發改委:規範共享經濟准入不是要提高門檻

  中國消費者報北京訊(記者任震宇)6月15日,在國家發展和改革委例行新聞發布會上,新聞發言人孟瑋在回答《中國消費者報》記者提問時表示,國家發改委出台《關於做好引導和規範共享經濟健康良性發展有關工作的通知》,對規範市場准入限制提出要求,不能簡單地理解為要提高准入門檻。

  近年來,我國共享經濟發展迅速,呈現出從跟隨模仿拓展到引領創新、從國內競爭拓展到國際市場、從生活服務拓展到生產服務的新趨勢,對提高資源利用效率和經濟發展質量,激發創新創業活力,發揮了重要作用,也為推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革提供了新的支撐。與此同時,共享經濟的快速發展也帶來了一些新情況新問題。比如部分城市共享單車過度投放,個別區域公用空間佔用嚴重;用戶個人信息安全泄露事件時有發生,用戶人身安全和財產權得不到有效保障;個別領域低端同質化競爭現象較為普遍,甚至還出現了一些打着“共享經濟”旗號、從事非法集資的違法犯罪行為。這些都已經成為社會各界關注的熱點問題。

  孟瑋表示,要辯證地看待和應對共享經濟發展過程中出現的問題。一方面,必須高度重視這些問題,加強事中事後監管,促進行業規範有序發展。特別是對於那些損害公共利益和用戶權益的行為,要堅決予以打擊;另一方面,對於共享經濟發展中出現的局部性、階段性問題,應採取包容審慎的監管方式,有針對性地及時解決,更好地做到趨利避害。

  6月5日,國家發改委在其網站公布了《關於做好引導和規範共享經濟健康良性發展有關工作的通知》,指出要有效應對近期共享經濟發展出現的新情況新問題,推動共享經濟健康良性發展。

  孟瑋表示,《通知》對規範市場准入限制提出要求,不能簡單地理解為要提高准入門檻。正確理解規範市場准入限制,需要重點把握三個方面:

  一是審慎出台新的市場准入政策。去年印發的《關於促進分享經濟發展的指導性意見》中重點強調了這一點,要避免用舊辦法管制新業態,進一步取消或放寬資源提供者的市場准入限制,審慎出台新的市場准入政策,提高政策透明度。

  二是實施公平競爭審查制度。對於在共享經濟領域擬出台的市場准入管理規定,以及一些地方已經出台但尚未進行公平審查的市場准入管理規定等,都需要進行公平競爭審查。

  三是落實平台企業主體責任。平台企業必須嚴格執行相關政策措施,在保證消費者人身和財產安全、強化身份核驗和內容治理、保證公平交易、保護消費者權益等方面,切實承擔起主體責任。

責任編輯:游婕

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今後每月首個工作日將公布失信限制人員名單

  中國消費者報北京訊(記者任震宇)在6月15日國家發展和改革委召開的新聞發布會上,國家發改委新聞發言人孟瑋介紹,首批限制乘坐火車、飛機的嚴重失信人名單(又被稱為“老賴”黑名單),其來源由各職能部門提供,聯合懲戒效果顯現。今後將在每月第一個工作日,通過“信用中國”網站公布限制人員名單信息。

  據孟瑋介紹,近期“信用中國”網站公示了首批限制乘坐火車飛機嚴重違法失信者的名單。這批名單包括稅務、證券期貨、民航、鐵路等領域的嚴重違法失信行為人,共169人,將在一定期限內被禁止乘坐火車和飛機。這是國家發改委、鐵路總公司、民航局等多部門聯合印發實施有關信用懲戒文件后,發布的首批名單。今後將在每月第一個工作日,通過“信用中國”網站公布限制人員名單信息,並公示7個工作日。公示期內,被公示人可向有關部門提出異議;公示期滿,被公示人未提出異議或提出異議經審查未予支持的,將按照公示名單實施懲戒措施。

  據孟瑋介紹,名單的構成主要包括三部分,可以概括為“1+1+4”:

  第一個“1”,是指危害民航鐵路運行安全的違法行為責任人,名單由民航局、鐵路總公司提供。鐵路總公司提供的危害鐵路運行安全的違法名單,限制乘坐的是所有的車次和坐席,不僅僅是軟卧、高鐵和動車一等座以上的坐席。

  第二個“1”,是指失信被執行人,名單由最高人民法院提供。

  “4”是指其他領域嚴重失信行為責任人,主要涉及4種行為:一是重大稅收違法案件;二是弄虛作假騙取財政性資金;三是有能力繳納但拒不繳納社會保險,以及騙取社會保險;四是證券期貨違法被罰款但拒不繳納,以及上市公司相關責任主體不履行公開承諾。這部分名單分別由稅務總局、財政部、人力資源和社會保障部、證監會提供。對這部分失信人,限制期一般為一年,期滿自動退出;一年之內主動履行法定義務,且經“黑名單”認定部門確認的,可提前退出。

  據介紹,對嚴重失信人名單的聯合懲戒效果不斷顯現。在法院執行領域,截至5月底,有254萬失信被執行人懾於信用懲戒,主動履行義務;在稅收征管領域,截至5月底,各共有1170戶“黑名單”當事人因主動繳清稅款、滯納金和罰款后,從“黑名單”中撤出;在电子商務領域,截至目前,共發布三批电子商務領域失信“黑名單”,共計987家企業,並通過全國信用信息共享平台推送至地方開展專項治理工作;此外,在多個領域更新發布了紅黑名單,截至5月底,海關高級認證企業3107家,海關失信企業5006家;安全生產領域“黑名單”新增42家生產經營單位。

  孟瑋表示,下一步,國家發改委將會同有關部門,從“推進“放管服”改革,加快構建以信用為核心的新型監管機制”等八個方面落實好工作,推進我國社會信用體系建設不斷取得新的成效。

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市場監管總局部署開展殯葬服務收費專項檢查

  中國消費者報北京訊(記者 馮松齡)為落實黨中央、國務院領導指示精神,推進解決殯葬服務收費中的“痛點”問題,規範殯葬服務收費行為,維護群眾切身利益,近日,國家市場監督管理總局印發《關於開展殯葬服務收費專項檢查的通知》(國市監價監〔2018〕78號),於今年6月至8月開展全國殯葬服務收費專項檢查。

  《通知》要求,各級價格、工商、市場監管部門依法對公墓、殯儀館、火葬場、骨灰堂、殯儀服務站、殯葬中介服務機構等單位開展檢查。重點查處未對公墓價格、殯葬服務收費明碼標價,不按規定的內容和方式明碼標價;銷售公益性墓穴(墓位),提供遺體接運、火化等基本服務過程中,不執行政府指導價、政府定價;未按規定實施惠民殯葬有關收費減免、優惠措施;利用虛假或者使人誤解的價格手段、誘騙消費者與其進行交易;濫用市場支配地位搭售商品、捆綁服務或者附加不合理交易條件等行為。

  《通知》強調,各地要嚴格按照“雙隨機、一公開”要求,開展隨機抽查,對發現的違法違規收費問題依法處理。要結合檢查發現的問題,通過召開提醒告誡會、下發《提醒告誡函》等方式,提示殯葬服務單位嚴格遵守價格法律法規,認真落實惠民收費政策,自覺規範收費行為。

  國家市場監管總局表示,歡迎社會各界通過全國12358價格監管平台、全國12315互聯網平台等,對殯葬行業違法違規收費行為進行舉報,各級價格、工商、市場監管部門將及時依法查處,並對情節嚴重、性質惡劣的典型案件公開曝光。

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浙江醫療技術能力和質量水平實現雙提升

  中國消費者報報道(記者 田珍祥)6月22日,國家衛生健康委在浙江杭州召開新聞發布會,通報我國醫療技術能力和醫療質量水平情況。據了解,近年來,國家衛生健康委從醫療服務供給側改革入手,一手抓醫療質量管理,一手抓以提升醫療技術能力為核心的專科能力建設,不僅不斷縮小了區域間醫療技術能力和專科水平的差距,還建設和培育了醫療技術的高地以增加優質醫療資源的供給。日前,《中國消費者報》記者跟隨國家衛健委和其他40餘家媒體前往浙醫一院、浙醫二院、浙江邵逸夫醫院進行深入調研。

  浙江一院

  48小時完成14台大器官移植手術

  器官移植手術因其難度大,成功率低,一直被認為是世界最難手術之一。有這樣一家醫院,在不到48小時的時間里完成14台大器官移植手術,這就是浙江大學醫學院附屬第一醫院(以下簡稱浙大一院)。

  2017年3月20日,浙大一院包括院長王偉林教授在內的7位主刀醫生和十幾位助手醫生、19位麻醉醫生、30多位手術室護士,完成了1台心臟移植手術、2台肝臟移植手術、4台腎臟移植手術。同天,泌尿外科完成了4台達芬奇機器人手術,神經外科完成了兩台高難度開顱手術。

  浙江一院降服“尿毒症”的奮鬥歷程也備受關注。資料显示,慢性腎臟病是嚴重威脅人類健康的常見重大疾病。目前我國慢性腎臟病的患病率已高達10.8%,患者數已超過1億人。慢性腎臟病如不能得到有效控制最終將發展為終末期腎病,俗稱尿毒症。

  尿毒症患者體內各種毒素和代謝廢物不能通過腎臟排泄,大量積聚,導致患者出現吃不下飯、走不動路、晚上不能平卧、呼吸困難等癥狀,甚至導致心跳驟停和死亡。在中國古代,尿毒症被稱為“關格之症”或“癃閉”,意即上下不通,是必死之症。據統計,目前我國尿毒症患者已高達150萬至200萬,對患者造成嚴重痛苦,對家庭和社會造成沉重負擔。因此尿毒症診治不僅是醫學領域的重大科學問題,也是事關國計民生的重大社會問題。

  為了降服尿毒症這一頑疾,浙大一院幾代醫務工作者進行了長達40餘年的艱苦攻關,從跟蹤國外技術到自主創新發展,最終成功超越,達到了國際領先水平。浙大一院腎臟病中心採用腎臟移植聯合供體骨髓輸注的方法,顯著減少了排斥和免疫抑製劑用量。在此基礎上,進一步開發成功了適合國人的“腎臟-骨髓”聯合移植技術,達到誘導“免疫耐受”的目的,成為國際上第3家成功開展這一技術的單位。首例患者已完全停用免疫抑製劑健康存活近8年,成為我國第一例無免疫抑製劑長期存活的腎移植受者。實現了腎移植患者不用免疫抑製劑長期存活的夢想。

  截至2018年6月20日,浙大一院累計完成肝移植2417例、腎移植5613例、骨髓移植1700餘例、肺移植 29例、心臟移植27例,整體移植存活率全國領先。

  浙江二院

  心血管創新享有國際聲譽

  浙江大學醫學院附屬第二醫院(前身廣濟醫院)(以下簡稱浙江二院)創建於1869年,是浙江省西醫的發源地,也是國內首家三級甲等綜合性醫院(1989年)。百年前,浙醫二院創建了浙江省第一家醫科學校、產科學校、藥科學校,是國內最早的西醫院校之一。

  浙醫二院心血管內科是浙江省最早成立的心臟專科,以心臟疾病的介入治療作為學科發展方向,在複雜冠心病的介入治療、心力衰竭、干細胞與組織工程的研究,尤其在經導管瓣膜介入治療領域都處於全國的領先地位,具有一定國際影響。

  據介紹,心臟瓣膜疾病是老年人心力衰竭的最主要病因,在老年人當中發病率達13%,其中約1/3的重症患者在1年內死亡。傳統治療方法為開胸手術,心跳要停跳,藉助體外循環,手術風險大、病人痛苦多,很多老年人、或者非常重症的晚期病人根本耐受不了手術。

  中科院兩位著名芯片科學家兄弟的母親,身患嚴重類風濕,同時肺部纖維化,伴有主動脈瓣嚴重狹窄,生命危在旦夕,兄弟倆便帶着年邁的母親特地從北京趕來浙醫二院治病,效果非常好。

  來自東北的八旬音樂教授楊女士,因罹患晚期心臟瓣膜病,四處尋醫碰壁,萬念俱滅幾欲輕生。身心絕望之時,她找到了浙醫二院,心臟瓣膜團隊不用一針一線,通過心導管就巧妙地幫她換了心門。

  著名心血管專家、中華醫學會心血管病學分會副主委、浙醫二院院長王建安教授介紹,手術將高危患者心臟瓣膜病的年死亡風險從傳統藥物治療的50%下降至9%,且大大降低患者治療成本。

  此外,浙醫二院急診中心高效的創傷救治體系、日間手術病房的建設,也成為全國標杆。以日間手術病房為例,所謂日間手術,就是病人在同一個工作日完成手術或操作並出院。這些手術以前都需要住院3-4天,甚至更長時間。

  浙醫二院是國內最早開展日間手術的單位之一。2005年率先推行,在心血管造影、白內障手術等條件比較成熟的少數病種嘗試術后當天出院。2011年,正式在全院運作,並成立專門的日間手術病房,床位42+21張,搭建連廊,貫通樓宇,實現病區、手術室一體化,讓患者轉運時間“零”浪費,有效地整合資源,極大地提升效率,現在基本是全中國最大規模的日間手術病房之一,已接待數百次的海內外同行們的参觀交流。

  2017年,日間手術量達1.8萬台,佔住院手術總量24%以上。目前,醫院准入的日間手術病種80餘個。近期,該院又進行了新一輪日間手術准入評估,預計今年日間手術超過百個病種。

  邵逸夫醫院

  21年不設置門診輸液室

  浙江大學醫學院附屬邵逸夫醫院(以下簡稱邵逸夫醫院)從建院之日起,就不設置門診輸液室。這是邵逸夫醫院在建院初就引進的美國先進管理模式之一,至今已堅持了21年。該院是國內最早實行委員會管理模式、門診不輸液、主治醫生負責制、患者就診一號終身制、掌上電腦執行醫囑、IPAD移動查房等一系列管理手段保障患者質量和安全的醫院。

  “竟然沒有門診輸液大廳、少了很多吵雜。”這是記者來到邵逸夫醫院的第一印象。每到流感高發的季節,不少掛着吊瓶的人把醫院座椅坐得滿滿噹噹。“感冒發燒,打點滴好得快”,對於現在人們來說輸液幾乎是一個萬能的方法。

  但不止“門診不輸液”這一特色,“病房不加床”“主治醫生負責制”等都是邵逸夫醫院一直以來的堅持。

  “能吃藥不打針,能打針不輸液”是世界衛生組織用藥原則。但在我國這種情況缺恰恰相反。輸液見效快,主要是因為藥物的用量增多了,而且輸液會造成抗生素的泛濫。安徽、浙江、江蘇、江西等省份已明確出台對門診輸液的限制性措施。

  “因為住在走廊、過道上的病人,沒法享受到病房裡病人同質的醫療服務,所以我們通過技術和細節、流程的優化,在不加床的情況下,讓更多病人在享受到更好的醫療質量的同時,能有更好的就醫體驗。”入院準備中心的徐玉蓮主任介紹到。

  蔡秀軍教授的完全腹腔鏡下繞肝帶法二步肝切除術——蔡氏ALPPS和范順武教授的改良小切口胸腰椎前路技術,在全球頂級學術雜誌Nature上獲專題報道並或獲國家科技進步二等獎,浙江省科技重大貢獻獎;姚玉峰教授的姚氏法深板層角膜移植法成為美國眼科醫師教材書中獨立的章節。

  邵逸夫醫院在國內率先設立入院準備中心,減少手術病人的住院時間。患者可“一站式”完成所有入院前檢驗檢查以及術前麻醉會診,縮短術前待床時間及平均住院時間。目前,邵逸夫醫院平均住院時間6.52天,位於國內三甲醫院平均住院時間最短之列。

  據國家衛生健康委醫政醫管局副局長郭燕紅介紹,近年來,我國醫療技術能力和醫療質量水平顯著提升,不僅惠及了國民健康,也得到了國際社會的廣泛認可與讚揚。近期國際權威醫學期刊《柳恭弘=叶 恭弘刀》對全球195個國家和地區醫療質量和可及性排名的結果显示,我國從2015年的第60名提高到2016年的第48名,短短一年間上升了12名,是全球進步幅度最大的國家之一。

責任編輯:游婕

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湖北獲批建設國家知識產權運營公共服務平台

  中國消費者報武漢訊(黃楊 記者吳采平)7月2日,記者從湖北省知識產權局獲悉,國家知識產權局批複同意湖北省建設國家知識產權運營公共服務平台高校運營(武漢)試點平台,該平台也成為全國首個獲批建設的高校知識產權運營平台。

  國家知識產權運營公共服務平台高校運營(武漢)試點平台的建設,將依託中部知光技術轉移有限公司、中國地質大學(武漢)和國家知識產權局專利局專利審查協作湖北中心3家承建單位,以高校知識產權運營為特色,開展知識產權運營、專利導航、知識產權分析評議與預警、知識產權挖掘與布局、高價值專利培育、專利技術運營轉化、知識產權質押融資等市場化運作。

  該平台的獲批對於湖北省發揮高校科教資源優勢,推動高校科技成果轉化,暢通高校知識產權轉化運用渠道,探索高校知識產權運營新模式,構建創新創業新業態,具有深遠意義,也標志著中國(湖北)自由貿易試驗區建設知識產權工作取得階段性成果,為助推長江經濟帶發展提供堅實支撐。

  湖北省知識產權局相關負責人表示,下一步將按照國家知識產權局統一部署,將平台建設作為武漢市知識產權運營服務體系建設的重點工程,健全管理運行機制,壓實平台建設責任,推動人才、技術、信息、資本、市場等要素的有機結合,將高校運營(武漢)試點平台打造成為“立足武漢、輻射中部、示範全國”的高校知識產權運營樞紐。

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轉發3條廣告日賺30元?微信騙局坑了萬餘網友

  中國消費者報武漢訊(石磊 記者吳采平)每天在朋友圈轉發3條廣告,便能收到30元工資?短短3個月,全國萬餘名網友中招該微信騙局,詐騙團伙共騙取500餘萬元。近日,湖北省黃石市陽新縣人民檢察院對李某等人利用微信平台實施的網絡詐騙案提起公訴。

  經依法審查查明,2017年6月,犯罪嫌疑人李某等6人為謀取非法經濟利益,成立了一個以微信為載體的詐騙團伙。該團伙以某公司的名義,註冊了9個微信號,以對外宣稱“只要交納398元‘入職費’,每天在朋友圈發布3條廣告,即可領取30元工資,推薦其他人加入可領取80元推薦獎”。該團伙將受騙的微信用戶拉入眾多禁言微信群,每天在微信群發布一定數量的任務,待用戶完成每天的任務后發放30元紅包,以此取得受騙微信用戶的信任。當微信用戶數量達到一定規模后,該團伙再統一解散所有微信群,從而非法佔有受騙微信用戶交納的“入職費”。

  為了達到快速、大量斂財目的,該團伙在實施詐騙過程中“雇傭”部分受騙微信用戶,成為禁言微信群的“管理人員”。“被雇”的微信用戶每天領取90元工資,但需交納1200元“保證金”。該團伙還對部分被騙的微信用戶宣稱,只要再交納320元“入職費”,在朋友圈發布5條廣告,即可得到雙份工資。在該團伙準備解散禁言微信群之際,通知各被騙的微信用戶再交納65元,每天工資可增加5元,否則按退群處理。這些“保證金”和“入職費”也都被該團伙非法佔有。

  該團伙於2017年9月12日下午5時許,解散所有禁言微信群,拉黑所有受騙的微信用戶。短短3個月,共騙取全國11488人次510萬餘元。黃石市陽新縣人民檢察院依法審查后,於今年6月22日對李某等犯罪嫌疑人以涉嫌詐騙罪提起公訴。

  辦案檢察官提醒消費者,千萬不要貪小便宜,回顧整個案件,從推廣、加好友、拉入微信群、交納入職費、嘗到小甜頭、解散微信群到最終發現被騙,每一個環節都是套路。消費者要擦亮眼睛,保持警惕心理,如果發現有詐騙行為,應及時向公安機關報警。

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分期到底是誰辦的?消費者和京東各執一詞

  在這個用明天的錢買今天幸福的時代,辦個分期付款沒啥可大驚小怪的,可是前不久看了銀行寄來的信用卡賬單,北京消費者李女士不淡定了。因為直到此時她才發現自己在京東商城上有兩筆消費被做成了分期付款,這讓她覺得不能接受,因為她從未在京東商城辦理過分期付款消費。她迅速電話聯繫了京東,京東方面卻堅稱這兩筆分期付款業務肯定是李女士自行辦理的。但是當李女士向京東索要辦理憑據時,京東方面卻表示,其作為連接消費者和銀行的支付通道,無法出示相應的憑據。

  分期付款起糾紛

  “我是京東商城,尤其是自營平台的重度用戶,小到柴米油鹽達到电子電器,幾乎都從京東商城上購買。”日前,李女士向《中國消費者報》記者反映,為了方便支付,她將自己的信用卡與京東賬號進行了綁定,每次消費都是一次性全額付款。今年618前後,她在京東上消費了有十幾筆,其中,6月15日她以7399元的價格下單購買了一部iPhoneX手機,6月20日又下單購買了價值141.70元的生鮮商品。李女士表示,這兩筆消費她都是按照平時的購物習慣一路操作,支付了相應的款項,但沒想到到月底收到銀行的紙質對賬單,卻發現這兩單消費“被分期”了,而且她還要為兩筆分期消費支付近300元的手續費。

  李女士表示自己是個比較守舊的人,所以在电子對賬單風行的今天,仍然堅持要求銀行郵寄紙質對賬單。她也不太接受借錢買東西的消費方式,所以至今沒有辦理過任何一筆貸款,更不要說分期付款了。李女士撥打了京東商城的客服熱線。商城客服人員告訴她,從李女士的訂單詳情中看不到曾經辦理過分期,並表示分期問題應該是銀行方面處理的,建議李女士聯繫銀行。李女士隨後又撥打了其信用卡所屬銀行的客服電話。銀行客服表示,分期付款是從京東商城頁面上辦理的,所以有問題還是要找京東方面。

  李女士再次撥打了京東商城的客服熱線,堅決表示她從未辦理過這兩筆分消費,要求商城為其取消分期付款,並返還為此支付的手續費。京東商城客服專員表示,分期付款是京東金融方面負責處理,並把李女士的電話轉接給了京東金融。京東金融客服表示,從後台看,李女士這兩筆消費的確辦理了分期付款,所以不能取消。

  “你們有什麼證據證明是我辦理了分期。”李女士要求京東金融為此出示相應的證據,但是京東金融方面表示,不能出示證據,也不能為李女士辦理取消。

  雙方的交涉陷入僵局,李女士為此投訴至《中國消費者報》。“我就是按照習慣操作,而且前前後后消費了那麼多筆,怎麼就這兩筆操作到二級頁面去呢?”李女士一邊給記者演示購物流程一邊說,她在京東商城上購物,所有的都是默認勾選信用卡一次性支付,而如果要分期付款,還要重新勾選,進入二級頁面,她可以很確定自己沒有進行過相應的操作。“我去銀行辦理任何業務,全部流程都是有相關憑據的,我要不停地輸入密碼,簽字確認,業務辦理完成還會有業務憑單。但是我收到的短信通知,只是說我有這樣一筆消費。我的訂單詳情里,也沒有任何信息显示我辦理了分期。退一步講,即使是我誤操作選擇了分期,京東也應該拿出相關的證據來正明的確是我操作的啊。”李女士說。

  記者介入調查

  事情到底是怎麼回事呢?7月3日,記者聯繫了京東商城客服,表明身份后,客服告訴記者,通過後台,可以看到李女士當時辦理了分期付款,但是具體情況要客服專員與記者聯繫。7月4日,京東金融工作人員吳芳與《中國消費者報》記者取得了聯繫。吳芳表示,京東的後台只能看到結果,就是用戶選擇了分期付款。記者表示,目前雙方各執一詞。李女士堅持自己沒有辦理分期,也不能證明在購物過程中不存在誤操作問題,但是100多元的消費分三期付款的確有悖於常情,另外,目前她接到的消費通知及訂單詳情頁面,也均未显示其進行了分期付款。所以,希望京東方面出示李女士的確選擇了分期付款的證明。

  同時,根據記者的網購經驗,不論是正常的消費,還是開通免密支付、信用卡消費等涉及資金的消費,在辦理過程中,各個平台都會有提示,並要求消費者確認,辦理后也會有各種方式的信息通知。比如記者在拼多多平台購物付款過程中,有提示詢問記者是否開通拼多多小額免密支付,記者點擊了確認后,收到了拼多多平台的開通免密支付通知,同時指出了如何取消免密支付的路徑。因此希望能夠了解京東在這一方面的規定。

  吳芳就記者的問題解釋說,京東後台只能显示結果。而且,由於李女士是用卡消費,“資金往來情況都是銀行卡那邊的,支付只是交易通道。”“我們就是提供了一個收銀台的頁面,就好比您去超市買東西,選完東西去收銀台結賬,如何支付都是您說了算,超市結賬時會給您購物明細,通知只是告訴您花了多少錢。”“不一樣就在於,我們在頁面上給用戶提供了更多選擇,我們這個收銀台有分期頁面,這個頁面您選擇了就會分期,不選就是一次性付清。”當記者表示,超市的收銀台沒有分期付款等金融業務,如果辦理金融業務,就應該有清楚的往來憑據。並再次詢問京東是否能出示相應的過程憑據,以證明的確是李女士自行選擇了分期付款,同時希望能夠解釋關於資金業務辦理通知的規定。吳芳表示,目前正在和李女士溝通,“我們也希望用戶在京東上買東西能放心、便捷。”

  就在記者與京東方面進行溝通的同時,李女士告訴記者,京東客服又與其取得了聯繫,表示無法取消其分期操作,也不能退還手續費,但可以補償李女士20元錢。“先不說這點兒錢是不是有打發人的意思,而且事情鬧到現在,我就是想把這事弄清楚,怎麼就變成了分期付款,而且也想知道京東那裡到底有沒有憑據。”李女士表示她一直很信任京東,但是現在已經很擔心類似的事情再次發生,因此打算把信用卡從京東賬戶上解綁。

  消費者權益應被尊重

  在網絡上的金融業務辦理,是否如京東工作人員解釋的,商城只是起到一個通道的作用,所以只會給出購物明細,而不會有相應的業務辦理通知及憑據呢?一位不願意透露姓名的消費信貸公司工作人員表示,為規範非銀行支付機構(以下簡稱支付機構)的網絡支付業務,防範支付風險,保護當事人合法權益,2015年中國人民銀行發布了《非銀行支付機構網絡支付業務管理辦法》(以下簡稱《辦法》),其中,對於非銀行支付機構網絡支付業務的客戶管理、業務管理、風險管理與客戶權益保護等進行了規定。

  《辦法》規定:網絡支付業務,是指收款人或付款人通過計算機、移動終端等电子設備,依託公共網絡信息系統遠程發起支付指令,且付款人电子設備不與收款人特定專屬設備交互,由支付機構為收付款人提供貨幣資金轉移服務的活動。其第二十七條規定:支付機構應當採取有效措施,確保客戶在執行支付指令前可對收付款客戶名稱和賬號、交易金額等交易信息進行確認,並在支付指令完成后及時將結果通知客戶。

  中國人民銀行在就該《辦法》答記者問時表示,快捷支付是支付機構和銀行通過協議與客戶約定,由支付機構代其向銀行發送支付指令,直接扣划客戶綁定的銀行賬戶資金的支付方式。實踐中,由於該業務涉及客戶、支付機構及銀行三方,權責關係相對複雜,一旦發生風險損失,客戶維權困難。為此,《辦法》明確了支付機構和商業銀行合作為客戶提供快捷支付業務時,應當事先或在首筆交易時分別與客戶建立清晰、完整的業務授權,同時明確約定扣款適用範圍、交易驗證方式、交易限額及風險賠付責任。

  上述消費信貸公司工作人員表示,他們公司無論在線上還是線下辦理業務時,都必須有相關的確認和回執,而且業務辦理后還有15天的猶豫期。京東的分期付款業務雖然與該公司業務有差異,但是用戶在業務辦理過程中的確認及業務辦理完成后交付用戶回執的原則是必須遵守的。

  同時,這位工作人員認為,京東商城的收銀頁面,如果沒有分期付款等業務,可以視同為超市的收銀台,在給用戶的回執中,只需要有明細和金額即可。但是如果涉及金融業務,就應該參照金融櫃檯的操作流程,否則難以保證用戶的資金安全。

  北京市匯佳律師事務所主任邱寶昌表示,《消費者權益保護法》賦予了消費者知情權、選擇權和公平交易權等九大權利。消費者在消費過程中,對於商品及付款方式等均應獲知充分的信息,並可以進行自主的選擇。因此,電商平台在消費者選擇的過程中,應該充分盡到提示義務,並應獲得消費者的確認。同時,在消費者確認后,應該給予確認內容的回執,以便於消費者充分了解自己的選擇。

  同時,邱寶昌認為,不論是銷售商品還是提供服務,包括金融服務,電商平台都是面對消費者的第一責任人,有責任為消費把好關,並提供安全、便捷、及時的服務。

  截至發稿時止,該投訴仍未解決,本報將繼續關注。

責任編輯:王峰

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調查显示:女性更捨得在剃鬚用品上花錢

  中國消費者報北京訊(記者 任震宇)7月5日,第一財經商業數據中心(CBNData)發布了《2017線上剃鬚用品相關消費系列研究》(以下簡稱《研究》)。基於阿里數據,以剃鬚用品中剃鬚刀、剃鬚刀配件、剃鬚啫喱/剃鬚膏、剃鬚刀架、男士須后水以及剃鬚清潔刷6個品類為研究對象,對2016年4月至2018年3月線上各年齡段消費人群對剃鬚用品的偏好特徵以及購買行為分析發現,女性消費者比男性消費者更願意在剃鬚用品上花錢。

  從2017年4月到2018年3月,剃鬚用品的年銷售額及消費人數較上一年同期均實現了三成左右的增長,其中剃鬚刀配件屬剃鬚輔助品的第一順位。

  相對來說,上海男性消費者在剃鬚刀消費上不及北京爺們來得积極,不過在剃鬚膏和剃鬚須后水的偏好上均位列第一;廣州男性消費者對剃鬚配件和剃鬚清潔刷比較歡喜;相比之下,北京男性消費者更願購買剃鬚刀、剃鬚刀配件和剃鬚輔助產品。

  從年齡上看,近兩年剃鬚消費市場中,95后消費人數及貢獻的消費金額均呈增長之勢。不過與客單價名列第一、二名的80后和85后剃鬚用品消費人群相比較低。

  值得注意的是,按性別來看,在剃鬚用品消費中男性消費者人數佔了66%,不過在整體消費額貢獻上,女士們可是更捨得花錢,客單價高於男性及整體水平。其中,剃鬚刀架頗受女性消費者的青睞;而剃鬚清潔刷則更獲男士的喜愛,拿着小刷子搞清潔倒是很貼合當下精緻男的潮流。

  從2016年4月到2018年3月,剃鬚相關品類銷售額增速表現來看,剃鬚啫喱/剃鬚膏/剃鬚泡增長顯著,這與剃鬚膏產品功能升級不無關係。而從2017年4月到2018年3月電動剃鬚刀銷售額分佈來看,三刀一體和旋轉式3刀頭剃鬚刀屬兩大主流刀頭,二者佔了整體過半的銷售額。其中,95后男性消費者更喜歡旋轉式3刀頭。男士須后水功能銷售額分佈看,補水、舒緩、滋潤屬三大主流功效,而其中補水功效的須后水受到了80后、85后、90后和95后男士們的普遍喜愛。

責任編輯:游婕

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KM商標迷局引發關注

  據中國工商報報道 最近一個多月,對於廣州卡門實業有限公司(下稱廣州卡門)而言,可謂一波三折。

  今年5月31日,廣東省佛山市南海區公安機關與有關部門聯合執法,對廣州卡門位於南海區的倉庫進行執法檢查,查扣了該公司7萬多件使用KM商標的商品。警方開具的扣押決定書和扣押清單上显示,“廣州卡門涉嫌構成銷售銷售假冒註冊商標的商品罪”。在公安機關查處的同時,多地工商和市場監管部門還根據商標侵權投訴調查KM商標權利相關情況。

  國家知識產權局商標局於6月15日就廣東省工商局《關於妥善處理廣州卡門實業有限公司KM商標案件的函》作出回復,明確指出,來函提及的北京錦衣堂企業文化有限公司(下稱錦衣堂公司)和北京跨日品牌文化發展有限公司(下稱跨日公司)訴廣州卡門實業有限公司商標侵權一案中,商標權利人作為維權依據的第21983365號KM註冊商標目前正處於商標評審委員會商標無效宣告審理程序中,依據《商標法》《商標法實施條例》有關規定,中止對該案的查處。

  事件始末

  成立於2013年的廣州卡門,最初名為廣州卡門服飾有限公司,2015年1月改為現在的企業名稱,主要從事服裝及生活用品銷售,主打“北歐設計”時尚快消品牌。

  在2014年10月及2016年6月,廣州卡門先後在第25類服裝等商品及第35類廣告等服務上,申請註冊了數件KM商標以及KILO KM & METERS SKANDINAVIEN組合商標,部分商標獲得註冊。

  2015年1月更名后,廣州卡門的首家KM品牌專營店開始營業,運營模式為直營和加盟。短短3年內,該公司不斷擴大品牌影響力,在全國擁有近600家門店、1萬名員工和500多家工廠及供應商。

  然而,令廣州卡門沒有想到的是,在自己專心發展市場時,KM商標歸屬危機四伏。2015年11月、2016年11月,錦衣堂公司和跨日公司先後兩次共同申請了與廣州卡門KM商標非常近似的KM圖形商標,申請時間晚於廣州卡門KM商標申請時間。

  查詢中國商標網显示,錦衣堂公司及跨日公司第一次申請的第18388472號KM圖形商標被商標局於2016年8月16日駁回,而廣州卡門2014年10月30日申請的KM商標正是被作為此次駁回的引證商標,駁回理由為兩件商標權利相衝突。不過,令廣州卡門始料未及的是,錦衣堂公司和跨日公司再次共同申請的第21983365號KM圖形商標卻於2018年1月7日獲准註冊,而廣州卡門在先使用且在先申請的KM商標至今未獲准註冊。

  針對第21983365號KM圖形商標,廣州卡門已經提起了商標無效宣告申請。目前,該商標處於無效宣告申請審查中。

  筆者通過國家企業信用信息公示系統查詢得知,錦衣堂公司和跨日公司分別成立於2005年1月、2008年12月,分別為自然人獨資有限責任公司、自然人投資或控股有限責任公司,前者經營範圍涵蓋銷售服裝服飾、商標代理、版權代理等,後者經營範圍包括企業形象策劃、廣告設計、服裝等。根據企業報送的2017年度報告,截至2017年,錦衣堂公司有9名繳納社保的員工,跨日公司有2名從業人員。

  法律焦點

  據了解,目前廣州卡門正密切關注佛山市南海區公安機關關於KM案件的進展,並依法採取了一系列救濟措施。與此同時,該公司還派出人員隨時關注錦衣堂公司和跨日公司投訴廣州卡門KM商標侵權相關案件情況。

  廣州卡門的代理律師指出,《商標法》第五十九條第三款規定,商標註冊人申請商標註冊前,他人已經在同一種商品或者類似商品上先於商標註冊人使用與註冊商標相同或者近似並有一定影響的商標的,註冊商標專用權人無權禁止該使用人在原使用範圍內繼續使用該商標,但可以要求其附加適當區別標識。該律師表示:“廣州卡門依法在先申請、誠信經營、积極創牌,累積起KM品牌的市場知名度。我們絕不會姑息任何搶注行為和不勞而獲者,將採取一切措施依法維權,更堅信法律始終是維護公平正義的。”

  中國人民大學知識產權學院院長劉春田教授指出,如果廣州卡門在先使用KM商標證據充分、事實清楚,一定不構成對錦衣堂公司和跨日公司的侵權。而且,知識產權屬於私權,公安機關以涉嫌假冒註冊商標罪介入,必須考慮公共利益的損害及主觀惡意。劉春田進一步指出,本案中商標權利尚不穩定,還處於無效審理當中,不能適用《刑法》予以規制。同時,廣州卡門不斷被對方稱假冒他人註冊商標構成刑事犯罪,可以商譽遭到侵害為由主張對方承擔法律責任。

  北京君策知識產權發展中心主任汪澤指出,廣州卡門第二次申請KM商標目前處於駁回複審行政訴訟一審階段,該申請先於錦衣堂公司和跨日公司,廣州卡門依法享有在先商標申請權利。同時,銷售假冒註冊商標的商品罪的要件之一是涉案商標與他人註冊商標相同或基本相同,但廣州卡門的KM商標與錦衣堂公司的KM圖形商標顯然不符合相同的認定標準,以該罪名為由查辦廣州卡門KM商標相關案件有悖法律規定。

  目前,廣州卡門的自我救濟仍在進行之中,結果如何尚不可知。我們拭目以待。(龐仙

責任編輯:游婕

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我國自主研發抗艾滋病新葯獲批上市

  中國消費者報北京訊(記者 任震宇)7月13日,記者從國家藥品監督管理局獲悉,我國自主研發的抗艾滋病新葯艾博韋泰長效注射劑獲批准上市。這也是我國首個抗艾滋病長效融合抑製劑,該葯的上市表明我國抗艾藥物實現了零的突破。

  據悉,艾滋病是公共衛生領域的重大傳染病。長期以來,我國艾滋病的治療藥物都依賴進口,尚無自主研發的抗艾滋病新葯,但臨床對抗艾滋病新葯的需求日益增長,對於已使用了多種藥物治療的早期艾滋病發病者,不可避免會產生耐藥性,一旦耐葯病毒株傳播開,如果沒有新的藥物治療,後果極為嚴重。

  專家指出,該葯的上市,不僅為艾滋病耐葯患者的臨床治療提供了救命葯,也為有其他不良反應不耐受的患者提供了新的選擇。為了提升該葯的審評質量和速度,國家葯監局葯審中心早期介入、全程參与,按照國際慣例為企業制定了Ⅲ期臨床評價標準,並對如何開展臨床試驗等都給予了指導。

  2017年12月,原國家食品藥品監管總局發布並實施《關於鼓勵藥品創新實行優先審評審批的意見》,指出防治艾滋病藥品註冊申請可列入優先審評審批範圍,推動了艾博韋泰的審評審批工作。“艾博韋泰的獲批上市,意味着抗艾葯有了新的成員。這也是艾滋病治療藥物優先審評政策實施后取得的豐碩成果之一。”藥品審評中心相關負責人說。

責任編輯:游婕

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