分類: 生活情報

　　中國消費者報南昌訊(記者朱海 田珍祥)3月14日，《中國消費者報》3版刊發《多款熱銷“寶寶霜”竟然添加激素》報道，引起社會各界廣泛關注。3月15日，江西省衛健委綜合監督執法局副局長李斌向《中國消費者報》表示，針對報道反映的有關問題，該局將部署衛生防疫部門展開調查。此外，針對“消字號”產品違規添加現象，江西省衛健委系統已啟動專項執法行動。

　　3月19日，《中國消費者報》記者從江西省衛健委獲悉，樟樹市衛生計生綜合監督執法局已針對涉事企業進行立案，查處一起消毒產品生產企業非法添加案。

　　樟樹市衛生計生綜合監督執法局稱，3月14日，接到其他部門反映，江西某實業有限公司可能存在非法添加激素的行為，該局立即組織調查組對該企業進行突擊檢查。經調查取證，初步核實該企業的產品苗疆域草嬰兒紫草膏(生產數量12件，20g*400支/件)非法添加了醋酸地塞米松，查扣了醋酸地塞米松60克，查封其原料庫及成品庫，等待進一步處理。

　　樟樹市衛生計生綜合監督執法局表示，消毒產品生產企業非法添加激素，是嚴重的違法行為，危害到人民群眾的身體健康，該局將嚴格按照相關法律法規進行查處，堅決打擊此類違法行為。

　　江西省衛健委綜合監督執法局副局長李斌向《中國消費者報》記者表示，目前，兩家涉事企業已被立案查處，其中位於永豐縣的涉案企業去年已註銷許可證，正在追訴取證，同時，江西省衛健委已向外省發出協查取證函。

責任編輯：黃磊

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　　中國消費者報成都訊(記者劉銘)3月16日上午，四川省市場監管局召開專題會議，傳達學習“全國校園食品安全工作電視電話會議”精神，安排部署對央視3·15晚會報道的辣條食品開展監督檢查。

　　四川省市場監管局按“雙隨機”原則，會同四川省教育廳，邀請食品安全專家，組成10個聯合檢查組分赴各市(州)開展監督檢查，截至3月16日18時，隨機突擊檢查校園周邊食品經營單位(銷售)26戶。執法人員重點檢查了經營主體資格、場所和設施設備、制度及人員管理、進貨查驗、食品經營、貯存等情況，對檢查中發現的問題，及時督促屬地市場監管局依法進行後續處理。聯合檢查組還督促學校就問題辣條食品的安全隱患和健康風險加強宣傳教育，鼓勵家長和學生對銷售問題辣條食品進行投訴舉報。

　　同時，四川省市場監管局還研究部署了校園食堂食品專項監督抽檢。

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　　中國消費者報成都訊（記者劉銘）3月15日上午，在成都市市場監管局、成都市消費者協會3·15國際消費者權益日紀念活動現場，成都市消費者協會發布了《成都市養老產業消費者評議調查報告》。

　　報告稱，截至2017年底，成都市擁有60歲及以上老年人口303.98萬人，佔總人口的21.18%，其養老現狀及具體消費體驗如何，日益成為社會關注的重點。但通過此次調查評議發現，目前成都市的公辦養老服務機構數量較少，且位置偏遠，而民辦養老機構發展水平參差不齊，主要存在護理康復服務不到位等8個方面的問題，亟待通過加大投入、加強監管加以解決。

　　此次調查採取了普遍調查與重點調查相結合、問卷調查與實地體驗相結合、樣板觀摩與隨機暗訪相結合的形式。調查問卷由成都市消費者協會組織專家設計，分“居家及社區養老”和“機構養老”兩套問題題型，共有27道選擇題和2道開放式問答題。線上線下共收回問卷17034份，有效問卷15755份。

　　評議活動同時還組織志願者對部分養老機構進行了暗訪和實地體驗，了解了機構性質、床位數量、收費標準、膳食質量、環境和交通、衛生狀況、工作人員數量、設施設備等方面的真實信息，發現好的典型，查找存在的問題。

　　調查显示，目前成都市老人的養老方式主要有居家養老、社區養老、機構養老及新型養老服務等四種方式。截至2018年10月，成都市共有正規養老機構267個。參與調查的老人中有59%選擇了機構養老。入住養老服務機構的老人中，生活費3000元以下的老人佔23%；3000-5000元的老人佔35%；5001-8000元的老人佔30%；8000元以上的老人佔12%。

　　對所在養老機構滿意度測評中，回答“非常滿意”的佔42%；“滿意”的佔32%；14%的老人回答“一般”；12% 的老人回答“不滿意”。

　　問卷中“認為養老機構存在的問題”，54%的老人認為精神得不到寄託；43%的老人認為養老機構服務資源不足；28%的老人認為服務內容單一；20%的老人認為機構服務覆蓋面不寬；20%的老人認為醫療保障匱乏；3%的老人認為機構缺乏專業人員和志願者；0.8%的老人認為還存在其他問題。

　　報告稱，與民營養老機構相比較，目前成都市的公辦養老機構雖有收費低、設施齊全、服務好等優點，但數量僅佔總數的20%，遠不能滿足社會對養老的需求。調查中老人們普遍反映公辦養老服務機構數量較少，位置偏遠，希望儘快改變這種現狀。

　　而民辦養老機構發展水平參差不齊，主要存在以下8個方面的問題：護理康復服務不到位，匱乏心理關愛；活動空間有限，綠化面積小；消防設施不完備，防火意識薄弱；收費標準不明確或不予公示；集體活動相對匱乏；養老機構服務人員素質參差不齊，服務資源不充足；地理位置較偏僻；醫療服務水平有待提高。

　　報告中點名批評了安康年萬年場街道養老服務中心、美好家園（成都錦江）孝慈苑養老服務中心、成都澤安桃蹊養老服務有限公司、武侯區漿洗街街道蜀漢街社區晚霞居家養老服務中心、成都市武侯區壽爾康養老中心、成都時友養老服務中心等6家養老機構。

　　其中，安康年萬年場街道養老服務中心沒有接待室，護工數量少，伙食單一，缺乏護理與康復服務，幾乎不組織集體活動，對老人精神健康上的關注度不夠，工作人員不積極配合調查。成都市武侯區壽爾康養老中心被部分入住老人反映房間潮濕，採光不好，且未在公共區域和辦公區域公示收費標準。

　　武侯區漿洗街街道蜀漢街社區晚霞居家養老服務中心缺乏充足的滅火器等消防設備，房間內沒有禁煙標識，在機構內進行施工作業的工人在老人房間門口吸煙，並沒有被機構工作人員制止；部分房間有異味，護工數量少，缺少供老人使用的活動設備，很少組織集體活動，入住老人反映伙食質量低；工作人員不配合調查，態度不好。

　　報告稱，服務資源不足主要表現在養老機構床位稀缺，活動設備單一，走廊、衛生間沒有安裝扶手。部分養老機構只重視擴大經營規模，忽視對從業人員的培訓，多數老年人抱怨服務人員態度不好。調查發現，部分養老服務機構的服務水平低，很少為老人們組織集體活動，甚至沒有組織過集體活動。很多老人只能以散步、打麻等方式打發時光。而一些失能和半失能老人只能發獃或看電視。參與調查的老人有一半以上感覺自己“孤獨”。

　　調查中一些老人表示，自己所在的養老機構地理位置不好，離市區較遠，導致和家人、朋友相聚的時間較少；有的養老服務機構周邊缺少生活街區，必須走很遠才能找到商店，老人購買生活用品等很不方便。

　　成都市消費者協會秘書長庄衛兵告訴記者，此次消費評議調查活動，旨在通過對全市養老機構現狀的科學調查，改善老年消費環境，保護老年人合法權益，幫助老年消費者選擇更適合自己的養老方式和養老機構，引導老年人科學消費、理性消費、健康消費，更好地度過老年生活。同時，進一步規範養老產業，促進養老事業健康可持續發展。

　　針對調查評議發現的問題，成都市消費者協會建議要在土地、稅收、融資、水電交通等方面加大扶持力度，加大社區養老投入力度，大力培養專業人才。各養老機構要提高認識，轉變觀念，通過嚴格的管理，在各級政府的幫助指導下，健全制度，依規運營，培訓人員，提高素質，規範服務，形成機制，不斷提高養老服務質量。

　　成都市消費者協會同時也提醒老年消費者，在選擇養老機構時要進行多方面考察。養老機構應具有民政部門認證的“養老機構資質”和企業註冊登記部門發放的營業執照，同時具備消防和食葯監管部門的相關認證。養老機構內設立有醫療機構的，應當具有醫療機構執業許可證。此外《養老機構服務質量基本規範》對養老機構的出入院服務、生活照料服務、膳食服務、清潔衛生服務等9個方面進行了詳細規定，消費者可進行對照參考。

　　同時要警惕集資型養老“陷阱”。消費者在選擇養老機構時，要警惕打着提供服務的幌子，以收取會員費、保證金、承諾還本付息或給付回報等方式非法吸收公眾資金；以投資養老公寓或投資其他相關養老項目為名，承諾給予高額回報或以提供養老服務為誘餌，引誘老年消費者“加盟投資”。

責任編輯：邊靜

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　　中國消費者報報道(董雅婷)3月19日，交通運輸部發布《交通運輸新業態用戶資金管理辦法(徵求意見稿)》(以下簡稱《徵求意見稿》)，就包括網絡預約出租汽車、汽車分時租賃和互聯網租賃自行車等交通運輸新業態在用戶押金、預付資金等方面的問題作出進一步規範。

　　運營企業原則上不收取押金

　　《徵求意見稿》指出，運營企業原則上不收取用戶押金，確有必要收取的，應當基於協議，提供運營企業專用存款賬戶和用戶個人銀行結算賬戶兩種資金存管方式，供用戶選擇。用戶押金歸用戶所有，運營企業不得挪用。鼓勵運營企業採用服務結束后直接收取費用的方式提供服務。採用收取用戶預付資金方式提供服務的，預付資金的存管和使用應當依法合規。

　　開立專用存款賬戶

　　針對ofo、途歌等押金難退問題，多名業內人士曾指出，企業無押金專用賬戶、擅自挪用押金等，是導致消費者利益受損的主要原因。對此，《徵求意見稿》指出，運營企業應當依據相關規定，在其中國大陸註冊地的銀行分別開立全國唯一的用戶押金專用存款賬戶、預付資金專用存款賬戶，由開立專用存款賬戶的銀行作為存管銀行存管用戶資金。

　　對於採用用戶個人銀行結算賬戶存管押金的，《徵求意見稿》提出，運營企業應當與銀行合作。用戶應當根據服務協議在合作銀行開立個人銀行結算賬戶，若用戶已有該銀行的個人銀行結算賬戶，可直接綁定使用。合作銀行應當依法合規為用戶開立個人銀行結算賬戶提供便利。

　　運營企業應承擔保障依規存入其專用存款賬戶用戶資金安全的主體責任。為用戶資金提供支付結算、存管服務的商業銀行和非銀行支付服務機構應承擔保障存入用戶個人銀行結算賬戶押金安全的主體責任。

　　預付金不得超過100元

　　針對共享單車、汽車押金數額問題，《徵求意見稿》明確，汽車分時租賃的單份押金金額不得超過運營企業投入運營車輛平均單車成本價格的2%;互聯網租賃自行車的單份押金金額不得超過運營企業投入運營車輛平均單車成本價格的10%。互聯網租賃自行車單個用戶賬號內的預付資金額度不得超過100元。其他交通運輸新業態單個用戶賬號內的預付資金額度不得超過8000元。運營企業應當建立用戶預付資金備付金制度，備付金不得低於用戶預付資金餘額的40%。

　　採用用戶個人銀行結算賬戶存管用戶押金的，當該賬戶餘額低於押金額度或押金額度資金未處於凍結狀態時，運營企業可不再提供相應服務;採用運營企業專用存款賬戶存管用戶押金的，運營企業要針對可能出現的集中退還及退還期限超期等特殊情況，聯合存管銀行、其他支付服務機構建立用戶押金退還的應急保障機制，必要時，由運營企業先行墊付資金退還用戶押金。

　　押金應當日退還

　　針對押金退還時間，《徵求意見稿》指出，用戶申請退還押金時，存管銀行和其他支付服務機構核對相關信息后，應當於當日(至遲次日)基於原路退還原則退還用戶。

　　運營企業應當按照用戶預付資金備付金制度要求在用戶預付資金專用存款賬戶中留存相應數額的資金。存管銀行應當根據用戶預付資金備付金比例規定為運營企業辦理相應資金的轉出，當用戶預付資金備付金比例接近40%時，存管銀行應當向運營企業進行預警，等於或低於40%時，除退還用戶情形外，存管銀行不得為其辦理支出。

責任編輯：黃磊

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　　中國消費者報北京訊(董雅婷)3月18日，市場監管總局發布關於進一步加強新能源汽車產品召回管理的通知，對新能源汽車在中國市場上發生交通碰撞、火災等事故的處理方法以及缺陷調查、召回實施等作出進一步規定。

　　通知指出，近年來，我國新能源汽車行業發展迅速，全國新能源汽車保有量已逾260萬輛，但新能源汽車安全問題頻發、備受關注。市場監管總局要求，自本通知印發之日起，有關生產者(含在中國境內依法設立的生產汽車產品並以其名義頒發產品合格證的企業，以及從中國境外進口汽車產品到境內銷售的企業)獲知其生產、銷售或進口的新能源汽車在中國市場上發生交通碰撞、火災等相關事故，應按照《缺陷汽車產品召回管理條例》第十二條規定，立即組織調查分析，並向市場監管總局(質量發展局)報告調查分析結果。從2018年1月1日至本通知印發前發生的火災等事故，有關生產者應逐一調查分析事故原因，並於2019年4月30日前提交分析報告。

　　通知要求，動力電池、電機和電控系統等零部件生產者獲知新能源汽車可能存在缺陷的，應按照《缺陷汽車產品召回管理條例實施辦法》第十三條規定，向市場監管總局(質量發展局)報告，並通報生產者。同時，配合缺陷調查、召回實施等相關工作。新能源汽車生產者應建立健全新能源汽車可追溯信息管理制度，落實產品安全主體責任。經調查分析發現存在缺陷的，應立即停止生產、銷售、進口缺陷汽車產品，並實施召回。各相關協會、科研機構、檢測鑒定機構等單位獲知與新能源汽車安全相關的缺陷問題及違法違規行為，要及時向市場監管總局(質量發展局)報告。

　　通知強調，市場監管總局將組織相關單位加強新能源汽車安全研究，建立新能源汽車火災事故深度調查分析機制，及時對相關投訴和事故信息進行分析評估，組織開展缺陷技術會商與調查、缺陷判定和召回效果評估。同時，加強新能源汽車召回監督和違法違規行為調查，強化與有關部門的溝通協作與信息共享。發現未按規定備案有關信息或召回計劃、不配合缺陷調查、隱瞞缺陷和未按照已備案的召回計劃實施召回等違法違規行為的，嚴格依法處理。

責任編輯：黃磊

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　　中國消費者報上海訊(記者劉浩)App賬號註冊容易註銷難，讓消費者備受各種信息騷擾。近日，上海市消保委發布电子商務App賬戶註銷環節體察情況显示，少數App對賬戶註銷設置了條件或方式，部分條件不合理，對賬戶註銷設置最低賬戶存續期間可能導致消費者接收到不必要的廣告信息。

　　據介紹，本次體察主要為調研《电子商務法》在業內的知曉度，以及消費者在賬戶註銷過程中會遇到的現實問題，選取了購物、生鮮、文化娛樂、旅遊住宿和生活服務五大門類的熱門電商App，於1月底至2月中旬模擬消費者實名註冊後進行賬戶註銷，分析並梳理各類電商App賬戶註銷流程的便利程度。

　　體察显示，除了有未完成的交易、尚有剩餘資金或虛擬貨幣等情形，大多數電商App不會對消費者要求註銷賬戶設置條件。體察也發現，少數App設置了較長的賬戶存續期間、要求手機號碼先行銷戶、要求與關聯App賬戶一併註銷等。

　　體察發現，少數App對消費者要求註銷賬設置了長度不等的最低賬戶存續期間。其中短的3天、16天等，最長達3個月之久。設置一定的賬戶存續期可以防止消費者誤操作，或給予一定的“冷靜期”，但3個月的時間過長，期間消費者可能收到不必要的廣告信息或推銷電話，這一要求不盡合理。

　　體察中，所有模擬消費者的註冊行為均通過手機App進行，但註銷時發現，個別App只能通過PC端註銷賬戶。

　　此外，還有App要求消費者出具手機號碼銷戶證明後方能註銷賬戶，這種做法基本阻斷了賬戶註銷的路徑。部分綜合性電商打通了旗下多個App的賬戶體系，消費者在實際操作過程中，會出現申請註銷單個賬戶時，被告知須與關聯App賬戶一同註銷。

　　值得關注的是，部分App可以提出賬戶註銷申請，但對於何時完成註銷或賬戶能否註銷未予以明確，少數App不提供賬戶註銷或者找不到註銷途徑。體察小組通過發送电子郵件及諮詢客服等方式申請賬戶註銷，但未明確何時完成註銷等，更有個別App的客服人員明確表示不提供賬戶註銷。

　　根據消費者的日常投訴和本次體察情況，上海市消保委指出，賦予消費者隨時註銷賬戶的權利已經引起多數电子商務經營者的普遍重視，但在實際操作中，各家企業對法律規定的認識和對業務流程的設計不盡相同。上海市消保委建議，電商App應優化界面，明示賬戶註銷的方法和步驟，保障消費者的知情權和選擇權;少數电子商務經營者應儘快剔除對消費者賬戶註銷設置的不合理條件，暢通註銷渠道，切實保障消費者的選擇權和公平交易權;明確賬戶註銷生效時間，確保法律規定真正落實，尊重消費者對賬戶的處置，賬戶註銷后不應推送商業廣告。

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　　中國消費者報北京訊（記者 司宇萌）近日，“市場監管在線大講堂”微信小程序正式上線，第一期課程由中共中央黨校胡穎廉講授《市場監管的歷史和內涵》。

　　據了解，“市場監管在線大講堂”由中國市場監管學會聯合市場監管總局宣傳中心及中國市場監管報社、中國工商出版社有限公司、中國質量報刊社、中國消費者報社、中國知網等單位共同開設。北京拓普豐聯信息工程有限公司提供技術支持。

　　中國市場監管學會有關負責人表示，開設“市場監管在線大講堂”旨在助推學習型機關建設，引導系統幹部重視理論研究，加強理論學習，進而為自身業務能力的提升儲備兼具廣度和深度的理論知識，學以致用，更好地開展新形勢下的市場監管工作。

　　“市場監管在線大講堂”課程設置立足市場監管職能，關注市場監管理論發展與執法實踐需求，緊密圍繞市場監管工作重點、熱點、難點，着力為市場監管幹部加強理論學習奉獻精品課程。授課者主要為相關領域專家學者和系統業務骨幹。大講堂每月上線1-2期視頻課程，每期時長10分鐘至15分鐘。掃描相關二維碼或在微信小程序頁面搜索“市場監管在線大講堂”,即可進入主頁面，隨時隨地在線學習。

責任編輯：邊靜

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