貝恩:上半年中國企業境外併購下降明顯

  中國消費者報北京訊(記者 任震宇)10月11日,國際管理諮詢公司貝恩公司發布了《中國企業境外併購報告——在中國企業走出去的浪潮中,嚴格的併購規則預示着更好的結果》(以下簡稱《報告》)。報告显示,2015年至2017年,中國企業境外併購交易總額占亞太地區比例連續3年超過40%,但這一比例在2018年上半年卻大幅下降。儘管如此,現階段下,中國企業在巴西等國仍在不斷取得市場份額。

  《報告》是貝恩公司繼2015年首期報告發布后,再一次就境外併購領域展開調研。《報告》認為,併購交易的減少受到諸多因素的影響,包括貨幣貶值、以及企業對於中美貿易摩擦可能會對國內企業盈利及其在美國市場發展機會產生不利影響的擔憂。此外,對美國、德國、澳大利亞和其他市場的投資限制以及中國政府對境外投資的嚴加管控,均對併購交易產生了不利影響。

  《報告》同時指出,中國企業依然擁有大量的境外併購機會。2017年,中國僅將GDP的0.6%用於境外併購——以GDP佔比衡量,中國的海外併購支出僅為日本的一半。

  另一個重要演變是私營企業境外併購交易數量的增長速度遠快於國有企業。《報告》預計,由獲得新能力來實現國內業務增長和進入全球市場兩大目的推動的境外併購交易數量將會有所增加。

  “中國境外併購市場能否持續繁榮,取決於中國企業是否繼續渴望通過併購獲取新能力以強化他們在國內市場上的地位並在海外市場取得增長,從而確保在行業內的領先地位和競爭優勢。”貝恩公司全球合伙人、大中華區兼并購業務主席周浩表示,“在建立可複製模式的同時,中國企業還需着眼未來。無論在中國,還是其他地方,企業想要實現成功的境外併購,必須緊跟不斷變化的全球市場環境及時調整、改變自身的兼并購戰略。”

責任編輯:游婕

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2018全國民營企業合作大會在遼寧營口舉辦

  中國消費者報瀋陽訊(記者 任震宇)記者10月11日從中國個體勞動者協會獲悉,當日,由中國個體勞動者協會、遼寧省工商局、營口市人民政府共同主辦的2018全國民營企業合作大會在遼寧省營口市開幕。國家市場監督管理總局副局長馬正其在開幕式上發表主旨演講。

  馬正其表示,改革開放以來,黨和國家高度重視個私經濟發展,提出了一系列鼓勵、支持、引導的方針政策。40年來,個私經濟從無到有、從小到大、從弱到強,迅速增長。

  馬正其指出,隨着改革進入深水區,一些影響個私經濟發展的問題也凸顯出來,如非公有制經濟與公有制經濟在資源獲取、行業准入、公平競爭中仍然存在不平等、不平衡的現實問題;證照分離后“准入不準營”的問題依然突出,行政審批事項和時間有待進一步壓減;假冒偽劣、虛假宣傳等失信違法行為屢禁不止;一些新的消費領域、消費模式、消費環節成為百姓投訴熱點問題等。

  馬正其表示,國家市場監管總局作為國務院新設立的負責市場綜合監管和綜合執法的直屬機構,將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照李克強總理9月份視察總局重要講話要求,指導全系統準確把握新時期市場監管定位和方向,當好“放管服”改革的先行者、市場公平競爭的維護者、安全底線的守護者、消費者權益的保護者、高效監管的實踐者、高質量發展的推動者。今後將繼續深化商事制度改革,營造更加公開透明便利的准入環境,進一步釋放市場活力和社會創造力;繼續強化競爭政策實施,營造公平競爭的市場環境,切實發揮市場機制的決定性作用;繼續堅守質量安全底線,嚴厲打擊假冒偽劣,營造安全放心的消費環境。

  本屆大會以“改革開放新征程,民企發展新機遇”為主題,設開幕式、高峰論壇、簽約儀式、實地考察、企業家聯誼會、主題論壇、企業洽談、地方項目推介 、展覽展示等板塊。開幕式后的高峰論壇部分,邀請了包括工業和信息化部中小企業局副局長邱川在內的權威人士、知名專家學者、企業家,解讀國家扶持民營經濟發展政策,分析當前經濟形勢以及未來民營企業的發展機遇與挑戰,分享在營口投資的成功經驗。大會還將企業參与“一帶一路”、推進國企改革、消費升級、人工智能等熱點話題引入其中,力爭為企業家們拓寬經營思路、提升新的發展理念。

  在簽約儀式上,醫藥產業園、水資源一體化、JCOE直縫焊管等23個項目舉行了現場簽約,投資額共計118.36億元。

  來自全國各地的400餘家民營企業,以及中國個體勞動者協會理事會成員,各省區市及計劃單列市、副省級市工商和市場監管部門和個私協會負責同志共700餘人出席了大會。

責任編輯:游婕

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第七屆山東文博會廣告產業發展及創意設計論壇在濟南舉行

  中國消費者報濟南訊(記者尹訓銀)10月12日,由山東省工商局主辦、山東省廣告協會協辦的第七屆山東文博會廣告產業發展及創意設計論壇在濟南成功舉辦。市場監管總局廣告監管司司長劉敏,首都經濟貿易大學廣告系主任、廣告研究所所長楊同慶等人參加論壇。

  山東省工商局黨組書記、局長李關賓在致辭中指出,山東省委、省政府高度重視廣告產業發展,着力構建“政府統領、工商牽頭、部門配合、社會參与、共同推進”的廣告業發展機制。截至2017年年底,山東省廣告經營單位總數達到8.8萬戶,廣告從業人員43萬人,均居全國第二位,分別是2010年的5.8倍和4.8倍;廣告經營額492.7億元,年均增長28.3%。文化創意產業是山東新舊動能轉換重點打造的“十強”產業之一,做優做強廣告產業是落實新舊動能轉換的重要內容。舉辦此次論壇,旨在緊扣時代脈搏,深度探討廣告產業創新發展,實現廣告產業高質量發展的新目標。

  市場監管總局廣告監管司司長劉敏在演講中指出,廣告產業高質量發展對於推動供給側結構性改革、實現國民經濟的高質量發展具有不可忽視的作用。全國各級工商和市場監管部門以深化商事制度改革和落實“放管服”要求為主線,深入推進廣告戰略實施,有效維護廣告市場秩序,积極推動我國廣告產業取得了長足發展。同時,廣告產業發展面臨的嚴峻挑戰不容忽視。2018年,我國迎來改革開放40周年,廣告工作要抓住新機遇,擔當新使命,實現新作為,推動廣告產業高質量發展,以廣告特有的方式,講好中國故事,弘揚中國精神,傳播中國文化,塑造中國品牌。

  首都經濟貿易大學廣告系主任、廣告研究所所長楊同慶在演講中探討了廣告產業園區建設在促進廣告產業發展中的價值和意義,對山東省廣告產業園區建設和發展提出了建議。山東工藝美術學院黨委副書記、教授苗登宇以《創意是一種責任》為題做了主題演講,對發揮創意在廣告中的重要作用,促進廣告產業加快發展做了精彩闡述。

責任編輯:游婕

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你真的會打醬油?江蘇省消保委發布醬油產品比較試驗報告

  中國消費者報報道(孫婉婉 記者薛慶元)醬油,是我國傳統調味品,也是家家戶戶日常烹飪的必備神器,有着提色、提味等功效。面對如今市場上琳琅滿目、五花八門的醬油產品,消費者卻難以選擇。究竟該怎麼選呢?10月12日,江蘇省消保委發布醬油產品比較試驗結果显示,120個樣品中有29個樣品存在不符合國家標準的情況,主要集中在標籤標識、營養成分標註(明示)和品質指標方面。

  本次比較試驗的120個醬油樣品分別從江蘇省內的南京、徐州、揚州、蘇州4個城市的商場、超市、農貿市場和網絡平台購買,涉及48個標稱品牌56個生產(代理)企業,包括30款進口醬油、90款國產醬油。釀造醬油樣品共112個,配製醬油樣品共8個(7個為進口商品)。釀造醬油中,特級醬油樣品有40個(國產36個,進口4個),一級樣品23個(國產19個,進口4個),二級樣品13個(國產12個,進口1個),三級樣品有24個(國產21個,進口3個),剩餘20個樣品有19個是沒有標示明確等級的進口醬油,1個是未按照標準要求明確標註等級的國產醬油。

  本次比較試驗依據GB 18186-2000《釀造醬油》、SB/T 10336-2012《配製醬油》、GB28050-2011《食品安全國家標準預包裝食品營養標籤通則》等進行測試,測試內容涉及標籤標識、營養成分、品質指標、增鮮劑、防腐劑、微生物指標等項目。此外,還對進口與國產醬油以及目前市場上銷售的兒童醬油進行了比較檢測。


發布會現場。

  “海天”營養素參考值不符合標準

  醬油的標籤標識,是消費者能從包裝明示信息中分辨醬油優劣的唯一途徑。本次試驗中,有12個樣品不符合相關國家標準,佔全部樣品的10%。其中,標稱蟹園牌紅燒老抽、華鳳伊俐牌草菇老抽(紅燒醬汁)、三桜牌生食醬油(進口)樣品的標籤標識存在多個問題。

  具體來看,配料表中所用原輔料名稱不符合國家標準的有標稱蟹園、四美、淘大(AMOY)、三桜、金山、萬字牌樣品;標籤中数字的字符高度不符合國家標準的有標稱華鳳伊俐家、蟹園、三桜牌樣品;標籤上引用的產品執行標準為過期標準的有標稱華鳳伊俐家、蟹園牌樣品;標籤上未標註經銷商名稱、地址和聯繫方式的有標稱金蘭、廣祥泰牌樣品;還有配料標稱方式不符合標準規定的標稱元童樣品;而營養素參考值(NRV)方面,標稱海天及一款淬釀日式和風乾貝味醬油露(配製醬油)的進口醬油不符合標準規定。

  23個樣品營養成分與標識不符

  醬油營養標籤的內容是否正確反映食品真實品質,對消費者的使用量有指導作用。該營養成分表不僅要符合GB28050-2011《食品安全國家標準預包裝食品營養標籤通則》的標註要求,同時還要確保標示值與實際測定值具有一致性,即能量、脂肪和鈉等3種成分實測值不得高於明示值的120%,碳水化合物和蛋白質兩種成分不得低於明示值的80%。

  本次比較試驗中營養成分數據與其產品標識明示的數據不符的有23個樣品,涉及標稱B.B.、蟹園、李錦記、金蘭、巧媳婦、味美思、冠威、廣祥泰、潘秦牌、珠江橋、馬大嫂、老才臣、丸天、萬字、八珍、大華、華鳳伊俐家、寬牌、大字牌、元童牌樣品,及沒有標註品牌由日本生產的朝紫配製醬油和秘蔵濃口釀造醬油。

  4個樣品不符合品質指標強制標準

  醬油的品質指標是反映其生產工藝的重要指標,也是國家食品標準強制性規定。醬油的包裝上需直接明示出的最主要品質指標——氨基酸態氮含量,產品的氨基酸態氮含量不得低於其在標籤上明示的含量值。

  氨基酸態氮亦稱氨基氮,是醬油中的重要組成成分,是醬油鮮味的主要來源,也是區分釀造醬油與勾兌醬油、展示醬油質量的重要指標。

  本次比較試驗中,品質指標不符合醬油強制性標準的有4個樣品,佔全部樣品的3.3%。

  其中,標稱由宿遷市泗洪縣華美調味品廠生產的蟹園牌紅燒老抽(三級,生產日期20161005)樣品,氨基酸態氮含量為0.01g/100ml,全氮為0.07g/100ml。試驗人員認為,該樣品不僅達不到我國釀造醬油的最低標準要求,甚至不能稱為醬油,而其標籤上卻顯著標示着“釀造醬油”字樣。

  標稱由滕州市華鳳秀色調味品有限公司生產的華鳳伊俐家牌草菇老抽(紅燒醬汁,生產日期2017/03/03),其包裝的最顯著位置“草菇老抽”比“紅燒醬汁”的字號大出很多,但其樣品中幾乎檢測不到氨基酸態氮,全氮含量也僅為0.19g/100ml,不符合醬油標準,存在利用標註名稱的歧義欺騙消費者的嫌疑。

  標稱由新加坡廣祥泰私人有限公司生產的廣祥泰牌雞飯老抽(未標註等級,生產日期2016.08.16),其氨基酸態氮和全氮含量均達不到我國醬油標準的最低要求,且該樣品為新加坡進口商品,但經銷商沒有在其包裝上加貼符合我國預包裝食品標籤要求的標籤,不符合我國進口食品的相關規定。

  標稱由羅定市佳得利食品有限公司生產的冠威牌白醬油(生產日期2017/4/6),其全氮和氨基酸態氮兩個主要品質指標均達不到我國配製醬油標準的要求。

  超七成添加增鮮劑

  我國目前並不限制增鮮劑在醬油中的使用。120個醬油樣品中,僅有34個樣品沒有添加增鮮劑,所佔比例不足30%,其餘樣品大多添加了谷氨酸鈉、5′-肌苷酸二鈉和5′-鳥苷酸二鈉等增鮮劑。

  按照醬油的相關標準要求檢測的防腐劑、黃曲霉毒素B1、微生物指標(菌落總數、大腸菌群)等均符合國家標準。

  但本次檢測的120個醬油樣品中,99.2%不是單純採用傳統工藝生產,而是在生產加工的後期添加了其他物質,因此不能單純通過某一項指標高低來區別醬油優劣,還需考慮多個指標綜合判定。

  按每500ml統一計算每個樣品的價格後進行比較,價格最高的前10個醬油樣品中有7個是進口醬油,且所有進口醬油幾乎均處於價格排行榜前50位以內。在全氮和氨基酸態氮品質指標基本無差異情形下,進口和國產同等級醬油樣品價格相差10倍到138倍之多。例如,特級醬油中單價最高的為標稱由上海智詠貿易有限公司(代理)的黑豆醬油360(售價80元/55ml,瓶裝),摺合500ml價格為727.27元,與之品質接近、價格較低的為標稱由開平味事達調味品有限公司生產的味事達牌味極鮮特級醬油(售價19.9元/1.9升,瓶裝),500ml價格為5.24元。

  很多二、三級進口醬油、配製醬油價格,甚至比國產特級釀造醬油還要高出不少。總體來看,國產醬油性價比與質量等級存在一定的正相關性,部分一、二級醬油樣品的性價比優於特級醬油。

  消費提示:

  買醬油關注配料表

  關注包裝上的質量等級。國家標準中規定的每個等級釀造醬油的氨基酸態氮含量不同。

  關注醬油的製作工藝。醬油分為釀造醬油和配製醬油。總體而言,釀造醬油好於配製醬油,口感上醬香更濃郁,滋味純正。而配製醬油一般無醬香,滋味略帶咸苦,鮮味比較明顯,營養價值也不如釀造醬油。

  關注包裝上的配料表。配料表中含有苯甲酸、山梨酸等內容就是添加了防腐劑,含有焦糖色、白砂糖、麥芽糖、黃原膠、食用酒精等也是添加了相應物質。此外,國家標準要求原輔料在配料表中的順序是按照添加量由高至低排列的,消費者可據此看出每種物質添加量,更好選擇適合的醬油產品。

  關注包裝上的營養成分表,有助於消費者在購買食品時根據自身或家人的具體情況進行選擇。

  識別進口產品品質信息。由於包裝精緻和名稱特殊,很多進口醬油帶給消費者一種非常高端的感覺,其實往往不然。另外,進口醬油價格普遍偏高,消費者可根據自身需求理性選擇。(薛慶元   孫婉婉)

責任編輯:黃磊

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“加加”兒童醬油總體指標不如普通醬油

  中國消費者報南京訊(孫婉婉 記者蘇維)如今,各種兒童專用產品層出不窮,市場上也出現了各種兒童醬油。目前,我國並沒有兒童醬油的相關標準。10月12日,記者來到江蘇省消保委醬油產品比較試驗結果發布會現場,江蘇省消保委相關負責人表示,購買的5個兒童醬油樣品中,經檢測發現,有2個樣品沒有添加增鮮劑(谷氨酸鈉等),3個樣品添加了增鮮劑。

  通過檢測5個樣品的營養元素,發現差異較大。其中,標稱由佛山市海天(高明)調味食品有限公司生產的媽愛寶寶釀造醬油(海天牌,20170401),除了鐵營養強化之外,其他指標與普通醬油沒有太大差異;標稱由恩光食品(廈門)有限公司生產的兒童醬油(B.B.牌20161011),總體指標與普通醬油沒有太大差異;標稱由加加食品集團股份有限公司生產的(加加牌,20161011)樣品的總體指標甚至不如大多數普通醬油。

  發布會上,來自北京遠東正大檢驗集團的高級工程師劉愛萍指出,日常生活中,所謂兒童醬油的鈉含量,也就是鹽含量一般較低,但是,在檢測過程中,這款標稱加加兒童醬油每15ml鈉含量為1106mg,比部分普通醬油還高。

  從比較試驗結果可見,市場上兒童醬油的品質未必都優於普通醬油,因此,江蘇消保委提醒消費者,理性購買兒童醬油。


加加兒童醬油每15ml鈉含量標稱為1106mg。

責任編輯:黃磊

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純正山茶油品質如何?比較試驗告訴你結果

  中國消費者報報道(章熊 記者朱海)山茶油,學名油茶籽油,被聯合國糧農組織推薦為健康食品,被譽為“東方橄欖油”。市面上的山茶油品質如何,是否真如商家宣傳的那樣純正、安全、健康呢?今年6月至7月,江西省消保委組織開展了山茶油比較試驗,並於10月12日發布結果。

  今年6月,消保委工作人員在江西省南昌市洪城大廈、沃爾瑪、麥德龍等商家購買了10個山茶油樣品,在天貓、京東等電商平台購買了5個山茶油樣品,並委託檢測機構對樣品的主要品質及食品安全項目進行了測試。

  本次測試涉及相對密度、折光指數、碘值、皂化值、不皂化物、脂肪酸組成、酸值、過氧化值、黃曲霉毒素B1、油脂定性試驗(油茶籽油檢出試驗)等指標。結果显示,山茶油樣品總體質量良好。15個樣品檢測的150個項目中,有147個項目達到規定要求。其中,所有樣品的相對密度、折光指數、皂化值、不皂化物、脂肪酸組成、酸值、黃曲霉毒素B1、油脂定性試驗(油茶籽油檢出試驗)等項目均達到規定要求;有13個樣品過氧化值達到規定要求;有14個樣品碘值達到規定要求。

  特徵指標

  僅1項未達標

  特徵指標反映了食用油純度,是檢驗食用油是否摻假的重要指標。此次檢測的6項山茶油特徵指標為相對密度、折光指數、碘值、皂化值、不皂化物、脂肪酸組成。其中,相對密度是評價油品質量、反映油品純度的重要參數;折光指數可以作為油脂純度的標誌;碘值越高,不飽和脂肪酸的含量越高,油脂的品質越好,但是也越容易引起酸敗變質;不純的油脂皂化值低;不皂化物含量越高,油脂品質越差;若脂肪酸比例不合格,說明產品有可能摻入其他油脂來誤導消費者。

  檢驗結果表明,15個樣品的90項特徵指標中,有89項到達GB/T 11765-2003《油茶籽油》規定要求。

  酸值

  全部達標

  酸值是反映油脂新鮮度和是否酸敗的重要衛生指標。油脂的氧化分解會產生脂肪酸、醛類和酮類等物質,不僅使產品的色、香、味發生改變,而且氧化產物如醛、酮等具有一定的毒性。

  比較試驗結果表明,所有樣品的酸值均在0.08mg/g~0.79mg/g之間,達到了GB/T 11765-2003《油茶籽油》酸值≤1.0mg/g規定要求。

  過氧化值

  13個樣品表現較好

  過氧化值表示油脂和脂肪酸等被氧化程度,是油脂酸敗的早期指標。過氧化值增高,表明油脂的氧化程度增加,將導致油脂氧化劣質,產生對人體有害的低分子醛酮類物質,降低油脂的營養價值。過氧化值超標的食用油有哈喇味,還可能引起腹瀉等不良反應。

  檢驗結果表明,15個樣品中,有13個樣品的過氧化值指標到達了≤6.0mmol/kg的要求。

  黃曲霉毒素B1

  均未檢出

  黃曲霉毒素B1是已知的化學物質中致癌性最強的一種。國家食品衛生標準中規定了幾種主要易受污染的食物中黃曲霉毒素B1的允許量標準,玉米、花生、花生油中黃曲霉毒素B1允許量為≤20μg/kg,其他食用油為≤10μg/kg。本次檢驗中,所有樣品中黃曲霉毒素B1均未檢出(<1.0μg/kg)。

  消費提示:

  注意區分山茶油品類

  江西省消保委提醒消費者,山茶油由於原料、生產工藝、純度、品牌不同,其價格也相差很大,消費者選購山茶油應注意以下幾點:

  區分壓榨油和浸出油。通常情況下,將新鮮油茶籽採用物理壓榨法得到的油是壓榨油,而用溶劑萃取技術將油料里的油提取出來的則是浸出油。兩者工藝只要符合國家標準都是安全的,壓榨油因原料和生產成本更高,價格也更高。

  區分精鍊油和土榨油。土榨茶油沒有經過精鍊,顏色很深且有苦澀味,因含有雜質和茶皂素而存在安全隱患。精鍊山茶油增加了提純工藝,去除了雜質和有害物質,充分保留了茶油的營養成分,比土榨茶油更安全。

  質量好的山茶油一般顏色較淺、透明度好,沒有沉澱和懸浮物。建議消費者選購信譽較好的品牌純山茶油。

責任編輯:黃磊

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國務院辦公廳印發《完善促進消費體制機制實施方案(2018-2020年)》

  新華社北京10月11日電 國務院辦公廳近日印發《完善促進消費體制機制實施方案(2018-2020年)》(以下簡稱《方案》),部署加快破解制約居民消費最直接、最突出、最迫切的體制機制障礙,進一步激發居民消費潛力。

  《方案》全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照高質量發展的要求,順應居民消費提質轉型升級新趨勢,聚焦引導形成合理消費預期、切實增強消費對經濟發展的基礎性作用這一目標任務,強調要依靠改革創新破除體制機制障礙,积極培育重點消費領域細分市場,全面營造良好消費環境,不斷提升居民消費能力,更好滿足人民日益增長的美好生活需要。

  《方案》提出了2018-2020年實施的六項重點任務。一是進一步放寬服務消費領域市場准入。主要包括出台實施進一步促進鄉村旅遊提質升級的政策措施,擴大文化文物單位文化創意產品開發試點範圍,加快制定賽事審批取消后的服務管理辦法,合理放寬社會辦醫療機構配置大型醫用設備規劃預留空間,取消養老機構設立許可,開展家政服務標準化試點示範建設,舉辦高水平中外合作辦學機構和項目等政策措施。二是完善促進實物消費結構升級的政策體系。主要包括大力發展住房租賃市場,發展壯大綠色消費,促進智能汽車創新發展,加快推進第五代移動通信(5G)技術商用等政策措施。三是加快推進重點領域產品和服務標準建設。主要包括將內外銷產品“同線同標同質”工程實施範圍逐步由食品農產品領域向消費品等其他領域拓展,加強消費產品和服務標準制定等政策措施。四是建立健全消費領域信用體系。主要包括完善消費領域信用信息共享共用機制,在部分地區試點建立失信企業懲罰性賠償制度,完善食品藥品等重要消費品召回制度等政策措施。五是優化促進居民消費的配套保障。主要包括制定出台新個人所得稅法相關配套制度和措施,积極開展個人稅收遞延型商業養老保險試點工作,加快消費信貸管理模式和產品創新,深化收入分配製度改革等政策措施。六是加強消費宣傳推介和信息引導。主要包括加強消費領域統計監測,加強消費領域大數據應用,認真做好消費宣傳引導工作等政策措施。(新華)

責任編輯:游婕

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廣東省消委會調查暗訪100家餐館 破除最低消費這一行業痼疾

  中國消費者報報道(李智華 記者 李青山)餐飲行業設置最低消費的問題長期困擾消費者,引發不少爭議和糾紛。近日,廣東省消委會發布《餐飲場所收取最低消費及相關問題調查報告》,公布了近期對全省100家餐館的調查暗訪情況。結果显示,近半數餐館仍然設置了最低消費門檻,包間費、服務費等變相的最低消費收費名目繁多。

  ■現狀

  近五成餐館有最低消費

  早在2014年11月,商務部、國家發展和改革委員會聯合頒布《餐飲業經營管理辦法(試行)》,明確規定“禁止餐飲經營者設置最低消費”,這意味着最低消費問題有了明確定性及制度約束。為了解該辦法在廣東市場的執行情況,今年8月至9月,廣東省消委會從珠三角、粵東、粵西、粵北等地區分別抽取10個代表地市的100個知名熱門的餐飲企業,開展了“餐飲場所收取最低消費及相關問題調查”活動。調查由暗訪人員模擬真實消費,對被調查餐飲場所進行訂座諮詢,全程電話錄音並記錄調查結果。

  結果显示,在本次抽樣調查的100家餐館中,有47家設置了最低消費,佔比接近五成,包間最低消費收費幅度從100多元到數千元不等,最高達5000元;人均最低消費變化幅度從80元到600元不等,深圳四季酒店卓粵軒人均最低消費甚至超過了部分餐館的包間最低消費。

  最低消費的設置形式也是五花八門,一些餐館根據包間大小、景觀(江景、花園)等分別設置低消標準,如“小包間1600元、大包間2500元”“江景房1200元花園房800元”等。收費的餐館類型也不局限於高檔中餐館,中餐、西餐、料理、自助餐、火鍋店,粵菜館、湘菜館、川菜館、江浙菜館、日本菜館、泰國菜館等均有涉及。

  最低消費變臉

  調查還發現,不少餐館雖然取消了包間最低消費,但取而代之的是收取其他名目繁多的費用,這類餐館有57家(含部分已設置最低消費),接近調查樣本六成。其收費形式主要包括:收取包間費、指定消費高價菜、收取高額茶位費、限制特價菜消費、提高菜式價格等。

  部分餐館重複使用兩種或以上的收費方式,如廣州的黃埔華苑(黃埔東路店)、海畔漁家(珠江新城金穗路店),深圳的勝記(八卦一路店)、金航中餐廳(吉祥中路店)等8家餐館,既設置包間最低消費,又收取高價茶位費,並提高菜價。

  加收服務費

  收取服務費一直以來都是餐飲行業爭議較大的問題。在本次調查的100家餐館里,有32家收取服務費,收取標準普遍為消費總額的10%。服務費收取也有多種形式,有的只在包間加收服務費,有的在特定時段加收,有的在消費者自帶酒水的情況下加收。

  其中,廣州的空中一號、海心沙二號,深圳的四恭弘=叶 恭弘壽司、四季酒店卓粵軒、金航中餐廳,珠海的金悅軒海鮮酒家等14家餐館既設置了最低消費,同時又加收服務費,涉嫌重複收費。

  ■觀點

  侵犯消費者多項權益

  廣東省消委會指出,餐飲場所設置最低消費,強制消費者消費超出其實際需要的餐飲,既侵犯了消費者的自主選擇權、公平交易權,涉嫌強制消費,又違背了綠色消費、節約消費、“光盤行為”等國家大力倡導的消費理念,特別是與2014年中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關於厲行節約反對食品浪費的意見》精神相悖。

  針對餐飲行業最低消費問題,商務部、國家發改委聯合出台《餐飲業經營管理辦法(試行)》,給予明令禁止。廣東省消委會指出,該辦法實施3年多,餐飲行業並沒有作出太多實質性改變,仍有相當多的餐飲場所,罔顧法律規定,肆無忌憚收取最低消費,對消費者的意見置若罔聞,說明一些經營者法律意識淡薄,守法自覺意識缺失,是對法律權威和消費者權益的漠視。一些餐飲場所改變方式,收取包間費、高價茶位費、套餐費等其他費用,雖法律沒有禁止,但必須公道合理定價,並盡到主動、全面、準確告知的義務,充分尊重消費者的選擇權,保障消費者明明白白消費,否則也可能侵犯消費者的知情權、選擇權等權益。

  ■行動

  約談促整改

  為推動餐飲行業徹底整改最低消費等亂收費現象,廣東省消委會將把此次調查結果提交有關部門,並建議有關部門积極亮劍,不斷加大監管執法力度,定期組織開展執法檢查,及時懲戒違法行為,加大商家違法成本,形成違法儆戒效應,徹底剷除最低消費這一行業痼疾,規範提升餐飲行業服務。

  同時,廣東省消委會呼籲,社會各界共同為打造友好和諧餐飲消費環境發揮力量。餐飲企業要守法經營,規範定價,確實維護消費者的合法權益;行業協會要积極推動行業自律,制定行規公約,有效制止各種亂收費行為;消費者組織和媒體要發揮社會監督作用,大膽揭露並監督最低消費等亂收費行為,持續開展消費教育和宣傳;消費者要增強權益意識,發揮“用腳投票”的作用,主動抵制最低消費,倒逼餐飲企業主動整改。

  下一步,廣東省消委會將整理匯總各方意見,向廣東省政府及有關監管部門反映,推動廣東加強餐飲執法監督,構建放心舒心餐飲消費環境。同時,廣東省消委會將約談本次調查涉及的相關企業,持續加大輿論宣傳力度、組織媒體“回頭看”,並且聯合行業協會促進餐飲行業自律,從而推動餐飲行業切實整改最低消費等亂收費行為,營造良好消費環境,滿足人民群眾美好生活需要。

責任編輯:游婕

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2018年世界標準日主題活動在京舉行

  中國消費者報北京訊(董雅婷 記者 任震宇)10月14日,2018年世界標準日主題活動在京舉行。國家市場監督管理總局局長張茅出席活動並講話。國家市場監督管理總局副局長、國家標準委主任田世宏,工業和信息化部副部長羅文致辭。國際電工委員會(IEC) 副主席舒印彪宣讀世界標準日祝詞。中國工程院秘書長陳建峰院士、中國电子技術標準化研究院院長趙波作主旨發言。

  今年10月14日是第49個世界標準日,國際電工委員會(IEC)、國際標準化組織(ISO)、國際電信聯盟(ITU)將世界標準日的主題確定為“國際標準與第四次工業革命”。活動現場頒發了ISO“勞倫斯獎”與“卓越貢獻獎”、IEC“愛迪生獎”和“1906獎”以及中國標準創新貢獻獎。

  張茅指出,黨的十八大以來,我國深化標準化工作改革,加快建立與國際接軌的標準化體系,不斷拓展標準化工作領域,標準化與各行各業深度融合發展,為提高我國產品服務質量,發展市場經濟和對外貿易,提升國家治理水平發揮了重要作用。新時期,標準化工作面臨着更新、更高的要求。要充分認識標準化在第四次工業革命中的重要作用,推進製造業由傳統的低成本大批量生產模式向高端高附加值的個性化生產模式轉變。要不斷創新標準化工作機制,提高全要素生產率,提升生活品質,增強人民群眾獲得感。要努力提升標準管理水平,為創新創業者提供更加優質便捷高效的標準化基本公共服務,為企業生存發展提供更好的營商環境,為老百姓生活提供更加安全的標準保障。

  張茅強調,面對新形勢、新任務,要有新的舉措,實現新的突破。要推動標準化戰略的制定實施,大力推進“中國標準2035”項目研究,為標準化科學決策提供強有力支持。要深化標準化工作改革,鼓勵市場主體圍繞提升產品質量、產業素質和國際競爭力,培育發展團體標準,放開搞活企業標準,充分釋放企業、社會組織標準化創新活力。要強化標準實施與監督,進一步推進標準公開,提升標準化整體效益。要加強標準化國際交流與合作,加大標準與外交、經貿、科技等工作協同推進力度,加大國際標準制定和轉化應用力度,推動我國標準國際化上新水平。全國市場監管系統要以機構改革為契機,深化標準化工作改革,紮實推進標準化體系建設,全面提高標準化工作水平,營造公平競爭市場環境,激發各類市場主體活力,加快科技成果轉化應用,提升我國製造業水平,促進高質量發展。

  田世宏在致辭中指出,為了抓住第四次工業革命的重大機遇,更好地藉助技術變革來增進社會福祉,要积極有為、主動融入,高揚標準化之風帆,助力工業革命之奔涌。在標準化戰略布局上,积極對接第四次工業革命新需求;在標準化體系建設上,突出第四次工業革命新領域;在標準化工作改革上,拓寬第四次工業革命新通道;在標準化國際合作上,推動形成第四次工業革命新合力;在標準化能力建設上,強化服務支撐第四次工業革命新動能,為促進經濟社會高質量發展作出新的更大的貢獻。

  國務院標準化協調推進部際聯席會議各成員單位聯絡員,國家認監委、市場監管總局有關司局及在京有關直屬掛靠單位的相關負責人,國家標準委全體人員等參加活動。

責任編輯:游婕

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騎行掃到故障車 你今天被ofo亂扣費了嗎?

  中國消費者報報道(董雅婷)在解決出行“最後一公里”的問題時,共享單車深受人們喜愛。近日,有消費者向《中國消費者報》反映,在湖南長沙騎行ofo單車時,多次遇到提交壞車報修申請后依然被自動扣費的情況。眼看着賬戶餘額都“貢獻”給了壞車,消費者卻束手無策。

  壞車報修仍被扣費

  長沙的鐘女士於今年8月購買了ofo單車95元福利包,成為免押金騎行用戶,每次騎行費用都會從這95元中自動扣除。但近期,鍾女士卻頻繁遭遇故障車報修之後仍被扣費的情況。

  據鍾女士介紹,她曾在長沙市嶽麓區阜埠河路準備使用一輛小黃車,掃碼完畢后卻發現單車缺失了一隻腳踏板,她立刻關鎖並提交了報修申請,但系統依然扣了一次騎行費用,且事後也未退款。

  這樣的遭遇不止一回。鍾女士說,最“倒霉”的一次,她在半天中連續遇到3輛壞車,原本只需支付1元騎行款的路程,最後花了4元。

  鍾女士記得,以前使用ofo單車,掃碼開鎖后如果發現單車存在鏈條脫落、車胎損壞、腳蹬缺失等故障,只要關上車鎖,並申報“故障車”,這筆訂單就不會被計費,但現在情況卻完全不同了。對此,她十分氣憤:“我買的95元錢的福利包不能退款,我只能不斷地騎小黃來‘消耗’這筆錢,但是又經常遇到故障車報修扣費的情況,錢都浪費在了故障車上。”

  鍾女士向ofo人工客服投訴,只收到自動回復:“系統確定報銷屬實后,此單為您免單,系統將在20分鐘內返還扣除的費用或用車券。”轉接人工服務時,系統則提醒她耐心等待,但電話一直無法接通。

  一邊是因回收、維修不及時造成消費者遇到壞車的頻率不斷提高;一邊是壞車報修后仍要扣費。面對這樣的困境,鍾女士表示,自己身邊很多朋友已經不再騎ofo單車,她本人騎行的次數也逐漸減少,“只能眼睜睜看着90多元錢打了水漂”。

  ofo稱退款存在時間差

  今年7月,央視新聞頻道《每周質量報告》欄目也曾曝光過共享單車行業的異常扣費問題。對此,ofo小黃車官方曾回應稱:“確有正常報扣費未獲返還的個別情況存在,比例不超過2%。”

  但是在社交平台上,關於“報修仍被扣費”的吐槽仍層出不窮。有網友調侃:“我就是那2%。”山東濟南一位消費者在新浪微博上稱,在提交報修申請后系統始終未結束計費,截至8月9日,显示騎行時間高達1238小時。北京、上海、浙江杭州、山東等地都有消費者表示遇到過類似問題。

  對此,筆者聯繫北京拜克洛克科技有限公司(ofo小黃車)了解情況。該公司相關工作人員表示,按照規定,用戶遇到故障車報修時需將故障車拍照上傳,後台核查通過後會自動退還相應費用,如未通過,用戶需重訴。該工作人員還稱,公司已有很長時間未接到過類似投訴。

  經過後台查詢,該名工作人員表示,鍾女士的近期交易均為正常,報修后的相關款項均已退還。由於退款存在時間差,可能是消費者事後沒有注意到退款信。由於鍾女士一直是通過支付寶掃碼,建議其下載ofo的APP核對報修情況。

  鍾女士表示,她只收到過部分退款,如她在9月28日提交的報修審核,截至10月11日,申請仍未通過,也未收到退款。另外,她還遇到過已提交故障車報修申請,行程頁面显示騎行距離為0,但後台卻显示屬於正常交易並進行了扣費的情況。

  經過溝通,截至發稿,鍾女士9月28日提交的報修申請显示已被處理,款項已退還相關賬戶。

  專家觀點:

  拍照報修應補償消費者流量費

  中消協律師團專家、北京市匯佳律師事務所主任邱寶昌表示,《消費者權益保護法》第二十三條第一款規定:“經營者應當保證在正常使用商品或者接受服務的情況下其提供的商品或者服務應當具有的質量、性能、用途和有效期限;但消費者在購買該商品或者接受該服務前已經知道其存在瑕疵,且存在該瑕疵不違反法律強制性規定的除外。”第二十四條第一款規定:“經營者提供的商品或者服務不符合質量要求的,消費者可以依照國家規定、當事人約定退貨,或者要求經營者履行更換、修理等義務。沒有國家規定和當事人約定的,消費者可以自收到商品之日起七日內退貨;七日後符合法定解除合同條件的,消費者可以及時退貨,不符合法定解除合同條件的,可以要求經營者履行更換、修理等義務。”

  邱寶昌表示,互聯網單車租賃應該滿足消費者正常使用的需求,如無法滿足消費者需求,經營者不僅應該將相關款項退還給消費者,且不能在退費上設置任何障礙,還要因不能正常提供車輛而承擔一定的違約責任。另外,經營者在消費者退費過程中要求其提供故障車信息與圖片的行為,如對消費者手機流量以及時間成本造成了一定程度的消耗,經營者也應進行相應的補償或賠償。

責任編輯:黃磊

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