健身醫療APP過度收集個人隱私

  中國消費者報訊(記者 胡軍健身APP危及公共安全?

  日前,《如何利用健身APP找到隱藏的軍事基地、情報機構和秘密特工》一文刷爆了微信朋友圈,調查人員憑藉消費者在網絡上公開的跑步記錄並加以分析對照,便輕而易舉地發現了存放核武器的秘密軍事基地、極度保密的情報機構詳細位置,甚至秘密特工人員的家庭住址、活動軌跡等等。“這個結果非常令人震驚,已經不僅僅關乎個人隱私安全,而且嚴重危及公共安全。”對於在微信中流傳的這則消息,國內從事高等級保密研究的專業研究機構負責人趙先生非常震驚,“這種信息,不僅對消費者個人,甚至對國家安全都是非常重要的,必須引起高度警惕。”

  醫療APP魚龍混雜

  事實上,不僅健身APP暗藏個人隱私泄露風險,那些利用消費者強烈健康需求而推出的醫療APP,過度收集用戶個人隱私信息問題同樣普遍存在。

  記者了解到,目前國內醫療健康類APP遠超萬款,主要分為以下幾類:一、醫藥產品電商客戶端類,如“家庭用藥”“掌上藥店”等;二、醫學專業人群客戶端,如“全科醫生”“杏樹林”等;三、醫療健康信息化及雲服務客戶端,如“春雨醫生”等;四、特定健康領域客戶端,如“大姨媽”等。其中,直接面向消費者的主要為移動醫療 APP,主要提供尋醫問葯、遠程醫療、預約挂號、信息查詢和隨訪等服務。另外,還有數量驚人的可穿戴式設備,也搭載了與醫療健康相關的APP。

  “每天都有新的醫療APP上線,也有很多APP無疾而終,既有企業完全市場化獨立運行的APP,也有與醫療機構合作的專項APP,魚龍混雜。”對於醫療APP的市場保有量,從事APP開發業務近5年的北京某科技公司負責人吳先生非常清楚,“有的APP是僅花幾千元錢做出來的,有的乾脆就是照抄,功能非常差,根本就談不上對個人隱私信息的保護意識。”

  據了解,國外醫療APP市場針對專業人士的佔比相對國內較高,但主要也是面向消費者,主要有以下功能:提供各種形式的信息(文字、數據、圖片、視頻);為用戶提供指導;記錄用戶錄入的數據;可視化展示、輸出用戶數據;基於用戶信息提供引導,為醫生診斷/治療方案推薦諮詢意見;提醒/警告用戶;與專業人士/患者交流,與社交網絡對接。

  記者調查發現,超過九成的消費者下載安裝醫療APP主要是出於便捷目的,核心需求是尋醫問葯,具體來說包括去專業醫院之前的自我診斷、自我用藥和導診,以及健康管理、健康諮詢和便捷獲取其他醫療信息等等。“就是圖個方便,應個急,比如諮詢一下病症、送個葯等,但若真是生病了,還得去專業的醫院就診,不能指望APP解決。”已經下載和使用過多款醫療APP的北京消費者戴先生的想法非常有代表性,“身體哪兒不舒服時,身邊沒有懂醫的朋友,只好求助這些了,比較方便。”

  隱私信息獲取範圍驚人

  記者在華為應用市場看到,有1844萬次安裝量的“春雨醫生”和461萬次安裝量的“丁香醫生”,都提示須獲取8項個人隱私權限,包括允許程序獲取用戶當前粗略的位置信息用來定位、允許程序錄製音頻、通話程序打開或關閉Wi-Fi、允許程序輸入電話號碼、允許程序獲得用戶當前精確的位置信息用來定位、允許程序修改網絡狀態、允許程序訪問攝像頭拍照或錄像、允許程序讀取或寫入系統設置等等。另外,程序還擁有禁止設備休眠、禁止用鍵盤鎖、裝載和卸載系統、檢索正在運行的應用、讀取系統日誌文件、重啟其他應用、修改或刪除SD卡中的內容等設置。擁有107萬次安裝量的“拇指醫生”涉及的個人隱私權限包括讀取聯繫人數據、創建藍牙連接等等。

 
 醫療APP收集用戶個人信息情況。

 
 有的APP可更改系統設置。

  “APP運營商獲取這些隱私信息到底用來干什麼?不清楚。但從消費者個人角度來看,這些信息無疑是敏感性的隱私,被收集后存在巨大的安全隱患。如同利用健身APP可以找到隱藏的軍事基地一樣,這些數據一旦被別有用心的人或企業利用大數據技術進行分析,甚至可能涉及到國家安全。”對於醫療APP獲取個人隱私信息的問題,從事高等級保密研究的專業研究機構負責人趙先生表示難以理解,“這體現出APP開發企業安全意識淡薄問題。企業只看到這些信息是有用的金礦,卻沒有基本的信息保護意識。事實上,中國消費者並不是‘更願意用隱私來換取便利’,而是被剝奪了選擇權利,甚至是完全不知情。”

  近三年工信部公布的466款不良APP中,超過八成的APP存在強制捆綁推廣其他應用軟件的問題,存在惡意“吸費”和違規收集用戶信息行為的也合計佔比16%,還有的不良APP惡意操控用戶手機。

  賽迪智庫網絡安全研究所所長劉權認為,目前安卓手機所安裝的APP中,90%都存在漏洞,平均每款APP的漏洞達到7個。一些手機APP對用戶信息的保護嚴重不足,甚至存在惡意加載功能的現象,其目的就是為了獲取用戶的個人信息。

責任編輯:龐建新

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入住酒店遭遇針孔攝像頭 漢庭回應已委託警方調查

  

攝像頭與插座並排在一起,從外觀看,非常像一個網線插孔。

 網線面板后暗藏的針孔攝像頭。

  中國消費者報訊(記者司雨萌)近日,《中國消費者報》記者接到消費者小方(化名)的投訴,她入住的漢庭酒店客房內竟暗藏了一個針孔攝像頭。她當即向酒店所在轄區的派出所報案,目前,警方正在對該事件進一步調查。

  今年5月,小方因公務出差,入住山西省太原市一家漢庭快捷酒店。由於房間網速很慢,她便去查看網線接口,卻在接口處看到一個閃爍的紅燈,出於好奇,她打開了插線口面板,發現裏面竟然暗藏了一個針孔攝像頭,該攝像頭的位置正對着床和僅有透明玻璃遮擋的浴室和衛生間。“這個攝像頭正好可以拍到私密畫面,我都不敢細想,現在我看到任何有孔的地方都特別害怕。”小方向記者傾訴她在遭遇針孔攝像頭之後的內心感受,“我根本吃不下飯,甚至精神也無法集中。”事後,小方向漢庭酒店提出索賠精神損害費的訴求,並要求酒店承諾未來自己不會遭受此事件帶來的騷擾。目前,漢庭酒店已向小方賠付了索賠金額,並與之簽署了和解協議。

  那麼,針孔攝像頭為何會出現在酒店的客房中?記者聯繫了漢庭酒店所屬的華住酒店集團服務中心,對方表示“漢庭酒店對於此事件非常重視,已委託公安機關進行深入調查,等待案件最終結果”,但未對記者的上述提問做出正面回答。

  酒店在該案件中是否應當承擔法律責任?北京羅斯律師事務所律師郭清安對記者表示,酒店對該事件負有不可推卸的責任。酒店和消費者之間存在服務合同關係,依據《合同法》第一百零七條“當事人一方不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定的,應當承擔繼續履行、採取補救措施或者賠償損失等違約責任”,酒店負有違約責任。同時客房內安裝針孔攝像頭的行為,已經嚴重侵犯到了小方的隱私權,酒店方應向小方做出精神損害賠償,並配合警方調查嫌疑人。

  北京匯佳律師事務所律師邱寶昌則表示,根據《消法》第十四條“消費者在購買、使用商品和接受服務時,享有個人信息依法得到保護的權利”。酒店作為服務的提供者,沒有盡到對服務對象的安全保障義務,負有不可推卸的責任。該事件發生在酒店客房內,則應由酒店承擔小方的精神損害賠償費用。此外,在每位客人退房后、入住前,酒店均沒有盡到核查義務,因為這一管理上的漏洞才造成了小方的遭遇。目前,酒店方應配合警方調查,查出安裝針孔攝像頭的嫌疑人,銷毀已錄製的視頻。

  據小方敘述,警方調查發現,她入住房間的針孔攝像頭是在今年三月開始工作的,一直到小方入住前幾天停止工作。也就是說,小方並沒有被拍到任何畫面,“我屬於不幸中的萬幸,那些在我之前入住被拍到的客人又該怎麼辦?”

  記者搜索網絡發現,近年來各地頻發酒店被安裝針孔攝像頭的案例,有的網友甚至發布了如何在酒店自查針孔攝像頭的教程帖。業內專家表示,雖然酒店在一定程度上也是受害方,但是作為服務提供者,酒店應該為消費者提供一個舒適安全的居住環境,還需通過加強管理來避免此類問題的發生。消費者在酒店住宿時應提高警惕,如遇到此類情況需立刻報警並保留證據,必要時可通過法律訴訟來維護自己的合法權益。(本文圖片由消費者提供)

責任編輯:龐建新

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中國消費者協會消費指導部副主任戴崴:追求品質消費是每一個消費者的需求

  

 

  中國消費者報訊(記者 鄒本堃 龐建新)中國消費者協會自成立34年來,主要受理消費者的投訴,向消費者提供商品和服務的信息,開展對商品服務的監督檢查,向有關行政部門提出對商品和服務的意見、建議,參与立法立規,通過大眾媒介對損害消費者權益的行為進行揭露批評,提請消費者提出的公益訴訟、支持消費者訴訟等,通過這些手段對市場上的商品和服務行使監督的職責。

  34年來,全國各級消費者協會已經受理消費者投訴1000萬件以上,為消費者挽回經濟損失幾百億元。通過不斷的努力,消費者協會從以前單純的受理消費者投訴,逐步轉向對損害消費者權益等一些集中性的問題進行揭露、批評,通過向行政機關反映,通過推動立法立規,並在新的《標準化法》實行后,鼓勵團體標準的制定等手段,從根本上對消費者權益保護起到制度層級的保護。

  消費者協會還有一項責任是開展消費教育,向消費者提供相關的消費知識,使消費者規避不應該踩到的消費陷阱,通過提高自身維權能力來避免糾紛的發生。今年中國消費者協會的年主題是“品質消費 美好生活”,追求品質消費是每一個消費者的消費需求,從過去解決“怎麼保證睡眠質量”到現在“如何睡得更好”,希望功能寢具能為消費者提供更加美好的生活。

責任編輯:龐建新

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中國睡眠研究會理事長、北京大學人民醫院主任醫師、博士生導師、教授韓芳:消費者對高質量睡眠需求層次更高

 

 

  中國消費者報訊(記者 鄒本堃 龐建新)每個人每天1/3的時間是在睡眠中度過的。上世紀50年代我們發現了人類為什麼要做夢,開始了睡眠研究,探尋睡眠的本質,逐漸地發展成了一門新興學科——睡眠醫學。睡眠醫學是用來診斷和治療睡眠疾病,但不是每個人的睡眠問題都需要醫療的幫助,也可以通過保健品、睡品和改善睡眠環境就能夠得到緩解。

  從睡眠醫學來說,睡眠疾病共有90多種,包括大家能想到的任何睡眠問題,如睡不着、睡不醒、睡不好、打呼、磨牙等,都是人們生活中常見的,自身或者身邊親友都可能會存在。正因為如此,2001年美國將睡眠醫學作為了獨立學科,我國於上世紀80年代在北京協和醫院建立了第一個睡眠門診,到2016年全國已有2000多家醫院建立了睡眠門診。原國家衛計委2016年發布的醫療服務里,醫院的神經科、精神科、耳鼻喉科等科室全都有睡眠服務,對睡眠進行診斷治療和評估。一般醫院睡眠中心的設置像會診中心一樣,神經、呼吸、心血管等各個系統有了問題都可以到睡眠中心尋求服務,包括如果出現抑鬱、睡不好,也可以到睡眠中心看看有沒有其他影響睡眠的因素。

  睡眠市場也逐漸從睡眠保健轉變為睡眠醫學服務。每一個領域都有消費者權益保護的問題,過去多少年前我們講到睡品、床墊,可能都是關心是否為黑心棉的問題,現在我們從休閑的角度、從睡眠研究的角度談高檔睡品的問題,說明我們對生活質量、對高質量睡眠的需求已經到了更高的層次。

  睡得好是健康的標誌,睡不好是疾病的徵象。希望大家一定要從保健、從醫療的角度出發,關愛自己的睡眠健康。

責任編輯:龐建新

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上海市場監管部門開展百日執法 嚴查商標假冒侵權

  中國消費者報上海訊(於建娉 記者 劉浩)7月27日,上海市市場監管部門召開了“保護知識產權、促進公平競爭”保障中國國際進口博覽會集中執法百日行動大會。

  大會公布了集中執法百日行動方案,明確以國家會展中心(上海)及其周邊區域為核心監管區,以上海市各主要商業街(路段)、服飾和小商品市場(商場)、旅遊紀念品市場、各旅遊景點、交通樞紐(機場、車站、地鐵)等為重點監管區,加大重點時段、重點區域的執法人員配置,加強市場監管執法,嚴厲打擊侵權假冒、虛假宣傳、市場混淆等違法行為,做好違法違規經營綜合治理,着力保護知識產權、促進公平競爭。

  據介紹,本次集中執法將加強對重點商標的保護,嚴厲查處商標假冒侵權行為。以進口博覽局註冊商標和特殊標誌為重點,嚴厲打擊非法使用進口博覽局合法商標和特殊標誌權利的行為;以進口博覽會參展企業商標、涉外高知名度商標、馳名商標等為重點商標,切實保護商業性使用度高、知名度高、易被侵權的相關註冊商標。加強對重點商品的檢查。以市場上易被商標侵權的各類商品為重點,尤其要以與進口博覽會參展商品相關的如电子產品、農副產品、服裝等為重點商品,加大檢查頻次,確保檢查商品的覆蓋面。加強對重點環節的監管。以商品產銷領域、商標印製領域、廣告宣傳領域和網絡銷售領域等為重點監管環節,加強對商標侵權假冒行為的源頭打擊和全鏈條打擊,確保重點環節的監管不留死角、不留盲點。

  本次集中執法將嚴厲查處不正當競爭違法行為。重點查處市場混淆、侵犯商業秘密等侵犯知識產權的不正當競爭行為。加強對行業龍頭企業、馳名商標、有影響的字號等的保護。嚴厲打擊擅自使用與他人有一定影響的商品名稱、包裝等相同或近似標識的行為;擅自使用他人有一定影響的企業名稱(包括:簡稱、字號等)的行為;將他人註冊商標作為企業名稱中的字號使用,誤導公眾、構成不正當競爭的行為。重點查處互聯網領域與進口博覽會有關的虛假宣傳行為。嚴厲打擊經營者對其商品的質量、銷售狀況、用戶評價等作虛假或引人誤解的商業宣傳,欺騙、誤導消費者;經營者通過組織虛假交易等方式,幫助其他經營者進行虛假或者引人誤解的商業宣傳的行為。

  此外,本次集中執法還將集中開展違法違規經營綜合治理。集中整治無照經營違法違規行為,結合“五違四必”環境綜合整治工作和無違法違規經營街鎮創建工作,按部門職責分工,集中力量開展國家會展中心(上海)及其周邊區域人民群眾反映強烈、社會矛盾突出、存在較大安全隱患的無照經營違法違規行為,全力消除高風險和重熱點行業無照經營。

責任編輯:游婕

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追蹤報道:健身房“轉手”拒退費 法院終判還預付款和利息

  中國消費者報瀋陽訊(記者 王文郁)近日,遼寧省鞍山市中級人民法院對34名消費者與鞍山市鐵東區威尼寶龍健身俱樂部(以下筒稱威尼寶龍俱樂部)服務合同糾紛一案作出終審判決,駁回威尼寶龍俱樂部上訴,判其返還34名消費者所交預付款及利息,承擔34名消費者實際支出的律師費,並負擔二審案件受理費。

  據了解,2016年,數名消費者先後繳納了1000餘元至數千元不等的預付款成為威尼寶龍俱樂部的會員。同年11月,威尼寶龍俱樂部關門停業。2017年5月,因無法再接受健身服務,34名會員與寶龍健身發生服務合同糾紛。今年1月,鞍山市鐵東區法院對34名消費者訴威尼寶龍俱樂部解除健身協議並返還預付款、給付利息、承擔律師費作出一審判決(詳見《中國消費者報》2月9日2版《34名會員抱團起訴獲賠預付款》)。

  威尼寶龍俱樂部不服一審判決結果,向鞍山市中院提起上訴,鞍山市中院於4月11日立案。本案爭議的焦點是威尼寶龍倶樂部是否應承擔返還預付款的義務。

  鞍山市中院審理認為,威尼寶龍倶樂部經營者與原鐵東區寶龍健身俱樂部簽訂轉讓協議后,繼續沿用鐵東區寶龍健身倶樂部的入會申請表、收據以及財務章。並且,威尼寶龍倶樂部在一審中,也認可在其經營期間為被上訴人提供了健身項目。威尼寶龍倶樂部通過實際履行的方式,履行了鐵東區寶龍健身俱樂部與會員的合同義務,可以證明鐵東區寶龍健身倶樂部和會員之間的權利和義務全部轉讓給威尼寶龍俱樂部,會員也同意由威尼寶龍倶樂部繼續履行之前的合同義務。

  儘管威尼寶龍倶樂部經營者此後又與他人簽訂了轉讓合同,但依據《合同法》第八十四條“債務人將合同的義務全部或者部分轉移給第三人的,應當經債權人同意”的規定,本案被上訴人不同意威尼寶龍倶樂部將其義務轉移給其他人,故威尼寶龍倶樂部不能免除其本應承擔的合同義務。

  此外,根據《消費者權益保護法》第五十三條“經營者以預收款方式提供商品或者服務的,應當按照約定提供。未按照約定提供的,應當按照消費者的要求履行約定或者退回預付款;並應當承擔預付款的利息、消費者必須支付的合理費用”之規定,威尼寶龍倶樂部因消防問題被迫關閉無法提供健身服務,應返還被上訴人的預付款及利息。消費者的律師費用屬於消費者必須支付的合理費用,並且有證據證明被上訴人已實際支出了該費用,因此威尼寶龍倶樂部應支付該項律師費。

  最終,鞍山市中院作出駁回威尼寶龍倶樂部上訴,維持原判的終審判決。

責任編輯:游婕

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市場監管總局約談拼多多 要求嚴格履行主體責任

  中國消費者報北京訊(記者 任震宇)針對近日媒體報道的拼多多平台內銷售侵權假冒商品等問題,8月2日,國家市場監督管理總局網監司牽頭召開行政約談會,要求拼多多平台經營者嚴格履行主體責任,加強對入駐平台經營者及商品的管理和審核,积極配合各地各級市場監管部門調查檢查,維護公平競爭秩序,真正做到為消費者謀福利。

  約談會上,網監司負責人強調,拼多多要正確對待媒體監督和消費者投訴,正視問題,不以任何理由推卸責任,不縱容和支持假冒侵權者,堅守法律紅線和道德底線;要积極配合各地各級市場監管部門的調查檢查,及時提供涉嫌違法網店經營者主體信息、經營資質信息,以及交易記錄和宣傳內容;要認真查找自身存在的問題,切實承擔平台主體責任,舉一反三,加強對平台內刷單炒信等其他違法經營行為的自查自糾。

  網監司負責人強調,不縱容、不支持制售侵權、假冒商品,是網絡交易平台經營者必須堅守的法律底線。只有健康的發展才是真正的發展,才是有前途的發展。希望拼多多公司千方百計、想方設法加強平台管理、規範入駐平台網店的經營行為,堅持守法經營,實現健康、快速和持續發展。

  拼多多董事長黃崢表示,拼多多將站在消費者的角度扎紮實實解決問題,認認真真全面整改,同時,主動與監管部門溝通,爭取法律指導,主動配合市場監管部門的調查檢查,不推卸責任。拼多多將以此次輿情事件為契機,加強平台管理,謀求企業長遠發展。

責任編輯:游婕

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全國首例:三大通信運營商因“流量不限量”虛假廣告領罰單

  中國消費者報報道 (記者 余知都)8月6日,湖南張家界市工商行政管理局武陵源分局(以下簡稱“武陵源工商局”)向《中國消費者報》獨家披露,針對當地電信、移動、聯通三大通信運營商發布“流量不限量”虛假廣告,該局日前分別向三家通信運營商下達行政處罰決定書。據悉,工商(市場監管)部門針對“流量不限量”虛假廣告對通信運營商進行行政處罰,在全國尚屬首例。

  經武陵源工商局查明,中國移動通信集團湖南有限公司張家界市武陵源區分公司(以下簡稱“武陵源移動”)自2017年7月1日至2018年4月10日期間,在張家界科藝廣告有限公司製作燈箱、櫥窗、櫃檯檔板、玻璃門防撞條、包柱、背景牆及橫幅等形式宣傳促銷廣告共計112件,懸挂與張帖在武陵源移動辦公場所及下屬12個營業廳及營業網點內外。廣告內容為:“1元/天個人流量不限量”。在張家界市移動公司領取並擺放在各營業廳與營業網點240份“移動大王卡”印刷品廣告,頁面正面印有:“1元/天流量不限量”。 反面用較小字體印有:“贈送的100分鐘國內語音僅限套餐升檔和新入網用戶享受;升級流量不限量有效期為自辦理當月起六個月,到期后恢復1元/1G/天;為保障所有客戶的網絡公平使用權,當月手機上網流量達到40GB后實行達量降速與當月使用流量達到100GB以後將用戶停止當月流量使用功能,次月自動恢復;預存的話費不可清退” 等提示內容外,其他促銷廣告均無上述提示告之內容。在本案調查中,武陵源移動於2018年4月1日起,又將“1天/元個人流量不限量” 的廣吿內容更改為“全國流量敞開用低至1元/G/天”。

  據工商部門查證,自2018年1月1日至2018年3月31日止,武陵源移動共辦理“移動大王卡”“新和家庭”等業務295戶,只有3戶是享受了流量不限量,其他292戶在入網登記時都採用科技手段(電腦程序)進行了流量限制。其具體操作方法是:當用戶當月手機上網流量達到40GB后實行達量降速,即從100Mbps降至1Mbps以下(用戶予以達量降速後上網速度緩慢,最多可簡單瀏覽頁面,甚至不能打開網頁內容),當月使用流量達到100GB以後將用戶停止當月流量使用功能,次月自動恢復。

  另據查明:以上廣告內容由武陵源移動提供並委託張家界科藝廣告有限公司製做,製做完成后交由各代理商在其營業廳發布,廣告費用由武陵源移動承擔,其中含有“流量不限量”廣告製作費共記6237.25元。

  2018年6月14日,武陵源工商局依法向武陵源移動送達了《行政處罰聽證告知書》,告知移動公司工商部門擬作出行政處罰的事實、理由、依據及處罰內容,並告知移動公司依法享有的權利。武陵源移動在法定期限內未申請聽證,也未提出陳述和申辯,但於6月21日向武陵源工商局提交了一份《張家界移動武陵源分公司關於流量不限量宣傳整改的情況說明》。

  武陵源工商局認為: 武陵源移動推出的“移動大王卡”業務的廣告允諾信息與實際情況不符。首先,雖然移動公司在宣傳單頁上標註了“當月手機上網流量達到40GB后實行達量降速”等字樣,但是網速從100Mbps降至1Mbps以後,最多只可簡單瀏覽頁面,上網速度緩慢甚至不能打開網頁內容,有時圖片都難以加載,用戶體驗極差;與降速前相比,用戶在相同的單位時間內,降速后使用的流量遠遠低於降速前使用的流量,降速的實質是變相限制了用戶的流量。其次,在用戶當月使用流量達到100GB以後,將停止用戶當月流量使用功能。雖然一般用戶每月的流量可能用不了100GB,但對於大量長時間玩網游和觀看高清、超清視頻的用戶來說可能仍然不夠。移動公司這種行為實質上是對用戶每個月的流量使用作了一個最高的限制,這與當事人允諾的“流量不限量”明顯不符。

  移動公司的廣告宣傳對用戶的購買行為有實質性的影響。無論是“1元/天個人流量不限量”亦或是“全國流量敞開用低至1元/G/天”的廣告語,在內容上,都只是陳述了部分事實,僅從廣告語上看,用戶看不到有其他附加條件,容易讓人引發錯誤的聯想;在效果上,移動公司在宣傳單頁上用大字體突出標註“1元/天個人流量不限量”,而用相對小得多的字體標註“當月手機上網流量達到40GB后實行達量降速”等附加條件,這種做法有明顯誤導消費的主觀故意,實際上也確實造成了誤導用戶的客觀後果。

  不論是從廣告語內容本身還是從廣告宣傳單頁的設計排版看,移動公司這種“流量不限量”的廣告宣傳,都容易導致用戶誤以為流量真的沒有限制,從而作出不符合真實意願的購買選擇。其行為違反了《中華人民共和國廣告法》第二十八條第(二)項之規定,構成發布虛假廣告行為。

  對於移動公司6月21日向工商部門提交的《張家界移動武陵源分公司關於流量不限量宣傳整改的情況說明》,該說明的四項整改措施與三項處理意見。武陵源工商局認為與本案無直接關聯,不予採信。鑒於移動公司在本案調查中积極配合,並能及時主動予以改正,本着教育與處罰相結合的原則,參照《湖南省工商行政機關行政處罰自由裁量權實施辦法》第十八條和《湖南省工商行政管理機關行政處罰自由裁量執行標準》的規定,予以行政處罰。

  據此,武陵源工商局日前向武陵源移動作出處罰決定:根據《中華人民共和國行政處罰法》第二十三條之規定,責令武陵源移動立即改正違法行為;依據《中華人民共和國廣告法》第五十五條的規定,對發布虛假廣告行為處罰款人民幣31186.25元。

  此外,武陵源工商局負責人向《中國消費者報》記者證實,中國電信股份有限公司張家界武陵源分公司和中國聯合網絡通信有限公司武陵源分公司也因發布“流量不限量”虛假廣告分別領到32500元和31657.05元的罰單。

責任編輯:黃磊

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武漢擬對亂停共享單車開罰單 佔地每平方米罰千元

  中國消費者報武漢訊(胡弦 記者 吳采平)共享單車為廣大消費者出行提供方便的同時,也帶來了城市管理的煩惱。近日,武漢市人民政府法制辦公布《武漢市非機動車管理辦法(試行)》(草案),向社會徵求意見。其中規定,共享單車經營企業必須在APP中標註可停放區和禁停區,引導消費者有序停放,亂停亂放未及時清理的,將按佔地面積每平方米1000元進行罰款。

  據介紹,草案是對2011年出台的《武漢市電動自行車管理暫行辦法》的修改和完善,並首次將共享單車納入管理範圍。草案規定,武漢市共享單車投放總量,應與消費者短距離出行需求、城市空間承受能力、道路資源與停放設施承載能力相匹配。對進入武漢的共享單車實行備案制度,交通運輸部門應建立共享單車監管與服務信息化大數據平台,經營企業應將投放自行車數量分佈、實時定位、行駛軌跡等信息錄入該平台,實時聯網更新。

  《辦法》草案中對共享單車的各類違規行為開出罰單:未辦理車輛備案從事經營的,由交管部門責令限期辦理,逾期仍未辦理的,責令企業收回未備案車輛,並處5萬元以下罰款;將安全技術狀況不符合要求的車輛投入運營的,按照每車每次1000元、每次罰款總額低於5萬元進行罰款;未按規定將車輛及運營數據接入政府監管平台的,或退出運營前未向社會公示、未退還用戶押金和預付金的,均由交管部門責令限期改正,逾期仍未改正的,處以5萬元以下罰款。

  為避免出現“單車圍城”現象,草案規定,共享單車經營企業應按照網格化管理模式,根據車輛投放數量,配備不少於5‰的路面運維人員;必須在APP中標註可停放區和禁停區,引導消費者有序停放。違反規定亂停亂放,或未及時對禁停區域車輛進行清理的,對單車企業按佔地面積每平方米1000元、每次罰款總額低於5萬元進行罰款。

  草案明令禁止兒童騎共享單車。經營企業向未滿12周歲的未成年人提供註冊、使用共享單車服務的,由交管部門責令改正,並處以5萬元以下罰款。

  據悉,到今年6月,武漢共享單車數量已超過城市限制數量,達到103萬輛,包括摩拜在內的3家共享單車企業在7月底前調減了15萬輛。根據測算,武漢共享單車投放數量應在40萬輛以內為宜。交管部門表示還將根據需求進一步減少單車數量。

責任編輯:游婕

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中消協將支持消費者對“廣聚福”提起訴訟

  中國消費者報北京訊(記者任震宇)記者8月8日從中國消費者協會獲悉,對發行廣聚福卡,且拒絕對過期卡進行激活的北京廣聚福支付有限公司,中國消費者協會將支持消費者提起訴訟。

  2018年6月,消費者蘇先生向中國消費者協會投訴稱,他2013年初獲獎勵一張“北京廣聚福企業商務服務有限公司”的購物卡,金額為5000元。因蘇先生家位置較偏,周邊商業配套不齊全、購物不便,一直未曾使用該購物卡。2018年,他使用廣聚福卡時,被發卡方以過期為由拒付,同時,發卡方也不接受再次激活或者查詢餘額等訴求。蘇先生認為發卡方提出的必須提供購卡人信息(經辦人姓名、身份證號碼等)是無理要求,他多次聯繫發卡方,對方均未採取實質性對應措施,甚至不再接聽他的電話。

  中國消費者協會認為,此類消費者只有購物卡,不能證明購買人、購物卡初始額度或者餘額的情況,在現實生活中極為普遍,經營者以此為由拒絕履行義務,消費者因為舉證難,合法權益往往無法得到保護。

  針對這種情況,中國消費者協會表示,消費者有權主張、經營者有義務提供相應證據。如果經營者不积極配合消費者解決問題,而是設置障礙、推諉拒絕,中國消費者協會將採取約談購物卡發卡方、支持消費者提起訴訟等措施幫助消費者維權。目前,已經指定中國消費者協會律師團成員姜超峰律師(北京廣森律師事務所律師)經辦此事。

  記者查詢獲知,廣聚福卡是由北京廣聚福支付有限公司(其曾用名為北京廣聚福企業商務服務有限公司)發行的預付費儲值卡,可在其合作的1800多家商戶直接刷卡消費,也可在“聚福網城”上購物。

責任編輯:黃磊

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