業全覆蓋檢查的基礎上,綜合運用“雙隨機檢查”“飛行檢查”“體系檢查”等多種方式,達到“小概率抽查、全覆蓋震懾”的監管效果。完善與公安機關、檢察機關的溝通協調機制,做好行政執法和刑事司法的銜接,嚴懲重處食品安全領域的違法犯罪行為。有關食品行業協會要發揮橋樑和紐帶作用,積極宣傳食品安全法律法規,加強行業自律,履行社會責任。

責任編輯:邊靜

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