分類: 生活情報

　　中國消費者報報道(王國豐 韓莉芸 記者 薛慶元)4月13日，江蘇省消保委發布了未成年人遊戲充值、直播打賞調查報告。在9家手機遊戲平台和9家手機直播平台上，3款遊戲遊客模式可以直接充值消費;4款遊戲未成年實名認證后充值額度不受限，退款流程複雜;18家平台中僅有2家遊戲平台退款成功。

　　據介紹，今年一季度，江蘇全省消保委系統受理未成年人網游類投訴425件，與2019年同期相比增加了460%。其中，未成年充值群體中年齡最小的3歲，充值金額最高達7萬元。

　　網游實名認證形同虛設

　　手機遊戲平台調查显示，在註冊及實名認證、消費方面，9款遊戲均可通過成年人的第三方賬號登錄遊戲，實名認證流於形式。在充值金額方面，根據國家新聞出版署《關於防止未成年人沉迷網絡遊戲的通知》規定，8周歲以上未滿16周歲的未成年人用戶，單次充值金額不得超過50元人民幣，每月充值金額累計不得超過200元人民幣。然而，奧特曼傳奇英雄、創造與魔法、第五人格、迷你世界都存在填寫未成年人實名信息，玩遊戲時間不限定，單次充值可以超過50元，甚至高達648元，且可以多次充值。

　　在消費退款方面，未成年人充值退款流程複雜，除了要求家長提供身份證、戶口本、出生證明、賬號等證據外，甚至有遊戲方要求提供未成年人充值時的監控視頻等證據。9個遊戲APP樣本中，截至目前，僅騰訊旗下的王者榮耀、和平精英退款成功。

　　直播誤打賞無一退款成功

　　手機直播平台調查發現，在青少年模式設置方面，除一直播和快手規定“每天使用時長不超過40分鐘”外，其他7個直播平台(鬥魚、虎牙、抖音、嗶哩嗶哩、花椒、酷狗直播、TT語音)均可以通過輸入密碼延長青少年模式下軟件的使用時限。

　　在實名認證方面，9個直播平台體驗樣本均沒有強制實名認證的規定，抖音、鬥魚、TT語音的個人資料即使填寫未成年人的年齡信息，系統也不會自動跳轉青少年模式，必須手動設定。嗶哩嗶哩(蘋果手機)在遊客模式狀態下可以充值、打賞。

　　此外，直播平台普遍存在不同型號手機同價不同幣，且最低充值金額不同。截至目前，9個直播平台體驗樣本中，尚無一例因未成年人誤操作打賞成功退款案例。

　　約談調查所涉企業

　　江蘇省消保委副秘書長居上表示，針對調查中出現的一系列問題，以及18家平台充值均可通過跳轉第三方支付平台付款的情況，要加快推進“註冊實名認證+支付前人臉識別”雙認證系統。2019年11月1日，國家新聞出版署發布的《關於防止未成年人沉迷網絡遊戲的通知》規定，所有網絡遊戲用戶均須使用有效身份信息方可進行遊戲賬號註冊。自本通知施行之日起2個月內，網絡遊戲企業須要求已有用戶全部完成實名註冊，對未完成實名註冊的用戶停止提供遊戲服務。為此，江蘇省消保委還將採取“面對面”約談和“雲”約談相結合的方式，與調查所涉企業充分交流和溝通，爭取達成共識，整改優化。同時，也歡迎社會各界积極提出有益建議。

　　居上建議，任何註冊用戶進行遊戲充值或支付消費前，均須開啟人臉識別，只有註冊用戶信息和人臉識別相匹配時，方可進入遊戲充值或支付消費程序。由於網絡遊戲企業和直播平台在充值和支付消費環節存在漏洞，未成年人可以輕易使用成年人賬戶登錄遊玩和觀看，並且只要掌握了第三方支付軟件密碼即可進行支付，無需驗證用戶是否為網銀賬戶主體。對此，江蘇省消保委將向國家新聞出版署等有關部門具函，提出加強網絡遊戲和直播平台等網絡娛樂行業監管的合理化建議，促進網絡娛樂行業健康發展。

　　江蘇省消保委呼籲，廣大家長及監護人要积極承擔監護義務，管理好個人身份、密碼、銀行卡等信息;廣大網絡遊戲企業和直播平台等網絡娛樂行業應當切實承擔社會責任，依法依規經營，保護未成年人身心健康。江蘇省消保委將积極提交加強網絡遊戲和直播平台等網絡娛樂行業監管意見，爭取納入《未成年人保護法》《未成年人網絡保護條例》的立法和修訂工作。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報報道(記者 張文章)夢想通過”韓式整容”讓自己更美，沒想到手術醫師並無在華行醫資格，福建省廈門市消費者余女士為此向莫琳娜醫療美容門診部(以下簡稱莫琳娜門診部)提出欺詐索賠。4月上旬，廈門市思明區法院一審判決莫琳娜門診部退還服務費，另按收費的三倍賠償消費者34萬元多。

　　消費者：韓國醫師未取得在華行醫許可

　　余女士系莫琳娜門診部客戶，長期多次在該門診部進行美容護膚等美容消費。2017年7月22日，莫琳娜門診部邀請韓國醫師崔某到其門診部坐診。同日，余女士到莫琳娜門診部美容，莫琳娜門診部告知可以安排韓國醫師崔某為其實施整形美容手術。余女士當天向莫琳娜門診部轉賬支付預付款20萬元。之後，崔某為余女士開展額顳部拉皮、中下面部線雕、鼻唇溝填充(法令紋提升)三個手術項目。莫琳娜門診部共收取余女士會員卡內金額149400元，其中額顳部拉皮69800元、中下面部線雕39800元、鼻唇溝填充(法令紋提升)39800元。

　　術后余女士認為未達到莫琳娜門診部所承諾的效果，並聲稱存在術后發麻發緊、喪失部分痛感，右邊臉頰腮幫部出現脂肪瘤、右臉頰凹凸不平等不良癥狀。隨後，余女士了解到韓國醫師崔某並未向當地衛計委備案，也未取得《外國醫師短期行醫許可證》。余女士認為，莫琳娜門診部在外國醫師崔某在未取得相應許可的情形下允許該醫師為其實施美容手術的行為已經構成嚴重詐欺，應按《消費者權益保護法》的相關規定”退一賠三”。

　　衛計局：醫師無資格 病歷涉造假

　　在與莫琳娜門診部協商未果后，余女士遂向廈門市思明區衛生和計劃生育局(以下簡稱思明區衛計局)投訴舉報。思明區衛計局於2018年4月23日對莫琳娜門診部進行立案調查，並於2019年4月25日作出廈思衛醫罰﹝2019﹞7號行政處罰決定書。

　　經查，莫琳娜門診部邀請、聘用或提供場所給未向當地設區的市級以上衛生行政部門申請註冊並取得《外國醫師短期行醫許可證》的外國醫師崔某，收取余女士的違法所得為114923.08元(余女士充值20萬元，莫琳娜門診部贈送6萬元，會員卡內26萬元，余女士此次手術扣款149400元，按贈金比例，莫琳娜門診部實際收取服務費149400*20/26=114923.08元)。還查明，莫琳娜門診部偽造余女士2017年7月22日至2018年3月23日期間的病歷資料(在臨時醫囑單、手術記錄、複診記錄等頁面偽造醫師陳某簽名)。思明區衛計局認為，莫琳娜門診部違反了《外國醫師來華短期行醫暫行管理辦法》第三條、第九條和《醫療事故處理條例》第九條的規定，決定對莫琳娜門診部處以警告，沒收違法所得126275.08元，罰款1500元的行政處罰。莫琳娜門診部於2019年5月10日履行了上述處罰決定內容。另查明，崔某持有韓國《醫生行醫證》行醫執照及《專科醫生資格證》整容修復專家行醫執照。

　　法院：無證行醫編造病歷構成欺詐

　　2019年8月，余女士向法院起訴要求莫琳娜門診部返還服務費20萬元，並支付三倍賠償金60萬元。另外賠償後續治療和康復費用、精神損害費等合計11萬元。

　　莫琳娜門診部辯稱，余女士是在獲知崔某坐診手術的情形下才同意手術並繳交20萬元，故不存在欺騙余女士進行美容消費的情形。門診部所受行政處罰行為與本案訟爭的服務合同糾紛沒有任何關係。目前，沒有證據證明門診部為余女士實施的美容手術存在問題，余女士的後續治療及精神損失費等訴求並無法律依據。

　　思明區法院認為，此案案由為醫療服務合同糾紛，余女士進行美容手術屬於個人消費行為，因此，雙方之間的服務合同關係應受《消法》的調整。莫琳娜門診部作為專業醫療機構，理應保證聘請的外國醫師不僅具備其本國的醫療從業資格，還應具備在華行醫資格。其次，臉部美容手術關係到個人的容顏，余女士願意接受美容手術的目的是使自己的容顏更加美麗。韓國醫師崔某是否持有在華行醫資格將直接影響消費者是否接受美容手術的判斷，但莫琳娜門診部故意未告知余女士崔某不具備在華行醫資格，且在為余女士實施美容手術后還偽造病歷，編造手術者為陳某以及手術記錄等。法院認定，莫琳娜門診部的上述行為已對余女士構成欺詐。余女士在本次醫療活動中實際共消費114923.08元，其支付的20萬元屬於預付款性質，根據《消法》第五十五條的規定，莫琳娜門診部因欺詐應返還余女士的服務費為114923.08元，三倍賠償金為344769.24元，對於剩餘預付款，雙方可另行協商處理。余女士至今並未實際產生後續治療費用，該項主張不宜在本案中進行處理，可在實際產生後續治療費用時另行主張權利。法院駁回余女士關於後續治療康復費等其他訴訟請求。

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　　國家計算機病毒應急處理中心近期在“凈網2020”專項行動中對互聯網監測發現，20餘款外賣、醫療和在線教育類移動應用存在涉嫌隱私不合規行為。

　　這些移動應用的違法違規行為主要有三大方面：

　　一是未向用戶明示申請的全部隱私權限。具體App有《T11生鮮超市》(版本1.0.5)、《朴朴》(版本2.7.5)、《美菜商城》(版本2.17.1)、《蜂鳥跑腿》(版本5.2.1)、《永輝生活》(版本5.30.0.26)、《大潤發優鮮》(版本1.3.4)、《luckin coffee》(版本3.5.0)、《每日優鮮》(版本9.8.27)、《叮叮課堂》(版本3.2.3)、《學霸君》(版本5.7.2)、《人人講》(版本4.2.17)、《直播雲》(版本2.0.0.7)、《課後網》(版本7.7.3.2.2)、《叮噹快葯》(版本5.7.0)、《藥師幫》(版本4.31.0)、《健康雲》(版本5.1.3)、《1葯網》(版本5.9.1)、《智慧好醫院》(版本2.1.3)、《春雨醫生》(版本8.8.8)、《洪恩識字》(版本3.0.6)、《美歲直播》(版本2.6.0)等。

　　二是未說明收集使用個人信息規則。具體App有《必勝客》(版本5.6.5)、《平安好醫生》(版本7.2.0)。

　　三是未提供有效的更正、刪除個人信息及註銷用戶賬號功能。具體App有《好大夫》(版本6.7.7)、《妙健康》(版本5.1.10)。

　　針對上述情況，國家計算機病毒應急處理中心將對這些App進行通報下架處理，同時提醒廣大手機用戶：一是要謹慎下載使用，避免個人信息受到安全威脅;二是應打開手機中防病毒移動應用的“實時監控”功能，對手機操作進行主動防禦，這樣可以第一時間監控未知病毒的入侵活動。

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　　新華社北京4月13日電 近日，一些旅遊景區在恢復開放期間出現大量遊客聚集擁擠現象，增加了疫情傳播風險，為嚴格規範解禁后旅遊景區管理，確保旅遊景區安全有序開放，經國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯防聯控機制同意，文化和旅遊部、國家衛生健康委4月13日聯合印發《關於做好旅遊景區疫情防控和安全有序開放工作的通知》(以下簡稱《通知》)。

　　《通知》明確，要堅持防控為先，實行限量開放。強調各地在做好旅遊景區疫情防控工作的前提下，按照分區分級原則，嚴格落實《旅遊景區恢復開放疫情防控措施指南》要求，做到限量開放、有序開放，嚴防無序開放。疫情防控期間，旅遊景區只開放室外區域，室內場所暫不開放，接待遊客量不得超過核定最大承載量的30%，收費景區在實施臨時性優惠政策前要做好評估，防止客流量超限。

　　《通知》要求，要強化流量管理，嚴防人員聚集。旅遊景區要建立完善預約制度，推行分時段遊覽預約，引導遊客間隔入園、錯峰旅遊，嚴格限制現場領票、購票遊客數量，做好遊客信息登記工作。要求各地嚴格落實旅遊車輛防控安全，加強智慧旅遊建設，做到旅遊景區流量管理關口前置，嚴控客流。要細化管理措施，規範遊覽秩序。旅遊景區要優化遊覽線路，在旅遊景區出入口、重要参觀點等容易形成人員聚集的區域配備必要的人員設備，嚴格落實體溫篩檢等防控措施，加強景區疏導和安全隱患排查，規範景區管理。

　　《通知》強調，要加強組織領導，落實責任分工。各地要對旅遊景區開放負主體責任，建立督導機制，切實加強旅遊景區開放和旅遊安全檢查工作。要健全部門聯動機制，落實落細防控責任，提高應急處置能力，及時妥善處理突發情況。各地要做好宣傳引導，及時發布各類疫情防控指南和安全信息，引導遊客遵守旅遊活動中的安全警示規定，增強防護意識，配合防控工作，推進文明旅遊。

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　　為應對新冠肺炎疫情帶來的國內消費數據下滑，3月以來，全國多地陸續開始發放消費券。據不完全統計，目前已有近50個城市推出了消費券政策。當前，部分發放消費券的城市政策效果已經顯現，消費券刺激消費整體收效良好。專家建議，發放消費券要精準聚焦重點行業和重點領域，結合當地實際情況進行合理規劃和安排。

　　多地發放消費券 刺激居民購買欲

　　近來，新冠肺炎疫情使國內消費數據出現下滑。國家統計局數據显示，1—2月，社會消費品零售總額同比下降20.5%。其中餐飲收入同比下降43.1%，汽車銷售額同比下降37%，家電下降30%。

　　為促進消費回補與潛力釋放，一些地方相繼出台擴大消費的政策措施，發放消費券便是舉措之一。據不完全統計，截至4月8日，全國已有16個省市區近50城推出消費券政策，金額從數百萬元到上億元不等。

　　作為特殊時期發放的一種專用券或支付憑證，消費券能夠通過增加民眾的購買力與消費慾望來提振消費，進而帶動生產與投資增長，加速經濟復蘇。

　　“消費券通過補貼方式刺激消費、釋放消費需求。”中國貿促會研究院國際貿易研究部主任趙萍表示，從以往經驗看，在消費券重點支持的領域，短期內會出現消費快速增長的局面。

　　早在3月2日，濟南市便開展惠民消費活動，面向景區、旅行社、影院、演藝場所、書店等推出2000萬元消費券，拉動文旅消費。隨後，遼寧省鼓勵向大眾發放惠民文化和旅遊消費券;浙江省推出總價達10億元的文旅消費券;河北省安排專項資金1500萬元，實施體育消費券補貼政策。

　　隨着消費券在各地密集發放，其適用範圍、發放方式和發放對象也“百花齊放”，各具特色。南京總額度為3.18億元的消費券主要涉及餐飲、體育、圖書、鄉村旅遊等領域，惠及包括困難群眾在內的廣大民眾;寧波以企業聯合或獨立發放消費券、代金券、優惠券等讓利模式，向消費者讓利約200億元;廣州統籌安排3億元財政資金用於促進文旅產業復蘇;杭州從4月3日到5月31日開啟消費券“翻倍狂歡”;紹興、佛山等地利用大數據即時調整消費券投放類別和金額配比，實現“精準投放”……

　　據統計，在當前發放消費券的近50個城市中，超過80%的消費券涉及餐飲業，其次是旅游業，佔比達到42.5%。此外，零售、住宿、體育等也是此輪消費券熱潮中的重點行業。

　　在我國，發放消費券並非首次。2008年國際金融危機后，一些地方政府曾出台政策為困難群體發放消費券，刺激居民消費。

　　四兩撥千斤成效初顯 加速經濟復蘇

　　在各地消費券和商家自身營銷活動的疊加作用下，人們的消費熱情被調動。各地政府公布的數據显示，清明期間疊加“長假經濟”，通過支付寶等平台發放消費券的城市已經呈現出消費“乘數效應”。

　　3月27日，浙江省杭州市政府向在杭人員發放消費券。據杭州市商務局統計，在當地發放消費券后的56個小時，拉動消費4.53億元，同時段兌付政府補貼2893萬元，拉動效應達到了15倍。

　　鄭州市政府於4月3日發放了第一期5000萬元普惠型消費券。清明小長假期間，鄭州有近10萬家商戶參与了鄭州發放的首批消費券活動，參与活動的消費者約68萬人次，累計核銷82萬筆，核銷金額1427萬元，拉動消費1.87億元，拉動效應達到13倍。

　　武漢是金嗓子喉寶的重要生產基地，受疫情影響，金嗓子喉寶的線上銷量損失了三分之一。“得益於廣西發放消費券活動，短短几天時間，我們僅線上的銷量就比疫情期間增長了3倍。”該企業一名負責人表示。

　　據支付寶提供的數據，當前全國已有超千萬線下商家受益於消費券，其中9成以上為中小微商家。鄭州一家麵館的老闆在接受採訪時表示，他們清明假期3天核銷消費券突破3000筆，他說：“到店消費的很多人都持有消費券。消費券讓顧客省了錢，店裡的生意也比平時紅火了。” “消費券發放后，我們店裡的營業額一天最多增加了1000元。”杭州一家肉夾饃店的老闆張澤林說，發放消費券以來，店裡的人流明顯多了起來。

　　“疫情對經濟、就業、收入產生較大衝擊，發放消費券一方面可以穩定基本民生，保證人民生活的基本水平;另一方面可以穩定中小微企業的收入端，避免連環倒閉，為未來我國經濟的發展儲存實力。此外，這一做法還可以實現經濟復蘇，以基本消費拉動廠商經濟循環。”中國人民大學商學院副教授王強在接受媒體採訪時表示。

　　数字經濟智庫高級研究員翁一認為，消費券充分釋放了被抑制的消費需求。同時，数字化時代的消費券能夠更加精準地投放到政府想扶持的行業，通過高槓桿率起到“四兩撥千斤”的作用。

　　不宜倉促跟風 適當適量是關鍵

　　消費券作為一種專用券和經濟政策的工具，在當前形勢下，是應對疫情、推動國內消費擴容提質的有力手段。但分析人士同時指出，發放消費券要精準聚焦重點行業和重點領域，更要結合當地實際情況包括疫情的嚴重程度、財政收支水平、消費市場復蘇速度、居民消費信心等多方面，進行合理規劃和安排，不宜倉促跟風“撒錢”。只有精準定位受疫情影響較大的企業、定位消費信心不足的地區、定位復蘇信號不明顯的行業，才能發揮消費券“小馬拉大車”的作用。

　　“疫情防控期間，各地財政大幅度增支減收，發放消費券一定程度上會對財政造成壓力。地方政府需要考慮消費券的發放規模和財政承受能力，做到因地制宜。”趙萍在接受媒體採訪時表示，“在中西部地區，特別是財政收入比較困難的地方，則不太適合使用發放消費券的方式。”

　　消費券發放模式和來源渠道也需要各地积極創新。例如，杭州市發放的16.8億元消費券中，政府發放的僅佔5億元，剩下11.8億元由商家匹配，既能刺激商業活力，又減輕了政府負擔。

　　王強表示，從短期看，發放消費券拉動經濟增長的效果較為明顯。但作為應對危機的特殊政策，不宜長期發放，應根據疫情和國民經濟恢復的進展進行調整，給出全社會的合理穩定預期，實現對消費和經濟的穩定功效。(記者 喬地)

　　相關鏈接

　　與平台企業合作，精準評估發放效果

　　這一輪消費券地發放，大多數地方政府都選擇了和平台企業合作，並初步取得良好的效果。

　　對於地方政府與平台合作的好處，國研新經濟研究院執行院長朱克力認為，通過平台發放消費券，可以消除一些弊端。過去紙質消費券不僅發放效率低、匹配度低，還容易產生一些道德風險。通過與平台結合，可以藉助大數據提高效率和精準度，把這些弊端降到最低。

　　消費券通過平台企業發放，有實現更多可能的空間。中國人民大學國家發展與戰略研究院院長助理馬亮認為，一方面，平台擁有大數據優勢和算法支持，可以實時追蹤消費券的使用時間、地點和方式，政府可以藉此不斷優化和調整政策。另一方面政府可以把拉動消費的任務交給平台，平台可以設計不同的消費券使用方案，同時也便於政府更精準評估政策實施的效果。

　　消費券通過平台發放具有諸多好處，那麼如何保障平台間公平競爭，形成良性的政企合作呢?

　　對此，中國社會科學院國際法研究所競爭法中心副主任黃晉表示，發放消費券是財政支出，其實是一種補貼。作為政府補貼，政策實施一定要合法合規，要注意維護市場的公平競爭。在使用平台進行發放時，不能隨意指定哪家平台做這個事情;不能只與一些大的平台合作，也要考慮到中小平台，政策制定要考慮覆蓋面和受益的廣泛性。

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報成都訊(記者 劉銘)近日，四川省成都市高新區消費者協會對第一季度消費投訴進行了公示，騰訊、宜家等30家企業上榜，其中9家企業調解成功率為0。公示显示，季度投訴高達6665件的“聯聯周邊游”位居投訴量第一。

　　30上榜商家及品牌分別是：成都樂美飾家貿易有限公司(美樂樂);四川聚馬飛騰汽車銷售服務有限公司(聚馬飛騰);英孚語言培訓(成都)有限公司天仁路凱德分公司(英孚教育);四川竹子汽車銷售有限公司(竹子);四川淘樂逗科技有限公司(淘樂逗);成都樂翊科技有限公司(樂體);成都懶蟲晟茗健身有限公司(懶蟲);高新區梓萱沫霏造型店(沫霏);成都堡萊斯體育文化傳播有限公司(堡格萊斯);優信拍(北京)信息科技有限公司成都分公司(優信二手車);成都齊美家網絡科技有限公司(齊家網);成都騰銘惠商實業集團有限公司(騰銘惠商);成都酷潛文化旅遊有限公司(酷潛);成都寶源行汽車銷售服務有限公司(寶源行);成都集大成汽車銷售服務有限公司(集大成);聯聯周邊游科技(成都)有限公司(聯聯周邊游);高新區天使星光兒童攝影工作室(天使印象);成都太合樂動科技有限公司(太合);瓜子汽車科技(天津)有限公司成都第二分公司(毛豆);中國移動通信集團四川有限公司成都分公司(移動);成都宜家家居有限公司(宜家);四川川物美林汽車服務有限公司(美林林肯);成都趣睡科技有限公司(趣睡);成都極米科技股份有限公司(極米);四川中達凌志汽車有限公司 (中達);四川港宏汽車銷售有限責任公司(港宏);四川三和汽車服務有限公司(三和);成都國躍車業有限公司(建國);成都仁孚汽車銷售服務有限公司(仁孚);騰訊科技(成都)有限公司(騰訊)。

　　公示內容主要包括投訴量和調解成功率。其中投訴量居首位的是聯聯周邊游科技(成都)有限公司(聯聯周邊游)，投訴量6665件。其次是成都樂美飾家貿易有限公司(美樂樂)，投訴量964件。記者看到，調解成功率為0的上榜商家共有9家，分別是美樂樂、聚馬飛騰、英孚教育、竹子、淘樂逗、樂體、懶蟲、沫霏、堡格萊斯。有64個投訴的優信二手車，調解成功率僅為10.94%。調解成功率最高的是騰訊，41件投訴調解成功率75.61%。

　　汽車投訴是消費投訴熱點。記者看到，此次公示有12家汽車商家上榜，包括中達、港宏、三和、建國、仁孚、聚馬飛騰、美林林肯、優信二手車、毛豆、竹子、寶源行、集大成等，大都是業界知名品牌。其中，成都國躍車業有限公司(建國)投訴最多，共有140件，調解成功率71.43%。

　　據高新區消協負責人介紹，根據《成都高新區消費投訴公示試點工作實施方案》，投訴公示包括三項內容。一是普通消費投訴綜合評價排名。按季度公示消費投訴綜合評價得分由高到低排名前三十位的經營者。公示內容包括市場主體基本信息、消費者協會受理的投訴量、投訴的調解成功率(包括投訴后自行和解);二是重點、熱點行業消費投訴排名。根據當前投訴重點和熱點，不定期公示投訴量由高到低排名前十位(不足十位按實際數量統計)的經營者;三是消費風險警示及典型案例。不定期公示近期消費投訴爆髮式增長、社會影響大、消費者權益受損風險高的典型案例併發出消費警示。

　　“消費投訴公示工作推動了消費糾紛的源頭治理，是推動經營者履行主體責任的有力措施，更是引導理性消費的有力載體。”該負責人告訴記者，消費投訴公示制度將消費維權事後救濟與事先預防環節有效串聯，強化了社會輿論和公眾的監督作用，倒逼經營者落實維護消費者權益主體責任。

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　　中國消費者報西安訊(記者徐文智)日前，經陝西省政府同意，陝西省委農辦、省農業農村廳、省市場監管局等11部門和單位聯合印發了《關於加快推動农民合作社高質量發展的若干措施》(以下簡稱《措施》)。《措施》從加快規範管理、提升服務能力、推動示範引領、加大政策支持4個方面提出20項措施，旨在加快推動农民合作社高質量發展，組織並帶動貧困群眾產業脫貧，促進农民增收致富。

　　《措施》指出加快推動农民合作社高質量發展，要以規範提升為重點，以帶動农民增收為目的，以示範引領為方向，強化法律保障，優化扶持政策，加強指導服務，全面提升农民合作社發展質量、帶動能力和服務“三農”的水平。帶動农民增收是《措施》的根本目標，貫穿全文。

　　《措施》確定到2022年，全省培育农民合作社高質量發展示範縣30個以上，質量提升整縣推進基本實現全覆蓋，农民合作社(包括聯合社)達到7萬家，縣級以上示範社1萬家，農戶入社率達到60%，成員收入高於普通農戶35%以上，規範運行水平、綜合經濟實力、服務帶動農戶能力顯著提高。

　　《措施》明確推進建章立制，修訂完善章程規範財務管理，健全利益聯結機制，規範登記管理，及時清理“空殼社”，加快推進农民合作社規範管理。支持农民合作社與其他主體合作聯合，拓展代耕代管代收代銷等託管服務功能，創新現代運營機制，深化與社會組織的聯結融合，加快推進农民合作社提升服務能力。大力開展示範社創建，深入推進整縣示範，發揮典型示範作用，鼓勵市縣建立聯合會，加快推動示範引領。

　　《措施》從加強財政扶持、強化金融保險服務、加大涉農項目支持、支持參与鄉村事業發展、落實用地用水用電政策、推動人才支撐等方面提出了政策支持措施。要求省、市、縣強化涉農資金統籌，依法加大財政支持农民合作社規範提升力度。鼓勵採取以獎代補的形式對貧困村的农民合作社予以扶持，對獲得並監測合格的國家示範社、省級百強社和社員年度分紅增幅大的农民合作社優先列入資金扶持。把农民合作社納入信用評價體系，對示範社給予貸款優先、利率優惠、額度放寬、手續從簡。實施农民合作社糧油加“百倉工程”、果蔬菌“百庫工程”、肉蛋奶“百場工程”和水產品冷鮮倉儲工程項目。积極支持农民合作社優先承擔高標準農田建設、“三農”補短板、農業社會化服務、農機補貼等項目，參与農產品產地批發市場和跨區域農產品流通基礎設施建設等，增強服務農戶增收能力。明確優先扶持农民合作社建設作物秸稈、農村垃圾處理利用等設施，參与農村生產生活基礎設施建設，發展休閑農業、民俗旅遊、民間工藝製造、鄉村文體事業，發揮其在農村人居環境整治、美麗鄉村建設、增加农民收入中的积極作用。

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報廣州訊(陳曉瑩 記者 李青山)當前，正是新冠肺炎疫情防控的關鍵時期，也是春耕生產的重要時節。為保障廣東省疫情防控期間農業有序復耕復產，廣東省市場監管局組織各市市場監管局紮實開展護農保春耕行動，為农民春耕生產保駕護航。

　　雲浮市各級市場監管部門加強農資市場價格巡查監管，助力春耕生產。3月份以來，雲浮市、縣(區)兩級市場監管局組織市場監管執法人員對供電、供水、供氣、商業銀行、港口、檢測檢驗機構等行業涉企收費減免政策落實情況進行檢查，督促相關單位嚴格落實對農資企業停徵、免征部分行政事業性收費政策，切實減輕復工復產成本，並加強對農資生產企業和農資市場經營主體的價格監督檢查，開展《價格法》《價格違法行為行政處罰規定》《廣東省實施〈價格法〉辦法》等法律法規的宣傳，靈活運用行政指導、行政約談、提醒告誡等手段，督促農資生產經營單位守法誠信經營，落實明碼標價規定，杜絕春耕期間哄抬價格、串通漲價、價格欺詐等價格違法行為的發生，保證了春耕期間農資價格穩定。

　　江門市市場監管局多管齊下保春耕，一方面通過實地走訪、電話詢問、微信溫馨提示等形式提醒農資經營戶加強種子、農藥、化肥等農業生產必備物資儲備，不得隨意哄抬價格，維護疫情期間農資市場價格平穩，另一方面加強對農資經營戶的宣傳指導，向其派發宣傳單張，督促經營戶每天對經營場所進行消毒清潔，不留死角;要求從業人員必須佩戴口罩，減少人員近距離接觸。另外，該市發揮各鎮市監所消費維權站作用，及時受理农民投訴舉報，加大對制售假冒偽劣農資產品的執法打擊力度，全力保障經營戶和消費者的合法權益。目前，江門市市場監管局已出動執法人員106人次，檢查農資經營戶85家次。

　　韶關市雙打辦(打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品辦公室)組織市場監管、農業農村、公安以及供銷社等相關職能部門，從3月至5月在全市範圍內開展春季農資打假專項行動，嚴厲打擊各類制售侵權假冒偽劣農資產品違法犯罪行為。據悉，此次春季農資打假專項行動，以2019年韶關市農產品質量安全檢查中暴露問題較多的鄉鎮以及與其他省、市、縣相鄰的鄉鎮村、農村為熱點區域，以城鄉接合部、互聯網領域、現代農業園區、基地和大型養殖企業(場)為重點領域，以種子、農藥、化肥、農膜、獸葯、飼料和飼料添加劑、農機及其配件等為重點產品，強化屬地監管職責，推動農資打假從單一執法向多元共治轉變。主要從開展農資市場主體清理整頓，開展農資市場專項整治，開展農資產品質量抽檢，開展農資違法案件查處，強化宣傳培訓，推動誠信體系建設等6個方面開展整治整頓工作，維護农民合法權益，確保农民用上放心種、放心藥、放心肥，為穩定農業生產提供支持保障。

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　　中國消費者報瀋陽訊(記者 王文郁)記者4月14日獲悉，為規範新冠肺炎疫情期間口罩、防護服等防疫用品領域認證活動，保護口罩、防護服等防疫用品生產經營企業的合法權益，確保防疫用品質量安全，維護認證市場秩序，遼寧省市場監管局近日在全省範圍內開展口罩、防護服等防疫用品領域認證活動專項整治行動。

　　據了解，專項整治行動期間，遼寧各地市場監管部門將加大監管力度，重點打擊口罩、防護服等出口防疫用品領域認證活動相關違法違規行為，重點整治從事認證活動的機構有無合法資質、是否存在虛假認證、買證賣證、認證嚴重失實、偽造冒用、非法買賣認證證書和標誌、認證價格違法等行為。對借疫情肆意牟利，侵害企業利益，擾亂認證市場秩序，影響口罩、防護服等防疫用品出口的違法行為，遼寧各地市場監管部門將依據《認證認可條例》《價格法》等法律法規進行嚴肅處理，對典型案例將通過電視、報紙、網絡等媒體公開曝光。

　　遼寧各地市場監管部門在專項整治行動期間，還將深入口罩、防護服等防疫用品生產經營企業開展幫扶，提供質量認證和標準服務，向企業發放幫扶卡，為企業分憂解難，答疑解惑，讓有出口認證需求的企業少走彎路。

　　遼寧省市場監管局提醒在遼寧開展口罩、防護服等防疫用品領域認證業務的機構，要切實加強行業自律，依法合規誠信經營，爭做遵紀守法的行為典範。同時，提醒有口罩、防護服等防疫用品領域認證需求的企業，要到能合法合規提供認證服務的機構進行認證，如需要政策諮詢可以向幫扶卡上的市場監管人員進行諮詢，認證過程中合法權益受到侵害時，可以進行投訴和舉報，遼寧各級市場監管部門將認真辦理企業訴求。

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