“麗都飛燕”等10個微信小程序被封號

  中國消費者報合肥訊(記者 洪敬譜)近期,安徽省宿州市消保委頻繁接到消費者投訴,稱在微信小程序平台支付費用后,收到劣質商品。宿州市消保委向騰訊公司發函,要求其配合規範平台內經營者的經營行為。目前,“麗都飛燕”等10個微信小程序被封號。

  近日,宿州市消保委副秘書長余兵在接受《中國消費者報》記者採訪時介紹說,2018年10月以來,宿州市消保委和宿州市市場監督管理局12315中心頻繁接到來自省內外的消費者投訴,反映通過名為“麗都飛燕”“美麗靚裝”等微信小程序平台購買商品,但在支付費用后出現商品發貨不及時、收到劣質商品,或不能七天無理由退換商品等問題,消費者與商家交涉發現無有效聯繫方式、有效地址,或平台無退換貨渠道等。

  受理投訴后,宿州市消保委立即組織調查,發現消費者投訴所涉的14家商家显示為宿州註冊企業,但發貨地均為外地。宿州市消保委、12315中心工作人員積極與消費者所提供的商貿公司聯繫,結果只有一部分商家予以退貨退款,還有一部分商家聯繫不到。經實地調查,部分商貿公司原登記地址不存在,預留電話號碼為空號或已停機。

  針對此情況,宿州市市場監管局和宿州市消保委在調查核實后,將相關調查結果轉給宿州市轄區市場監管部門,市場監管部門將部分涉事企業列入到異常名錄。

  為了避免更多的消費者上當受騙,4月11日,宿州市消保委及時發布消費提示《微信小程序購物需謹慎》,提醒消費者通過微信購物時,應選擇具有較好資信度的微商;應保持理性,仔細查看產品的關鍵信息;及時索要發票、收據,並保存購物憑證、聊天記錄、對交易過程進行截屏等相關證據;熟悉購物流程,交易時應選擇具有良好信用的第三方支付平台支付貨款,切勿直接轉賬給商家,確保交易資金安全。

  為了更好地維護消費者的合法權益,4月19日,宿州市消保委發函至騰訊公司,要求其對小程序平台企業採取必要的處置措施,進一步規範平台內經營者的經營行為。騰訊公司接函后積極配合,一方面督促企業儘快處理消費者投訴,另一方面對宿州墨馬服飾有限公司的“麗都飛燕”等10個微信小程序進行了封號,對宿州欣潤盈商貿有限公司的“時尚麗人秀”等18個微信小程序進行了禁止分享等處置措施。

  5月5日,余兵告訴記者,目前此類型消費者投訴大幅下降,侵害網購消費者合法權益行為得到明顯遏制。

責任編輯:邊靜

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36條規矩讓非法會銷無處可逃

  中國消費者報報道(記者 劉銘)百日行動雖然結束了,整治“保健”市場亂象還將繼續。近日,《中國消費者報》記者在四川榮縣採訪了解到,榮縣市場監督管理局重視建立“保健”市場監管長效機制,結合百日行動中發現的監管難點和法律盲點,根據當地實際,制定了《榮縣保健功能產品經營規範(試行)》(以下簡稱《規範》),把散見於各部法律法規中針對“保健”市場的要求進行了集納羅列,便於經營者遵守。此創新舉措得到了四川省市場監管局的肯定。

  起草

  瞄準監管盲點

  1月8日、11日,榮縣市場監管局執法人員連續對榮縣大佛景區餐飲單位進行日常檢查,發現當事人羅某正在對170餘名中老年人以會銷形式售賣阿膠片、阿膠糕等產品。羅某以免費贈送藥酒為誘餌,吸引中老年人參加集會,通過播放阿膠廣告,高價推銷另一廠家生產的保健食品阿膠片和普通食品阿膠糕,該阿膠糕並沒有驢的成分。                                                                                                                            
         
        據介紹,從2017年開始,榮縣市場監管局採取多種形式,規範保健功能產品的經營行為,迄今已立案查處了10多起案件。從能放出“神水”的飲水機、號稱“神燈”的電磁波普治療器,到可以凈化血液延緩衰老的養生變色壺、熱到48℃可殺死癌細胞的玉石床墊……“保健”市場亂象叢生,讓不少老年人上當受騙,也給市場監管帶來了難度。

  “我們在查辦案件、規範市場、處理消費者投訴的過程中,發現存在很多問題,一些經營者法律知識缺乏,守法意識淡薄,違法而不自知。”榮縣市場監管局局長徐鳳初說,“根據投訴舉報的焦點、社會關注的熱點、監督管理的盲點和調查取證的難點,結合榮縣的工作實際制定了《規範》,意在規範執法行為,使執法監管更加規範。同時,把散見於《食品安全法》《消費者權益保護法》等各部法律法規及政策文件中針對‘保健’市場的監管要求,進行了歸集羅列,便於經營者遵守。”

  徐鳳初告訴記者,《規範》共有36條,由分管消保工作的副局長李煥軍起草,“每條都有法律法規或政策文件依據”。同時,《規範》結合榮縣工作實際,對相關法律法規和政策進行了拓展引申和細化明確,具有較強的政策性、針對性和可操作性。最後,經過公開徵求意見和合法性審查等程序,《規範》於3月28日向社會公布,4月1日起正式試行。

  實施

  全面從嚴監管

  “《規範》體現了特定形勢下嚴格監督管理的要求。”徐鳳初說,治亂象用重典、除頑疾需猛葯,《規範》是在開展“保健”市場專項整治,規範“保健”市場秩序特定的背景下制定的更加嚴格的行為規範和監管措施,根據整治規範進展情況,逐步放寬至恢復常規監管。

  因此,“嚴”是《規範》最顯著的特點,其中對保健功能產品範圍、經營行為進行了明確界定;實施更加嚴格的准入和退出條件;對會銷活動實行報告制度;對宣傳和廣告行為要求更加明確和嚴格;明確了相關單位和人員的責任;充分體現了對消費者信息的保護。

  比如,《規範》規定,舉辦會銷活動應當提前两天向轄區市場監管所電話報告,否則予以驅散、取締處置。保健食品經營實行“一證一照一址”,在核準的經營場所之外從事銷售活動的,按無證無照經營查處。

  “講課”是會銷實施虛假宣傳、誤導消費者的重要環節。《規範》要求,保健食品經營場所應當在顯著位置張貼“保健食品(食品)不得宣稱有疾病預防、治療功能”“保健食品(食品)不能代替藥物”等警示說明和聲明。開展會銷宣傳活動的,應當在播放視頻、課件等之前播放上述警示說明和聲明。有講解人員的,還應當首先進行警示說明和聲明。

執法人員檢查保健產品。榮縣市場監管局提供。  

    《規範》還要求,會銷宣傳場所不得銷售只限於擺放、展示最小銷售計算單位的一件、盒、瓶的商品,以避免消費者被當場鼓動、誘導而衝動或者從眾購買。要求不得以預收款、還本銷售形式銷售保健食品、食品等。所銷售的保健品實際進價、市場售價遠低於固定標註的全國統一零售價,且無法說明降價理由的,按虛假標識和虛假宣傳論處。

  據了解,外地人到本地搞會銷,人生地不熟悉,但可以在短時間通知上千名老年人準時參加,證明有本地人為其提供老年人群的信息,或者代為通知、拉攏。《規範》規定,為獲取報酬或者其他利益,向經營者或者會銷組織者提供老年人群個人電話、微信號、QQ號,或者代為組織、通知、拉攏、介紹、加群,為非法經營和非法宣傳活動提供便利的,按非法泄露、出售或者非法向他人提供消費者個人信息處理,造成嚴重危害和後果的,依法承擔相應責任。

  與此同時,針對“七天會銷”“打一槍換一個地方”“關門跑路”等造成售後服務和遺留問題無人負責,投訴舉報無法聯繫的現象,參照銀行辦理信用卡的做法,《規範》規定戶籍或者常住地不在榮縣行政區域內的經營者,除提供實名制辦理的通信號碼等聯繫方式外,還應當提供至少一名有經常聯繫的親友通信號碼作為緊急聯繫人,填寫《經營者聯繫方式和送達地址確認書》。

  《規範》有利於執法人員收集、提取、固定證據,明確經營場所和會銷場所為公共場所,消費者有權對現場進行錄音錄像。執法人員可以在不亮明身份,不出示執法證件的情況下,對經營場所和會銷現場進行錄音錄像取證(可事後經當事人確認),可以檢查與經營活動有關的通信工具,責令經營者提供相關的聊天記錄、交易記錄、收付款記錄等,並提取證據。當事人對電腦、U盤、手機等設備和文件設置密碼,或者強行刪除、強行斷電,視為拒絕接受檢查或者銷毀證據。

  關鍵

  管住經營場所

  “在實踐中我們體會到,經營場所是會銷監管的關鍵環節。”徐鳳初說,“《食品安全法》等相關法律法規有明確規定,會銷場地的提供者有報備、查驗等義務,必須查驗當事人的營業執照、食品許可證等,否則要承擔法律責任,發生消費糾紛當事人跑了,還要承擔連帶責任。”

  因此,《規範》對相關法律規定進行了集納和重申。第二十五條規定:“賓館、酒店、山莊、農家樂等經營者不得為無證無照經營和非法會銷活動提供場所和餐飲、住宿服務等便利條件,應當認真審查經營者的證照和身份等信息,對違法行為及時制止並舉報,發現有針對老年人的會銷活動應報告轄區市場監督管理所。”

  4月17日,榮縣市場監督管理局專門召開了“保健”市場經營者培訓會暨行政約談會,200多人參加培訓,其中就包括有條件為經營保健功能產品經營者提供會銷場所的酒店、賓館、大中型餐飲店等。會上籤訂了承諾書。培訓結束后還組織進行了專題考試。

  約談會上,徐鳳初明確告誡說:“現在是法治社會,干一行都就要了解這一行的規矩,干一行就要了解這一行的相關法律法規,不要在無知的情況下觸犯法律,法律中從來沒有‘不知者無罪’這一條。”

  據悉,在“春雷行動2019”暨整治“保健”市場亂象百日行動第21期工作簡報上,四川省市場監管局肯定了榮縣的創新舉措。同時,經過百日行動整治,榮縣全縣以老年人為對象進行的保健品會銷的經營者歇業、停業達1/3以上。

責任編輯:邊靜

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“一品一碼”亮相第二屆数字中國建設峰會

  中國消費者報福州訊(張軒宇 記者張文章)5月6日,第二屆数字中國建設峰會在福建福州隆重開幕。作為全國首個以政府令形式建立的福建省食品安全追溯體系“一品一碼”,正式亮相本屆数字峰會。

  據介紹,“一品一碼”指同一品種批次的食品和食用農產品按照規定的追溯編碼規則,賦予唯一的識別追溯碼。2017年12月,福建省政府以198號令的形式出台《福建省食品安全信息追溯管理辦法》,明確了各類生產經營者必須履行的食品安全信息追溯主體責任。2018年6月,福建省“一品一碼”食品安全信息追溯管理平台上線運行。今年4月起,福建省分階段對糧食及其製品、畜產品及其製品、禽產品及其製品等11大類食品,以及涉及的相關具體生產經營主體,實施食品安全信息追溯。

  記者在第二屆数字峰會現場展位上了解到,福建“一品一碼”平台結合人工智能、人機交互方式,通過LED屏幕、實物設備、人工智能分析、“一品一碼”APP體驗等形式,展示福建省在食品監管領域的建設成果。強大的大數據,讓消費者快速看懂福建省“一品一碼”食品安全信息追溯從源頭到消費者的信息化鏈條。

  福建 “一品一碼”現場展示AR食品安全冰箱,消費者可通過觸屏操作查看冰箱里食物的質量安全信息、溯源信息、過期預警、缺少食物補充提醒等信息服務,讓“一品一碼”服務到家,讓消費者吃得放心。在現場,消費者通過實物演示對“一品一碼”數據採集方式、食品安全檢測手段等有了直觀的了解。現場還設置“掃碼體驗”環節,可獲取食品生產、質檢以及企業信息等。

責任編輯:游婕

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上海曝光投訴最多的10家汽車銷售店 低價誤導、交付問題車輛成主要問題

  中國消費者報上海訊(記者 劉浩)5月5日,上海市消費者權益保護委員會公布了2018年汽車銷售投訴數據,並曝光了10家2018年投訴最多的汽車銷售店。

  據了解,2018年,上海市消保委共受理汽車及相關產品服務的投訴9382件,其中銷售環節的投訴占近40%,較2017年有明顯上升。上海市消保委通過對汽車銷售環節的投訴分析,發現問題主要集中在營銷過程和車輛交付過程。

  上海市消保委指出,在車輛營銷過程中,部分汽車銷售店存在以不真實的低價誤導消費者的問題。部分汽車銷售商以套餐(除車輛外,打包金融、保險、裝潢等服務)內的所謂低車價招攬顧客,誤導消費者。由此引發強制捆綁服務、收費不明示以及捆綁服務價高質低等相關投訴。

  部分汽車銷售店贈送的商品或服務名不副實。有些汽車銷售商為了吸引顧客,作出贈送免費保養、汽車貼膜、安裝行車記錄儀等承諾。但從消費者投訴反映情況來看,這些贈送的商品或者服務存在虛高標價、質量無法保證等問題。在造成消費者損失后,銷售商又會以免費贈送為由逃避責任。

  一些汽車銷售店還存在訂金(預付款)承諾退卻不退的問題。一些汽車銷售商為了套牢消費者,口頭承諾消費者的訂金(預付款)隨時可退,但消費者真的要求退款時,銷售商又會以沒有書面約定或其他借口拒絕或拖延。

  上海市消保委表示,在車輛交付過程中,由於信息不對稱和銷售商內部管理混亂等,也存在消費者合法權益無法得到有效保障的情況。

  部分汽車銷售商延遲交付車輛。2018年全年投訴中,未按約定時間交付車輛的投訴近500件。雖然汽車銷售商對車輛延期交付有各種理由,但不少消費者反映,銷售商為了賺取所謂的“加急費”,將本應交付給他的車輛給了後來的消費者。

  部分汽車銷售店存在交付“問題車輛”的情況。投訴分析表明,交付車輛在兩個月內發生各種質量問題的情況多發。原因在於銷售商車輛交付前的PDI檢查流於形式,有的銷售商甚至連基本的外觀檢查都不做,問題車輛被交到了消費者手中。

  部分汽車銷售店還存在隨車合格證被“遺漏”的問題。汽車銷售商為了融資貸款,會把車輛合格證拿去抵押。雖然《汽車銷售管理辦法》明確要求車輛合格證應隨車同步交付,但根據投訴分析發現,仍有部分汽車銷售商未及時解除車輛抵押,在交車時“遺漏”車輛合格證,造成消費者無法辦理上牌手續。

  針對上述問題,上海市消保委敦促上海市汽車經銷企業誠信經營,切實維護好消費者的合法權益。汽車銷售店應對車輛和增值服務明碼標價,不得以不實低價誤導消費者;汽車銷售店的促銷承諾應真實全面,不得以免費贈送為由逃避責任;汽車銷售店收取訂金應有書面協議,不得以營銷話術套路消費者;汽車銷售店交付車輛應按約履行,不得利用格式條款規避違約責任;汽車銷售店應完善流程,落實PDI責任,不得將存在問題的車輛交付給消費者;汽車銷售店應嚴格履行《汽車銷售管理辦法》的相關規定,不得依仗優勢地位欺騙消費者。

  相關鏈接:

  投訴數量排名居前的汽車銷售店名單

  上海毅欣汽車銷售有限公司 松江區新效路126號

  上海紳協汽車貿易有限公司 閔行區中春路9998號

  上海華星亞特汽車銷售有限公司 普陀區真南路589號

  上海寶誠中環汽車銷售服務有限公司 寶山區長江西路999號

  上海寶信汽車銷售服務有限公司 閔行區吳中路1465號

  上海東華之星汽車維修服務有限司 浦東新區申江路500號

  上海百聯滬通汽車銷售有限公司 靜安區共和新路3200號

  上海申晟名威汽車銷售服務有限公司 寶山區豐翔路1358號

  上海星瀚汽車維修服務有限公司 普陀區紅柳路288號

  上海陸獅汽車銷售服務有限公司 普陀區真南路829號

責任編輯:黃磊

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今年一季度食品樣品監督抽檢總體不合格率為2.2%

  中國消費者報北京訊(董雅婷)近日,市場監管總局公布了2019年第一季度食品安全監督抽檢情況分析,此次抽檢的428043批次食品總體不合格率為2.2%,同比下降0.4個百分點,不合格的項目以農獸葯殘留超標、超範圍超限量使用食品添加劑、微生物污染等為主。

  2019年第一季度,全國市場監管系統共完成並公布428043批次食品(含保健食品和食品添加劑)樣品監督抽檢結果,檢驗項目全部合格的418474批次,不合格的9569批次,總體不合格率為2.2%,比2018年同期下降0.4個百分點。大宗食品合格率保持基本穩定,其中糧食加工品、肉製品、蛋製品、乳製品、食用油、油脂及其製品合格率均高於總體合格率。

  從檢驗不合格的項目看,仍以農獸葯殘留超標、超範圍超限量使用食品添加劑、微生物污染等3類問題為主,分別占不合格總數的30.7%、23.7%、22.9%。質量指標不達標占不合格總數的比例同比降低0.9個百分點。

  針對抽檢不合格食品,各地市場監管部門已督促企業下架、召回,並對違法違規企業立案調查、依法處置。

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第八屆中國競爭政策論壇在海南海口舉行

  中國消費者報海口訊(姜馨 記者任震宇)5月7日至8日,第八屆中國競爭政策論壇在海南省海口市舉行,280名來自不同國家和地區反壟斷執法機構、政府部門、國際組織、研究機構、企業和律師事務所的代表參加論壇。論壇由市場監管總局和海南省政府主辦,市場監管總局發展研究中心、海南省市場監管局和國務院反壟斷委員會專家諮詢組承辦,對外經濟貿易大學競爭法中心協辦,主題為“更高水平開放與競爭政策——以中國自貿區/自由港建設為視角”。

  在開幕式上,市場監管總局副局長兼國務院反壟斷委員會秘書長甘霖出席致開幕詞。海南省人民政府副省長沈丹陽、國務院反壟斷委員會專家諮詢組組長郎勝、國務院發展研究中心副主任隆國強等致辭。來自美國、歐盟、日本、韓國、新加坡等競爭執法機構高級官員出席做主旨演講。

  甘霖指出,強化競爭政策的基礎性地位和發展自貿區是以習近平總書記為核心的黨中央促進改革、擴大開放、實現經濟高質量發展的重大決策。在自貿區深入實施競爭政策將推進制度創新,促進自貿區快速發展,也將為強化競爭政策的基礎性地位探索有效路徑。甘霖對於在自貿區實施競爭政策以及強化競爭政策的基礎性地位提出四點建議:一是建立更加具有可操作性的制度規則,探索市場競爭環境評價體系,加快清理廢除妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法;二是協調競爭政策與其他經濟政策的關係,突出競爭政策的基礎性地位,全面落實公平競爭審查制度;三是加大反壟斷執法力度,預防和制止壟斷行為,加強競爭倡導,引導市場主體依法經營,營造公平競爭的市場環境;四是探索實施競爭政策的創新性制度措施,細化分行業競爭制度規則,建立競爭中性評估體系,確保競爭政策得到有效實施。

  2012年以來,中國競爭政策論壇已成功舉辦7屆。論壇已成為加強與其他國家和地區競爭執法機構交流合作,研討反壟斷領域前沿問題,擴大我國反壟斷執法國際影響力的重要平台。

  論壇期間,甘霖代表市場監管總局與歐盟委員會競爭總司副總司長卡爾斯·莫索簽署了《關於反壟斷案件調查合作的實務指引》《關於經營者集中案件審查合作的實務指引》《關於在<中歐競爭政策對話框架協議>下設立聯合工作組的指令》《關於公平競爭審查與國家援助制度諒解備忘錄》,並與韓國公平交易委員會副委員長池澈湖就加強反壟斷領域雙邊合作進行了會談。

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廣東開展兒童和學生用品安全守護行動 重點抽查兒童玩具學生校服

  中國消費者報廣州訊(記者黃劼)近日,廣東省市場監督管理局部署開展2019年兒童和學生用品安全守護行動,要求到今年第四季度,廣東全省的兒童和學生用品的國家監督抽查不合格發現率要減少至12%以內。

  據了解,廣東省市場監督管理局要求全省各地市場監管部門採取專項行動與日常監管相結合的方式,從4月底到今年年底,抓住關鍵節點分階段開展,集中監管執法力量守護兒童和學生用品安全。該局將適時開展對各地市場監管部門的督促指導,協調辦理跨區域案件,掛牌督辦大案要案,對發現兒童和學生用品質量安全問題突出的,將在全省進行通報。

  此次行動將對兒童玩具、學生文具、中小學生校服,校園跑道塑膠顆粒、膠水等原材料開展產品質量監督抽查,重點檢測增塑劑、可分解致癌芳香胺、可遷移元素或遊離甲醛超標等化學性危害,以及小零件、危險銳利尖端、繩索等物理性傷害,重點檢查相關產品的產業集聚區、學校周邊經營店、兒童和學生用品集中交易的市場、商場、超市及相關电子商務平台。同時組織開展專項檢查和專項執法,開展對無廠名廠址、無執行標準、無合格證的“三無”產品,無3C認證產品以及監督抽查不合格產品的專項清查行動。重點打擊牙籤弩、口袋彈弓、金屬飛鏢、電擊玩具等危險玩具,違法違規使用回收廢舊塑料和劣質原材料加工生產玩具等違法行為。

  此次行動還要求全省各級市場監管部門組織本地相關企業開展自查自糾,向企業宣傳玩具安全強制性國家標準及有關技術規範等政策文件,防範兒童和學生用品存在的質量安全風險。全省中小學質量教育基地聯合相關企業開展“請進來”“走出去”活動,向廣大青少年兒童和家長普及質量安全知識和快速甄別玩具、文具等產品的優劣的方式方法,提升消費者安全防範能力。

  廣東省市場監督管理局表示,通過這次開展的安全守護行動,到今年第四季度,廣東省轄區內兒童和學生用品的國家監督抽查不合格發現率減少至12%以內,“三無”產品得到初步整治,監督抽查不合格產品得到及時處置。玩具槍、電動童車、嬰兒學步車、兒童推車等重點產品傷害預防干預工作有效開展,兒童和學生用品質量安全狀況得到明顯好轉。

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一成首付“彈個車”面臨車財兩空 “以租代購”有風險

  中國消費者報報道(記者 任震宇)近日,因“西安奔馳車主維權事件”而被曝光的汽車銷售中的金融服務費引發輿論關注。《中國消費者報》記者調查發現,不僅線下銷售汽車有相關問題,線上“汽車新零售”模式也有不少風險。

  APP上購車陷困境

  近年來,隨着“汽車新零售”業務的開展,一些汽車線上銷售企業推出各種“優惠”條件,吸引消費者購車。這種方式真能給消費者帶來實惠嗎?《中國消費者報》記者調查發現,部分選擇這種購車模式的消費者陷入了進退兩難的困境。

  “电子商務消費糾紛調解平台”收到的投訴显示,內蒙古消費者葛先生在彈個車APP上購車,遭遇了“買車變租車”的困境。《中國消費者報》記者聯繫葛先生了解到,葛先生於2018年3月在呼和浩特市曙光二手車中心購車時,被導購員推薦使用彈個車APP。葛先生回憶說:“當時導購員說,通過彈個車APP購車,只需要支付一成車價作為首付,還能辦理4年的分期付款,還款壓力小。”於是,葛先生通過彈個車APP購買了一輛2014年款的奔馳E260,全價33萬餘元。在支付了3.38萬元的首付款后,葛先生開上了“大奔”,並根據協議,在此後的一年裡每月支付6346元的月供。

  轉眼到了2019年3月,根據約定,葛先生應該開始償還尾款的3年分期。這時候葛先生髮現,他的月供變成了10058元。“彈個車”還通知,無法繼續為他辦理分期付款。葛先生只剩下兩個選擇:要麼全款買車,要麼退車。這讓葛先生很為難:“要是有這麼多錢,我去年就全款買車了。而且‘彈個車’說我去年一年的月供是不能算進車款里的,也就是說現在選擇全款買車一共要支付近40萬元,和全新的2019年款奔馳E260售價差不多,等於我用新車的價格去買了一輛二手車。”

  全款買不合算,那麼退車呢?葛先生詢問“彈個車”客服后才知道,選擇退車的話,如果這輛車在一年內行駛里程超過兩萬公里,超出的里程要按照每公里3元的價格計費。葛先生對記者說:“我想着這是自己的車,用得比較多,一年下來已經跑了5萬公里,超出的約3萬公里摺合9萬元。此外,平台說要按照2019年款奔馳E260的新車指導價44萬元的10%計算折舊費,還要求車輛外表達到准新車標準,如果有划痕之類,要另外計算噴漆維修費。我算了一下,如果選擇退車,已經支付的首付款和月供再加上這些錢,我花了24萬元最後什麼都沒有。”

  更讓葛先生不解的是,客服告訴他,由於用的是“以租代買”形式,他此前支付的“首付”和“月供”其實是租金,而不是車款。這讓他大吃一驚。“我明明是買車,怎麼變成了租車?廣告里說的也是首付,不是租車費。”葛先生說,當初簽合同是在APP里,工作人員一直催促,他也沒細看合同條款。

  全款買車不合算,退車更不合算,葛先生陷入進退兩難的境地。他還聽說,由於車的所有權還屬於“彈個車”,“彈個車”可以直接將車開走收回,已經有人遭遇過這種情況,於是他不敢再開這輛車,只能把它鎖在車庫。

  實為“以租代購”

  針對葛先生的投訴,《中國消費者報》記者4月18日聯繫“彈個車”運營方杭州大搜車汽車服務有限公司進行核實,截至發稿,未收到相關回復。

  買車為何變成了租車?电子商務研究中心特約研究員、上海市信本師事務所主任高興發律師告訴《中國消費者報》記者,“一成首付買新車”實際上是一種汽車融資租賃,分期購車平台根據購車人的需求購買車輛,用“以租代購,分期付款”的模式出租給購車人,從中賺取賣車的利潤、服務費及息差等,並擁有汽車的所有權。

  採用這種經營形式的不止“彈個車”,優信新車、妙優車等平台採用的也是類似的模式,即“以租代購、分期付款”。它們的運作模式幾乎相同:通常採用1+3的模式,用戶以低首付的方式租滿1年,其間汽車所有權歸平台方,1年之後用戶可以選擇一次性付清,或申請最長36期分期,或退還汽車,或繼續租賃。

  儘管這種模式被稱為“汽車新零售”,但在國外已經發展了幾十年,在我國則是近兩年才依託互聯網發展起來。早在2004年,商務部和國稅總局聯合頒發了《關於從事融資租賃業務有關問題的通知》,其中提到允許從事包括飛機、輪船、汽車在內的交通工具租賃業務的企業參與融資租賃業務的試點工作。2008年,銀監會又頒發了《汽車金融公司管理辦法》,規範汽車金融公司開展汽車融資租賃業務。隨着互聯網+概念的不斷深化,互聯網汽車融資租賃平台如雨後春筍般湧現出來。

  上海漢盛律師事務所高級合伙人、律師李旻認為,汽車分期金融平台將汽車零售變為汽車金融產品,本質上已不再是和傳統汽車銷售門店競爭的以零售為核心的電商平台,而是以汽車為載體的金融服務公司。與傳統汽車按揭相比,汽車融資租賃方式具有很多優勢,其前期投入低,能有效刺激消費需求,為用戶提供更便利的綜合服務,更能滿足年輕一代個性化選擇的需要。

  須保障消費者知情權

  高興發認為,對消費者來說,這種購車模式主要存在兩方面風險:

  第一,車輛過戶前,汽車所有權歸平台所有,用戶只享有使用權。平台作為所有權人,有權對汽車行使佔有、使用、收益、處分等權利,用戶存在違約行為時,平台有權收回汽車並要求用戶承擔相關違約責任。同時,在平台被司法機關採取強制措施時,汽車還有被查封、扣押、拍賣等風險。另外,對於用戶而言,租賃期結束后,平台往往會設置比較苛刻的車輛過戶條件。

  第二,根據《合同法》等相關法律法規的規定,融資租賃中,租賃物不符合約定或者不符合使用目的的,出租人不承擔責任,承租人依賴出租人的技能確定租賃物或者出租人干預選擇租賃物的除外。因此,在汽車系由用戶自主選擇的情況下,如果汽車存在瑕疵,用戶一般不能主張減免租金。

  “汽車融資租賃必須保障消費者的知情權。”上海億達律師事務所律師董毅智告訴《中國消費者報》記者,商務部頒布的自2017年7月1日起施行的《汽車銷售管理辦法》第十四條規定:“供應商、經銷商不得限定消費者戶籍所在地,不得對消費者限定汽車配件、用品、金融、保險、救援等產品的提供商和售後服務商,但家用汽車產品‘三包’服務、召回等由供應商承擔費用時使用的配件和服務除外。經銷商銷售汽車時不得強制消費者購買保險或者強製為其提供代辦車輛註冊登記等服務。”

  董毅智說:“該辦法明確規定了不允許車企在銷售過程中主動指定或者強迫消費者選擇相關的金融服務,只能把選擇權交給消費者。而且《消費者權益保護法》規定消費者有選擇權和知情權,如果消費者知道第一年其實是租車而不是買車,以及一年後全款買車或退車的相關條件,那就沒問題。現在之所以出現消費者不滿,不少是消費者的知情權沒能得到充分保障。”

  北京志霖律師事務所律師趙佔領也持類似觀點。他認為,以租代購模式本身並不違法,但一些平台事先沒完全講清楚或者比較隱晦,讓消費者誤以為一直都是買賣合同,並不知道第一年實際上是租賃關係,這就涉嫌欺詐。

  上海漢盛律師事務所高級合伙人、律師李旻建議,消費者在選擇此種購車方式時,要注意各平台操作模式的區別,有些平台存在所有權轉移不及時、限制消費者退出、後期還款利率較高等問題,消費者需要衡量自身消費水平和習慣,選擇與自身情況相匹配的購車模式,並盡量選擇提供線下購車體驗和服務的平台。此外,消費者在與平台達成協議時,要特別注意與自身權利義務有關的合同條款,對於不理解的專業詞彙或有疑惑的合同條款,要求工作人員解釋清楚,以降低購車風險。

責任編輯:黃磊

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重慶移動,要你一句道歉有多難

  中國消費者報報道記者 劉文新)中國移動通信集團重慶有限公司(以下簡稱重慶移動公司)未按合同約定向用戶返還300元話費,案件經過法院一審、二審,重慶移動公司被判處以公開、書面的形式向消費者賠禮道歉,但該公司拒絕履行判決。消費者無奈向法院申請強制執行。重慶移動公司仍拒絕賠禮道歉,並向高級法院提起再審。重慶移動公司究竟有何底氣拒不認錯?消費者想要一句道歉又有多難?《中國消費者》記者採訪了當事人,對事情的經過進行了還原。

  返還話費 久不兌現

  2015年5月22日,重慶消費者顏浩在中國移動通信集團網上商城購買了一部聯想A320T手機,售價499元。重慶移動公司當日簽署業務受理單,承諾“贈送300元話費”,分12個月返還到顏浩的手機號18723436711上。“按照約定,重慶移動公司每個月應返還25元到我手機上,但我一分錢都沒有收到過。”顏浩告訴《中國消費者報》記者,他多次撥打客服電話諮詢,要求返還話費,對方總是答覆“正在處理”。

  業務受理單承諾送300元話費。

  2016年2月13日,重慶移動公司終於有了反饋。客服人員告訴顏浩,話費沒有返還的原因是工作人員弄錯了手機串號。顏浩要求重慶移動公司賠禮道歉,遭到拒絕。

  明明是重慶移動公司自己的過錯,卻不肯低頭認錯,這樣的行為讓顏浩很氣憤。法律專業出身、擁有律師資格證的他,決定用法律武器維護自己的合法權益。

  被判道歉 置若罔聞

  2016年3月3日,顏浩將重慶移動公司訴至重慶市巴南區人民法院。其訴稱,出於信賴選擇重慶移動公司的產品及服務,但該公司的行為傷害了他的感情,降低了他的幸福指數和生活質量,請求法院判令重慶移動公司返還300元話費,並以公開、書面的形式向他賠禮道歉。

  法院以簡易程序審理此案。庭審中,經法院釋明,顏浩選擇以侵權責任糾紛為本案法律關係,請求判令重慶移動公司以公開、書面的形式向他賠禮道歉。

  重慶移動公司辯稱,因公司員工工作失誤,導致沒有向顏浩返還話費,公司為此多次向顏浩表示了歉意。本案系合同違約糾紛,公司並未對顏浩的人格權利造成傷害,因此不應承擔公開書面道歉的責任。

  法院審理認為,《侵權責任法》第六條規定:“行為人因過錯侵害他人民事權益,應當承擔侵權責任。”第十五條第一款規定:“承擔侵權責任的方式主要有:(一)停止侵害(二)消除妨礙(三)消除危險(四)返還財產(五)恢復原狀(六)賠償損失(七)賠禮道歉(八)消除影響、恢複名譽。”在該案中,被告重慶移動公司因工作人員失誤,未將話費返還給原告顏浩,行為上存在過錯,該過錯導致原告顏浩的財產權益受到損害,因此應承擔向原告顏浩賠禮道歉的侵權責任。

  2016年6月1日,巴南區法院一審判處被告重慶移動公司公開書面向原告顏浩賠禮道歉。

  重慶移動公司不服一審判決,向重慶市第五中級人民法院提起上訴,請求法院撤銷原判,依法改判駁回顏浩的全部訴訟請求。其理由是,本案的法律關係應為買賣合同糾紛,而非侵權責任糾紛。上訴人(重慶移動公司)未按照約定返還話費,僅損害了被上訴人(顏浩)的財產權益,從未損害其人格利益,顏浩稱該行為傷害了其感情,降低了幸福指數和生活質量,既無事實依據,又無法律依據。

  重慶市五中院在二審中未支持重慶移動公司的理由,於今年1月4日作出駁回上訴、維持原判的終審裁決。

  面對終審裁決,重慶移動公司仍拒絕履行。無奈之下,顏浩於1月22日向巴南區法院申請了強制執行,但重慶移動公司還是沒有向他賠禮道歉。

  討回公道 如此艱難

  顏浩告訴記者,重慶移動公司作為一家國有企業,本應承擔更多的社會責任,更好為消費者服務,但其所作所為讓他實在寒心。他打官司的目的,並不是為了區區300元話費,而是為了讓更多的消費者知道其中的貓膩與陷阱,讓更多的消費者拿起法律武器,維護自身的合法權益。

  此案的審理與判決,引起社會各界特別是律師行業的高度關注。

  重慶博凱律師事務所律師徐勇認為,顏浩維權的可貴之處在於,他的訴求並不僅僅在於300元話費,而是要向強大的移動公司,討回一個公開且書面的賠禮道歉,討回處於弱勢地位的消費者的人格尊嚴與權利平等。顏浩知曉其中的艱辛與難處,但他面對不公敢於挺身而出,發出吶喊,踐行法治。

  重慶市消委會律師顧問團律師、重慶公孝律師事務所主任林玉成律師認為,顏浩作為一名普通消費者,在自己的權利受到侵害后,並沒有選擇沉默和放棄,而是積極維權。他不僅僅是為了自己區區的300元,而是背後無數個的300元。他既是在維護他自己的個人利益,又是在維護千千萬萬消費者共同的利益。重慶移動公司必須樹立法治意識,履行法律義務,主動退還顏浩話費,並以公開書面的形式向顏浩賠禮道歉。

  5月7日,記者就此向重慶移動公司提出採訪申請,截至發稿,重慶移動公司沒有對此回復。

  重慶移動公司的訴訟代理人、重慶鉅沃律師事務所律師舒倫傑告訴記者,重慶移動公司已向重慶市高級人民法院提起再審申請,案件還在審理之中,公司將按重慶高院的最終裁決結果進行處理。

  (本文圖片由消費者顏浩提供)

責任編輯:游婕

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到波爾多千萬別忘了品下葡萄酒

去舊金山別忘了在頭上戴花,到了波爾多可別忘了喝杯酒。法國波爾多以盛產優質葡萄酒享譽世界,被稱為世界葡萄酒中心,波爾多葡萄酒還有著「葡萄酒皇后」的美稱。小慶小艾捨里昂而選擇經由波爾多到巴黎,就是為了親身體驗波爾多葡萄酒的美好,肯定是要多喝幾杯的。呵呵!

圖一、親身體驗波爾多葡萄酒的美好

安道爾(Andorra)的高山氣候真特別,昨晚經歷風雨雷電交加的交響曲,今天一大早又體驗恬靜的搖籃曲。清晨五點鐘,巴士緩緩從黑暗中發車開往法國圖魯斯(Toulouse),這輛18人座的賓士巴士,連司機只有七個人,除了司機外只有小艾沒睡覺。在幽暗山谷中,只剩昏暗的街燈,萬籟寂靜,心中有種怪物即將出現的不安。遠處有一大片白,以為是月亮光影,隨著車輛駛近,原來是山凹間的濃霧,瀰漫了整個山谷。車子放慢速度,穿梭在雲霧之中,繞過一個又一個山谷,經過一個又一個村莊,就像是在星際奇航迷霧中,就這樣行駛了45分鐘,小艾看呆了,真是奇妙又特殊的經歷。

圖二、安道爾的巴士服務

早上八點多到圖魯斯,背著行李又沒睡飽,決定不逛圖魯斯,提早去波爾多(Bordeaux)休息。沿途看到葡萄園,波爾多我來啦!通常,只停留一晚的城市,小慶都會選住火車站周邊的旅館;走路兩分鐘就到,五分鐘完成入住,十分鐘後就可睡回籠覺補眠了。

圖三、早上八點多抵達圖魯斯車站

一覺睡到自然醒,外出覓食,開始探索法國的葡萄酒鄉波爾多。波爾多有小巴黎之稱號,市區街景很有文化氣息,它的古城區被列為世界文化遺產,有很多博物館和古蹟。旅遊資料還說這裡有很大的廣場和很長的商街,小慶按圖索驥找到了廣場和長街並照相留念。炎炎夏日的大廣場會噴水造霧,小孩玩得很開心,大人或躺或坐享受短暫的消暑納涼。波爾多的街景很優雅,水岸、花園、古蹟建築、摩登商街,還有便捷的電車,都令人驚艷。

圖四、波爾多的街景令人驚艷

 

然而,最吸引小慶小艾的還是專門品酒的酒吧(Wine Bar);花費不多,還可以學到正確的品酒方法。波爾多有好幾家品酒酒吧,這間LE BAR A VIN是網路評價最熱門的品酒吧,排隊等待了30多分鐘才被領入坐。品酒酒吧只賣杯不賣瓶,兩人點了二杯紅酒,一杯白酒,一杯玫瑰酒;搭配三種起司,五種火腿肉,二種五榖麵包,包含小費總共20歐元,相當實惠。

圖五、波爾多有專門品酒的酒吧(Wine Bar)

紅酒入口除了淡淡橡木桶味,口中留有豐富的果香;白酒有梨味的香氣,讓平常不喝白酒的小艾大為讚賞。這麼豐盛又饒有趣味的品酒小宴,是微醺也有飽足的幸福感覺。上半日滿是疲憊,下半日卻滿是酒香。啊!真是多采多姿的一天!

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